Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 05.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.


Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 12. března 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Dlouhá 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených XXXx. Oldřichem Benešem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, na zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 závěru věty xxxx xx xxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx ve xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 věty xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 části věty xxxx xx xxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx,
takto:
X. Ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx druhé, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx návrh zamítá.
Odůvodnění
I.
1. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx přijat dne 21.4.2006 a xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx sociálními partnery x xxxx vládní xxxxxxx. Návrh nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx navrhovatelů - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx přípravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx míry xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády Xxxxx republiky x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x s xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx x potřebě xxxx úpravy pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx liberalizaci x xxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stará xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť má xxxx původ i x období xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x znormování xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx práv, x xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xx spojení se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x tedy legitimním xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Navrhovatelé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx právního státu x se zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx podle xxxxxxxxxxxx xx samého počátku xxxxxxxx povahu x xxx xxxxxxxx na xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolala xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravy opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx existuje xxxxxxx xxxxx x kde xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx uzavírání i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tomu tak, xxxxx xxxxxx úprava xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxx sám Xxxxxxx xxxx přiznal x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx jimi dále xxxxxxxxxxx navrhovatelé [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; sp. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. xx. I. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) konstatoval, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx moc (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s ohledem xx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou xxxxxx xxxxxxx xxxxx základních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle názoru xxxxxxxxxxxx zcela odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nedokonalou x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx povahy (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, aniž xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x aniž xx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle které xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právním státě xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě nepřiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které praví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx možné odchýlit.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx prý xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx ustanovení", aniž xx "toto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx výkladem x xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx však xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx xx stran xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx k potvrzení xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx ustanovení dochází xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se xxxx xxxxx jako rozporné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx ve svém xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxx xxxxxxx úpravy dispozitivnosti/kogentosti x zákoníku práce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxx je x xxx zásadního ustanovení, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen tehdy, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedospějí ani "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. zn. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx teorie, že xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty xx xxxxxx uspořádání státu, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba i xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 odst. 1 následnou kombinací xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x charakteru nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx první) xx vymezování kogentních xxxxx xxxxx nekončí x dále x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx xxxx xxxxx odchýlení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx, leč xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx větou poslední xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 popřena x je xxxx xxxxxxxxx, xx zda xxxx být xxxx xxxxxxxxx vedle sebe.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx třetí a xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance.". Xxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxx "to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx xxxx xxxxxxx" x vždy xx xx xxxx věc xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx, x to x za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožná, xxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxx xxxxxxx x xxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x netradiční xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Odchýlení není xxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx v xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx tohoto zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, bez xxxxxxxx se odchýlit, xx dispozitivní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použijí, xxxxxxx v §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx posuzovaného) ustanovení xxxxxxx, xx nelze xxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvního xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce neodkáže. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahu x významu ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx tohoto předpisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatě xxx xxxxxx, než xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx odkazuje, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx určité xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zakotvená x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx dispozitivní povahu xxx xxxxxxxx. Xx xxxx není x novém zákoníku práce naplněna xxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxx, xx deklarovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx x §2 xxxx. 1 XXX upravena, xx xxxxx "zdánlivá" x xxx dokonce x xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx garantovanou xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jen xxx, xx bude xxxxxx deklarována v xxxxxxxx z ustanovení xxxxxx zákona, nýbrž xx xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxx x prostřednictvím další xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů narušen xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x požadavek xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, ale x legitimního očekávání. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx do xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx i do xxxxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, možná x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "pracovněprávního" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx též x xxx smyslu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx připravovaného xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neprovázaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx subsidiárně) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkazuje (x xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx úprava xxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxx xx xxxxx xxxx rozhodnout, xxxxx se muset "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx jedním ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxxxx xxxxxxx zakládají xxxxxxxx právní nejistotu. X případě xxxxxxxxxx §573 xx nejprve xxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x dispozitivní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním vztahu. Xxxxxxxx právní nejistotu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, kdy xx xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §575 x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx kromě objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx zdravotní stav xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxx xxxxx xxx zaměstnavatele v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx (xxx §575 občanského xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx zákoníku práce) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx poměru, x xxx xxxx může xxxxx x xxxxx xxxxxxx (bez dalšího) x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxx zjevné, x xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx poměru xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x ani xxxxxx xxx argumentem pro xx, že xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxxx dokládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x xxxxxxxxx právu.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použití těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx zmíněný princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx použití xxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Obrovským xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvě. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, které stanoví, xx "Xx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx.". Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx odstoupením xx xxxxxxx nastávají ex xxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "odstoupením xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx spojení x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat i x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, xx xxx právní úpravy nového zákoníku práce lze xxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx, dokládá i xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx x §36 xxxx. 2 xxxxxxxx jen jeden (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx kterého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx zaměstnanci na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 XX a §575 xxxx. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxx ve xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jednak stanoví xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 XX a §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 zákoníku xxxxx xx spojení x §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy smluvní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odstoupení), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx xx xxxxxxx (x to xx xxxxxx, xxx možnosti xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od počátku, x bude xxxx xx xx pohlíženo, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x významný xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xx prý xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k systému xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xxxxxxx konsekvencím, xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx úprava xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxx xxxx. xx zpochybnění vzniku xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx tunc) xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx také x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy x xxxxxxxxxxx důvodu xx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pracovní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx neexistoval, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx uveden xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti x xxxxxxx xxxxxx majících xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx právních xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. generálně, obecně x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výjimky; x toho xxxxxxx, xx se dle xxxxxx xxxxxx NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xx xxx, kdo xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolal (srov. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx a xxxxxx xx každý xxxxxx xxxx platný, x xxxxxxxxx xx xx xxxx stát xxxxx x případě, xx xx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx dotčen, dovolá. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolat xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx sám, xx smyslu "výlučně", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx x smluv xxxxxxx (až xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx právní xxxxx směřující xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) smluvní xxxxxx, x tudíž xxx xx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že veškeré xxxxxx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx z takových xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což je xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx x tříleté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx právo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce odkazuje xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx xxxx xx platný....") dospět x xxxxxx, xx x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("o důvody xxxxxxxxxxx"), avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx tomu xxx je x x samotných ustanovení NZP, které xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Markantním příkladem xxx může být xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx ustanovení §20 XXX by xxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by se xx xxx, kdo xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxxxx úkonem by xxx zaměstnanec, xxxxx xx ho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svých xxxx, xxxx xx xxxxxx (x xx xxxx a xxxxxxx) x xxxxxx úkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxx xxxxxxxxx, x neexistuje xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxx-xx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx vždy x platný xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx zpochybnit, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx ustanovení §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx x xxxxxxx xx zmíněné znění §20 xxxx x xxxx může xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x dále xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx pak ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (nebylo xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkázal).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx řada xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (závazku) xxxxxxxx v občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 x §545 (xxxxxxx pokuta) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a srážek x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. X xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx argumentace, xx xxxxx na §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenou x §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx argumentace není xxxxxxx. X kdyby xxxx tak xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx uhrazení smluvní xxxxxx má odlišné xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx úpravy §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z čehož xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanoví, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v občanském xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx..."; v souvislosti x xxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 OZ. Vzhledem x xxx zmíněné xxxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx např. úroky x prodlení, které xx xx mohly xxxxxxxxx dle ustanovení §517 xxxx. 2 XX, na něž NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Flagrantním xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, dle které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (jako dlužník) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné xx xx pak xx xxxxxxx, kdy dochází x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx jeho xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost sjednat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mělo xxx chráněno méně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahu xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, že zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, o xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx případ xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx až do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx [§13 odst. 1 písm. x) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx sice dle xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, avšak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx důsledky bude xxx xxx pracovněprávní xxxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví a xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx NZP upraveno; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které znamená xxxxx zásah do xxxxxx jistoty dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale zejména xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 jevit xxx xxxx neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx stability xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx nestabilního a xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x oblasti pracovněprávních xxxxxx. Xxxxx principům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupců, xx. xxxxxx. Alarmující x xxxxx směru xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx Zdeňka Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "mám xx xx, xx nepodaří-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pronesená xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx jakož i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako vyjádření xxxxxxxxxxxx k obecné xxxxxxxx (cit.): "Pokud xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, a myslím xx, xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je až x 1.1.2007, tam xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závěr, xx xx NZP nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx ihned po xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx přesto prosazoval xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx úprava xxx popírá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx xxxxx návrhu (xxx xxxxx XXX.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, s ústavním xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nerovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx spojení s xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při pracovních xxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx přesčas x práci x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx mezi zaměstnavatelem x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx x okruhů xxxxxxxx, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou x x xxxxx vztahu xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx nemá možnost xxxxx, xxx xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx x odborovou organizací xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx smluvního partnera. Xxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx aplikaci ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prakticky xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx xxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x tohoto xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro svěření xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx postavení, vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx činnost a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je zároveň xxxxxxx v xxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx x o "konkurenční xxxxx" téže xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, str. 37, a následující xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx x r. 1986 xx Xxxx x r. 1987). Xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "informování a xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx xxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. na předkládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx právo xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xx odborové organizace x rady xxxxxxxxxxx - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To se xxxx jak xxxxxx x existence (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedle sebe xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxx ustanovení §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX xxxxxx xxxx zaměstnanců pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy - §282 xxxx. 1 písm. c). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aniž xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx nerovnosti co xx xxxxxx, existence x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx informování x xxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx oprávnění xx informace x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §287). Xxxxxx úprava NZP je tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx xx Směrnici č. 2002/14/ES; ta ovšem xxxx xxxxxx upravuje xxxxx rámcově x xxxxxxx x ní xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. Z dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx a x bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v takto xxxxxxxxx rámci je xxx xxxx ponechán xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx rozlišovaly xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx a důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx nechtějí být xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx nechali xxxx xxxxxxxxxxxxxx (hromadně) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nastat x xxxxx jejich xxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx, kdyby členy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx se sdružovat (xxxx právě xxxx. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx opačný, xxxx xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx se např. xxxxxxxx sdružoval. Xxxxxx xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že zároveň xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx xx dle xxx vlastní xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (bez možnosti xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); xxx x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Tento předpis xxxxx xxxxxx do čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu zvýhodňování xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxx x úplnosti x xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak", xxx x xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. menších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x většinovými odborovými xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx první §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx úprava NZP xxx však xxxxx neupravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx za to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za prokázanou. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx aplikován princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vyžadován xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace ve xxxxxxxx xxxxx nepostupují.
29. Xxxx xxxxxxx úprava NZP (§24 odst. 2) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxxxxxxx organizace s xxxxxxxxx počtem xxxxx xxx od samého xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "neshodnout xx x xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx "velkých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx eliminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx nové xxxxxx úpravy jakýmsi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 odst. 2 xxxx první xx xx tak stalo xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx vyvolat takové xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx organizace (xx xxxx "spojených" odborových xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 se totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx xx více xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (což vyplývá x formulace "odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele"), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (prostou) většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx menším odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze více xxxxx než xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadpoloviční počet xxxxx-xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se nejeví xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx přichází x xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prakticky "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "početně menších" xxxxxxxxxx organizací působících x zaměstnavatele x xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx členů xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
31. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxx nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxx uzavírání pracovního xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx spojených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; tím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samotných vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dvou "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx funkce, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx chrání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx. soukromém xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) totiž xxxx xxx pracovní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebudou xxx tuto možnost xxxxxxx zaměstnavatelé, nýbrž xxxxx zaměstnavatelé tzv. "xxxxxx"; xx x xxxxx přináší i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance z xxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zaměstnanců xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx spojeny se "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" s xxxxxxxx jej xxxxxxx x rámci "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx diferenciace xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx zaměstnavatelé "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnance xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx vrcholovou xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "vede" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx chráněných čl. 11 Xxxxxxx; může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "státních" zaměstnavatelů), xxxx zaměstnanci "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tzv. soukromé xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx menší rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů x x xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx to x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ze "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, dle toho, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že bude x kolektivní smlouvě xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a ostatních xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dle xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx předpisu ujednání x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" dokumentu/předpisu, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx vydání vnitřních xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, resp. xxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele xx xx, u xxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv a xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx zaměstnavatele lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kolektivní smlouva, xxx xx to x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx oblast xx nárok upraví x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sebe x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx danou xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx zasahují xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) možnost xxxxxxx u xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxx zasahuje i xx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1), a xx x u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "ve xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx případě by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx x §46 a §61 odst. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neúplnosti x neurčitosti xxxxxx xxxxxx. Z NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxx vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných skutečností xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancovu xxxxxx x neprojednání xxxx výpovědi nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
II.
39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx "a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Jelikož xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x spojení obou xxxxxx ke společnému xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx prý porušena xxx, že u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx upravena xxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích (§305 xxxx. 1 xxxx první). Xxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx u xxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, protože pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx existovat i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obzvláště x xxxxxxx práv politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 132/1994 Xx.; xx. xx. Pl. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74, xxx. 205 x násl., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, str. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR). Xxxxxxx xxxx XXXX v xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x ní však xxxxx xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx ustanovení Listiny. Článek 1 Listiny, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 24 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx jako protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. že x různými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xx xxx položit xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerovnost zaměstnanců, xxx xxx o xxxxxxxxx diskriminaci xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx působí odborová xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, zda xxxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k takovým xxxxxx (x ochraně xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (pozn.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci xxxxxxx xx xxxxx x xxxx. Xx prý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a postupy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx členové xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zaměstnanci xxxx x xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - jako x xxxxx xxxxxxx - o odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx znamená, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x platném znění). Xxxxxx uvedená v NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx x nestranný, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) by pak xx úrovni příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx činnost xxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx x xxx nesoulad s čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx a Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Až na Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxx obsáhlá vyjádření xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x zaslal Xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx (srov. níže).
XX.
45. Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx 78. schůzi dne 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schválila. Při xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx odborové orgány xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx blokuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx, v souladu x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrannou xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx při relativním xxxxxxxxx, xxxxxxx škody x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx mezinárodním standardům, xxxxxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxxxxxx, zejména z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázkách se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx xxx hlasovalo 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx 178 přítomných xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx zákoník xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném procesu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a s xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx určen x xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx podle pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější xxxxxx xxxx platný do 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx neplatný.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vydat zaměstnavatel, x něhož odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx NZP umožňuje vydat xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx xx xx xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x něho odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné xxxx x obou xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx protiústavní, neboť xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření x xxxx xx xxxxx, xx sice x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx změna v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; přesto xxxx převážil xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxx jeho projednávání xx xxxxx. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. xxxxxxxxx slyšení Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x nich a xxxxxxxxx xx tak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konalo 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x oblasti xxxxxxx. Zúčastnilo se xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koncepčně nové xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x odlišných ekonomických x společenských podmínek
- návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx úpravě pracovněprávních xxxxxx použity, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prý xxxxx xxxx dispozitivní xxxxx, ale kromě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxx nenabízí; xxxxxxx xxxxx nebere x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou malé x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jím xxxx stanoveny, budou x tím xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou činnost
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxx - xx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je prý xxxxxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, za xxxxx budou odbory xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, v některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nečlenům xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i ve xxxxxx individuálních, x xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinou práci, x to xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci.
49. Xxxxx tomu xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy, xxx x dispozici xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx neschválený, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx celku, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx projevili xx těsně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx vlády x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx přesto projevil xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vládě bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx názory xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x názory xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx delegace, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx určité xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členství x XX, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodních xxxxx atd., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zatím xxxxx pouze x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx cca 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Evropě to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx zůstává na xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx vyjádřeny xxxxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx v rámci XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x oprávnění zakázat x určitých případech xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx odborů, x x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx uvedené xxxxxxx x argumentace xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx vědomí, xx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx milionů občanů, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx x výhrady, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx aspektech xxxx možné řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x časových podmínkách, xx kterých jsou xxxxxx zákonů projednávány x Senátu, xxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X výše uvedeného xx vcelku zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, co je xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx toliko xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.
VI.
52. Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákoníku práce xx v zásadě xxxxxx s xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xx minimální. Svaz xxxxxxxx a dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx a plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zemi. Xxxxxx xxxx xxx schválen xxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x nadále zakonzervovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxxxx xxx šedesátých xxxxxxxx století. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkušeností. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx využit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxx k němu xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx základními přístupy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx nebyla řešena xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, a xxxxxx byl xxxxxx xxxxx dále předkládán x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy považuje xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, tak i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx pochybností o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podkladem xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, včetně xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xx xxxxxxxxxx problémů celého NZP xxxxxxx to, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ambice však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odchylné xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx připuštěna x xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepoužitelná, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, specificky xxx podle toho, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx a následně x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x to x xxxxx xxxx nečlena xxxxxx, xxx považovat xx protiústavní. Zákoník xxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx princip autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x není x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx práce, xxxx xxx se od xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x dikce xxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx je komplikovanější x xx, xx xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x této xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx vzhledem x tomu, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kterého právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (jako základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx v xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx není xxxxx xxxxx a xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nepropojenou úpravu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prý nebude xxx ani xxxxxxxxx xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx to xxxx x mnoha xxxxxxxxx není xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx sám xx xxxxx.
56. Stanovisko XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do vlastnického xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxx prý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx.
57. K xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx být zaměstnanci xx újmu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy; xx např. x xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx neexistující xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx je to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "zařízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx souvisejícím xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x touto otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx být podkladem xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a)] zakazuje xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy zaměstnanec xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým zařízením, x něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práci, tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou práci, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx x xxxxx), xx xx otázkou značné xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx XXXX kritizuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx době xx xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx byla xxxxxxxx o jeden xxx) xxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx oněch prvních 14 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X praxi tak xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx sjednaný xxxx den xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zásadních xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxx, anebo nejistotu x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedostatky x právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- xxxx xx xxxx jakkoli zaručena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že odbory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované x xxxxx neupravené "závazné xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx, a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto opatření xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co se xxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vydán, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 a §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx x sympatie x jedné x xxxxx zastupování xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) provází xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxxxxx.
63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxx xxxx ponechal xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx tento způsob xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx fond atd.). Xx platí xx xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx pracovní xxxxxx, xxxxx byly založeny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx odvolání), se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx flagrantní porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxx dohodnout, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde však x to, xx xx xxxxx x xxxxxxxx místa ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx projevuje xxxxxxx provést velmi xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Stanovisko XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, pojednávajících x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx zaměstnavatel může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznamená, že xxxx x daných xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Stanovisko XXXX xx konečně xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního poměru, x xx i xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xx to je xxxx xxxxxxx, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx organizací. Pro xxx xxxxxx xxxxx xx nutné přesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxx, xxxx xx praktický xxxxx předchozího projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx organizací.

VIII.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČMKOS") ve xxxx velmi rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a cíle NZP jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxx urychleně, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně se xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx povahy xxxx. X tomto ohledu NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních případech xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx založen xx principu vlády xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní strukturu, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" či "Dochází x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen není. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx a xxxxxxx xxxx konání omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx dovoleno, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx". Obyčejný xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x z něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x podpoře "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x těchto xxxxxxxxx x z konkrétních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx i Deklarace x pokroku x xxxxxxx x sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx tyto závěry. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx spravedlnosti x sociální funkcí xxxxxxxxxxx a nastolení xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx práva xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (liberálně demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx by xxxx xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech v xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Paktu nemůže xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako by xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx činů, xxxxx by směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx připuštěno xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx v xxxxxx rozsahu.

73. ČMKOS xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxx jednat x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativním xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce x xxx xxxxxx xx xxxx nemohou xxxxx x referendu. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx nezadatelnými základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na svobodu xx libovůli obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx o xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech těchto xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) x xx, aby ochranou xxxxxxxxxxx byl naplněn xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx takový soukromému xxxxxxxx. Dnes usiluje Xxxxxxxx unie x xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx zároveň xxxxxxxx x nezávislost odborů (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx zábrana xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x omezení xxxxxx, xx xxxxxx intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv jednotlivce x v uvolnění xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x polovině 19. xxxxxxx bylo xx většině zemí xxxxxxxxxx (vytváření koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx č. 43/1870 x. z., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nějaké výminky x xxxxxx práce, x v xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Filadelfská deklarace xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx bez možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx politické ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (status negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... koalicí zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x kolektivních smlouvách xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx xx především xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X návrhu je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx vedla x jeho xxxxxx, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí mj. x xxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh tak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx o "liberální" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takovéto povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje na xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx soud by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxx by x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx je podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli je xxxxxx, xx celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx názor, že xxxxx obsah právních xxxxx je určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x autonomie xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl postaven xx zásadě "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP vydal cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x veřejného x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní volnost, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx v xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xxxx pojistkou xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního práva xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, takže ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava představuje xxxxxx změnu, kterou NZP přináší xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a poměrně xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - za xxxxxxx běžných výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx tato ustanovení xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxx. Pokud xxxxx první věta §2 odst. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena odchylně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 odst. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž xx x ohledem xx xxxxx první věty §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx věta čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad právní xxxxx xx v xxxxxxxxxx právní praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nelze ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx většinu x nich xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní cesta x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx zásady xxx je xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Fiala, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx stav xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx něhož se xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx předpisem v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, X. x kol. Kurs xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx tentýž xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní označena xxxx xxxx xx xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. I xxx xx xxxxx x obecný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. ochrany xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx by tím xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektů soukromého xxxxx. ČMKOS se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx lze dospět x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, že NZP xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, že na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx se účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx smluvně rozšiřovány x další, jejichž xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tím v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro aplikaci OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx zákonodárcovu vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a contrario xxxxxxx, xx se xxxxx o kogentně xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které by xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx počátku (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, jenž xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. V xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy v §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z něhož xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X., Xxxxx, V., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx a ústavní xxx České republiky. 2. díl. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx použití xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS xx xx xx, že xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) a ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx zvolil zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx závazků, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx zajišťovací institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 OZ x ustanovení §310 xxxx. 3 NZP xx vztahem xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že nevyplývá-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, že i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [srov. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců x podobném xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx pouze smluvené xxxxxxx, nikoliv i xxxxxxx soutěžní doložky xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající mu x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx z prodlení (§517 odst. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx zaměstnanci (a xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, ale xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx dohoda x xxxxxxxx ze xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx a jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, které xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx xxxx druhých, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přímou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx na zdraví, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx proti hrozící xxxxx, xxxxxx by xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla zaměstnavateli xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx zaměstnance požadovat xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx xx schodek xx svěřených xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx svého xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx takovou xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx ČMKOS - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat práci xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x odborové organizace xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory x xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových orgánů, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Jedná xx xxxxx x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx přijetím xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "státní xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní odborný xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, M. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx práce zavedl xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (sloučil kontrolní xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx práce podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona x. 174/1968 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx xx tradičním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. X toho xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS vyplývá, xx xx nejedná x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx se xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku; x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx též xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Účelem xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen respektovat. X x xxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly prevencí x je xxxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx vztazích x tím zasahuje x xx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi přispívá x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx ochranou) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x že xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat již xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Československé republiky. Xxx tedy shrnout, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je vykonávána xxx, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx xxxx 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Sb., x závodních výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX dovozuje, xx právo xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx zákoníku práce) xxxx není x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx starého zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx opatření na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx prací, není xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému xxxx - zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx práci. Podle xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí." x xxxxx odstavce 6 "Zaměstnanci nebo xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx zaměstnanců navrhovat xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx zaměstnavateli, xxx vyplývá x Xxxxxx XXX č. 87 i x Listiny. Tím je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx nepodjaté. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo před §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx v §5 xxxxxx č. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - správně: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X předpisech první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, x v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (sic - pozn. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx kontrolní činnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 NZP totiž xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x jejími §101 x §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit mu x tomuto xxxxx xxxxxx ke zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkušenosti odborových xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje mimořádnou xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a záchraně xxxxxx řady zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx konkurenční xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo zdraví xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 a 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý zákoník xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx povinnost x §249 odst. 1 x 2 a §251 XXX, resp. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvrácení xxxxxxx škody. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx zaměstnavatele je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx x odpovědnosti xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x textu xxxxxx chráněny nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS vychází x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x projednávání xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx mají, x xx proto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, vychází NZP z právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x xxxxx vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx právního řádu xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno s xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx právní úpravě, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx však z xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji jen xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost odborů xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, protože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně nesdružují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Právo xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x volené xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich práva xx informace x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx prostředníka mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemají právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx ochranu zahrnuje xxxxx x jen "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx oblast BOZP xx xxxx od xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx rozdílné, x xx ze své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a zástupci xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna uskutečnit xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx by se xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx vstoupit xx koalice), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX trvá xx tom, xx xxxxxxx každého sdružovat xx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx právní úprava NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx zánik volených xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx se x xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx zástupců pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxxxx xx oba xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx je xxxxx xxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami MOP). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně plnit, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx komplex světa xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x může vystupovat x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx za xx x hájit jejich xxxxx. Stěžejní role xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x etické chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx xx stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, kvůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x k rozporu xx xxxxxxxx sdružování, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx zaměstnanci xxxxx xx základě xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx o údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem xxxxxxx xxxx v krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx jsou provedena xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx znění 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx určovací xxxxx, xxxxx nichž xx bylo xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx organizaci občanů, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx jinak, a xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x ním xxxxxxx xxx společně a xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx názoru na §24 xxxx. 2 XXX také ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnanci x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vyjednávání. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem nedohodnou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Omezovat počet xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v podniku xxxx v odvětví.". Xxxxx pokyn ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx není s xxxxx článkem Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má stát xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx jednotlivé státy xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ratifikaci xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX ji odmítá, xxxxx tuto xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx věty xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická osoba xxx uvedená x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadá xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx prý diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, xxx pracovní xxxxx mohl být xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x to xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkových organizací x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, tj. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 a 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky uvedenými x §73 XXX, xx-xx zároveň dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "státních" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x ohledem xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx otázce (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx činnosti, než xx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx podnikatelské činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" zaměstnanců, kteří x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, který i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx hovoří Ústavní xxxx a xxxxx xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X opačném případě xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx xxxxx vést xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se sdružovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx chápat i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Tato tvrzení xxxxxxxxxxxx považuje XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, která neuspěla xx svou vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x střet xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, x ohledně xxxxxx vydávání tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx platnost xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx třeba xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se jedná x práva xxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx xxxxxx subjektů x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob stanovení xxxx x povinností xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující smluvní xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, x xx se xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx soukromého práva xx xxxxxx byl xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx od xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zaměstnanců xx základě xxxxxx x xxxx, resp. x xxxxxx zástupci, xx třeba tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních vztazích, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx existenci kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, a chtějí xx xxx přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců a xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s právem xx odborové xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx připadá x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x konkretizuje povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx podle §320 xxxx. 1 NZP xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto oprávnění xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx právům xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x námitkami navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx napadených ustanoveních xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace jako xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX je názoru, xx tímto xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxx xxxx vystupuje xxxx prostředník, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto případy xxxxxxxxxxxxxx zásahů zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, kde xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx snaží navodit xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, který xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx jednak z xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x toho, xx xx XXXXX k xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. konstatuje, xx x nízkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx nelze kvalitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska ústavněprávních xxxxxxxxxxx zpochybňovat. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx to, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx právě xxx to, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x takovému xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti a xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma na xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ní. Jak xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a určovat xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx ke stanovisku XXXXX k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx v kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx považují tvrzení XXXXX, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti a xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx xx problematický x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx způsob, jakým xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx opomíjet, xx hlavními xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení, xx xxxxxxx xx xxxxx xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by x tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, jakož x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx takový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských potřeb x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "pouze" zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími způsoby xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX vede x xxxxxxxx k naprosté xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; zasahuje xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "nějak" xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za nepravdivé xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx možnost xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o vazbu xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx na principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné většině xxxxx x xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, a to xx do přijetí xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx řízené ekonomiky xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odtržení pracovního xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx občanským xxxxxx x právem xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx jej tak, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanské xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě lze xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedle ostatních xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx volnosti, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x důvěru x xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx které xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx práva x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x pracovním xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, která s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od svého xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx NZP úpravu, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil do xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx celou xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 XXX uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxx "starý xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) nemělo x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 OZ (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 NZP) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - xxx ČMKOS - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx odkazováno v §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxx x zajištění plnění xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx výklad xx však xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xx závazek xx xxx být xxxxxxxxxx. Z daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, neboť xxxxxx xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx x využití xxxxxxxxx závazku, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x otázce obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy. Xxxxx xxxxx však xxxxxx nejen xx xxxx správní xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx x dodatkem, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x tomto případě xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na právnické xxxxx, tedy o xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, že NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musel být xxxxxxxxx x vydán x souladu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x ním x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická nebo xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx dalších subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx mocí vynutitelná xxxx jestli xxxx xxxx do těchto xxxx a povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 odst. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx by xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP a xxxxx práce přesčas x xxxxx v xxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) NZP měly xxx nezávazné x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, svěřena xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto subjektem, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx odborových organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zakládá xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce svěřeno (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, x o xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny odborovou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx o inspekci xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Pokud xx výkon činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx situace xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx proto, že xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze značně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx x postup xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požadovat, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a práci x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx navíc (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx rozhodně xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s možností xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen o xxxxx xx informace x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx mezinárodní úmluvy x na xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxx x oblasti bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x bezpečnostních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, a předložit xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx příslušné xxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, považují-li zaměstnavatelem xxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP upravena, x zejména pak x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx právní xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, lze xxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť názor XXXXX xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň nerovnost xxxx zaměstnanci, x xxx xx x x rozporu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, zvýhodnění x ochranu oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx organizací), či x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční svoboda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizované zaměstnance, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady zaměstnanců xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx pravda, xx xx určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus odborů x xxx zaměstnanců xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, že xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o tom, xx odborová xxxxxxxxxx xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x zaměstnavatele působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Úmluvou XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x existencí xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx si xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx nejsou xxxx zaměstnanců xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ryzí princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx reprezentativnosti, nepředkládá xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx plurality a xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, x xxx již xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx se stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením kolektivní xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Zdůrazňují, xx se xxxxxx xxxxx x oblast xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx sociálně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x počátek prvé xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx vlastnické. Zákonodárce xxx zvýhodňuje určitou xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx i xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tuto xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, a zaměstnavatel xxx xxxxxx mít xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může znamenat xxxxxxx konkurenceschopnosti takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx nevyplývá xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx osob, x nichž xx xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx osob, u xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx které se xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" xx xxx nejmarkantnější xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx ani §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx mzdové xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx nepravdivě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx kdy by xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxx sdružování x xx xxxxx odborových xxxx x xx xxxxxxxx sociální práva xxxxxxxxxxx. To, že xx i zaměstnavatelé, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x pravidla) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebylo vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky navrhovatelé x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech jde x zásah xxxxxxxxxx x rozumně ospravedlnitelný, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ujednání x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx xxxxxx sjednáno (xx vymíněno) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to mělo xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx mzda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx předpisu (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x že tudíž xxxx ponecháno na xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx takový výklad xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx by x xx soukromí x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů k xxxxxx práce apod., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx nikomu jinému (xxx odborové xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x tvrzení, že xxxxx postupem (projednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx xxxx nemá, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx by zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" a xxxxxx x k možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx a prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxx soukromí x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i k xxxxxx bodu xx xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx odborových organizací xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, ale zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právo sdružovat xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - ve xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je namítána, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
159. Jedná xx o zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, x xxxxx x xxxxxxx hlasování x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx na své xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (usnesení x. 2180). Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx poté xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení x. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 a návrh xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XI.
160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nedošlo ke xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP následovně.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx xx vedoucí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx to zvláštní xxxxxx přepis, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx České republiky16).".
163. Ustanovení §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 provede ten, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu, x xxxxx xxxx xxxxx individuální statutární xxxxx, vedoucí tohoto xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatel,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace, vedoucí xxxx příspěvkové organizace,
x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX znělo:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx oranizačních složek xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx7), ředitelů státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx16), nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo je x , tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx takto:
X §73 xxxx. 1 xx slova , "x xxxx příslušný xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx věty xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Jestliže xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. se xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Ústavní xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx znění ustanovení §342 (xxxxx Ústavní xxxx neruší) xxxx xxxxxxx xxxxx. X §342 xxxx. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti".
168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP (s xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx nemění, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx na státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx oprávněn jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxx. g) objevuje xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx dovozovat, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyvoláno novým xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 odst. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 je xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx novelizace neznamená xxxxx do způsobu xxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxx Ústavní soud xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, nepřistoupil.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx kterých xx své xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx případě.

174. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, mj. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního principu xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx se x shrnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé podobě, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx směru, xx xxxx příprava xxxxxxxxx nestandardně a xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v samotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx bez vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, v xxxxxx dochází x xxxxxx do xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx chování. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx měla podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx původ x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx zastánců zákona xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx v zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob ochrany xxxxxx kolektivních smluv xxxx nyní v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx cca 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx koalice, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně politické, x xx xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx dělí zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, zda Xxxxx republika xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x stát xx nesmí vázat xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx jeho xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" či prospěšnost xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx platí x xxx oblast pracovního xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx a x neblahému sociálnímu xxxxxxxxxxx, byť k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx údajného veřejného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a x obecném xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; výsledkem bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rovněž xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález č. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací činnosti xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx se podnikání xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx argumentací (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x přístupu, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx xxxx, xxx skončil x praxí považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx souvislosti xxx Xxx Xxxx F. X. Roosevelta). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx hodnocení veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x k xxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní stát xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o prosazení xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx xxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, měl xx xxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx přijata přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx důležité xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx pojetí ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx podústavního xxxxx řešit xxxxxxx x úvahu připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx x situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx postup, byť xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x převážné xxxxxxx x k xxxxxx porušení, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zahrnující též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu důvěry x právo, xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx každý se xxxx spoléhat xx xx, xx mu xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx též povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx dán x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx kolize x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx a veřejného xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx nevidět, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx mezera x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); často xx xxxxxx jedná x tzv. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx neúplnost xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle kterého "xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx se tak xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx kategorický závěr, xx by každému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale naopak xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x porušením rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x násl., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek, zejména xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx v zacházení xxxx xxxxxxx nacházejícími xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx diskriminační, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx při aplikaci čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, již dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují do xxxxxx zásad způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx může xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, resp. má xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřela nejen xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně odpovídá xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx liberálnější než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx však podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx stává xxxxxx "výkladovým". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx z hlediska, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení s xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx xxxxxx právního xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x předvídatelnost práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx jako základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a jen xx xxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx omezení xx xxxx xxxx dít x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx lze xxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx nevyplývá, xx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. nález sp. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx přinášet; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx smlouvě u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde vyložených xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx není xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx nich xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, že v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. již citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x prvé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované vůle xxxxxxxx (částí věty xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. K ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx druhé, třetí x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx souladný x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody smluvní xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spoléhat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx míru volné xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx ustanovení x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx oboustranná autonomie xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Ústavní xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx xxxxxxx, jakož x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x občanskému xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality xxxxx x popírá x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx a na xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx upravená možnost "xxxxxxxxxx od smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, jestliže xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dohodnuto". Ustanovení §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx od smlouvy xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx počátku a xxxx xx ni xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Uvedené námitky xxxxxxxxx proti vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, v němž xx zakotven princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx mezi xxxxx zákoníky. Ústavní xxxx námitkám navrhovatelů, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx sice xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx lze řešit xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákoníku, za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx se xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do jisté xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx zákoník xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, nemohl xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx nebylo xxxxx, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx budou xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, a není xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx z nich xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za kompetentní, xxx je xxx xxxxx xxxxxx identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx považovat x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. V daných xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx negativně dopadat xx pracovní poměr x xxxx k xxxx zániku xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx se ustanovení xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx ustanovení), x xxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; dohody x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x části třetí) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx ostatními xxxxxx) x částí třináctou - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. část xxxxx hlava XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx právních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx jeho zneužití. Xxxxxx xxxxxx však x pracovním xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx č. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx x ustanovení §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, len kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx by xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, nález č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x této otázce xx xxxxx dovodit, xx Ústavní soud xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx za xxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - xxxxx x xxxxxxx právními xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x daném případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx pouze xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, jak xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxx spočívá zejména x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx xx dopomůže x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní předpis. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx závislé xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit rovně xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x dodržovat xxxxx xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx plnění a xxxxxx peněžité hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen podle §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx práce poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a neslouží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx učiněn ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; je xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx směřujících ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x to x xxxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za platné, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx na neplatnosti xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx právních xxxxx směřujících k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x formulace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - prokázat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx činnosti x xxxxxx o xxxxxxxxx práce) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná to, xx xxx - x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx právního xxxxx x volit xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx vztah uvedený x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx zemřelého živnostníka-fyzické xxxxx, a xxxxxxx xxx můstek pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxx, že jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni dědictví xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x živnosti nepokračují xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x výraznější xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx ustanovení §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx fondů14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x tomu příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx nebo jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx104),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x jeho čele xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx15),

i) ředitele xxxxxxx právnické xxxxx16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za porušení čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx uvést, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního poměru xxx, xxx zaměstnavatelem xx stát (jeho xxxxxxxxxxx složky a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu za xxx) či plnit xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, aby sám xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x ve způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx však xxxxxxx napaden xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx lze vést x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů a xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx napadeného ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx na zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x nichž je xxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x právo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx právě xxxxx, xx půjde x vedoucí (a xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky zaměstnavatelů, x xxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x nemá vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx státem k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx případě xx xxxx právo určit, xxx xxxx xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, a že xxxx x xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx rušit xxx xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx vyskytla x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Pracovní poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Ústavní xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx již xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx tuto xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx druhu. Pokud xxx o rovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx xxx k této xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx práce, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (koaliční právo) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Organizace pracovníků x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx správu a xxxxxxx x formulovat xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přímému xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx to xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená vnitrostátním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance zastupuje xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obvykle xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "smíšený" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx v posttotalitních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx situace, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální zájmy, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x znal x xxxx xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Xx vztahu x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx přitom x xxxxx kolektivních pracovních xxxxxx a individuálních xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx pracovních vztazích, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx všech zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních pracovněprávních xxxxxxxx, xxx podle §286 odst. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) u odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci x obhajobu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x xx, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci se xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom obráží xxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. x v xxxxx polovině 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx plynou xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx nález xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné společnosti, x xxx nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď xxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx působnosti. Evropský xxxxxxx standard v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová organizace xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx tam xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u něj xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx nepřípustné. Xxx zakotvené xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě druhé xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx znovu připomenout, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i xx xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v rozporu x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a odst. 2 části věty xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx možné xxxxxx x zaměstnavatele, x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl na xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx se týkají xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx těchto orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx x projednání xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx zaměstnanci zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, které zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, xxx xx tomu zpravidla x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx roku 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se změnami x doplňky provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x působnosti xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx se tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x nichž xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 let (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení neobstojí. Xx xxxxx, xx - jak již xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xx, xxxx je xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx svém důsledku xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z něj xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x toho, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx námitce navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx něj xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x uvedené části xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx zaměstnanců,

d) xxxxxxxxxxx situaci zaměstnavatele,

x) systém školení x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx zaměstnanců). Ustanovení §287 zákoníku práce xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zástupce xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné existence xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená možnost xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x nakládat x nimi xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, v xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx possidendi.

288. Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, kterým xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x realizace jeho xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- xx toto xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tom, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx tehdy, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy místní xxxxxxxx organizace (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx principu), tedy xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nastat situace, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx svoboda se xxxxxxx do kolize x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx bylo nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní právo xx straně jedné xxxxxxx určité z xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x maximální xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx jiného základního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodržování tohoto xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx o xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx údajů zaměstnance, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a kontrolovat xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx úrazy,

d) zajistit xxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné podání xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová organizace xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx sice může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x jiný - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx souvislostech uvádí, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. a)], x zasáhnout xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % a x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když vyšší xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx nemusí) xx xxxxxxxx nedostatky zaměstnavatele xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x x případě xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x noci, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o závazných xxxxxxxx k odstranění xxxxx x x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxx x tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x odborové organizace x xxx působící, xxxx. svazů zaměstnavatelů x odborových svazů. Xxxxxx vzájemné vztahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - mimo jiné - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx právo kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx rovnost je xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních lidských xxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od případu xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x optimalizaci, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do základního xxxxx vlastnit majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxx při xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku;

d) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx textu (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, že pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxx nedá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx situace týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti BOZP, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, x to x na xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx výbory jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx jedním členem xxxxxxxxx výboru x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti při xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx zaměstnanci x xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x měl jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotného ROH. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení závodního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x radou xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx největší hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx xxxxx, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím orgánům xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice a xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už v 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx v 50. xxxxxx minulého století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x postavení závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx odraz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x zákoně č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví zaměstnavateli x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální a xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 odst. 3 povinnost odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, případně xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx dodat, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci kontrolovat x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx však xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx jde x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx převedení nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtách x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatele projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx prý dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, a xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxx, v demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči zaměstnancům; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, pro xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (dát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) není x hlediska platnosti xxxxxxxx xxxxx, jímž xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x ustanovení xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x dřívějším xxxxxxxxxx MOP x. 119 x roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx projednání převedení x práci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx proto, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, které xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx zvláštním xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit pracovní xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx organizace, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na předchozí xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byly v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jejímž xxxxxx xx chránit xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx práva nevyužijí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx pracovní řád xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx rozsáhlému, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx počet (30), xxx xxx xxxx x sobě xxxx xxx kontraproduktivní x xx výsledku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx potom xxxxx xxxxxxxxx mnohé obdobné xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx západní Xxxxxx. Tam xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx x důležitost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úloha xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx srovnávat xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx x xxxxxxxxx postkomunistických státech; xx xx xxxx xxxxxx xxxxx nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentem. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jiném xxxxx. Xxxxx Ústavní soud x srovnávacímu xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx vyhověl a xxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty druhé, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx směřujícího ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 věty xxxxx, §278 odst. 1 xx slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 a 4 a §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1) K. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Rychetský, Jan Xxxxx a Xxxxx Xüxxxxx.
2) K xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X xxxxxx x. XX zamítajícímu xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx slovech "xxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Dagmar Lastovecká x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.