Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 952 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 01.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 12. xxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Dlouhá 13, a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx věty xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3,", §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx, slov ",x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx ve xxxxx "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 věty xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx ve xxxxx ", x kterého xxxxxxxx odborová organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, třetí a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx druhé, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx zrušují dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xx zbytku xx xxxxx zamítá.
Odůvodnění
I.
1. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). V úvodní xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx xxxxxx dne 21.4.2006 a vyhlášen xxx 7.6.2006 poté, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi vládní xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx navrhovatelů - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx promítly x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády Xxxxx republiky x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x potřebě xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společnosti. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x období xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx přetrvávají xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tedy změny xx společnosti, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx v xxxxxxxx době již xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx neodůvodnitelné zvýhodňování xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztah mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx třeba posuzovat xxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x samotný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x to i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxx občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx řada ustanovení nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x současné xxxxxxxxxxx i ekonomické xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx zmíněných xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x objektivního opodstatnění, xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
3. Navrhovatelé xxxx v části xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx podle xxxxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je zakázáno". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů vycházela x xxxx svého xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna jak xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravy xxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx xx tato xxxxxx formulována x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx též "Listina"). Společnost tak xxx zcela legitimně xxxxxxxxx (x podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx kogentní xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx uzavírání x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx jeho xxxxxx doznala x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tomu tak, xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx přiznal x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; a xx. xx. Pl. XX 39/01 ze xxx 30. října 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius disponendi). Xxxxxxx smluvní vůle xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx vlastnické, xxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx moc (realizovaná x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s ohledem xx cíle, jichž xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx základních xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, aniž xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí realizovanou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Práva nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx zákona, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx.". Xxxxxxx míru právní xxxxxxxxx prý vyvolává xxx xxxxxx kogentnosti xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", aniž xx "xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx nebo to xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. Xxxxx xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx kogentnost či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx výkladem x xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jedné xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx se xxxx xxxxx xxxx rozporné xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx i s xxxxxxx zárukou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. ÚS 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Xxxxx toto xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dispozitivnosti/kogentosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nejzásadnější xxxxxxx a problém xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx předpisu (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx (viz rozhodnutí XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx že xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx norma xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx také Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx č. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) a xx. xx. IV. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Ústavní soud xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 následnou kombinací xxxxxxx, xxxxxxxx nekorespondujících xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx i xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 věta první) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx odchýlení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx být tyto xxxxxxxxx vedle xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že nový zákoník práce ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx prý vyvolávají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x výše uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx použitým) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxx dikce "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx pohledy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x souhlasí x xxx. X daném xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx byla xxxxxxxx dalším vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x to xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé určuje, xx "Odchýlení není xxxx možné od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx zákoníku práce xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx nejen věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx (nyní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce neodkáže. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx se hájit x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odchylně xxxxx x xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xx obsaženo x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx úpravy xx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx v xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx odkazuje, x nedává xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx určité úpravy nového zákoníku práce xxx navíc xxxxxxxx delegace (zakotvená x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx neodpovídá xxx xxxxxxxxxxx ustanovením (xxxxxxxxxx), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Ta xxxx není x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx spojení xx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxx, xx deklarovaná xxxxxxxxxxxx povaha, která xxxx xxx x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "zdánlivá" a xxx xxxxxxx i xxxx, xx "předstíraná", xxxxx smluvní volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze upravit x xxxxxxxx jen xxx, xx xxxx xxxxxx deklarována x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxx právního xxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx volnosti x xx xxxxxxx x xxx i do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právní úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx x okamžiku xxxxxxx připravovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x právo. Ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx xxx použity), nebude xxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx a dospět x právnímu xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k tomu, xx xxxxx xx xxxxx xxxx rozhodnout, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" od znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nekoresponduje x právní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx.
12. Výkladové xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (nemožnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru i xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxx údajně xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx se xxxxx nemožným plnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §575 x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to ze xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx ve smyslu §575 XX je xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxx i nemožnost xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx závazku čistě xxxxxx povahy je x xxxxx xxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxx závazku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx zákoníku xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tedy může xxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce xx svém §326 stanoví výslovný xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázka zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx není x xxx xxxxxx xxx argumentem xxx xx, xx by xx xxxx xxx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve spojení x §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxx x nemožnost využití xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním právu.
13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx se" obsaženým x §2 xxxx. 1, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xx v xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx zásahem xx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx odstoupením xx xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak xxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx počátku xxxx,... "). Ustanovení §18 xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx neomezuje [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx x §36 odst. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (x xx x jiných xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx závěr nenaráží xxx na ustanovení §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx odstoupení nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x ustanovením §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje odstoupení xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, a xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonných důvodů x jednak stanoví xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §49 OZ a §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxx xxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 zákoníku práce xx spojení x §517 xxxx. 1 XX odstoupit i xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx nevyužijí xxxxxxx xxxxxxxx dohodnout si xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku (x xx ze xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx počátku, x xxxx tedy xx ni pohlíženo, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx vést např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Listiny stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx ex xxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x řadu xxx, se xxxxxx xxxx x pohlíží xx xx xxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx práce). V novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčet případů xxxxxxxxx neplatnosti, a xxxxx xxxx není xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx následek neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výjimky; x xxxx vyplývá, xx xx dle xxxxxx xxxxxx NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx o důvod xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx za platný, xxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx xxxx stát xxxxx x případě, xx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx tak, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, kdo xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx u smluv xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx), neboť z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x xx x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, a to x řadě xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dovršena xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx době, která xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomuto xxxx xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx a zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx třeba x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx platný....") xxxxxx x xxxxxx, xx x NZP xx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("o xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx je x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx úkon za xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX by xxx tento xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx se xx xxx, xxx xx jím dotčen, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxx dovolávat, xxxxx xx xx xxx, xxx neplatnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx vzdá svých xxxx, bude xx xxxxxx (a xx xxxx a napořád) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx sám neplatnost xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx xxxx x xxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx jasným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikace ustanovení §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon, což xx s xxxxxxx xx zmíněné xxxxx §20 samo x xxxx xxxx jevit xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a XX přitom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, lze xx xxx dovolat, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx ve xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx úkonem zastřen xxxxxx úkon xxxx, xxxxx tento jiný xxxx, xxxxxxxx-xx to xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx splněny všechny xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx považoval za xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x ustanovení §4 xxxxxxxx práce x xxx, xx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, kterými se xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 a 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou konkurenční xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx argumentace, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 2 xxxx. g), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx být, xxx xxxxxxxx jen další xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx uhrazení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx xxxxxxx následek x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx odkaz xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; v xxxxxxxxxxx x tím xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 odst. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace x ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, na něž NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx prohlášena.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx zásady v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx dlužníkům, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx x zásahu do xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxxxxxxxx (jako věřitele) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x faktické dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), jakož x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), je x xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx se xx xxxxxx, jestliže ustanovení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 odst. 1 písm. x) xx x) živnostenského xxxxxx] případně oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provozování živnosti, xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx ze xxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, avšak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx může "rozhodnout" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 lze xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx zpětně, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x dědictví, jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x dědictví je xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx řízení x dědictví a xxxx bude xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx NZP upraveno; xxxxxx zde tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zemřelém zaměstnavateli-fyzické xxxxx, ale zejména xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se může xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (příkladem xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), což xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxx zamítavé xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx partnery, "uživateli" xxxx normy, xx. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx Zdeňka Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "mám xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možná xxxxxxx, x xxxxxx xx, že x xx xxxx xxxx xxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, tam xxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Samotnému navrhovateli xxxxxx xxxx tedy xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prosazoval xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
24. X xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXX.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 odst. 1 Listiny a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nerovnost v xxxxxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Podle xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokynem xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx práci xxxxxxx x práci v xxxx (která xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjednávání se xxxx x xxxxxx x xxxxxx problémů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou x x xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí odborům x xxxxxxxx vydávat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ani xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx x xxxxxxxxx organizací xx nikoliv, ani xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole xx xxxxxxxx xxxxxx) xx pak xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prakticky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x tohoto xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx a zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx xxxxxxxxx, vstupovat xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že stejná xxxxxxxxx činnost a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je zároveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; dále xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x x. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx z r. 1986 xx Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx xxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí a xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
25. X navrhuje dále xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx jak xxxxxx x existence (xx. xxxxxx) xxxxxx orgánů, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxxx x ze srovnání x jinými státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jiných xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xx mohou xxx ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx xxxx NZP xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx zaniká xx xxxxxx dnem uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Právní xxxxxx NZP je xxxx xxxxx navrhovatelů v xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodou).
26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx oblast upravuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z ní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje xxxxxxxxxxxxx a organizace xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků x x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxx xxxx ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odbory x rady xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx xxxxxxx vůle x xxxxx nechali xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx těch, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou) xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích, a xxxx x porušení xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) totiž zahrnuje xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx právě xxxx. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx xx i xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx např. xxxxxxxx sdružoval. Xxxxxx xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny i xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx xx xxx xxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx jednotlivými odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Listiny); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu zvýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti, určitosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx dána xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx byla uzavřena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx u něj xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx neupravuje podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prý xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" odborových xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a někdy x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx postupu, xxx xx základě xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázanou. Xxxxxx jistota je xxxxxxxx xxx xxx, xx není xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxx aplikován princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx shodě nepostupují.
29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvolá, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou xxxx a xxxxx xxxxxx společně a xx vzájemné shodě x ostatními, početně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x nimi" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xx jednu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stávajícím zněním xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx být xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx první by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů x xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx obsažené x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx reprezentativní odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají považovat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxx x formulace "odborová xxxxxxxxxx nebo odborové xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (prostou) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx x velmi xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx aplikaci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působící xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nadpoloviční počet xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx i x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx však nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx organizaci, xxx xx xxxxxx xxxx skutečnost ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak xx xxxx úpravy přichází x úvahu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojí xxxx "početně menších" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působících x zaměstnavatele x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx více xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx napadá ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; tím xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - oproti xxxxxxxxx právní úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) totiž xxxx xxx pracovní xxxxx založen xxxxxxxxxx xxxxx u "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 odst. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §27 xxxx. 5 XX jmenováním u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto možnost xxxxxxx zaměstnavatelé, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; to x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dána pouze x zaměstnanců xxx. xxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), byť xxxx xxxxxx spojeny xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxx x má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxx odvolat x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP se xxxxxxxxxxx této diferenciace xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" zvýhodněni xxx, xx zaměstnance xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx flexibilně xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx vrcholovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "vede" xxxxxxxxxxxxxx xx špatným xxxxxxxxxxx výsledkům. V xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkurenceschopnosti.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce další x xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, že nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx menší rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x s jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x zákazy. Pro xxxxxxx úpravu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, x xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle toho, xxx u xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovením §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx předpis xxx x xxxxxxx, xx x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx nebo platových xxxx x ostatních xxxx xx přenáší xx vnitřního předpisu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 ZP) dochází x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxx x cestovních xxxxxxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dle nové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx řád jen x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx odborové organizace.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva, xxx ať xx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nárok xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx vedle xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx je v xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce zakazovat, x tak xxxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 xx xxxx důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) možnost xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn zaměstnanec. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx problematickou xxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx vnitřního xxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx zasahuje i xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.
38. V další xxxxx navrhovatelé napadli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci (§46) xxxx výpověď či xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx individuálních, ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx to zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (v xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxx dohodnout, xx nechce, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx x §46 x §61 odst. 1 x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží se xxx takový xxxxxx xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a neurčitost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx demokratického xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výše uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, neboť je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Navíc, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx z dispozitivnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, aby nedošlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx, xx samotného xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx senátorů Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník práce, xxxxxxx: "u xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx uvedený xxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx napadá více xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x spojení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx zásada xx xxx xxxxxxxx xxx, že u xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (§305 odst. 1 xxxx xxxxx). Tím xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx u xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx platné právní xxxxxx dochází k xxxxxxx, protože xxxxx xxx o předpisy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x právně-filozofický postulát, xxxxx xx x xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.; sp. zn. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 132/1994 Sb.; xx. xx. Pl. ÚS 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74, xxx. 205 x xxxx., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Pl. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx ústavního principu xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx nálezu z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxx xxxx ČSFR v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 zařazených pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx od dalších xxxxxxxx článků 2 až 4 Listiny, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx celek. Z xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Rovněž mezinárodní xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Aby k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx u xxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx podle toho, xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, zda xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx zde naopak xxxx žádný xxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nebezpečí z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx zakázat (xxxx.: x případě takového xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxx. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx závad xx xxx svěřeno odborovým xxxxxxxxxxx, xx. právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce nejsou prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ten se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx to xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx znění). Xxxxxx xxxxxxx v NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx zvláštní xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx §322 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x ním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x vyloučení pro xxxxxxxxx (při kontrole x ve xxxxxxxx xxxxxx) xx pak xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx xxxxxxx provádět. X xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxx navrhují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit.
III.
44. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx vyžádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace odborových xxxxx x Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx České republiky (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx stručně sdělilo, xx se xxxxxxxxxx x názory uvedenými x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsáhlá vyjádření xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, x čemž xx bylo xxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x zaslal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx jejího obsahu xx jisté xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxx).
IV.
45. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx zákoník xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedla, že xxxxx vychází z Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, xx xxx přípravě NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx zapadal xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce zabýval x ústavněprávní xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" změna x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do činnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx blokuje některá xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x doporučením Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé návrhu. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx ohledu - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx NZP posiluje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxx smluvní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákoníku práce xxx schválen Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 104 poslanců. Senát xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 přítomných se xxx xxx xxxxxxxxx 106 poslanců. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx zákoník xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx stavu xxxxx xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější xxxxxx xxxx platný do 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zaměstnavatel, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx xx předchozího xxxxxxxx stavu xxxx NZP umožňuje xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxxx zaměstnavateli, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx to na xxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, ale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. To, xx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nelze xxxx xxx posuzovat jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx vnímat spíše xxxx důsledek xxxxxxxxx x taktiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx ustanovení §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména zakázat xxxxx. Ve xxxxxxxxx x tomu xx xxxxx, že sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx mají xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx převážil xxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx na bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx práce na xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.
X.
47. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Senát 15. xxxx 2005 xxxxxxx x konání 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", x cílem xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxx se xxx xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx zástupci Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x x oblasti xxxxxxx. Zúčastnilo xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věcného xxxxxx NZP, a proto xxxxxx xxxxxxxx shody xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 letech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxx základní xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty
- návrh zákoníku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x řadě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx text x x důsledku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x odlišných ekonomických x společenských xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx být xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx použity, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku
- navrhovaný zákoník xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale kromě xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabízí; zákoník xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx firmy x kdyby musely xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx mít xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx podstatně xxxxx podnikatelskou xxxxxxx
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Současný xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s posílením xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Legislativní xxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx schopna bránit xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx i ve xxxxxx individuálních, u xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx neústavní xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx.
49. Xxxxx xxxx byly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x odborových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- přípravě xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy, xxx x dispozici věcný xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástavení xxxxx x xxxxxxxx projevili xx xxxxx před xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx přesto projevil xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vládě bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhověno
- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce
- xx xxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx nebyly zcela xxxxxxxxxxx názory xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě byl xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x názory xxx vhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx delegace, xxxxx xxx předkladatelem xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je stát xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx členství v XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx zajištěny v xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý v xxxxxx podmínkách zatím xxxxx xxxxx v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze cca 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Evropě xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxx jednají x xx xxxxxxx, xxxxxx xx stanovisku Legislativní xxxx xxxxx vyjádřeny xxxxxxxxxxx tak, xx xx to neústavní, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxx x princip xxxxx v rámci XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx zakázat x určitých případech xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx v xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x oprávnění, xxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x postavení odborů, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uznány xx ochranu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x argumentace xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx plénu Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx se jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx jeho ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxxx x výhrady, xxxxx xx xx xxxxx jejich aspektech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx x xxxxxxxx podmínkách, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Senátu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou zamítnut. X výše uvedeného xx vcelku xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v obecné xxxxxx xxxxxx x xxx, co je xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx vyjádření Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na vyjádření, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx problematickému obsahu xxxxxxxx práce považuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke zrušení xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx připraven návrh xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx schválen xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava dosavadní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP jsou x xxxxxx zakonzervovány xxxxxx principy vycházející xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména proto, xx xx jednalo x xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx odborná xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jeden xx sociálních partnerů (xxxxxxxx zaměstnavatelů, zastoupený x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) s xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx byl takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, tak x x xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx novou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx základní xxxxx a povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx jednáních byla xxxxxxxxxxxx jeho zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podkladem xxx xxxx vyjádření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předních xxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoli xxxxx x xxxxxxx.
53. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celého NZP xxxxxxx xx, xx xx v xxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedenou x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx. xx každý může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nesmí být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx promítnuta xx obsahu NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxx posílen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ambice xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx. zaměstnavateli, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx neurčitá x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu a xxxxxxx zejména ustanovení §33 xxxx. 3, §305 odst. 1, §306 xxxx. 4 x §364 odst. 3 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, specificky xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prý x ustanovení vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx a následně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým organizacím x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx informování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x to i xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proklamované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zákoníku práce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxxx princip autonomie xxxx x smluvní xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti práva x xxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx xxxxxxxxxx Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx České republiky (xxxx "XXXX") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx se od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat, xxx xxx běžném pracovním xxxxxxx, pokud to x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx dispozitivní. Xxx je komplikovanější x xx, xx xxxxx omezuje možnost xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x této otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanoveno, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kterého právního xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx xxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, a x xxxxxxx jiných. X xxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxx prvá §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx formálně xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno".
55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, neurčitost, xxxxxxxx nepropojenou úpravu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx má (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx proklamovanou možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; ani to xxxx v xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX dále xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkového xxxxx, a to xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxx prý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx tak xxxxxx xxx mezi xxxxxxx, které jsou x pracovněprávním vztahu, x proč xx xxx měla xxx xxxxxxx vlastnictví narušena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. X xxxxxxxxxx §20 zákoníku práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobil xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, kdo xx nezpůsobil, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní úprava, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnic, xxxx zrušena x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x touto otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx vydané "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 xxxx. a), x) x d)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by musel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx e) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx řešit, včetně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx čí xxxxxx xx byla překážka x xxxxx), to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx KZPS kritizuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době po xxxx prvních 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (účinnost xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxx) měl stát xxxxxx nemocenskou xx xx 15 dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx jednoduše vyřešil xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx oněch prvních 14 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přenesl xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx prvních 14 xxx jeho xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zásadních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx vůbec v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připomínka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx překážkou zaměstnanosti.
61. Stanovisko xxxx xxxxxx- xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "závazné xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co se xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát zjistí, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx prý xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx spojených) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, soukromých") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx stát xx xxx sebe ponechal xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního poměru x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. možnosti xxxxxxxx z takového xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxx pracovních poměrů, xxx je zaměstnavatelem xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx xxxx atd.). Xx platí xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx podle stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x pracovního místa xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxx. Odvoláním xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxx xxxx x xx, že xx xxxxx o xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx změnu; xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx může xxxxx nesprávná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x na xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx zaměstnavatel může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x něj nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx působení xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx převedení na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx či okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx zaměstnance, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx složité x xxxxxx, jinak xx xxxxx učinit xxxxx. Xxxx xxxx jasné, xxxx xx praktický xxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx organizací.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") ve xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx skupiny poslanců xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x odborný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx, pokud jde x podstatu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou x s Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx urychleně, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx xxxxxxx prý xxxx relevantní, protože NZP byl přijat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx či v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx názor je xxxxxx ovlivněn především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami se xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této rady xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat prakticky x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP není výjimkou, xxx obdobně jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, která z xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx xxxx založen xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Demokratický právní xxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx x právním xxxxx vždy prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "vše xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx základních práv x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx šetřena jejich xxxxxxxx a smysl. Xxxxxxx musí platit xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx od strohého xxxxxxxxxxx x příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha v xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx limity xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx na xx, xx i Deklarace x pokroku x xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx by vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx patrná xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upírat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní svobody xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx xxxx xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx o právu xx rozvoj, OSN 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx činnost nebo xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve větším xxxxxxx, xxx tento Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx nemohou vzdát x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx svobodu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx maximálního omezení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. K xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních stran, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby závislost xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x realizaci xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (str. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx závislosti xxxxxxx xx spoléhat pouze xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx řadě xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx a dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx unie x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x individuálním x obecném (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx by "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x těchto vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x omezení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. z., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x ústavách xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i každého xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních smlouvách xxxxxx normy mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Praha 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx dány xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx podání, xx politické, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx svědčí xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči zákonnému xxxxx xx vedena xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x opakovaně xxx projednávání xxxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje na xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x politické soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx neměl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx norem je x xxx xx x nadále xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté pozitivním xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX porušuje ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x první větě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec aplikace xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx je xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x této zásady, xxxx. další podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně odpovídá xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx zvažovat pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx x autonomie xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zásadě "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, coby xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x důvodu potřeby xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx vztahu, tj. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze přesto xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx zásady pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx nestejnou xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy musí xxxxxx i xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx vědomí jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, že "xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx že "x xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a bude x nadále xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx údajný xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou NZP přináší do xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx práva bude x praxi představovat xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno" v xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx povaha jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx výslovného zákazu), xxxxxx x jejich xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx ustanovení, která xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a poměrně xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx úpravy pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx věta §2 odst. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, že tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx xx xxxx xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx považovat xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované znění xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích nemohou xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx nichž xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx první xxxxx §2 odst. 1 x §363 odst. 1 XXX. Jestliže xxxxx věta xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak je xxxxx tuto normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx první §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxx zřejmé, xx x odvození kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. ČMKOS nesouhlasí x tím, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx správnosti výkladu xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx plně využíváno x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je respektováno, xx "xxxxxxxxx zásady xxx xx xxxxxxxx, xx není zakázáno, x občanskoprávních vztazích xxxx xxxxxxx závislé xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x možnými výkladovými xxxxxxxx, xx "x x nás xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx je x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Praha : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle ČMKOS xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní označena xxxx aniž by xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. I xxx xx xxxxx x xxxxxx pojem, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zachování tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho stěžejních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Vzhledem k xxxx tradiční a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx shledat protiústavní. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodnou zasahovala xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, zda xx xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx navíc zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx starého zákoníku xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. metoda xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx na §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Jestliže totiž xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "může xxx" x contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úkony, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx kogentně xxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx takové ujednání x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Holub, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx se xxxxxxx xx počátku (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, že xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o zastřený xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x dikce xxxxx x §48 NZP, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x §36 odst. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně pracovní xxxxx, xxxxx musí xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Sovák, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) a xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx ustanovení OZ, pokud jde x zajištění xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx prospěch xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání právního xxxxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx stará právní xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx zaplacením smluvní xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť speciální xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu zaměstnance. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx xx jednal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; to xx nevztahuje na xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, že xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v ní xxxxxxxx výrazný zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, a proto xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) v žádném xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dohoda x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx závazků.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx prevence xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx o další xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za porušení xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx dále povinen xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákroku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, ačkoli by xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx každý povinen xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx povinnost fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx zaměstnance požadovat xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx pokračování x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx zakládající nerovnost x postavení zaměstnavatele x odborové organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) patří mezi xxxxxxxx činnosti vykonávané xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní provoz, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory i xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty práce xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přijetím zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro všechny xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx nad bezpečností xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve vykonávanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx odborného dozoru xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovanými xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, které xx xxxx nemůže v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx občanu právo xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx ji xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx inspekce práce, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx chápána zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx výsledkem není xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X v současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento typ xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx organizací xx smluvních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx kontrolních oprávnění xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde se xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxx vysledovat xxx xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je vykonávána xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx roku 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, a xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx není s článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a rozpornou x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx orgány státní xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx v podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx pak ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory je xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, není xxxxxx x xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x ochrana zdraví xxx práci) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxx xxxxx požádat zaměstnavatele, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx v tomto xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na státu, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 i x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x ochranou xxxxxx xxx práci je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxx x §5 zákona x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 odst. 1 zákona x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx pojištění xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (sic - pozn. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx které xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x nelegální xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x prevenci rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx organizace, které xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý zákoník xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podnikových xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků a xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je opět xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx a potřeby, xxxxx odůvodňují x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx zástupců zaměstnanců xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx poptávka po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx uvedené x xxxxxx by byly xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx však z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se liší xx té, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx představa, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celý xxxxxxx světa práce, xxx je mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 odst. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů zakotvené x čl. 27 Listiny xx rozvedeno zákonem č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx upravuje právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x volené xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx při ustavení xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast BOZP xx xxxx xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx zástupce xxx XXXX jako xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx podle ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx postavení zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx koalice), x xx na základě xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx s jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP nikterak xxxxxxx. Xxxxxxxx prý není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Podle NZP spolu xxxxx xxxxxxx zástupci zaměstnanců xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 a 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx pro BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx bude muset xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x se zaměstnavatelem xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pokud xx počet členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x objektivní podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx to o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x části činností xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, které jim xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx bylo xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx xxxxxx užito x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud xx oba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc je, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX dále xxxxx, xx pokud xxx x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx založeny. X jejich zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx spočívá x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx myšlenka xx nedílnou součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Koncept XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x všech jejích xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx i fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv garantovaných x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX se xxxx vyjadřuje k xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, tj. nedojde-li x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. zákonem o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx postavení jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, a xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o uplatnění xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx členů, avšak xxxxxxxxx jednat x xxxxxx nečlenů dává xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, s. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) působící x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx má stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli odborová xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x tím byl x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 NZP je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx jednotlivé státy xxxxxxxx také Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto cestou xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx úmluvy. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX xx odmítá, xxxxx tuto námitku xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx jen u "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě obsažené x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx možnost podle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx jde o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, ředitele státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx opírá x xxxxxx úpravu obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x otázce odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx svobodu těchto xxxxxxxxxxxxxx při regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, že xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (dosud neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx xxxxxxx zachovat xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xx výkon xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení práva xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (pracovní) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. lustrační zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních orgánech x organizacích České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx intenzity, o xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x která xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx tehdy, xxxxx x xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), ale xxxxxx relativní, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x nichž xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení považovat xx porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx úhlem je xxxxx chápat x xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a dalším "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx výraz jisté xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx vizí x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx to, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost upravovat xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a ohledně xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx pravidla xxx pro xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx neurčený počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) x xx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. V xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx jeho subjektů xxxx stanovovány na xxxxxxx projevů vůle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného určení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xx typický pro xxxxx veřejné, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu xxxxxx. Xxxxxxx se potom xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, a xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx rovnosti nebo xx xxxxx do xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx soukromého xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x jejich zástupci, xx xxxxx tento xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx mzdová, platová x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx přitom x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně zastávají xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá pro Xxxxxx republiku z xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Úmluvy XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně zakotvených xxxx zaměstnanců a xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x právem xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x jiná práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx připadá x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx na xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Příslušné xxxxxxxx organizace přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx jak xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx soukromí x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX je názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx realizací. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx informace x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx poměru xx zaměstnancem xxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání s xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx zvláštní kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx členů, ale x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Listiny) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx volit, xxxxx x xxx, xxx xxxx vytvořeny předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx organizován, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x garantovanou koaliční xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, nemůže xxxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx zaměstnavatele. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. ČMKOS má x ohledem na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

IX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx snaží navodit xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 ve xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, že x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx základní xxxxx xx svobodu xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy a xxxx by xxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx úprava tak xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ní. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Představu, že "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx zájmem x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx protiústavnost ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx považují xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či není x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Zdůrazňují, xx xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx schopni xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx případě xxxxx x ustanovení, xx xxxxxxx se mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x tomto smyslu xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jedná se x xxxxx xx xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, kde xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx právu xxxxxx bezbřehou smluvní xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX vede x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 NZP xx spojení x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na to NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Pokud xxx x vazbu xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx práva. S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, že vztah xxxxxxxxxx a pracovního xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx za zavádějící xxxxxxx XXXXX, že §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, že x xxxxxx xx xxx NZP svým způsobem xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx výlučně ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx bez návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx způsobuje výrazné xxxxxxxxx problémy týkající xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x právo. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx s výkladem, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 zákona č. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx smluvních důvodů xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx úpravy NZP xx tedy xxxxxx možné xxxxxxxxx xx smlouvy ze xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) omezení xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy (x xx x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, která xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit. Poukazují xx skutečnost, xx xxx "starý xxxxxxx xxxxx" neobsahoval ve xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "odstoupení xx pracovní xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx vyvrací jak xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx ve svém xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, že znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) nemělo a xxx nadále xxxx xxxx na možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 XXX) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 OZ x §575 OZ (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx možné xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - není xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx x x xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx specialis x jinému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx možnosti zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany ekonomicky xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx se zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k využití xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření XXXXX x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat jako xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x na právní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx článku xxxxxxxx "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx správního řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 x 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť x x tomto případě xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx a xxxx vztah x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x xxxxxx úpravou x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx úpravy nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s ním x xxxxxxx xx x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx veřejné moci xxxxx: "Veřejnou moc xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx stát. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly a xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx bylo výkonem xxxxxx správy, xxxx xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx neseznatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují i xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, svěřena xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné pokyny x xxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje možnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zakládá xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x ukládání opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, o nichž xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (na rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. inspektorů) při xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx kontrolní činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx organizací nebyl (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx na xxx (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, resp. práci xxxxxxx a práci x xxxx; zejména xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx ukládat zaměstnavatelům (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx zástupci) xxxx xx úrovni XX výslovně regulováno x xxx předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ochranných x preventivních xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx vhodná opatření, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx příslušné xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x zejména pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x tuto Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že souběžná xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x jedné x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, že ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx od xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX se xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je x x xxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx oprávnění, zvýhodnění x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx organizací), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX tedy namítá, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a tedy x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx ostatními. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zaměstnanců existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX x tom, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx totiž xxxxx x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborů.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, je xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip reprezentativnosti xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná právní xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x kdy již xxx xxx za xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném postupu; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx sociálně velmi xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 odst. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vést x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx i na xxxxxx odborových organizací xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx ČMKOS vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 odst. 2 XXX z xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx založená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx přístup založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx pak prý xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, že xx i "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. soukromý/nestátní zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho pracovního xxxxx dané přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, a xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx xxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" xx xxx nejmarkantnější právě x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx tzv. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx služebním xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx obecného zájmu xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx mzdové xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx nepravdivě xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx zástupce zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. V xxxxxx případech xxx x xxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx organizace; xxx xxxxxx zásah objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní smlouvě) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Vždy xxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx úpravy), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx mělo xxxxxxxx před smluvním xxxxxxxxx o xx. Xxxxx by tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem xxx xxxxx případ xxxxxxxxx není. Z xxxxxx důvodu xxx xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho osobní xxxxxxxxxx xxxx projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx soukromí x osobní svobody xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx odborové xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové organizace) xxx zaměstnavatelem. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx organizací x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx členy), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx postupem (projednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a proto xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx zaměstnavatel xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx xxx "správný" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxx xxxx dotčeného zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx činí i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru kogentního xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odborovým organizacím xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina xxxxxxxx - xx své xxxxxxx trvají na xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx o zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (usnesení č. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítl xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 jej vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 a xxxxx xxx xxxxxxxx (usnesení x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - ohledně xxxx - xxxxx řízení xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Xxxx novela xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) zní:
"(3) Xxxxxxxxxx na vedoucí xxxxxxxx místo xx xxxxxxx pracovní xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní poměr xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx organizace15),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxx, xxx xx k xxxx příslušný podle xxxxxxxxxx právního předpisu16; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vedoucího
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel státního xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové xxxxxxxxxx zřizovatel,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) organizačního útvaru x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16) policejní prezident.".
164. Předchozí znění §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových organizací15), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx16), nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx je x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, popřípadě xxxxxxx organizační složky xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx takto:
X §73 xxxx. 1 xx slova , "x tomu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 počátku xxxxx věty xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 odst. 2 xx xxxxx "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 odst. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (které Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. V §342 odst. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x práci xxxxxx mimo pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s xxxxxxxx §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx jako xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx podobu organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx povahu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx dovozovat, xx Xxxxxxx České republiky xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance. Vzhledem x této skutečnosti xxxxx argumentace x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx změnu ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx nemění xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl.
171. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx a xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx případě.

174. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doktrínami poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx x množství napadených xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u každého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx věci - xxxxxxx xx x xxxxxxx určitých, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v samotné xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. zpracován xxxxxxx delegace xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxx měla podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx smluvní volnost x vytváří liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen cca 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x odborné xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx počátku postavili xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; jde o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x hodnotové hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X uvedeného xx zřejmé, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx práce. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx a stát xx nesmí xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx takového, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx výrazně přispěla x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a frázemi x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx národa a x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. příživnictví xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx judikatury; to xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (popř. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx existence svobodného xxxx a xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx se podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, často xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx žádají regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx xxxxx, jestliže x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx touto xxxxxxxxxxx (xxx lze v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní svobodou x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské politiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx hodnocení veškerých xxxxxx, přijatých x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x příklonu x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; to však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo hnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx představ získáním xxxxxx xx xxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, měl by xxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jednotlivce oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx nestabilní a xxxxxxx by k xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; v moderním xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho úkolem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho ústavní xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci je xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx s ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou pod xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv nebo xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx jako xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx x tom, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx poskytne efektivní xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx též povinnost xxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x ke xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení shora xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx dán x x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx práva. První xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu dvou xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, že x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, jejž xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x určitosti, xxx na to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx vytváří. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Šimíček, Xxxx 2001, s. 144 - 159); často xx xxxxxx jedná x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx neúplnost xxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx věc je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by každému xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod ostatně xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších obecných článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx pojmout xx xxxx jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx věci sp. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx základním lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ne každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní diskriminaci xxxxxxx subjektů ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná a xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze shora xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují do xxxxxx zásad způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 písm. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, jestliže xx xxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx zákoně xxxx stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" je podle xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx předesílá, že x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx zákon, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx předchozí a xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx volnost účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x důvodu respektování xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxx kogentní xxxxxx xxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - právo se xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 odst. 1 x 2) pro xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x předvídatelnost xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik komplikovaným x xxxxxx, že xx narušen princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx právního řádu, xxx byl Ústavním xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx otevírá, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx xxxxxxx se xxxx musí xxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x x jiných xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx od něj xxxxx odchýlit."), x xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx soud pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Ústavní soud xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx takovéhoto relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx učinilo xx xxxxxxxx práce do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxx vyplývalo, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx případech kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x páté Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou kogentní x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spoléhat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx od úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx čtvrté ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení ve xxxxxxxx zaměstnance."). Ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v jeho xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak ovšem xxxx čtvrtá ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota by xxxxxx již z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx xxxx zůstává x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x závěru o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x proto xx jím Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x pátou pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně stanoví.

§18

Právní xxxxx xx řídí §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x z jiných xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx prý xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pracovnímu poměru x k jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx podle xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy, a xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx smlouvy) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 zákoníku práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx by x důsledku odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxx, xx se xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Jedná xx xxxx x xxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx proti vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx na xxx skupiny. První xxxxxxx představují námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisy stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx právo obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx diferenciace byla xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do jisté xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx míru nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval výslovný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx nebylo xxxxx, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích jednat xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o delegační xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x návrhu rozhodl; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx částech úprava xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx částmi) x xxxxx xxxxxxxxx - společná xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx IV. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 a xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx zrušení ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx zásad, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx měl být xxxxxxxx; je však xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x zákoně x. 65/1965 Sb. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smlouvy samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu obecných xxxxxxxxx pracovního práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy možno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx xx xx x tom bránila xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto otázkou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx protiústavní xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx právními úkony - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx dodat, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx formami nátlaku, xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x projev ochranné xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, ale x xx, xxx si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx může xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx (xx mu dopomůže x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx a ochranu xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy v xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx právních subjektů x předvídatelnost postupu xxxxx a xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - jak xxx xxxxx - xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) zní:

§13 xxxx. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x dodržovat zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx na škodu, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx není omezeno, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu a xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx vyloučením možnosti xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, pokud xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx k xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, byť xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx teorie práva xxxxxxxxx neplatnost právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx tento způsob xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení x xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx sám" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx druhé věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobila, popřípadě xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx je pars xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x pracovní činnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx z x xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx ponechat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx a nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

229. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x práci xxxxxx mimo pracovní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Napadené xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx předchozí. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x případě, xx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx dědictví odmítli.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a povinností xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x povinností (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx připuštěn x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni dědictví xxxxxxx dědictví, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx dědiců xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx však případy, xxx pracovněprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx přispívá - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - k výraznější xxxxxx a sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx zaměstnanec se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x pracovního xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),

b) xxxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxx úřadu104),

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxx xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx orgán14),

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace15),

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k otázce xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí lze xxxxxxx, že určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx přiměřenosti.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx za xxx) xx plnit xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx má konstitutivní xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx a jen xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje tedy x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx na xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx níže).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v případech, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 a následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x právo xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx reálná xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní odpovědnost, xx právo xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx nad jeho xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx státního podniku xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyvodit, xx i x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x že xxxx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit xxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat své xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx především konstatuje, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 zákoníku xxxxx), x xxxx je xxxxxx otázka, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již nová xxxxxx xxxxxx nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx druhu. Pokud xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx soud se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení týkajících xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x rovině vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich v xxxxxxx či odvětví (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat se x kolektivně vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx svobodně volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx správu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx to xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx pro povzbuzení x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx uplatňuje postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí vedle xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, kdy odbory xxxx zastupují jen xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx této organizace. Xxxxxxx xx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znal x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá odborová xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda uvedený xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správními důsledky xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv je x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx rámci x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx polovině 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již judikoval (xxx nález xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx místo práva xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď může xxx přitom pojmově xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo dosáhnout xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 věta xxxx zákoníku xxxxx).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx xxx vzhledem x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zřetelem x xxxxx xxxxx členů. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx z ústavněprávního xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx ve xxxxxxx "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dnem

(a) uplynutí xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx dále stanoveno xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro právo xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají právo xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x projednání xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxx xxxxxxx řádu xx do xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x květnu 1965 x působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost výběru xxxxxx, které xx xx v rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, neboť xx xxx (vlastně) xxxxxxx zastupování odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. Xx xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "návrh na xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxx, x nichž alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, jsou xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými právními xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto, xx - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x ústavně zaručeného xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověl a x xxxxxxxxxx částech xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li se x nimi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zaměstnance, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak je xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx modelu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů. Nedá xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout být xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (pozitivní koaliční xxxxx), ale xx xxxx x právo xxxxx organizováni x xxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým výkladem xxxxxx k xxxxxx, xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx jednala xxxxxxx odborová organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vykládat xxx, že zaměstnanec xx právo xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx něj xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přirozeně týká xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel je xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx situaci zaměstnavatele,

x) xxxxxx školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o zaměstnance, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou realizovat xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) zachováno x xxxxxxxxxx míře xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní soud xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx platová xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, organizuje xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx se řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx chápe jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x nimi podle xxx úvahy a xx xxxx xxxxx, x xx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxxx xxxx, tedy xxxx soubor práv xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx kolektivní smlouvou (xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová organizace xxxxx tehdy, jestliže xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx organizace, xxxx xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne řada xxxxxxxxxx, vytváří se xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod plyne xxxxxxx výjimečnosti takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx kolize x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx omezit. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx x souladu xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy nedůvodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x svobod musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx již bylo xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, v xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx vztahu x xxxxxxxxx kritériím principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx poskytnout jen x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx x jednotlivých zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx orgán inspekce xxxxx, je xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do xxxx xxxxxxxxxx platí opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem kontroly xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, jakož x následné xxxxxx xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxxx organizace zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 zákoníku práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová organizace xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x jiný - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, která má xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx náklady vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. a)], x zasáhnout xxx xx práv x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, xxx x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxx. Při pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zmíněná kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x zaměstnavatele, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxx zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx utvářejí především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx státu, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x principem rovnosti, xxxxx x se xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což v xxxxx xxxx xxxx x x neadekvátnímu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy ústavními.

304. Xxx ještě xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx jejich xxxx xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx při stanovování x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx smyslu) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx pracovníci x zaměstnavatelé mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správu x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost upozornit xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, a to x na základě xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx má u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx dovozovat již xx xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitých oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx výbory jsou xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména mají:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx za účasti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platových xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx tyto kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx prováděly x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x pečovati x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Projevily xx x něm xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx totiž x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x x tomto xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx prvky související x bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, zdravotní x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx vykonávána x xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. účastniti xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou xx xxx xxxxxx, aby xxxx dosaženo x xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a ukládat xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci je xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx v 50. xxxxxx minulého století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací souvisela x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx xxxx. i xxxxxxx správy nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx se xxx xxxxx po výtce xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x oblasti BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závady x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, xxx, aby x ohrožení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Tato xxxxxxxx odborové organizace xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx problémy x xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti závazným xxxxxxx jde xxxx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx jde x ustanovení §322 xxxx. 4 NZP, xxx však návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx pracovní smlouvě, x zaměstnanec s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) S jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx právní xxxxx xx informovat x xxxx prý dochází x zásahu do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx i zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i tehdy, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jiného druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska platnosti xxxxxxxx úkonu, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx ji xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx employment). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx členským státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x dřívějším xxxxxxxxxx MOP č. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx z xxxxxx zde prezentovaného xxxxxxxx názoru ve xxxxxxxx s ustanoveními §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého zrušení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx však xxxxx zakládat nové xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Pracovní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx neplatné.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem obcí.

328. Xxxxxxx soud nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx je totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx stanovené v xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jejímž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravou x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet (30), xxx již xxxx x xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxx stát nebo xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohé xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i před xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx komparace s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Tam je xxxx - xxx xxx bylo zmíněno xxxxx ve vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx především xxx, xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je chráněna xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx x důležitost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx xxxx úloha xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx situaci x České xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx by však xxxxxx mnoho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavněprávním argumentem. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x srovnávacímu xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx a páté, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx prvé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx slovech ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, zrušil dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx stanovisko k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:
1) X. xxxxxx č. I xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty xxxxxx, xxxxx a xxxxx - Ivana Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
2) X xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 věty xxxx xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx možné xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Vojen Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Návrat