EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 10.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Jménem xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. března 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Benešem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx věty xx xxxxx, "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx věty xxxx xx xxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx ve xxxxx "xx do doby xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 odst. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 části věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve slovech ", u něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 části xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx druhé, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx zrušují dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx návrh xxxxxx.

Odůvodnění

1. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (dále xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sociálními partnery x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx samotného vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx promítly x xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx podle názoru xxxxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xxx x s xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx potřeba xxxx xxxxxx xxxx nepochybná x xxxx vyvolána xxxxxx situace x xxxxxx společnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx změny xx společnosti, měl nový zákoník práce odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x xxxxxx. X hlediska změn xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx, x postavení xxxxxxx zaměstnavatelů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x samotný xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x jeho aplikovatelnost, x xx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx koncepcí delegace občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx k současné xxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změn (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx x objektivního opodstatnění, xxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podnikat x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Navrhovatelé xxxx x části xxxxxx xxx bodem XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx x k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

4. Stávající zákoník práce xxx podle navrhovatelů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx x z xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx podmínek vyvolala xxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx formulována v čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, že jeho xxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru xxxxx, xxxx tomu tak, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. zn. Xx. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 ze xxx 4. května 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx fungování právního xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx jednotlivců x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx x principů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.

5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx povahy (§2 xxxx. 1), xxxxx xx ve xxxx důsledku opět xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx a zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, aniž xx byl xxxxx xxxxx odůvodněn veřejným xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právním státě xxxx xxxxxxxx před xxxxxx mocí realizovanou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Navrhovatelé odkazují xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx praví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx nebo to xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx xx stran nebo xxxxxxx xxxxx, a xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení dochází xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x takových xxxxxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx by to xxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxx zárukou práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x xxxx aspektů xx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Ovšem xxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku práce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx tato xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx předvídatelnou xx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx (viz rozhodnutí XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce nejen xx xxxx "každá" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx xxxxx stanoví, xxx k jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx poradci". Připomněli, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) x xx. xx. IV. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. seznatelnost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Xxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 odst. 1 následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx první) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec nekončí x xxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 popřena x xx tedy xxxxxxxxx, či xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vedle sebe.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxx nekončí x xxxx ve svém §2 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti, a xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx použitým) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx dikce "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx úhlu pohledu" x xxxx xx xx tuto věc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx situace, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "odchýlení" dohodl x souhlasí x xxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx předvídat následky xxxxx jednání a xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". X ustanovení §4 pak xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to tento xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx kogentní xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvního typu xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx xxxxxx předpisu, xxxxx dohodnout xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x úpravě, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x ustanoveních, xx která xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx s ostatními xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce pak xxxxx xxxxxxxx delegace (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx proklamovanému záměru xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 odst. 1 xx spojení xx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxx, xx deklarovaná xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx xxx x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "zdánlivá" a xxx xxxxxxx x xxxx, že "xxxxxxxxxxx", xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx garantovanou dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxx právního xxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxx i do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x znormování xxxxx možno xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx znormovala xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx též x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Koncepce xxxxxxxx navíc přináší xxxxxx aplikační problémy, xxxxxxxx zásadě tzv. xxxxxxx práva x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx subsidiárně) xxxxxxxxx x důsledku (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkazuje (x xxxxx xx xxxxxx xxx použity), xxxxxx xxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x tomu, xx pokud xx xxxxx měly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx.

12. Výkladové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) či ustanovení §575 (nemožnost xxxxxx x jejich xxxxxxxx) xx vztahu k xxxxxxxxxx poměru i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň zakládají xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §573 je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možné xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, byť z xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x dispozitivní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx údajně xxxxxxxx xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x takovém xxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 OZ je xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy trvale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy je x výkon práce xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 občanského xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx zjevné, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce xx svém §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje postup xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx přitom není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x pracovním xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k zákazům "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle tohoto xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx analogie xxxxxxxxxx zákoníku (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx však xxxxxx xx xxxxxxx princip "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ustanovení §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx "Od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Ustanovení §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx si x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx sjednat i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxx právní úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce tak x §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx důvodů) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených možností xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na ustanovení §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého nemůže xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem umožněného xxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxx xxxxx x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx ve spojení x ustanovením §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, xx který xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 odst. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, které xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 OZ x §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx odstoupení xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §326 xxxxxxxx práce xx spojení x §517 odst. 1 XX odstoupit x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx nejistota je xxx zesílena xxxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nevyužijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx pak xx xxxx pracovní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x xx xx xxxxxx, xxx možnosti xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. u xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od počátku, x xxxx tedy xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Jedná se x významný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tunc xx prý mohlo xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx právním konsekvencím, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx svých důsledcích xxxxxxx xxxx xxxx. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (dotčených xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaných x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xx využití zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x existoval xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx i řadu xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx na něj, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx výrazný zásah xx zásad xxxxxxxx xxxxx.

16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce není xxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením výjimky; x xxxx vyplývá, xx xx xxx xxxxxx úpravy NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx právní úkony xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx o důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx se právní xxxx xx platný, xxxxx se xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx dotčen, neplatnosti xxxxxxxx;". Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx platný, x xxxxxxxxx xx xx xxxx stát xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx dotčen, dovolá. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, kdo xx xxx xxxxxxxx". Xxxx ustanovení přitom xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx. X ohledem xx charakter xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (až na x §20 NZP xxxxxxxxxx výjimku, xx. xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru xxxx k uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx), neboť x xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx ze xxxxxx xxxx nikdo oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úkony x xxxxx pracovního xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx absolutně neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s veškerými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx protiústavnost xx dovršena xxx, xx xxxxx dovolat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx vykonáno xxxxxx. K xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx ve xxxx §18 na xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx x zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx třeba s xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") dospět x xxxxxx, že x NZP by xx jednalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxx je x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Markantním příkladem xxx může xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xx xx ten, xxx xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Dotčeným xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zaměstnanec, xxxxx xx xx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxx, xxx neplatnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Přes xxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx (a xx xxxx x xxxxxxx) x právní xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, která xx se mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nemůže xxxx xxxx dovolávat, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xx xxxxx úkonem byl xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, který není xxxxx zpochybnit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx jasným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x principů.

18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §41a občanského zákoníku, xx xxxxx ustanovení §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxx §20 samo x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx 1, že "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx, který xx platný, xxx xx jej dovolat, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby." x xxxx ve xxxx odstavci 2, xx "Má-li být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon xxxx, xxxxx tento xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Další xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx nelze xxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dle kogentních xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx na jiná xxxxxxxx ustanovení. Například xxxxx - viz §326, na ustanovení x zajištění (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x), avšak xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. I xxxxx xxxx tak xxxxx xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odlišné xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx které §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx smluvní pokuty xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný následek x xxxxxxx, že "xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx pokutou, i xx jejím xxxxxxxxx". Xx nutno xxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí zaměstnanci xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx..."; x souvislosti x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xxx vzniká xxxxxxx právní situace x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, na xxx NZP opět xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x delegace občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Česká xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx) xxxxxxx pro případ, xx se chová x xxxxx protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah x xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možnosti sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxx, mělo xxx chráněno xxxx xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx vlastnického práva (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx fyzickou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx má xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x živnosti x případě xxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx skončení řízení x projednání dědictví. X xxxx souvislosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx trvat xx tři xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x pokračování xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxx zjistit xxxx xx zpětně, a xx x za xxxxxxx dlouhé xxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví je xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx xxxx následovat xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxx xx zemřelém xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako neaplikovatelné.

23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x právní stability xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x skutečnost, xx NZP byl přijat xxxxxxxxx, xxx vazby xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxx xx x chybějící xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x slova xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx i xxxxx téže xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx až x 1.1.2007, tam xxxxxx prostor xxx xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).

24. X xxxxx části návrhu (xxx xxxxx XXX.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokynem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zdraví xxxxxxxxxxx zakázat další xxxxx, xxxxx x xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž xx xxxx důsledku nerovné xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x odbory, xxxxx xx spojené xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx subjekty x xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x otázek x okruhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxx vztahu xxxxx ze souběžného xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx vztazích x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx; xx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx co xx týče samotné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv, ani xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá zásadě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx kontrole xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x tohoto důvodu xxxx "xxxxx k xxxx, xxxx. účastníkům xxxxxx", a xxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx svěření xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx je zároveň xxxxxxx x rámci xxxxxx státní xxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx x duplicitu x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava §321 a 322 XXX je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx respektován princip xxxxxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11, str. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x již xxxxxxxx xxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Abdulaziz, Xxxxxxx x Balkandali x x. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx z x. 1986 či Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx orgánů přitom xxxx xxxxx xxx xxxxx právní úpravy Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí x xx xxxxx obracet xx xx orgány xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx orgánů, xxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti, což xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Právní úprava NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedle xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx možná, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx si mohou xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx NZP zvolit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x evropské xxxxx, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx vzniku, xxxxxxxxx x zániku rady xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Právní xxxxxx NZP xx xxxx xxxxx navrhovatelů v xxxxxxxxx x s xxxxxxx zaručenou koaliční xxxxxxxx (resp. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx).

26. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Směrnici č. 2002/14/ES; xx ovšem xxxx xxxxxx upravuje xxxxx rámcově x xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblastech xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x souvislosti x xxxxxxxxx propouštěním, x xxxxxxx podniků a x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x rozsah xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informování x projednání xxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči různým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x rady zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se dle xxx vlastní xxxx x volby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; vzdor xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx organizací. Přitom xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných xxxxxxxxxxx xxxx nastat x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním zástupcům xxxxxxxxxxx (kteří odborově xxxxxxxxxxxx nejsou) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, x xx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx xx i xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx se xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx se xxxx. xxxxxxxx sdružoval. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx zároveň xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx se dle xxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx (xxx možnosti xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.

28. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); jde x ustanovení §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xx ústavně xxxxxxxxxxx zákazu zvýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx." Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problematickou je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x textu ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxxxx xxxxxx až xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 odst. 2 zaměstnavatel xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s reprezentativní xxxxxxxxx organizací (či xxxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx úprava NZP pak však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší xxxxx xxxxx x zaměstnavatele", x výjimkou podmínky, xx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xxx již lze xxx za to, xx se odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx čeho xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx x xx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vyžadován xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) je tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, které xxxxxx, x neumožňuje účastníkům xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx počtem xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx s xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xx xx jednu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx eliminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x dle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx či východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.

30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx organizace (xx xxxx "spojených" odborových xxxxxxxxxx) se skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 se totiž xx reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají považovat xxxxx xx více xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxx x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo odborové xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv malým, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx organizace, která xx pouze xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx početně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx organizaci, x xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxx xx nejeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak xx xxxx úpravy xxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů u xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx členů xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Návrh xx v xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxx nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxx. "státních" x "nestátních/soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx důsledků, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxx výkonu funkce, xxxx - oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pouze, zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státních podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; to s xxxxx přináší i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hospodářské sféře (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se "xxxxxx xxxxxx".

32. Podle xxxxxxxxxxxx není dán xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vrcholovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx nesprávným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkům. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx chráněných čl. 11 Xxxxxxx; může xxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx, že právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "soukromých" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x tzv. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výraznější zásah xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".

34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx x zaměstnavatele xxxxxxxx odborová organizace, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, menší xxxxx xx vlastnických xxxx spojených x xxxxxxxxx činností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny x zákazy. Pro xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx toho, xxx x nich xxxxxxxx organizace působí xx nikoliv, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpis xxx x případě, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že xxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platových xxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx dosavadní xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP k xxxxxxx spočívajícímu vtom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx je však xxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, ve vydávání xxxxxxxx "xxxxxxxxx" dokumentu/předpisu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx jen x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, u xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, neboť xx odporuje ústavně xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ať to x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prosadí x xxxxx xxxxxx xx nárok xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx a kolektivní xxxxxxx xxxxx sebe x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx důvod, xxxx xx danou skutečnost xxx nový zákoník práce zakazovat, x xxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, který nemá (xxxxxxxxxx, volnou) xxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn zaměstnanec. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Za xxxxx problematickou xxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx situace, kdy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxxxx není xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx vnitřního xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

38. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx údajný xxxxx xx soukromí a xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), a xx x u xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx individuálních, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřeje. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. I kdyby xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx povahy a xx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP je "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxx dohodnout, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx x §46 a §61 odst. 1 x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neurčitosti právní xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního státu. Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výše uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §61 odst. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x porušení jeho xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xx samotného xxxxxxxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) znějící "a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxx návrhy - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx napadá více xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx efektivity a xxxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. zn. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP porušuje xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, že u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx upravena xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních vztazích (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx u xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, protože xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradách, xx xxxxx existovat i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněli, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 24, xxx. 175 a xxxx., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x nich s xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Ústavní xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykládat xxxxxxxxx od dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx celek. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx mezinárodních kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: xxxx. že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by existovaly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxx obsažená v §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli. Xxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné zacházení xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx xxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx třeba xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nerovného postavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx v napadených xxxxxxx navrženo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx práci v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx. Xx xxx x xxxxxxxx znamená xxxxx státní správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, xxxxx xx tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx za odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; xxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx zaměstnanci nebo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - jako x xxxxx xxxxxxx - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 bude vztahovat xxxxxxx řád (viz §1 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, x platném xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx v NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx zvláštní xxxxx, na které xxxxxxxx §322 odst. 3 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx sporné, xxx xxxxxx odborových orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stojí odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí, x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x vyloučení pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx navrhují xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 nového zákoníku xxxxx xxxxxx.

XXX.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Až na Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, poskytly xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx za doplnění xxxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (srov. níže).

XX.

45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, že xxxxx vychází z Ústavy Xxxxx republiky x Listiny základních práv a svobod. Zároveň xxxxx ubezpečila, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx organicky xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx dne 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx vládní návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxx "přijata" změna x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předkládat požadavky xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x doporučením Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx garantováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx při relativním xxxxxxxxx, náhradu škody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx otázkách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxxx. X přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schválen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřebném xxxxx 92 xxxxx xxx něj xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. března 2006 zamítl. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 přítomných xx xxx xxx vyslovilo 106 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx k xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odborová organizace. (X opačném případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Vnitřní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xx na xxx kolektivní smlouvou xxxxxxxxx. Nadále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. Xx, xx tento zaměstnavatel xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx vnímat spíše xxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx protiústavní, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx zejména zakázat xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, že xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Senát 15. září 2005 xxxxxxx o konání 8. xxxxxxxxx slyšení Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxx, orientovat xx x nich x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx návrhu zákoníku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx, zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx zhruba x xxxxxx směrech:

- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx věcného záměru NZP, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx shody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 letech xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty

- návrh xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxx případů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx text x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx podmínek

- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx na komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx být xxx úpravě pracovněprávních xxxxxx použity, xxx xxxxxx k nutným xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxxxxxx zákoník xxxxx xx xxx xxxxx xxxx dispozitivní xxxxx, xxx kromě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dispozitivních xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx malé x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx jsou jím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxx xxxxx problémy, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Současný xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele

- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru odborníků, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, neboť málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx informování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx xxxxx práci, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx odborů, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx.

49. Xxxxx xxxx byly xx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx

- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx x dispozici věcný xxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

- při přípravě xxxxxx došlo k xxxxxxx, že se xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x aktivitu xxxxxxxxx xx těsně xxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx vlády a x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx vládě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

- xxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx uvolňuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx zákoník práce

- xx úpravu xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názory xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx zvolen

- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členství x XX, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., musí xxx zajištěny v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx podmínkách xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Evropě to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- návrh zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává na xxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxxxx xxxxxxx x xx nečleny, nebyly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas xxxx xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce; xxxx úprava dosud xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx také uplatněn xxxxx, že jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborů, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mezinárodně uznány xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.

50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady x argumentace xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx výborech Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínkách, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx projednávány x Senátu, xxx xxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X výše uvedeného xx xxxxxx zřejmé, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Senátu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, předloženém xxxxxxxx poslanců.

51. Xx xxxxxxxxx Senátu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

52. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx práce xx v zásadě xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx uplatňoval xxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xx minimální. Svaz xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x plně xxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxx xxxx koncepční xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx téměř doslovně xxxxxx xxxxxx dosavadní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx stanoviska xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxxxx typu. Předkladatel xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx zcela opomenuty. Xxxxxx tedy dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxx xxxxxxxxxx přístupy x koncepcí xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, x xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx předkládán x projednáván, xxxx xx bylo dosaženo xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Svaz xxxxxxxx x dopravy považuje xx zcela bezprecedentní x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x období xxxxxxx nového zákoníku práce, tak x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu uplatňoval xxxxxxxxx na zásadně xxxxxxxxx novou, jednoduchou x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx svých zástupců xx účastnil též xxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu na xxxx "Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx jednáních xxxx xxxxxxxxxxxx jeho zásadní xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx argumentace předních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Při konečném xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoli xxxxx x xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx problémů xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx jednomu x xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, uloženo xxx 450 povinností, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx liberalizace a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného xxxxxx x xxxxxxxx nerealizovatelné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx odchylné xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", avšak xxxx xxxxxx úprava je xxx aplikační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce považuje Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zejména ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládají nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z pohledu xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx výpovědi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x to x xxxxx vůli nečlena xxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx vyžadoval xxxxxx zájem. Výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x smluvní xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx xx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx stanovisku Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx "XXXX") je x ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vést odborné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxx od zaměstnavatelů xxxxx žádat, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x dikce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx způsoby. Mj. x této xxxxxx xxxx stanoví, že xxxxxxxxx není možné xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx v xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, x x xxxxxxx jiných. X xxxx xxxxx stanoviska xxxxx jediné - xxxxxxxxx se není xxxxx xxxxx x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno".

55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx v nepřijatelné xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxx nepropojenou úpravu x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxx nebude xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy, x xxxx dělat xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx zákon není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.

56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - že toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z neúčinnějších xxxxxxxx instrumentů závazkového xxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx porušování závazků. Xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx vlastnictví narušena xx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxx závazkovém.

57. K xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 říká, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxx zaměstnanci xx újmu, xxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x argumenty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x příslušných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx neexistující xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx zavedl xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx pracovnělékařské xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx souvisejícím xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx neexistuje. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lékařský xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) nebo x) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx xx straně xx xxxx překážka x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxx xx takto pro xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x den xxxxxxxx xxxx xxx nástupu xx xxxxx x xxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx 14 xxx jeho xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zásadních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx nejistotu x xxx, co xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx flagrantní xxxxxxxxxx x xxxxxx vady xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připomínka xx xxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha omezit xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- xxxx xx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fundovanost - že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vydán, xxxxx xxxxxx.

62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 a §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx zastupování zaměstnanců (xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x zaměstnavatelů ostatních ("xxxxxxxxxx, soukromých") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát xx xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx zákoníku práce xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxx pracovních poměrů, xxx je zaměstnavatelem xxxx, státní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx platí xx xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, o kterých xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; xx však xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jistoty vůbec. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x pracovního xxxxx xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde však x xx, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx nesprávná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x na xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předpis xx stanovených případech xxx tehdy, xxxxxxxx x něj nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx předpisu.

65. Stanovisko KZPS xx konečně xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx to xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx vůbec třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxx učinit xxxxx. Xxxx tedy xxxxx, xxxx xx praktický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx x odborovou organizací.

VIII.

66. Českomoravská konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní politiky, xxx xx které xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx urychleně, přes xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx přijat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti či xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx vychází x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovených xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx setkat prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v daném xxxxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá nikoli xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx xxxxxxxx jednání xx x právním xxxxx vždy prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx a svobodu xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a upravovány xxxx základních xxxx x xxxxxx, tedy xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx výlučnou ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxx, že xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x x dalších xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost v xxxxxxx, "stanoví-li mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon". Obyčejný xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x xxxxx xxxx xxxx každý používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxx x podpoře "xxxxxxxx blaha v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x konkrétních xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx limity xxxxxxxxx tendenci k "xxxxxxxxxxxx" státu. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx x Deklarace x pokroku a xxxxxxx x sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx volbu xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx majetek x xxxxxxxxx podmínky vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vynutitelná. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx rozvoj, XXX 1986). Aby tomu xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx v xxxxx Xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x práv nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, že Xxxx taková práva xxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na čl. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni xxxx xx rodí svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x svědomím a xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a dispozitivnosti (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xx xxxx určena jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx svobodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže se xxxxxxxxx xx svobodu xx libovůli obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, nezasahovala do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx formy x xxxxxx diskriminací a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx hlediska jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde právě x realizaci xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) o xx, aby ochranou xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní význam, x to potud, xx je pojistkou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx života". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xx xxx interpretován x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x xx, xxx důsledky závislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx spoléhat xxxxx xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx však xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes usiluje Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v individuálním x obecném (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x omezení zásahů, xx xxxxxx intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úmluv xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx i x ústavách demokratických xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce založena, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x chápáno v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (status negativus) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy mající xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že NZP neodpovídá společenským xxxxxxxx změn v xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx diskusi x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx zásahu napadaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x podle xxxx uvážit, zda xxxx dány důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Podle XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx ani jedním xxxxxxxxx levicové strany xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx vůči zákonnému xxxxx xx vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx s obdobně xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a opakovaně xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx jeho účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" podobu NZP. XXXXX je xxxxxx, xx posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x upozorňuje na xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x politické xxxxxxx xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x takových xxxxxxx politických stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bdít xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný obsah xxxxxxxx xxxxx je x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), v jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské potřeby xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena odchylně xx tohoto xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví výjimky x této xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další normy xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli je xxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Argument, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx není v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx normy byly xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx odlišné ujednání xxxxxxxxx připouštěl. To xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx a nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx se Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxxxx i pro xxxxxx pracovněprávních vztahů, x to x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní význam, x xx xxxxx, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, takže ochrana xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava představuje xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zásada opačná. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx představovat xxxxxx interpretační a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění zásady "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle níž xx dispozitivní xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx z jejich xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx ustanovení, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v kombinaci x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx působit výkladové xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx běžných výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx se XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sebe. Pokud xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím této xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxx věty §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX rovněž xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx věta čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxx, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 první xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, že xx-xx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx různých xxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx většinu x xxxx lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. xxx OZ, který ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx něhož se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x věc xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x nás se xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx x co xxxx xxxxxxxx obyčej, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Xxxxx, J. x kol. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx výše) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x obecný pojem, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé konkrétní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikovat. X xxxxxxx, že xx xxxx interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x následným závazným xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve vztahu x otázce xxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zcela xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "co není xxxxxxxx, je dovoleno" xx pracovněprávní vztahy, xxx zachování tradiční xxxxxxxx pracovního práva x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Vzhledem k xxxx tradiční a x v současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxx, zda se xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xx xxxxx odchýlit. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx navíc xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, že NZP xx na rozdíl xx xxxxxxx zákoníku xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Byla xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Je xxxx tak prý xxxxx, aby instituty xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebudou aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxx smlouvy xxxxx §48 OZ, a xxxxxxxx tak zmiňovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx dohodou, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "může xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o kogentně xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x násl. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx týkají zániku xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx je xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, které xx xxxx x touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx mechanismus xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ex nunc, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx úkon, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxxx gramatického, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x xxxxx užité x §48 NZP, xxx x z xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx na xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x o xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX č. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx návrhu, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, pokud jde x "zajištění závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. XXXXX má xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx závazků, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará právní xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že nevyplývá-li x ujednání o xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x po jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, neboť speciální xxxxx v NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [srov. §49 xxxxxx č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx zaměstnanců x podobném postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro případ, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx ničím novým xxx neobvyklým.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex generalis x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xx xxxx požadovat; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx při její xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx x prodlení (§517 odst. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok soudu, xxxxx je přístupný xxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxx.

96. ČMKOS dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní zásah xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x žádném xxxxxxx nechrání protiprávní xxxxxxx zaměstnance, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx dohoda x xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazku zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx tuto možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx byla nerovností, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, protože pracovní xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx zaměstnavatele x x rámci xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx nedocházelo ke xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho zákroku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx podílel xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zakročit způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností mohou xxx za xxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného obohacení (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 a násl. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovou dohodu "x hmotné odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně konformních xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, nález č. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - jak xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx a x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), k xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory x xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx práce x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx a obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx obrany, jaderné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad bezpečností xxxxx na xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxx práce zavedl xxxxx "xxxxxxxx" i xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 174/1968 Sb., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx se xxxx nemůže x xxxxxx případě zprostit, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x nelze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx nejedná x konkurenční výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním ústavněprávním xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx zástupcům, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních smluv (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací v NZP xx stanovit xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxx xxxxx xxx, aby své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx kontroly xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x je xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; tento typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení zaměstnavatelů x odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x tím xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx silnějším xxxxxxxxxxxxxxx x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS k xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, že §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta republiky x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx k této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců závodu (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Závodní xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx za účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení ustanovení §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx s článkem 2 Ústavy v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx vychází ze xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Českou republiku xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx práci) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx na ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx zvyklostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx x tomto xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx odbory jako xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx zaměstnanců navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx XXX č. 87 x z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx před §136 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx v §5 zákona č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx práce (pozn. - správně: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nad ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Ustanovení §322 XXX totiž xxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx mu x tomuto účelu xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost a xxxxxx této odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx konkurenční xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxx kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 odst. 1 x 2 a §251 XXX, resp. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, aby přispěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, ČMKOS vychází x xxxx, xx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx měl v xxxxxxxxx záležitostech zaměstnance xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnanců xxxx v xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců stanovení xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx informování x projednávání zaměstnanci xxxxxxx způsobem zastoupeni xxx xxxx, a xx proto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vložen x roce 2000 xxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx podnikové rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (právně a xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích". Normativně xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx xx celý xxxxxxx xxxxx práce, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové organizace. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx jejich xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví při xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, která má xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx a zástupců xxx xxxxxx BOZP xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx rozdílné, a xx xx své xxxxxxxx. Pokud xx xxxx být rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx BOZP realizací xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rady zaměstnanců xx zástupce xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx úkonu, než xx přihlášení se x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, xx xxxxxxx každého sdružovat xx s jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx prý xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Podle NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx bude muset xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pokud xx počet členů xxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxx xxx xxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x oslabení postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dojít x případě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx navíc xx, xx praxe si xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX dále xxxxx, xx pokud jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx uvědomit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx podstaty x účelu, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xx reprezentativnost odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx za ně x hájit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxxxx xxx otázky odměňování. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx informace o xxxxxx mezd, právo xxxxxxxxxx ekonomické situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx ji vnímat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací především xxxxxxxx. Xxxx myšlenka xx nedílnou součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x etické xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx zisku, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx organizacích x x xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx xxxx, či xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto ČMKOS xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nemůže xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv garantovaných x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v krajním xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možno xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx organizaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Ministerstvem xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x ním xxxxxxx xxx společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx. principu reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dává xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, proporcionalita xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx i s xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (nejméně reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, pokud se xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy k xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (zejména Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x zaměstnavatele je xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx plně x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x podniku xxxx x odvětví.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, popřípadě xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x tím byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 NZP xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx touto cestou xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 odst. 2 počátku xxxx xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx napadá novou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx možnost podle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x to xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, ředitele státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá o xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž pracovní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx zaměstnaneckého vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x jiných správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "státními" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx právního důsledku (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx považovat xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx intenzity, o xxxx hovoří Ústavní xxxx a xxxxx xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx k xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx tehdy, xxxxx u něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném případě xxxx xxx xxxx xxxxxx obsažena x xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - viz xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxx xx xx zpochybnění xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). X xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto příklady xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx uvádějí, že xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje ČMKOS xx výraz jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou vizí x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními smlouvami, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i s xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pro právní xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a že xx xxxxxxx požadavků xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jak právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx se xxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. V xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo, za xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, a xx xx proto xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx práva. Jestliže NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x na určování xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxx, xxxx. x jejich xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto posílením xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušná práva xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx jednostranně určována xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x s právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat její xxxxxxx x xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet xx xx vzniku xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx vůči základním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - navrhujících zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí a xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou ochrannou xxxxxx x xx xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx lidské svobody x důstojnosti. X xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x obou xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX xx názoru, xx tímto xxxxxxxx xx xx předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx (x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x výpovědím, xxxx. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx souvisí s xxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxxx (§321 NZP) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem považuje xx xxxxxxx závažné, xx pro tyto xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Německu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakož x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx x zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx a odborovou xxxxxxxxxx se takový xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá zaměstnanci xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx soukromí ani xx xxxx osobní xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance narušit.

130. Xxxxx ČMKOS však xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x dohodě xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyloučení xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x smlouvu x xxxx třetí xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX repliku, x xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxx věci xxxxx nikoliv x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x toho, xx xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve spojení x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 a 575 XX, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx setkat prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx, xx uvedená argumentace XXXXX xxxxxx právě xxx to, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší řešení xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ní. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x tohoto xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo jiné, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" dané úpravy x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákonodárce bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx považují tvrzení XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx tedy v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni určit, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx práce xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx evidentní, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx se x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv. V xxxxxxx případě dochází x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přitom x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovního práva, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného zájmu. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 xxxx. 1 XXX vede v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 NZP (koncepce xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx nic, co xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP výslovně neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x případně xxxxxxx xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx svůj historický xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně standardní x xxxxxxxx většině xxxxx x bylo xxxx x České xxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce v xxxx 1965, kdy x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx občanským právem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx jej tak, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bude upraven xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž odkazuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, že i xxxxxx má xxx NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na která NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx způsobuje výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace tak xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení s xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx tento právní xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx smluvních důvodů xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx od svého xxxxxxx. V xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx je xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy (x to x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, lze xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx není xxxxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx pracovní smlouvy", xxx neznamenalo x xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) nemělo x xxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x dále x §49 XX (na xxxxx výslovně odkazuje §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx výslovně odkazuje §326 XXX) a xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xx zákonného xxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - xxxxxxxx připouští - není xxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zákonných xxxxxx xx x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xx závazek xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek zaměstnance xxxx zaměstnavateli.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x chrání "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx zde nejde x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx správní xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Legislativní rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx článku xxxxxxxx "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xx nově xx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx řádu a xxxx xxxxx x NZP. Vzhledem x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním x souladu či x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxx xxxxx, pokud xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx a povinnostech xxxxxx osob a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx správy, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx názor ČMKOS, xx by xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx nezávazné x xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x zákazy. XXXXX xx svém vyjádření xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x inspekci xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx používaní pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx závad x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. inspektorů) xxx xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý zcela xxxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx těchto otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou; xx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxx x nestanoví xxxxx podrobnější xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx na pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat jako xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx zaměstnancům závazné xxxxxx. Vždy se xxxxx jen o xxxxx xx xxxxxxxxx x xx projednání, xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx společenství, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx o bezpečnostních x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. jejich zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření či xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx xx x NZP upravena, x zejména xxx x jejich oprávněním xxxxxxx závazné xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx sdružování a xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, a xxxxx x tuto Xxxxxx nelze xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx zaměstnavatele xx v jiných xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. s xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v XXX (xxxx x jedné x xxxx xxxx) xx dle xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z normativních xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší od xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx je i x rozporu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx organizovaní zaměstnanci xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x ochranu oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx subjektivitu, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x odborově organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x odborových xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx ostatními. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx časově xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx o tom, xx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý zcela xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, tedy s xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, že si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že x praxi nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravy obsažené x ZP x NZP.

149. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx překlenout xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX může ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přístup založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit i xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně nerovná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tuto dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx jako vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx NZP ani x xxxxxxx xxxx projednávání x schvalování. Pokud XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx okruh osob, x xxxxx xx xxx dle §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by měli "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x musí "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx zaměstnance (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které by xxxxxxxxxxxx nerovnost mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx se dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx byl zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, že zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx sdružování a xx výkon xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, mohli xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (právě xxxx. x kolektivní smlouvě) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ujednání x nároku má xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak důvod, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo sjednáno (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx podle repliky xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx zaměstnanců jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 odst. 1 NZP (který xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxx neznamená, že xx xx xxxx xxxxxxxx před smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx mzda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v např. x kolektivní smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mzda xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, že zaměstnavatel, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tento případ xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu tak xx, není xxxxxx. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx i u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx zaměstnance, zda xxxx či xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx xx x xx soukromí x osobní xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy týkající xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx xxxxxxxx organizaci) x x xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx organizací x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x projednávány x xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx navrhovatelů "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx jako určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x proto xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" a xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené tvrzení x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx odvozováno od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelů toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a prosadit xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

159. Jedná xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx hlasování a x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx na své xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (usnesení x. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx konané xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx č. 398). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx na původním xxxxxx zákona (usnesení x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb.

161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxx novela xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:

"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech stanovených xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx přepis, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx,

c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního fondu¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx doplněno xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx zní:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, provede xx u vedoucího

x) organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾ xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx organizace, vedoucí xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,

x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾ policejní prezident.".

164. Xxxxxxxxx znění §33 odst. 3 XXX xxxxx:

"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, ředitelů státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo je x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.".

165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx takto:

X §73 xxxx. 1 xx slova , "x xxxx příslušný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx státu⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx věty xxxx xxxxxxx takto:

X §73 xxxx. 2 xx slova "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx než uvedená x §33 odst. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx osoba". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Xx. se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §342 (které Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 odst. 1: "S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x výjimkou §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xx. xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu organizačních xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx na státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přesnější určení xxxx, xxx xx xxxxxxx oprávněn jmenování xxxxxxx. Opticky xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Policii České xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Uvedení xxxxxx xxxx samostatně je xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, k nimž Xxxxxxx soud xxxxxx.

170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ustavení xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx argumentaci x xxxxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Ústavní xxxx x postupu podle §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XII.

A) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx vycházel i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx veškerá napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx ústavního principu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. zamítavé xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelné úpravy xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx novelizuje - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx dochází k xxxxxx do xxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx flexibilitu při xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit mu xxx chování. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx a má xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; současně však xxx zavádí x xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník práce xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x odmítli xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, zda Xxxxx republika bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x stát xx xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx - xxx xx xxxx částí - xx rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx a frázemi x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx národa x x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo myšlením xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X souvislosti x xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, nález x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx zde mj. xxxxxxx, že při xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx žádají regulaci, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, je x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx touto argumentací (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, kdy xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x s xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x příklonu x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o prosazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx ona xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx jednotlivce oblast xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní a xxxxxxx by x xxxxxxxx před významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým chápána xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx mnohdy xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou pod xxxxxxxx celé soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, vede x xxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva x x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx spoléhat na xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx x xxx, xxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, a ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x případě některých xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod sice xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx svobodu lze xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. První xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x kolizi stojících xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší (xxxx rozumnosti - xxxx. též nález xx. zn. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a určitosti, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx není x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx xx následek xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx opomenutí zákonodárce xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x právním xxxx České republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx neúplnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x explicitní úpravou xxxxxxxxx případů, tj. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, nález x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx poskytne méně xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx a pojal xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních práv x svobod ostatně xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx jako jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209 a násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Princip xxxxxxxx je právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní instrumenty x xxxxxxxx právech x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x práci, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a není-li x tomto zákoně xxxx stanoveno xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx může xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" je podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce odůvodňují (xxx výše).

196. Ústavní xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako princip "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřela nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx stanoví xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx vymezení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo se xxx xx stává xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od konkrétního xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Ústavní xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx pohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x vágním, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Ústavním xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. ÚS 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx takové povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Xxxxxxx soud xx je xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x oblasti pracovněprávních xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést novou xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx protiústavní ani xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se od xxx xxxx možné xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx učinilo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx i tam, xxx xx z xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx svých důsledcích xxxxxxx z řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x xxxx části xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxx uvést, že xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx obecné formulace; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v tomto xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kogentní x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, ale xx xxxxx užít xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx nic, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx jejím zrušení xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx přesto xxxxx xx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení ve xxxxxxxx zaměstnance není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně druhé (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x uvedeném rozsahu xxxxxxxxx oboustranná autonomie xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx upravených xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 občanského zákoníku x tím, že §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x občanskému xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx koncepce delegace xx spojení s xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce věcně xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx kogentnosti celého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí napadeného xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx spojení x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, a xx bez uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx, protože by x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva ruší xx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit na xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx vztah mezi xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, xxx xxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx a rodinné. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx xxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx soukromému právu, x xxxxxxxx vnesla xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx metody delegace) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx osobu, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezena. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, jakým právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nebude mít xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou příslušných xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, jak je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx a x návrhu rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 zákoníku xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní poměr x vést k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesdílí, protože xxxxx zdánlivý rozpor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; dohody x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak i xxxx xxxxxxxxx částmi) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx uvedeno xxxx - se xxxxxxxx tehdy, není-li xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 a xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx zrušení ustanovení §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Ústavní xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x pracovním právu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé ve xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx práce); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx pracovní smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx lze uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dohodnutý xxx xxx toho, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xx xxxxx dovodit, xx Ústavní xxxx xxxxx mezeru v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx lze xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - xxxxx x xxxxxxx právními xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx prostřednictvím x občanském zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v zásadě x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx poměru. Jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního práva x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, ale x xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx podstata právní xxxxxxx spočívá xxxxxxx x tom, xx xx každý xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - jak již xxxxx - jednak x xxxxxx porušení xxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx výše vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" zrušil.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet riziko x výkonu závislé xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx xx zaměstnanci x dodržovat zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) musí xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci a xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí zaměstnanci xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jako dlužník xxxxxxx pro xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx ze mzdy, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx zajišťovací plní xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu v xxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx a jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela otázka, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx využít zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný zajišťovací xxxxxxxx výslovně neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx využití x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Postavení xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x xx x xxxx případů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolutní a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx proto x použití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx je pars xxxxxxxxx a bývá xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x právní x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. faktických pracovních xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx relativní; xx na xxxxx xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření dohody x práci konané xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je z xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx přechod práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; na xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx právních skutečností xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x případě, xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx připuštěn x případě, xx xxxxx k pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx splňující podmínku xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx tak právní xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, což xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - za xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 může xxx, kdo je x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

d) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx důsledku xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x za xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí lze xxxxxxx, že určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k úvaze, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx xxxx pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního poměru xxx, kde zaměstnavatelem xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty navázané xx stát - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plní xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx mít rozhodující xxxxx určit, kdo xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx úkoly. Takovému xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx objevuje x ve způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx u "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napaden není).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, že jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x nichž xx xxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx níže).

241. Naproti xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx smluvní, protože xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx vůle obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Pokud navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx místa x xxxxx vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že půjde x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) pracovní místa, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního podniku x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou činnost x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní odpovědnost, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x zrušení §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx části xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Pracovní poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx věty xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy způsobem, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx vyjádřil výše.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx vazbou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 a §322 zákoníku práce, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx postavení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx sdružovat x jinými na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich v xxxxxxx či odvětví (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx dokumentů jsou xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxxx správu a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx se zdrží xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnému xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhých, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x vyhlášené xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx jednotlivých zemí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx odbory xxxx zastupují xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znal x xxxx xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx vcelku bezproblémová. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx prohlášením vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná zaměstnavatel x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, je zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. To xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sjednávání kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření mechanismu xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx přitom obráží xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x v xxxxx polovině 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx již judikoval (xxx xxxxx pléna xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v §286 odst. X xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod ve svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcím zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Xxx xx současně porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x odst. 2 xxxxx věty xx xxxxx xx xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele působí xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx zástupcům zaměstnanců xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx zaměstnanci zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx jednat s xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Rady zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x rady zaměstnanců xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx sebe, jak xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx jako možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xx do xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx hnutí na xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx usnesení IV. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech základních xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x zaměstnavatele). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx členů. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou podávat xxxxxxx tři občané, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx odborová xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx podústavníhoho práva xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dospívá x xxxxxx, xx již x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení neobstojí. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, který xx xxxx v xxxxxxxxx vymezených předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech týkajících xx všech nebo xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Působí-li x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx je xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx hovoří o xxx, že zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx variantou nepočítá. Xx xxx zřejmě xxxxxxx princip svobody xxxxxxxxxx sdružování k xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x něj xxx vyvodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x toho, xxx xx s jinými xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx rozhodnout xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx odpovídajícímu zákazu xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, že xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx i právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx je xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat odborové xxxxxxxxxx či vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zaměstnanec xx xxxxx toliko xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj jednala, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle jednotlivých xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx mladší xxx 15 xxx x fyzických xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke zlepšení xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x dostatečné míře xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné existence xxx zaměstnanců a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, z xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx xxxxx také xxxxx, jestliže xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele podřídit [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx chápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x nimi xxxxx xxx xxxxx x xx svém zájmu, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, v xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx possidendi.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx na tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odborový orgán, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí být x souladu také x normativními částmi xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy nedůvodně xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx základních xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, dle xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. X xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx předpisů uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx kontrola xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro obranu xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx práci,

b) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx v noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx-xx o to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx kontroly, xxxxx x následné podání xxxxxx x tom, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují vyváženost xxxxxx xxxx zaměstnanci x zaměstnavateli i xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k plnění xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx tu zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, která má xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x zasáhnout xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, ani x xxxxx XX.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (viz xxxx) - přitom xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní funkcí xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx nemusí) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x může xx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x jen tam) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně vyplývá x z xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx kontroly x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že jde x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx o závazných xxxxxxxx x odstranění xxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx xx xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace x xxx působící, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (srov. argumentace xxxxxxx výše).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx věcí státu, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné povinnosti xxxxxxx xxxx, může xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx jednoho ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x principem rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x zejména neodůvodněnému xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x zákoníku práce xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx jejich xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnancům xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zlepšování pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x vnitrostátním právním xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v podniku;

d) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho smyslu) xx tedy xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx kontrola nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva. X xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx však xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx právo organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Sb., x sdružování občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), byť xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x odbory x zřizovaly xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x platových xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx prováděly x xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti se xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx určeným všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a komisionálních xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, z příčin xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný dekret xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Projevily xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx totiž x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx tak, xxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x platných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (podniku) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. xxxxxxxxx. K xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého století; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx organizací souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí usnesení XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx deformace xxxx xxx nemění xx xxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx odborových organizací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Proto Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti BOZP xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx které xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx života x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy jeví xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; tato povinnost xx se zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx problémy v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde tedy xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx však xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), jež zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto předpisu xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx převedení nepřesáhne 21 pracovních dnů x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx seznámit odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx prý xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, x xx i xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 a 8 Listiny, ani x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx pro xxx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxx, x xx xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx dát zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska platnosti xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Povinnost uložená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx práce je xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení čl. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx is xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx ratifikace, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP č. 119 x roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx jedním z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveními §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, které xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx se x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx změnit xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx organizace, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx souhlas odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx učinil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx kolektivní smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je chránit xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního soudu - přijmout argument x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní úpravou x xxxxxx státech xx však xxxxxxxx x několika důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsáhlému, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet (30), xxx již xxxx x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Samotný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx států, se xxxxxx xx byla xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které souvisejí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx. Tam xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X České xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx. Nabízí se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentem. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx jiném xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x srovnávacímu xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty druhé, xxxxx a páté, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx středníkem ve xxxxxxx ";to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 věty xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xx slovech "xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx zbytku xxx xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx nálezu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Rychetský, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

2) X xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.

3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 věty xxxx xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx x Vojen Güttler.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 116/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.