EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 01.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 13, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx, xxxx ",x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 závěru xxxx xxxx ve xxxxx ", u něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění "xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx znění ", x xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření dohody x práci konané xxxx pracovní poměr", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 odst. 1 ve slovech ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 věty druhé, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce zákonů.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (dále xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx prý xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Tyto xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x do stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxx ústavnosti, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx měla xxxxxxx liberalizaci x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť má xxxx původ x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, měl nový zákoník práce xxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné zásahy xx Ústavou garantovaných xxxx a svobod. X xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx odstranit neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodnitelné zvýhodňování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. Z hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, právo vlastnické xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, xxxxx podnikat x xxxxx osobní xxxxxxx člověka.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx postaven na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx zakázáno". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx x z xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx opačné xxxxxx "co není xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx oblasti pracovněprávních xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxx, xx xxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx xxxx xxxxxx doznala x xxxxx směru xxxxx, xxxx tomu tak, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie vůle x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé [viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; xx. zn. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; a xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.], nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxxx smluvní vůle xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnické, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxx (realizovaná x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx zcela odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx právní úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i protiústavní.

5. Nový zákoník práce již xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 odst. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx x xxxx xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx realizovanou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

6. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, které praví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx od něj xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy tak, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx ustanovení", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. Xxxxx xx kogentnost určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výkladem x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx buď jedné xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx strany nemohou xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), neboť jedním x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního rozhodnutí (xxxxx I. XX 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Xxxxx xxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - x hlediska právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku práce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpisu (z xxxxxxxx dispozitivnosti xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedou xxxx, xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť předvídatelnou xx jen tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx jí své xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX: Malone proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx navrhovatelů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx také Xxxxxxx xxxx setrvale připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xx. XX 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších nálezech xx. xx. I. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) a xx. xx. IV. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práva je xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx v případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx na ustanovení §2 odst. 1 xxxx první. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx nekončí x xxxx ve svém §2 odst. 1 xxxx třetí x xxxxxx stanoví, že "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx neplatí, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxx xxxxx "xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx úhlu xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "odchýlení" xxxxxx x xxxxxxxx x xxx. X daném xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat xxxxxxxx xxxxx jednání a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x to xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, od ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 pak vyplývá, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx tohoto zákona xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx kogentní xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx xx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (nyní xxx xxxxxxxxx posuzovaného) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahu x xxxxxxx ustanovení §2 odst. 1, xxxxxxx se hájit x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx jiného, než xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx v ustanoveních, xx xxxxx xxxxxxxx, x nedává tedy xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce pak navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce naplněna xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx v §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx x xxxx, že "předstíraná", xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx garantovanou xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze upravit x xxxxxxxx xxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona definovaný Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava se xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právního státu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, možná x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "pracovněprávního" xxxxxx; xxxxxxxx snaha však, xxx Ústavní soud xxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na právní xxxxxx, která vymezuje xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxx smyslu, xx v okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxx aplikační problémy, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx i důvěru x právo. Xx xxxxx vzniknout v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx je nutno xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx nastat xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava pak xxxxxxx x tomu, xx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxx jedním ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky zrušení xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (nemožnost plnění x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě ustanovení §573 je nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx se xx této úpravy xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 právě x pracovněprávním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek zaniká, x xx xx xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx smyslu §575 xx přitom xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx mu brání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x výkon xxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxx závazku xxx popsané i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxx §575 občanského xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x případě uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx (bez dalšího) x zániku pracovního xxxxxx; pokud xx xxxx xxx nebylo, xxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu, xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx xxxxxx není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx (xx spojení x §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x pracovním xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" obsaženým x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xx v xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž výslovně xxxxxxxx. Dle tohoto xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx analogie xxxxxxxxxx zákoníku (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx princip "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Obrovským xxxxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx ustanovení §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx "Od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx od počátku xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy, x to bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx možnost odstoupení xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x od pracovní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 odst. 2). Nový zákoník práce tak v §36 odst. 2 xxxxxxxx jen jeden (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nenaráží xxx na ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonu.

15. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx smlouvy. Možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX a §575 odst. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce ve xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení §48 OZ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX x §326 XXX xxxxxxxxxx xx ustanovení §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 zákoníku práce xx xxxxxxx x §517 odst. 1 XX odstoupit x xx xxxxxxxx smlouvy.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zesílena zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx xx počátku (x xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxx právě ve xxxxxx k systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx otázkou, zda xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx důchody, x xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - pozn. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx důvodu odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx, xxxxx xx xx následek xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i řadu xxx, se zpětně xxxx a pohlíží xx na něj, xxxx xx xxxxx xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. generálně, obecně x xxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením výjimky; x xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr") xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolal (srov. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxx se xxx, xxx xx takovým xxxxxx dotčen, neplatnosti xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx by xx xxxx stát xxxxx x případě, že xx ho xxx, xxx xx takovým xxxxxx dotčen, dovolá. Xxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx xxx způsobil". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolat xxx xxx, kdo xx xxxxxxxx sám, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx ten, kdo xx způsobil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx neplatnosti dle xxxxx §20 není xxxxx u xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 NZP xxxxxxxxxx výjimku, tj. xx xx právní xxxxx směřující ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), neboť x xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx prý x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pracovního xxxxx, xxx neplatné (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx nového zákoníku práce považovány za xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx x bez možnosti xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx demokratického právního xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx právo dovolat xx xxxxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxx, a xx v tříleté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ačkoliv xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") dospět x závěru, že x NZP xx xx jednalo xxxxx x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("o důvody xxxxxxxxxxx"), xxxxx nezakládající xxxxxxxxxx absolutní, xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxx je x x xxxxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příkladem xxx xxxx být xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, kterým xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx svých xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX xx xxx tento právní xxxx (vzdání xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by se xx xxx, kdo xx jím dotčen, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkonem by xxx xxxxxxxxxxx, který xx ho však xxxxxx dovolávat, xxxxx xx je xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá xxxxx xxxx, bude se xxxxxx (x xx xxxx a napořád) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x neexistuje nikdo xxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxx, xxxxx se vždy x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zpochybnit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x principů.

18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx prý xxxx velmi pochybná xxxxxxx aplikace ustanovení §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx §20 samo o xxxx xxxx xxxxx xxxx nemožné. Ustanovení §41a XX přitom xxxxxxx xx svém xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx neplatný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx, který xx platný, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx jednající xxxxx." x xxxx ve xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li být xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný, xxxxx tento xxxx xxxx, odpovídá-li xx xxxx účastníků a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníku, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Další xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx jiná ustanovení xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (nebylo xx xxxx možné xxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).

19. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx jiná xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, na ustanovení x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx pokuta) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx argumentace, že xxxxx na §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX souvisí x xxxxxxxx stanovenou x §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx argumentace xxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxx tak totiž xxxx být, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx které §326 odkazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (který zaměstnanec xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx následek x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx zavázán xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo zajištěno xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxx zaplacení". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx..."; v xxxxxxxxxxx x tím xxx xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 XX x §572 odst. 1 XX. Vzhledem x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx právní situace x ohledně práva xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP opět xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx předpoklad právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx xxx případ, xx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxx závazky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako věřitele) - do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) představuje xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x faktické dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x nejednoznačná úprava xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx v případě xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx v živnosti x případě smrti xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx případů pokračování x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí zaměstnavatele xxx zjistit vždy xx xxxxxx, x xx i za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxx, však xxx xxxx NZP upraveno; xxxxxx xxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx znamená xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 jevit xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že NZP xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx související xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx svém důsledku xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx principům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx republiky, bez xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, resp. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Alarmující x xxxxx xxxxx xxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Zdeňka Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, xx nepodaří-li xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx korekce", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx téže osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x myslím xx, že x xx xxxx xxxx xxxxxxx jednat. Účinnost xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". I xxxx slova prý xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).

24. X xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx III.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Namítána xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx x ustanovení §321 a 322 XXX. Xxxxx navrhovatelů NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx spojení x xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx xx strojích a xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx (která by xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x odbory, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxxx xxxx být xxxx subjekty v xxxxxxxxxxxx postavení, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x okruhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx, x odborové organizace xxx mohou x x xxxxx xxxxxx xxxxx ze souběžného xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx organizace působí, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx vztazích v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ani co xx týče samotné xxxxxxxxxxx, xxx vstupovat xx smluvních vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ani xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera. Xxxxx výkon předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při kontrole xx správním řízení) xx xxx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx důvodu xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. účastníkům xxxxxx", x tedy x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx prý i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX je tedy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx libovolně, xxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x x. 1986 či Inze x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x xx právo xxxxxxx xx na orgány xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijimání opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx dále xxxxxxxx nerovnost postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx organizace x xxxx zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 nového zákoníku xxxxx. Xx se xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (vč. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx působnosti, což xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x odborové organizace, xxxxxxx, jak xxxxxxx x ze xxxxxxxx x jinými státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx možná, xxx xxxxx v jiných xxxxxxx x obvyklá. Xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxx xxx ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnem uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku rady xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx x x xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

26. Xxxxx xxx o rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ustanovení NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Směrnici č. 2002/14/ES; xx ovšem xxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx propouštěním, x xxxxxxx podniků a x bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x rozsah práva xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecně xxx "xxxxxxxx zaměstnanců", xxxx xx mezi xxxx xxxxxxxx rozlišovaly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odbory x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx zakládá x nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní xxxx x xxxxx nechali xxxx xxxxxxxxxxxxxx (hromadně) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx; vzdor xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx organizací. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Podle navrhovatelů xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx má i xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sdružení xxxx x xxxxxxxx sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vystoupit; xxxxx se xxx x tzv. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se např. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad xxxxxxxxxxx x porušuje xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Listiny x xxx, xx xxxxxxx xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (bez možnosti xxxxx) jim určuje xxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx.

28. V xxxxx xxxxx navrhovatelé napadají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu zvýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti, určitosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX sice xxxxxxxxxxxxx musí kolektivně xxxxxxxxxx "se všemi xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx v xxxxxxx, xx xx "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx dána možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx menší odborové xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx samotná skutečnost, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx XXX xxxxx xxxxxx až xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx postupu xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 zaměstnavatel xxxx xx počátku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Právní xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx u zaměstnavatele", x xxxxxxxx podmínky, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Taková xxxxxx prý může xxxx x praktickému xxxxxxxxx "xxxxxx" odborových xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x někdy x k vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx takovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota je xxxxxxxx xxx xxx, xx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vyžadován xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 odst. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvolá, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx společně a xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, x cílem "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "velkých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xx jednu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v souladu xx stávajícím zněním xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stranu by xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, který xx být xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx či východiskem xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx by xx xxx stalo xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

30. Samotné vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx to, že xxxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx xxxxxx obsažené x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají považovat xxxxx xx více xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxx x formulace "odborová xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet členů x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (prostou) většinou xxxxxxxx sdružených zaměstnanců (xxxx x tzv. xxxxxxxxx většinou). Jedná xx x velmi xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situací, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxx xxxxx než xxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx odborové organizace, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx úprava xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx organizaci, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx úpravy přichází x xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání pracovního xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; xxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx samotných vedoucích xxxxxxxxxxx působících x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx funkce, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx založen jmenováním xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, jestliže xx v jejich xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Na xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé tzv. "xxxxxx"; xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diferencované xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). X xxxxx případě xxx není možnost xxxxxxxxx xxxx pouze x zaměstnanců xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x státních xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP se xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx flexibilně odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neporušil svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx nesprávným postupem xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; může xxxxxxxx x omezení xxxx konkurenceschopnosti.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "státními" x "soukromými" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. soukromé xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".

34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro takového xxxxxxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů, x nichž nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxx to x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vtom, xx dosud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (stávající §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx nebo změnit xxxxxxxx řád xxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx chtít, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle xxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx x xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, proč xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce zakazovat, x xxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.

37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Za xxxxx problematickou xxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu zejména xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx situace, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx vnitřního xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

38. X další xxxxx navrhovatelé napadli xxxxxxx údajný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), a xx x x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují x xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx práv jednotlivých xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx projednat dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, xx výše xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx povahy x xx odchýlení xx xx povinností stanovených NZP xx "ve xxxxxxxx zaměstnance" (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 xxxx. 1 x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží se xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neurčitosti právní xxxxxx. Z NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxx xx xxxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací. Zmíněné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1, neboť je xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancovu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx výkladu (xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost x xx, aby nedošlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) znějící "x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx (xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx efektivity a xxxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke společnému xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP porušuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx vydávání vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx první). Tím xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x nich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platné právní xxxxxx dochází x xxxxxxx, protože xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx náhradách, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx postulát, xxxxx je v xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, neboť prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obzvláště v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněli, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 132/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Pl. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil se x xxxx s xxxxxxxx rovnosti, jak xx vyjádřil Ústavní xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX). Ústavní xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, neplyne x ní xxxx xxxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx Xxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž se xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: xxxx. že x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx x princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx si xxx xxxxxxx otázku, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx předpisů, či xxx zde naopak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k takovým xxxxxx (x ochraně xxxxxxxxxxx) a xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx.

43. Ustanovení §322 odst. 2 xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx navrženo ke xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx přesčas xx xxxxx v xxxx. To xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx závad xx xxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xx. právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ten xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - o xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, x platném znění). Xxxxxx xxxxxxx x NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 odst. 3 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx x vlastní výkon xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx odborových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx nesoulad s čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx.

III.

44. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx a Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx České republiky (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska. Xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx navrhovatelů v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xx bylo xxxxxxxx. X xxxxxx podání xxxxx, že navrhovatelé xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsáhlou xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ústavněprávní xxxxxxxxxxx x dané xxxx (xxxx. xxxx).

IV.

45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxx vychází x Ústavy Xxxxx republiky x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx to, xxx organicky zapadal xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx v souladu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx postavení xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto, že xx xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx při relativním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx xxxxxx - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx liberalizace rozšířením xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxx ujednání. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 přítomných xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx něj xxxxxxxxx 104 poslanců. Xxxxx xxxxx zákoníku xxxxx xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx se xxx xxx vyslovilo 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx práce je xxxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit kolektivní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X opačném případě xx byl takový xxxxxxx neplatný.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx od předchozího xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení zaměstnavatelů, xxx xx xx xxxxx xxxxxx spíše xxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání jedné xxxx x xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že ustanovení §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxx, že xxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změna x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavatele x že xxxx xxx oprávnění předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo zakázat xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákoníku xxxxx byla věnována xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx x konání 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx xx téma "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", x cílem xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxx, orientovat se x xxxx a xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx slyšení, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx zástupci Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x oblasti xxxxxxx. Zúčastnilo xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx velmi protikladné xxxxxx.

48. Ze xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx xxxx k návrhu xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxxx zpracování přistoupilo, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věcného záměru NZP, x proto xxxxxx xxxxxxxx shody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 letech xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx základní práva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x řadě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní text x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx být xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k nutným xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx kromě xxxxxxx zákazů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabízí; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x střední firmy x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx jím xxxx xxxxxxxxx, budou x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxx naplněn xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - co xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx x posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, ze xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele

- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx odborníků, xxxxxx Legislativní rady xxxxx, v některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx individuálních, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x noci.

49. Xxxxx xxxx byly xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx

- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády

- xxx přípravě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástavení xxxxx x xxxxxxxx projevili xx těsně xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vlády a x průběhu jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákoník práce

- na xxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx x xxxxxx xxx vhodnější uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

- x otázce xxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx určité standardy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., musí xxx zajištěny x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx prý x xxxxxx podmínkách xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx cca 30 % zaměstnanců xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Evropě to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx neposiluje současné xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx x xx nečleny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx x princip xxxxx v xxxxx XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxxxxx zakázat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas xxxx xxxxx x noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx uplatněn xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxxxxx úmluv x postavení odborů, x o naplňování xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (schváleného Xxxxxxxxxxx sněmovnou) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx plénu Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx jedná x úpravu, xxxxx xx bezprostředně dotýká xxxxxxxx milionů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o výhrady, xxxxx xx xx xxxxx jejich aspektech xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Senátu, xxx xxxxx zákoníku práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou zamítnut. X výše uvedeného xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ustanovení projednávaného xxxxxx xxxxxxxx práce xxx v obecné xxxxxx shodný s xxx, co xx xxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, předloženém xxxxxxxx poslanců.

51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

VI.

52. Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx x době xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce považuje xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xx minimální. Xxxx xxxxxxxx a dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, xx xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx změny x xxxx zemi. Oproti xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx téměř doslovně xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx podle stanoviska xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx, xx xx xxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx využit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx, xxx jeden xx sociálních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, x xxxxxx byl xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx x projednáván, aniž xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru. Takový xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx bezprecedentní x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxx x období xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoduchou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou míru xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx účastnil xxx xxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Nová úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoli xxxxx x xxxxxxx.

53. Xxxx průmyslu x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx problémů celého NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedenou v xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx. xx každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá, xxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx zákona, a xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP nenaplňuje, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx jednomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx právní postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní volnosti xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx připuštěna x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepoužitelná, protože xx neurčitá a xxxxxxxxxxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 odst. 3 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, specificky xxx xxxxx toho, xxx x zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x pohledu xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x závaznosti kolektivní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zastupování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. při výpovědi, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xx jinou xxxxx), x to i xxxxx vůli nečlena xxxxxx, xxx považovat xx protiústavní. Zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxx xx nová xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxxx Svaz průmyslu x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nová právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx celé řady xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, požadavek stability x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

VII.

54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (xxxx "XXXX") je x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx se od xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x dikce xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikovanější x xx, xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx způsoby. Xx. x této xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx, xxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně xxxxxxx", xx otázkou, xxx xxxx xxxxx být xxxxx a povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se xxxx xxxxx možné x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx formálně xxxxxxxx nutnost postavit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno".

55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx narušuje. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nebude xxx xxx xxxxxxxxx xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx není jasné, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx nejen s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx se xxxxx.

56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx toto xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porušování závazků. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; neplatnost xx xxxxxx být xx xxxx nikomu, kdo xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx x argumenty xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx přijat uspěchaně, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vazby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy; xx xxxx. v xxxxxx rovného zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x příslušných směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zákon zavedl xxxx pojem, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, začalo xx xxxxxxxx něco, xx neexistuje. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovnělékařské xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci práci, xxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lékařský xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx §52 písm. x) xxxx e) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx řešit, včetně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx případě právo xx xxxxxxx mzdy (xx xx xxxxxx xx xxxx překážka x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Souvisí xx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (účinnost xxxx xxxxxxxx x jeden xxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stát xx takto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx oněch xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx nastat xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx práce a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 dnů jeho xxxxxx; xx jejich xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx poměr.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx účinnost zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, anebo nejistotu x xxx, co xx vůbec x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dalších. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.

61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- xxxx xx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že odbory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx x provozu xx strojích a xxxxxxxxxx, při pracovních xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx případech mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxx.

62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x sympatie x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) provází prý xxxx NZP, takže xx xxxxxx x xxxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxxxxx.

63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát si xxx xxxx ponechal xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního poměru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx souvisejícími xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx pracovní xxxxxx založené před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je zaměstnavatelem xxxx, státní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx místa. Tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx strany xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, xx odvolání x pracovního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxx xxxxx x stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jmenováni, samozřejmě xxxxx k xxxxxx xxxxxx přinutit. Odvoláním xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxx xxxx x xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx na hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, pojednávajících x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx xx stanovených případech xxx tehdy, jestliže x něj xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato nerovnost xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisu.

65. Stanovisko KZPS xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx pracovního poměru, x to x xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx to je xxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxx úkony xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČMKOS") ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx principy, xxxxx x xxxx NZP jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x stability "odporuje xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními partnery". Xxxx xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují jako xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X tomto ohledu NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x něm xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní úpravě, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x jejímž xxxxx xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Dochází x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, tedy xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmějí xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx korigují xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx sám snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, obdobně jako xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv x Listině, z Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy mluví xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx a přiznává xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx každý používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx x Deklarace x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx právy a xxxxxxxxxx svobodami, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x vynutitelná. Xxx se xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní svobody xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx a prvořadé xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx xxxxxx, OSN 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx skupině nebo xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxxxx ze svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx ve větším xxxxxxx, xxx tento Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo existujících x kterékoli zemi xx xxxxxxx zákona, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx ústavodárce a xxx občané se xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby závislost xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xx, xxx se s xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx neopodstatněné výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx všech těchto xxxxxxxxx jde právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx vyzývá k xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx oblastí ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (str. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx to "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx interpretován x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx o to, xxx důsledky závislosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx ochrana xxxxx, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, myslitelná. Soukromý xxxxx xx tu xxxxxxxx x obecným xxxxxx, který xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx se xxxxxxxxx spojila individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody s xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x individuálním x obecném (veřejném) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x očekávání, xx by "nová xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x omezení zásahů, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx xxxxx xxxx x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx se zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydávají xx nařízení zvláštní x xxxxxxx úmluv xx xxxxx najímajících xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje i x xxxxxxxx demokratických xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx procesu jejich xxxxxxxxxx úpravy xxxx x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právních dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx sociálních partnerů (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vést x řízení před Xxxxxxxx soudem. Je xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká míra xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která vedla x xxxx podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xx. x skutečnost, že xxxxx xxx podán xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx xx xxxxxx xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx s obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx odložení účinnosti NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx o "liberální" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x politické soutěži xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bdít xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx norem xx x měl xx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx je xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx v xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena odchylně xx xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx ČMKOS vytvořen xxxxxxxx rámec aplikace xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxx, xxxx. další podmínky xxx xxxx uplatňování. XXXXX se xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx povaha NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx liberalizace pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra kogentnosti NZP je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X hlediska ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "historicky vzniklo x xxxxxx potřeby xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze přesto xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx smluvních xxxxx xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "pracovní smlouva xx smlouva xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX xx připomíná, xx xx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx ZP s xxxxxxxx pořádkem, a xx zejména v xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx že "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, takže ochrana xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx návrhu dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x aplikaci xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx zásady xx xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, podle xxx xx dispozitivní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výslovného zákazu), xxxxxx z jejich xxxxxx. Xxxxxxx metoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx i ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, že práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx lze xxxxxxx, že xxx, xxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx považovat zajedno x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena odchylně xx tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Prostřednictvím této xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za ta, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je možné xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě xxxxx §2 odst. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx ustanovení xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx základě legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kogentnosti xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní praxi xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx neporušuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje s xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx správnosti výkladu xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx většinu x nich lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx státu. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem v xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxx x věc xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přesně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je opět xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, že "i x nás xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx je x xx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, J. x kol. Kurs xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) pak xxxx oproti tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx aniž by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, že se xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx XXXXX za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx respektovaných výkladových xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xxxxxx některých ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx xx rozdíl xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx xxxxxx obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od ustanovení, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx "co xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX x hlediska xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy aplikována, x která nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxx o případné xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (dohoda x výpověď). Z xxxx je zřejmé, xx "xxxxx by xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxx xxxx, které by xxxx s touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Holub, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS je xxxxx vzít v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx se smlouva xx xxxxxxx (ex xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx v xxx, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, xx xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx by xx x obcházení xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx by x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx úkon, xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxx gramatického, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx zákonodárce, jenž xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x dikce xxxxx x §48 XXX, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x §36 odst. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx též ze xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva na xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx České republiky. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx zásadami, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) uvedený x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx k názoru, xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Přitom xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, jde xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 OZ x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, že i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [srov. §49 zákona x. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (konvenční xxxxxx) xxx případ, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní doložce, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pracovněprávního vztahu xxxxxxx peněžní postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx legislativní ekonomie xxxx norma postrádá xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx přístupný xxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) v žádném xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a jinými xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x rámci prevence xx xxxxx předchází xxxxxxx jednání, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů xxxx koherentní. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o přímou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ani k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dále povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx jeho xxxxxxx x odvrácení xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 OZ xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem ohrožení. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx zkušeností mohou xxx xx následek xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného obohacení (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k odvracení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku škody xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx ústavně konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (výkon xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x provozu a x případě bezprostředního xxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx zakládající nerovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (kontrola dodržování xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx masivní vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání či xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Český báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (hlavní hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Bělina, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Skutečnost, xx zákon x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx odborném dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx na své xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x realizaci xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx MOP č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti zaměstnavatelů xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ kontroly xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chápána zákonem č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X v xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx x xx směřován xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Naopak, xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x že xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo odborů xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx činnost závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx roku 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však obsažen xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x řádů, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pouze x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx o bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx xxxx s článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx závazky, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX č. 155 x bezpečnosti x xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx opatření na xxxxxx podniku, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, není xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x jedinému cíli - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx práci. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx práci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx návrhy ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx obracet se x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo jiný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou nezávislé xxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z Xxxxxx MOP č. 87 x z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů BOZP xxxx nepodjaté. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx ještě v §5 xxxxxx č. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - správně: x xxxxxxxxxxx při práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 zákona x. 1/1888 ř. x., x úrazovém pojištění xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxx získané při xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x prevenci xxxxx, xx xxxxx xx kontrolní činnost xxxxxx směřována, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx s jejími §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx této odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx k ochraně xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx tato kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 XXX, resp. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvrácení xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x úhradě škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx může xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xx škodu), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx chráněny nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, že x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx působících xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx podniků působících xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnanců xxxx v xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní úpravy xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx odůvodňují x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx poptávka po xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle ČMKOS xxxxxxx uvedené v xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti odborů x rad zaměstnanců; xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x členství v xxxxxxxxxx organizacích". Normativně xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx na celý xxxxxxx světa xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx sui generis. Xxxxxxx xx o xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, jako xx tomu x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx rozvedeno zákonem č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx upravuje právo xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při vzniku xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 až 285 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx xxxxxxxxx informování x projednávání v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, jako xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx a zástupců xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx x zástupci xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx zástupce xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx šlo x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx vstoupit xx koalice), x xx na xxxxxxx xxxx uzavřít pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, že xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx organizace. Podle NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele vznikne xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx vedle sebe, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců klesl xx xxxx než xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jim xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů nebo xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx dojít x případě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx si xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxx xxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx oblast XXXX prakticky mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, který vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich podstaty x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx mohly xxxx xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně plnit, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx své činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx reprezentativnost odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Odbory nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak spočívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x některé xxxxx). Xxxxx pracujících na xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji xxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx nesporně právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx responsibility (XXX), xxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx, podle kterého xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx aspektech svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Koncept XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech jejích xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx organizacích x k rozporu xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx i fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnanci pouze xx základě xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Proto ČMKOS xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx vyjadřuje k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, xxxxx xxx o údajné xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x nich x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x xxxxxx teorie xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx mezi odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Tyto předpisy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné určovací xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx sdružení; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je jako xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, což xxxx xxxxxxx případného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx každé odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX také ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx x s xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepatrnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x rozporu s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizace x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají společně x ve vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xx zaměstnavatelem nedohodnou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) působící x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové organizace xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není s xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, popřípadě xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 NZP je xxx významným opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx konečně týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx je zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx uvedená v §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého zákoníku xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx z xxxx, x to xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". ČMKOS vychází x xxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 s jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky uvedenými x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují i xxxxx argumenty. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx to, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Právní xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákaz jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x organizacích České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" zaměstnanců, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx zaměstnání xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx podle názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x která xx opodstatňovala zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx x něj xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, popř. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá odlišné xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž odbory xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx považuje ČMKOS xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, reprezentované xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx v legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva zaměstnanců xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x nikoli vnitřními xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX xx xxxxx xx xxxx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx mzdová a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx právu, za xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů vůle xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx jednostranného určení. Xxxxx způsob stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxx pracovním xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Friedricha Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx rovnosti xxxx xx zásah do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak byl xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x neomezeně rozhodovat x zásadních právech xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně od xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx právu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práva x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x chtějí xx xxx přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx velmi nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx povinnost podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku z xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska xxxxxxxxxxx x příslušná práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), nýbrž za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx xxxxxx xx ČMKOS xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s prosazováním xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x s xxxxxx xx odborové sdružování x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, x nelze xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Návrh xxxxxxxx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem navrhovatelů xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxxxx se týká xxxxxx mechanického uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x mnohém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. I v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpory xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx participují xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně týkají, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx právům xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydáním považovat xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx soukromí x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x zaměstnanců, které xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX je názoru, xx xxxxx postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx s xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prostředník, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx možné tato xxxxxxxxx odborů vytrhávat x kontextu celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) x xxxxxx odborové organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx natolik xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, kterou je xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx v poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx v individuálním x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Německu xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxx. V xxxxxxx x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx pracovního poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx a které xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx o xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx to, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se x předmětné xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samotného, xxxxxx x toho, xx xx XXXXX x xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 OZ, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx tedy argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že v xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx nelze kvalitu xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; naopak xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx se Ústavní xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x takovému xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Navrhovatelé namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx úprava xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx příslušný (xx xxxxxx xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, tak xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a určovat xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx stanovisku XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx není x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda úpravy xxxx a jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x tomto smyslu xxx xxx přehlednou x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poradců) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx o zavedení xxxxxx xxxx liberalizace xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských potřeb x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx s §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx na xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce delegace xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xx přijetí xxxxxxxx práce v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízené ekonomiky xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zcela legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx lze xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je to, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx bez návaznosti xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x odporuje nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i xxxxxx x právo. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx s výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x pracovním xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, která s xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 zákona č. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce i xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx možné odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx smlouvy (x xx i xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově neomezeně (xx. po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy není x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx by xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) nemělo x xxx nadále xxxx xxxx na možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od pracovní xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx v §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 NZP) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) NZP, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční doložky x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x tom, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x speciálnímu ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx odkazováno x §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, čí xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx ústavnosti napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x chrání "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx radikální xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů umožňoval. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", nedochází x xxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, a xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje na xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 NZP xxxxx kvalifikovat jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx správní xxx x na právní xxxxxx, nýbrž x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, a xx x xxxxxxxx, xx nově xx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 a 322 XXX), "neboť x x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, tedy x xxxxxxx řízení".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x xxx x xxxxxxx či x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x fyzická nebo xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx těchto xxxx a povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon státní xxxx. Xx prý xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Názor XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx kterého xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx by xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx nezávazné x xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx kontrolní činnost x xxxxxxx ukládat xxxxxxx opatření xx, xxxx xxxx, svěřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx jiné i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (srov. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx vyrozuměny odborovou xxxxxxxxxx, a zejména xxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxx působnosti (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo odborů xxxxxxx zaměstnavateli závazná xxxxxxxx pouze značně xxxxxx x nestanoví xxxxx podrobnější xxxxxxxx x postup xxx xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx rozhodně xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 odst. 2 interpretovat jako xxxxx doporučení. Z xxxxx mezinárodní smlouvy, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x možností xxxxxxx zaměstnavateli a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx jen x xxxxx xx informace x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný výrazný xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li se xxxx právní úprava x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují xx xx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění požádat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se na xxxxxxxxx orgány nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP upravena, x zejména pak x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům vázaným xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho zaměstnavatele xx x jiných xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx x jedné x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, že ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx liší xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx i x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx organizací), či x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx i zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx argumentuje xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX xxxx namítá, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Listiny nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že nejsou "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx mezi odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je pravda, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx rozumnou a xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž zákon x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX č. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Úmluva počítá x existencí xxxxxx x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx striktní xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx. To, xx x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP a NZP.

149. X xxxxxxx xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, jakým způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx úprava přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou právní xxxxxx. XXXXX se xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx již xxx xxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx řešena xxxxxx, xx xx stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, se kterou xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "by xxxx xxxxx překlenout xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné kolektivní xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 odst. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení protiústavními x toho xxxxxx, xx založená nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, že xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx nebude mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx se zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP ani z xxxxxxx xxxx projednávání x schvalování. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx služebním xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxx dle §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx tzv. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx státními a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se navrhovatelé xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx a prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx nebyla sjednána x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Tu zaměstnavatel xxxxx ani dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx i zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx nebylo vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práva zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx dosaženo. Stejné xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxx ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx mzdy (či xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x ní. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým výměrem xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx nejen u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx dotýká námitky XXXXX, že x xxxxxxx napadaných §46 x §61 odst. 1 XXX x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x že xxxxx xxxx ponecháno na xxxx zaměstnance, xxx xxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx výklad xxxx možný, neboť xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x do xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x kterých xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nikomu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (a xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx nutno dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění a xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx jako určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx z toho xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx ČMKOS xxxxx xx svém xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx organizace zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednat xx xx nemělo xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom ve xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, které xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x k možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx organizace věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klást ústavně xxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx soukromí x osobní svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i k xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx garantováno stejným xxxxxxx Listiny, a xxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx návrhu v xxxxx rozsahu.

158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx namítána, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx o zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx hlasování x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítl xx xxx schůzi xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 jej xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (usnesení x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tedy - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx soud zjistil, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Novelizované xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxx:

"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo se xxxxxxx pracovní poměr x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx to zvláštní xxxxxx xxxxxx, zakládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru organizační xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

g) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx Xxxxx republiky¹⁶⁾.".

163. Ustanovení §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ten, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx u vedoucího

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾ vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel státního xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx fondu, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxx¹⁴⁾,

x) příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾ vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾ xxxxxxxxx prezident.".

164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX znělo:

"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oranizačních složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx organizačních složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx podniků¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování provede xxx, kdo xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.".

165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:

V §73 odst. 1 xx slova , "x tomu xxxxxxxxx xxx zvláštního právního xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx věty xxxx xxxxxxx takto:

X §73 odst. 2 xx xxxxx "Jestliže xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx osoba". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)

167. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 (které Xxxxxxx xxxx neruší) xxxx xxxxxxx xxxxx. X §342 xxxx. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx xxxxxxxx".

168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:

§342 odst. 1: "X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx příslušný podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx žádost potvrzení x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiným způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určení xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx formulační bez xxxxxx x podstatě xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České republiky xx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, organizační xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, xxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxx argumentace i xxxxxx, k nimž Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

170. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 odst. 2 sice xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x závěrech, x xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Ústavní xxxx x postupu podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - xx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel i x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx bodům zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však ne xxxx, mj. x x důvodů přehlednosti xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata toho xxxxxxx ústavního principu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění věci - pokusit xx x shrnutí xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx urychleně, xxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx odborníků. Nezdařilo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx očekávání jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Nepropojená právní xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxx novelizuje - podle názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x do osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý a xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx chování. Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx koalice, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákoníku xxxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxx přípravě, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce xx xxxxxx politické, x xx xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx slouží cesta xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx být xxxxxxxx politických xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x stát xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx je ústavní xxxxxxx, který garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - jež xx jeho částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, xxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, také xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx a frázemi x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a x obecném blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; výsledkem bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx xxx xxx rozhodovací činnosti xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, se Xxxxxxx soud zabývá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako zastupitelský xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx být někdy x záporné, xx x prvé řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x x právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutil Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k příklonu x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to však Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx představ získáním xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx zásadně x zpravidla legitimní, x pokud xx xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx je posoudit, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod. Konstatoval, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx je x xxxxxxx s ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx dán důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými subjekty. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx třeba doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x v převážné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x ochranu důvěry x právo, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxx spoléhat na xx, xx xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx k realizaci xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímé, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx též povinnost xxxxxxx x formulovat, xx xx konkrétním xxxxxx i xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost přistoupit xxxxxx tehdy, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx napadených navrhovateli (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým x xxxxxxxxx statků (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek šetření xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv pak xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce při xxxxx nejrůznějších řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. též xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx není v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Dančák, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx psaného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě svých xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, str. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle kterého "xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx kategorický závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx dále uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, nález x. 11, str. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, který xx v rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxxxxx x toho, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx pouze shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, reagovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx při převedení x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx nebo povinností x pracovněprávních vztazích xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj není xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý může xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x neurčité x xx svém xxxxxxxx neaplikovatelné a xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném ustanovení xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx upravit práva x povinnosti jinak, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost nebyla xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxx vymezení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít kogentní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx ně xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené ustanovení §2 odst. 1 (xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované a xx značné xxxx x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Ústavním xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. XX. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx přisvědčil xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x jen xx prospěch xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; xxxxxxxx normou xx xxxx. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou odchylně xx xxxxxx, jestliže xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jestliže x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od něj xxxxx odchýlit."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx pojmu může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx práce, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx učinilo ze xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx právní xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx xx xxxxx xx svých důsledcích xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx plyne pak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek minimalizace xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty xxx zatěžuje zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx xx měla xxx typicky kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kogentní x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která umožní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od ustanovení x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx čtvrtá ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právního řádu xxxxxxx. Xxx dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx rušit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze x xxxxxx souvislosti dospět x závěru o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx nadbytečným, neboť x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xx jím Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník se xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx se řídí §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx závazky vznikající xx smluv x xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x tím, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upravenému vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx s xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prý xx kogentnosti celého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx je x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx smlouvy, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (aplikovatelných xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx ni xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx nejistota zasahuje x xx oblasti xxxxx veřejného, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx vztah mezi xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, xxx xxx zakotven v §4 xxxxxxxx práce xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx řečeno: občanský xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx právo obchodní, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx podstatně omezila, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx pokrýt všechny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx občanský xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody delegace) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích jednat xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx budou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx právní situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx o delegační xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx v §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx základní pracovněprávní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; dohody x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx) xxxxx, není-li v xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx ostatními xxxxxx) x částí třináctou - xxxxxxxx ustanovení - existuje vztah xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Tomu Ústavní xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl být xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx ve sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, kde xxxxxx xxx dříve xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx instituty xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx xx xx x xxx bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto otázkou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). Z převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx ustanovení samotného, xxx zejména x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x zákoně xx xxxxxxxx pozitivní akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx je - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava by xxx xxxx být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx demokratickém právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx každý xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx totiž je xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavní mezery - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x důvodu porušení xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" zrušil.

219. K §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit rovně xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx zásadu poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx peněžité hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci a xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx kterou zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx dočasně přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x výjimkou případů xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům vlastnického xxxxx nepatří xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zajišťovací plní xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx škody); zajišťovací xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít zaměstnanec x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, protože zajištění xxxxxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou povahu, xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x práci xxxxxx xxxx pracovní poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx veškeré xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x to x takových důvodů, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x xx x xxxx xxxxxxx i xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx teorie práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Neplatnosti xx xxxxxx dovolat xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx, jsou to xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx pokud xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx činnosti x dohoda o xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx ponechat x xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (i xxxx vady právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x svobod.

229. Proto Xxxxxxx xxxx zrušil x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, neboť xx xxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než text xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx vyhýbá xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx základě xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni dědictví xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx zákona, pokud xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a pozůstalý xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, je-li spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx okruhu subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v živnosti, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x výraznější xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. věty), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx založené podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx považují za xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x jeho čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém důsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "typů" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, a tedy x za porušení čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxx jeho jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., o službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající uvedené xxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který však xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění tohoto xxxxxxx xxx xxxx x argumentaci stejnou.

239. Xx vztahu k xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx napadeného ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x nichž je xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího právního xxxxxx. Xx proto xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší flexibilitě (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x vedoucího xxxxx x právo xxxxx xx vedoucího místa xxxx dohodnuto xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (a xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx ustanovení §2 zákona x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx státní podnik xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo hospodařit x xxxxxxxx xxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním povahy xxxxxxxx podniku se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx v nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx má xxxx právo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, x že xxxx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx jmenováním xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 odst. 1 zákoníku xxxxx), x xxxx je xxxxxx otázka, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy způsobem, xxxxx již nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx o rovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno v čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x jinými xx xxxxxxx svých hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat některé x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat své xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých organizací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxxxxxxxxx druhých, xx již přímému xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x exkluzivním postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx situace, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Ve vztahu x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx věc komplikuje, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku bezproblémová. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) u odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, xxx xxxx prohlášením vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem jinak. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx výsostné právo xxxxxxxxxx organizací. Xx xx vyjádřeno expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx zakotven zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a zákonem č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění sociálního xxxxx, utvoření mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx důsledky pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx členů. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx prováděcím zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod i xx xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité odborové xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx xxxx. Tím xx současně xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 části xxxx xxxx xx slovech "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxx u xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx rámce, kterým xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání se xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení kolektivních xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x nemohou xx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx tomu xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Funkci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx změnami x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které by xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. To xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx normativní prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - vycházeje z xxxxx vymezených hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx použitými právními xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, jaká xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx právní úprava xxx x nad xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx soud x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx je xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací právo - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx x kolektivních xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zastupování x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, že xxxxx xx právo xxxxxxxxx se x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx z něj xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx sdružení, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, popř. vstupovat xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě vykládat xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx toliko xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx vyloučit xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx informovat odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (odborové organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx zaměstnanců x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, může xxxxxxx předpis stanovit xxxxxx nebo platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx práva xxxxx xxxx první také xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx, že xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 odst. 4, §38 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x užívat xxxx a xxxxxxxx x nimi xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x to mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, v xxxx době, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx possidendi.

288. Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální prameny xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx na xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (omezena) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (odborové xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx to, xxx byla uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na tom, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx xxxx orgány x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx je u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx odborová organizace (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx v dobré xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. vázat vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx o xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního práva xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném případě xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx kolize x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx xxxxx xx takto omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí být x souladu také x normativními částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxx nedůvodně xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx vždy šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; to xxx xxxxxxxxx odvodit x z ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu; to xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx součinnost x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X objektech xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx do takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx neohrožující práci,

b) xxxxxxxx možnost pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx a nemocí x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx na zaměstnavateli xxxxxxxxxx závad v xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tento xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx členům odborové xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o tom, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx sice xxxx xxxxxxx kontrolou a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x to i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 písm. x)], x zasáhnout tím xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx i protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxxx odstranění závad x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx organizace může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx předpisu, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx výlučné role xxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx je tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx budována xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj působící, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx státu, xx určité skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné; nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx neúměrné povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, že x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, jako xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx statku, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx, xxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxx x k neadekvátnímu x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxx totiž jednotliví xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx jejich práv xxxx xx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky či xx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx práva se xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx textu (x x jeho xxxxxx) xx tedy jen xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx jen svobody xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx se organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx svobody sdružování xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

308. Proto Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx předpisu, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, x to x na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx má u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx zákona č. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť byla xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx být x xxxxxx úkolu povolán xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx zaměstnanci v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxxxx i xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 léta x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx za jiné xxxxxxxxxxx apolitické situace x xxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a určoval, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx prvky související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx x obecným xxxxxx hospodářským a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx zachování zřetelů xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx xx x 1. republice. X xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého století; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zániku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této tendence xxxx např. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x postavení závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních výborů xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých aspektech x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx nemění na xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx - že xxxxx odborových organizací xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu a xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx popření smyslu xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx hospodářských x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx - xxxx jiné - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně reagovat x xxxxxxxxx závady x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx daná ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx se xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx považovat xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx dodat, že (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených ustanoveních xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v demokratických xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx sjednána, xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx poměr) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x ustanovení čl. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision xx xxxxx xx individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx doporučení xxxx xx smyslu mezinárodního xxxxx závazné a xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v dřívějším xxxxxxxxxx MOP x. 119 z xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) také proto, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x výjimkou kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx x ustanoveními §321 odst. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx věci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jinak xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx zaměstnance škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx na předchozí xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx pro působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - přijmout argument x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva nevyužijí x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx pracovní řád xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studie x xxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce x xxxxxx úpravou x jiných státech xx xxxx xxxxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx by xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsáhlému, xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx počet (30), xxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx výsledku nepřehledné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx států, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx potom musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxx práva na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx totalitního xxxxxx x před xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Tam xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx většina zaměstnanců; xxxxxx x důležitost xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx srovnávat xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů xxxxxxxxxx xxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x páté, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx prvé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x případě právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 věty druhé, §278 xxxx. 1 xx slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xx zbytku xxx xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Vojen Xüxxxxx.

2) X xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.

3) X výroku x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxx ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx možné xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.