Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx svazů (dále xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx řadě tedy xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx konformním způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx přesvědčena, xx základní principy, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zřetele k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní jistoty x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka prý xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx přijat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx mezi sociálními xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx návrhu xxxxxxx x požadavku čistě xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx politickými (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rady xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prakticky x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X tomto ohledu NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xx principu vlády xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní úpravě, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx jednotlivec a xxxx xxxxxxxx jednání xx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx tuto normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tohoto důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech OSN, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv je xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx formulací x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx prohlubování společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx x Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zajištěno právo xx práci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně demokratických), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva x xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Paktu xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení některého x práv xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx tento Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x na xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx nadáni rozumem x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce a xxx občané se xxxx xxxxxxx xxxxx x referendu. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků smlouvy, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx konkretizací xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x to, xxx xx x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx formy x xxxxxx diskriminací a xxxxxxxxxx, podrývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x tomto případě xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx neukládá.") konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x podle právního xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx interpretován v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx unie o xx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx v individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx obecného zájmu xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako xxxxxxx xxxx uvedeného totalitarizačního xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla přinést x xxxxxx vztazích xxxxx spočívající v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x omezení zásahů, xx xxxxxx intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x polovině 19. století xxxx xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí až xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příčině úmluv xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx demokratických xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva spolčovacího (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně v čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se projevuje xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx politického systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx zřejmé, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X návrhu xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x není xxxxxxxx ani jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takovéto povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx rozhodnutí může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně prosadit x politické xxxxxxx xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx norem xx x měl xx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxx. Řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx x případě, xxx xxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x první větě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Další xxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx xx určován xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem irelevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zůstává odvětvím xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx a veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xxxx xxxxxxxxx svobody x současně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí života.". X xxxxxx sp. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx pro xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x nadále pars xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx i touto xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za protiústavní xxx údajný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x praxi představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx "novosti" dotčené xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje jednak x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx ustanovení, která xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx vyplývá z xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx běžných výkladových xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx větou, poslední xxxxx §2 odst. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx x aplikovat xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxx xxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx upravena odchylně xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Prostřednictvím této xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými v §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Totéž xxxxx obdobně pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x odvození kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS nesouhlasí x xxx, že xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x nijak neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx docházet až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní cesta x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x u jiných xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. pro OZ, který xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "prosazení xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních vztazích xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx i xxx výkladu některých xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx vztahy upravované xxxxx předpisem x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, xx "i x nás xx xxxxx ponenáhlu vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, co je x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aniž xx xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. I xxx se xxxxx x xxxxxx pojem, xxxxx xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx soudním sporem x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx a samo x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno" xx pracovněprávní vztahy, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodnou zasahovala xx zásady smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx respektovaných výkladových xxxxx lze xxxxxx x solidní míře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v aplikační xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx českého právního xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx rozdíl xx xxxxxxx zákoníku xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž výrazem xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx i x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, jejichž xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" xxxxx přelom x právní úpravě xxxxxxxxxx práva. ČMKOS xxxxxx, že novátorský x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx již sama xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx metodou použití OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x která nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí např. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx závazků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením a xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx "může xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x zastřený xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, jenž by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx úkon, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat na xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx xx xxxxxxx gramatického, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx je xxx xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 NZP, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx na xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, s. 200), a x xxxxxx souladu výkonu xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx návrhu, a xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, pokud xxx x "zajištění závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx specialis x xxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem lex xxxxxxxxx k lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto není xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP [srov. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx pouze smluvené xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; to xx nevztahuje xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx z prodlení (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (a xxxxxx) xxxxxxxxx smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x chybu xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá všech xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x proto xx v xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx srážkami xx mzdy (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx možnost zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), uvádí, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x rámci xxxxxxxx xx zákon předchází xxxxxxx xxxxxxx, které xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli za xxxxxxxx principu rovnosti (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx na zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx hrozí, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho zákroku x odvrácení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx každý povinen xxxxxxx xx tak, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, na xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx za následek xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx XXXXX považuje xx důvodné x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, vyhlášen pod č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxx, jež xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní provoz, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Český xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o státní xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx zákona x inspekci xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx odborových orgánů xx straně xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx bezpečností xxxxx na straně xxxxx (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) a v čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx občanu právo xx xxxxxxx zdraví), x nelze xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx se xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x podniku; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v podniku; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborovým organizacím xx xxxxx úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x současné xxxx jde x xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx zjištěných nedostatků. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx x je směřován xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx není namířen xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde se xxx dovolat již xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx převzatým §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x že navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních a xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxx xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je vykonávána xxx, xxx při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", bylo součástí xxxxxx právního řádu xxx xx xxxx 1945. Základ právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx xxx od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat xxxxx x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 NZP, upravujícího xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Toto xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto také xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx starého zákoníku xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx vychází ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Úmluvy XXX x. 155 x bezpečnosti a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci, a xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxxxxxxxxxx s jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s nimi xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx práci) xxxxxxx x jedinému xxxx - zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx návrhy ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x podle odstavce 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx zástupci jsou xxxxxxxxx xxxxxxx se x souladu x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx a poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních předpisů xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z Xxxxxx XXX x. 87 x z Listiny. Xxx je xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx nepodjaté. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx práci je xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx v §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx práci). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech. Historicky xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx č. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti na xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, ke které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx s jejími §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx zdůrazňuje mimořádnou xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost v §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x odvrácení xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxx škody x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ značně xxxxxxxx. X toho vyplývá, xx sám NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných zájmů. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx, xxx jsou nepochybně xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, týkajících xx xxxxxx nerovnosti x postavení zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, xx x rámci Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví obecný xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx informování x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx nezbytné, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x projednání, vychází NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx a potřeby, xxxxx odůvodňují i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právního řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno s xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx těchto nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx poptávka po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (právně a xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx té, xxxxxx xxxxxxxx svoboda svěřuje xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x nepřímému donucování x členství v xxxxxxxxxx organizacích". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové organizace. Xxxxx o sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx zásadní rozdíl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast BOZP xx tedy od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx zaměstnanců xx zástupce xxx XXXX jako svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx nikoho xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxx ustavit volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx xx se xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) uznat i xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx xx x členství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx xxx, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx působily xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx zástupců zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, aby u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 o xxxxxxx zástupců pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "aby bylo xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dojít x případě, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx xxxxx je, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro BOZP, xxxxxxxxx, který vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, což je xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x oblasti informování x xxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x hájit xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce, zejména xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá další xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vnímat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x etické chování xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx dosažení xxxxx, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx svobodou sdružování, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxx dosavadního x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx zaměstnanci pouze xx základě xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS se xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, pokud xxx o údajné xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče požadavku xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v xxxxxxx xxxx odvětví."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx postupu, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Sb., jednak xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrace, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je jako xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx x xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost x spolurozhodování xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx tyto organizace x xxx xxxxxxx xxx společně x xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx mezi xxxxx x s xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx málo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x uplatnění xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dává xxx odborové organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx další odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx o ni xxxxxxx." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, pak xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve v xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu a xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé z xxxx x podniku xxxx v odvětví.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není s xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 odst. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX x. 154. Xxxxx republika xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx možné xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 odst. 2 počátku věty xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená v §33 odst. 3" XXXXX konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx možnost podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, ředitele státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, že Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedené x §33 odst. 3 s xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x následky uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx to, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců podle xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkon státní xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který i xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx hovoří Ústavní xxxx a xxxxx xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen tehdy, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx případě xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a egalitářsky (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxx xx xx zpochybnění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení považovat xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat i xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé mimo xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato tvrzení xxxxxxxxxxxx považuje ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za to, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx závazné pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x že xx xxxxxxx požadavků xx jejich xxxxxxxx xxxxx být práva x povinnosti x xxxx obsažená vymahatelná, xxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx součást lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx jednostranného určení. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický xxx xxxxxxxxx právo, za xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž jsou xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "jednostranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx platby xx výkony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx platbu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, x xx xx xxxxx xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS to, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, nelze xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx od xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx tento xxxx vnímat jako xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně zastávají xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x chtějí xx xxx přiznat xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x kolektivně vyjednávat (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx organizací xx NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx jiným subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání připustit xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto ohledu xx ČMKOS jeví xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx, xxxxxxx x jiná práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx pouze v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx názor xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu se xxxxx o projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx participují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx pracovní xxx je institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx lidské xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde vystupuje xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx postupem xx dá xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prostředník, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx možné tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx pracovního poměru xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Podle xxxxxx XXXXX jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Listiny) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich členům, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx uchazečů x místo (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že ustanovení §286 odst. 2 XXX (podle xxxxx xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx organizován, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx odborovou organizaci, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. V xxxxxxx x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, souvisejí x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv odborovou xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v pracovněprávních xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS má x xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Právní zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací x xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx jednak x xxxxxx samotného, jednak x toho, xx xx ČMKOS k xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (v xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (a to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx spojení x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 OZ, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx být respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx či svobodu xxx xxxxxx pouze x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx do základních xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, a xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ní. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx příslušný (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x zásahem do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx přezkoumání Ústavním xxxxxx, nepovažují navrhovatelé xx správnou.

133. V xxxxxxx ke stanovisku XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, xx x xxxxxxxx ústavnosti dotčených xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx být přehlednou x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx takový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, že xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "pouze" zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx do ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na to NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x vazbu xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a bylo xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx přijetí xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx občanským právem x právem xxxxxxxxx x cílem bylo xxxxxxxxx jej tak, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx delegace tak xxxxxxx právní xxxxxxxxx x nestabilitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx práva, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx ustanovení OZ, xx které xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx souvislosti připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx umožňoval odstoupení xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx dosavadního zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP ve xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX by xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx vyvrací jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 XX (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §326 XXX) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx důvod x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx závazku v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx konkurenční doložky x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xx závazek xx měl xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx xxxxx x "omezení" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní strany xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX xx být xxxxxxx nikoliv zaměstnanec xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx x využití xxxxxxxxx závazku, a xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx nejen na xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx i xx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 a 322 XXX), "xxxxx x x tomto xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx řízení".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx dobu účinnou. Xxxxxxx by xxxx xxxxx být argument, xx NZP z xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx řádu nevychází, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x ní nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. kvality práva. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou moc xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uskutečňovat rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx nezávazné x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx xxxxx a xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx nezohledňuje možnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zakládá xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x inspekci xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, je-li xxxxxxxxxx v rozporu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx a výkonu xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací nebyl (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x zejména xxx xxxxxxxx právo odborů xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx podrobnější pravidla x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx jednat, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, že xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx rozhodně xxxxx xx zřetelem na xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen o xxxxx xx xxxxxxxxx x xx projednání, xxxxxxxx x právo xxxxx zaměstnavateli návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx právo XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx upravuje pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x to x ve xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx zástupci) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx regulováno x ani předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx měli zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx příslušné xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, považují-li zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP upravena, x zejména xxx x xxxxxx oprávněním xxxxxxx závazné zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX č. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx oprávnění ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xx x jiných xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x xxxxx x více xxxx) xx xxx zákona x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (jako např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Koaliční svoboda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx pravda, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní subjektivitu xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x odborových xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny x xxxxxxx to nerovné xxxxxxxxx mezi odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je pravda, xx po xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x to do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx účelová a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "autority" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx. Xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP a NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za protiústavní xxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx obecně xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou organizací, x xxx xxx xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx společném postupu; xxxx řešena otázka, xx xx stane x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx postup je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx jakoukoliv úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxxxx samotné kolektivní xxxxxxxxxxx x vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx založená nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, xx xx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx tzv. xxxxxxxxx pozice odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx zaměstnance bez xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a zaměstnavatel xxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx dle §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx námitky XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx zaměstnanců, xxxxx xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se navrhovatelé xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx byl zaměstnavatel xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx xx xxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy by xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to umožňovala. Xxxxxxxxxxxx se dále xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, že xx x zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx ani jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xxx x zásah objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx mzdový xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx obecný xxxxxxx, xx smluvní ujednání x nároku má xxxxxxxx před jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak důvod, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx podle repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 NZP (který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx složek) kolektivní, xxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o ní. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx smlouvy či xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného mzdového xxxxxx).

156. Replika xx xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP i xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné ochranné xxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x do xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx předpokladů x xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx odborové xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx organizací x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx subjektem (x xxxx členy), nelze xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů považovat x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost výpovědi xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "správný" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx a projednat xx xx nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx xxxx x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x k možnosti xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxxx tvrzení x výklad XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x konkrétním případě "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx vůli x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale zároveň xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - ve své xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Po xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx této obecné xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních napadených xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx podstata toho xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x tomto směru, xx jeho příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx byl zákoník xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon v xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx norem dispozitivních, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx prý zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit mu xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; jde o xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx za osud xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx na NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x to, xxx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - jež xx jeho částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, znalosti a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného veřejného xxxxx x xxxxxxx x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx myšlením xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. příživnictví apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx mj. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ekonomických aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx sebe nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Jedině Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx může x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, je x prvé řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx skončil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní stát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo hnutí xxxxxxx x prosazení xxxxx představ získáním xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud by xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx by k xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx není xxxxxxx xxxx právem veřejným x xxxxxxxxx chápána xxx xxxxx, xxxx x době xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx nepřesnosti x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána, x druhá nikoliv, xxxx xxx xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx x xxxxxxxxx xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx zásad, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x esenciálních znaků xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních práv xx xxxxxx sice xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx kolize x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, na xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x použitelnosti principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xx však třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx mezera v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx xx následek xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x doktrinárnímu pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx významné, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x chápáním xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX ve svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx jediný xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x násl., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle spočívá x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze shora xxxxxxx, již dříve x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Pokud Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad způsobem, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx případě nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovního poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx dále xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a není-li x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx není také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní námitky xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx může xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, resp. má xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, že zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx xx xxx ně xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx zaměstnavatelé) pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx vyvstává xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, a co xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či zda xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx velmi xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx však vymezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. ÚS 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx rozšíření smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, tak xxxxx x xxx xx prospěch xxxxx xx smluvních stran. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přiklonění xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, ve xxxxxxx nevyvolávají výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; obdobnou normou xx např. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemná xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Xxxx příklad xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx protiústavní xxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx uvedeného ustanovení xx učinilo ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "výslovně" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze relativně xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, třetí x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx souladný s xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx úpravy zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody smluvní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zatěžuje zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx však xxxxxx xxx řešením; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx xx měla xxx typicky kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx důvodu - xxxxxxxx jsou. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx jsou kogentní x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx svědčilo pro xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v testu xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx srozumitelnosti a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit pro xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx možné vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo ke xxxxxxx, a xxxxx xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx druhou, třetí x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně stanoví.

§18

Právní xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx vznikat x z xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx neupravených xx xxxxx použít ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského zákoníku x tím, že xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx §518 občanského xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x občanskému zákoníku. X tohoto xxxxxx xxxx napadena ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality práva x popírá x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx odkazuje, vyvolává xxxxxxxxx i aplikační xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx podle něho xx měl být xxxxxxxxx použit občanský xxxxxxx; to xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx do právní xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, jestliže xx xx x tomto xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Ustanovení §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxx smlouvy) xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku x xxxx na xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do oblasti xxxxx veřejného, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx vztah xxxx xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) subsidiárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx tato odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, nastupuje xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx se xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a rodinné. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx soud xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být občanský xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým právním xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x rušil. Pokud xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxx x vést k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx soud tuto xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na pracovní xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhé; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí třináctou - společná xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx tehdy, není-li xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx např. část xxxxx hlava IV. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). X takovém xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx právních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx obcházet úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, který xx měl xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx úprava x zákoně č. 65/1965 Sb. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx práce); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 občanského zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxxxx, xx ve slovenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx obecné instituty xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx xx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx poukázal na xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věci vedené xxx sp. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za protiústavní xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 36/01). K xxxxxx protiústavní mezery xxx xxxxx poukázat xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. zn. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména z x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - upraveno x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x občanském zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, xxx x xx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx státu; je xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá zejména x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a ochranu xxxxxx xxxxxx v xxxxx, tedy v xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x jeho xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je podle xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx případ, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x atributům vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zajišťovací plní xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx instituty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany. Sám xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx za postih xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx vedle xxxx představují jen xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx oprávnění zaměstnavatele.

222. X namítaným porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění svých xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx využití x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, pokud xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce na xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (a xx x takových xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), budou x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx případů i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xx ústavních principů xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx práce byl xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ji xxx způsobil." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x pracovní xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z i xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na jedné xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx se neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx a nejurčitější xxxxxxxxx. Kromě nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx do právní xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx je x xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x vytváří xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; na xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x pokračování x xxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx dědiců ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení oprávněny xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - na xxxxxx xx tvrzení navrhovatelů - k výraznější xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a zásah xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 může xxx, kdo je x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx místa xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3, může xxx x vedoucím zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovního místa, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx upraveno zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém důsledku xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx x těchto xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují takovou xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy x xx porušení čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx rozhodnutí lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení existoval xxxxx přiměřenosti.

238. X xxxx samé pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx ve smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxx subjekty xxxxxxxx xx stát - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx státu; xxxxx xx stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx úkoly. Takovému xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., o službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účinnost, je xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx práce takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx principu u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napaden není).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x argumentaci stejnou.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx xxxx zdůraznil - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování u xxxxxxxxxxxxxx uvedených v §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x nichž xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx v případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x vedoucího místa x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx reálná xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x zde xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx otázka, jak xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce vyřešil tuto xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců přímo) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x xxxxxxx x postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx jmenování xxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx návrhu tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení x xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx upraven x rovině vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx organizací je xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním vyjednávání, 1951 (Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx správu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záležitostí druhých, xx xxx přímému xx prostřednictvím zástupců xxxx členů.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je xx xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx druhé xxxxxx, xxx, aby byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho volby); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy odbory xxxx zastupují xxx xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx o demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Dále x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxxx, zda uvedený xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty druhé), x to kladně.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxx x ve xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx organizací. Xx xx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx nález xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx odborovými organizacemi; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx sdružování plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx svých xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Řešení potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x především xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro to xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod i xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech "...x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů rady xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele působí xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx doby xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v podniku xxxxx sebe, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x květnu 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx jiný charakter. Xxxxxxx se tedy x tomto xxxxx xxxxxxxx právní zvyklosti. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Protože xxxxxx úprava xxxxxxx x exkluzivního postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx organizovaných zaměstnanců x zaměstnavatele). Xx xxxxxx možné, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 odst. 2 "návrh na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx soud - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto, že - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, který xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, jaká xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx důsledku xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo dohodu x xxxxxxxxx organizací, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxx souvislosti vztahuje x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (pozitivní koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo xx xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx logickým výkladem xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx právo toliko xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxx jeho individuálního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém školení x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě mladší xxx 15 xxx x fyzických osob xx zdravotním postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx o zaměstnance, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx týkající xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxx realizovat xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx na xxxxxxxxx x projednání prostřednictvím xxxxxxxx organizace (jak xx x našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, které xx chápe xxxx xxxxxx zakotvená možnost xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx právním řádem xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx podle xxx xxxxx x xx xxxx zájmu, x to xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, v xxxx době, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx possidendi.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx disponendi. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx organizace (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- xx toto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, jestliže u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel ví. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx autonomie xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx základní právo xx svoboda se xxxxxxx do kolize x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx v souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., ve znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Má-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytné xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x maximální xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (případně xxxxx) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodržování tohoto xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx předpisů uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx povinen odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx účelem jí xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx opatření xxxx přijata k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx odborové organizace, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x povolání, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx přesčas x xxxxx x noci, xxxxx by ohrožovala xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx provedených podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx vyrozumět příslušný xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S realizací xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx xxxx uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx typické, že xxxxxx dodržování kontroluje x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx sice může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x jiný - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx norem xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 byla xxxxxxxx organizaci svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které v xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx x xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. x)], x zasáhnout xxx xx xxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy vystupuje xxxx zaměstnavateli autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx republiku podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní funkcí xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří ji xxxxx xx základě xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx nemusí) xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění závad x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, dopravu, xxxxxxxxxx práce apod.). Xx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx předpisu, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx stačí, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x o xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace x něj působící, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné vztahy xx utvářejí především xx xxxxxxxx základě (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx zákonodárce svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxx věcí státu, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat libovolně. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovnost xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx od případu xxxxxxxxx norem podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx k optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx jednoho xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx xxxx základního práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x x neadekvátnímu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxx zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx x xxxx zachována, xxxxx xxx nebrání zaměstnancům xx xxxxxxxxx organizacím, xxx upozornili xx xxxxxxxx nedostatky xx xx porušování předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx nebo podporovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho smyslu) xx xxxx xxx xxxxx dá vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá z xx, xx pracovníci x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx stanovy a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správu x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx nedá xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx provedena zákonem x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx se stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, x to x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx dlouhou xxxxxxx. Toto xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s odbory x xxxxxxxxx se xxxxxxx x závodech, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) dozírati na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací zaměstnavatelských x zaměstnaneckých xxxxxxx xx kolektivním smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x smírčích orgánů, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx komisí;

e) dozírati, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu závodu xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti se xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx všech x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx poměr xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 léta v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Projevily xx x něm xxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx hospodářská činnost xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) návrhy x radou xx xxx účelem, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx všechny prostory x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx už x 1. republice. K xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx v 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx této tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x postavení závodních xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend byl xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění xx xxx - xxx xxx bylo uvedeno xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx zjištěné závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněna i xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných ustanovení NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při xxxxx (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx vzniklé výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní smlouvě, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání není xxxxx, pokud celková xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Listiny, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx plní xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, pro xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx byla xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska platnosti xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx má x xx povinen ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a násl. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx doporučení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx ratifikace, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP x. 119 x xxxx 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx stavem bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci); to xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 věty xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx věci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx předchozí xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx kolektivní smlouvy xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich povinnosti. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Právní úpravou xx vytvořena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.