EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 25.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Jménem xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 12. března 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx sídlem x Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Mojmírovců 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění, "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 xxxxxx věty xxxx ve xxxxx ", u něhož xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx ve xxxxx "xx xx doby xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx", §286 odst. 2 xxxx druhé, §287, §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx znění ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 odst. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 části xxxx xx středníkem zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace", §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx zrušují dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přijat dne 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx přehlasovala xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Nový zákoník práce byl prý xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery x xxxx vládní xxxxxxx. Návrh nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx míry promítly x do stanoviska Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx ústavnosti, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x potřebě xxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx potřeba xxxx xxxxxx xxxx nepochybná x xxxx xxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxx úprava xxxx xxxxxxx liberalizaci v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x období xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx přetrvávají do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx místo. Navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx respektovat princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx a znormování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx navzájem, jakož x zástupců zaměstnanců xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxxx navzájem; xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx smluvní volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x xx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x současné xxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právo osobní xxxxxxx xxxxxxx.

3. Navrhovatelé xxxx x xxxxx xxxxxx pod xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xx zásadou xxxxxxx volnosti x xxxxxxx, xx došlo x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).

4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx povahu a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházela x doby xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna jak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x úpravy opačné xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx xx xxxx xxxxxx formulována v čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále též "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx zcela legitimně xxxxxxxxx (x podstatě) xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx nadále rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx upravených smluv. Xxxxxxx se nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tomu tak, xxxxx xxxxxx úprava xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx nezakládající xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx smluvní xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nálezu xx. zn. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, str. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moc, xxx xxxxxx xxxxxxxxx projevy xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx xxx (realizovaná x zákonem) projevy xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx proporcionální (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx cíle, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx právní xxxxxxx xxxxx základních xxxxx x principů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx právně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x protiústavní.

5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod, aniž xx xxx xxxxx xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx státě xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx realizovanou xxxxxxx. Kromě nepřiměřenosti x neodůvodněnosti xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Navrhovatelé odkazují xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x povahy jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyvolává xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx, xx toto má xxx dovozováno "x xxxxxx ustanovení", aniž xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, která xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx všech, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx princip seznatelnosti xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx se xxxx xxxxx jako rozporné xxxxx se zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxx v xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx postulát xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx I. ÚS 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Xxxxx toto xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku práce xxxxxx x nejzásadnější xxxxxxx a problém xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpisu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), popřena xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx tato právní xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť předvídatelnou xx jen xxxxx, xx-xx formulována dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx každé xxxxx - x případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx jí své xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Malone xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Švýcarsku; Xxxxxx proti Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Polsku). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx norma xxxxxxx, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, nález x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) a xx. xx. IV. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx státu x xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru v xxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 xxxx. 1 následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx i xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 odst. 1 xxxx xxxxx) xx vymezování kogentních xxxxx xxxxx xxxxxxx x dále x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdoba xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, leč xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx větou poslední xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, či zda xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že nový zákoník práce ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxxx stanoví, že "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neplatí, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx použitým) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi xxxxxxxxxxxxx je pak xxx xxxxx "xx xxxx neplatí, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx nerozpoznatelné, xxxxx xxxx xxxxxx "xx úhlu xxxxxxx" x vždy se xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx se zaměstnanec xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "odchýlení" xxxxxx x souhlasí x xxx. V daném xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožná, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání a xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx.

9. Podle navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 odst. 1 pak xxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx zcela xxxxxxxxxxx a netradiční xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x tomto xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 xxx vyplývá, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx kogentní xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x významu ustanovení §2 odst. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx, než xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx v xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x nedává tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx s ostatními xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně. Xx xxxx není v novém zákoníku práce naplněna ani xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx dokonce x xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze upravit x xxxxxxxx jen xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx narušen xxxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavek xxx. xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxxx, x znormování xxxxx xxxxx všech xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx snaha však, xxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx znormovala xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která vymezuje xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx i důvěru x xxxxx. Ty xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx nutno xxxxxxx (xxxxxxx subsidiárně) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx x dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (nemožnost xxxxxx x jejich xxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pracovněprávním vztahům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxxxxx ustanovení §573 xx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx za nemožnost xxxxxx xx smyslu §575 OZ xx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Přitom xxxxxxxxx závazku čistě xxxxxx povahy xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx pak xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx popsané i xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx zákoníku práce) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx (bez xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Právní nejistota xx dále zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje postup xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem xxx xx, že by xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) aplikovat, ale xxxxxx dokládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x zákazům "xxxxxxxxx xx" obsaženým x §2 odst. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž výslovně xxxxxxxx. Dle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xx. x nepojmenovaných smluv xxxxxxxxxx použití těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x nemožnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx na která xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx svém xxxxxxxxxx §18 upravuje možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "Xx smlouvy xxxx účastník odstoupit, xxxxxxxx xx to x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupením xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "odstoupením xx smlouvy se xxxxxxx od xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve spojení x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx navrhovatelů - xxxx k xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx již xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x jiných xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx odstoupení nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.

15. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx smlouvy. Možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxx x §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, a xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ a §575 xxxx. 3 XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 OZ, xxxxx xxxxxxxx jednak možnost xxxxxxxxxx od smlouvy xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx stanoví xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx výslovné delegaci xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx na ustanovení §49 OZ a §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §517 odst. 1 XX xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx smlouvy.) Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx zesílena xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxx smluvní xxxxxx nevyužijí zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odstoupení), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku (x to ze xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx od xxxxxxx, x bude xxxx xx xx pohlíženo, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx zásahem do xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx a sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x významný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx ex xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x systému xxxxxxxxxx zabezpečení k xxxxxx xxxxxxx konsekvencím, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připraven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx tunc) na xxxxxxxx důchody, x xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jistot a xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony (sic - xxxx. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx poměr, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x pohlíží xx xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx výrazný zásah xx zásad xxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx principu relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce není uveden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx neplatnosti s xxxxxxx důvodů majících xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výjimky; x xxxx vyplývá, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxx, xxxxx by xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx je takovým xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x priori xx xxxxx xxxxxx xxxx platný, x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolat xxx ten, xxx xx xxxxxxxx sám, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je pak xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x obecnému xxxxxx, xx xx xxxxxxxx neplatnosti xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx x smluv xxxxxxx (xx na x §20 XXX xxxxxxxxxx výjimku, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx k uzavření xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx úkony x xxxxx pracovního xxxxx, xxx neplatné (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x to x řadě xxxxxxx x bez xxxxxxxx xx jejich neplatnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dovršena xxx, xx právo dovolat xx xxxxxxxxx neplatnosti xx promlčuje, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx právo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx třeba x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx xxxx xx platný....") xxxxxx x xxxxxx, že x NZP xx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("x důvody xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

17. Obdobně xxxx xxx xx x x xxxxxxxxx ustanovení NZP, které xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx svých xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 NZP by xxx tento xxxxxx xxxx (vzdání se xxxxx práv předem) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by se xx ten, xxx xx jím dotčen, xxxxxxxxx. Dotčeným xxxxx xxxxxxx úkonem by xxx xxxxxxxxxxx, který xx xx však xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxx, xxx neplatnost tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx obsaženou x §19 xxxx. 1 xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, bude xx xxxxxx (a xx xxxx a napořád) x xxxxxx úkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se mohla xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nemůže xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých práv, xxxxx xx vždy x xxxxxx právní xxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu do xxxxxx respektovaných xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx pochybná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx jiné xxxxxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxx xx x ohledem xx zmíněné xxxxx §20 xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, že "Xx-xx neplatný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx dovolat, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby." x dále ve xxxx odstavci 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon xxxx, xxxxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxxxx-xx to xxxx účastníků a xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce x xxx, že nelze xxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx právní xxxx xx platný, byť xx xxx náležitosti xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neaplikovatelná, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx - viz §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx pokuta) naráží xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku práce, xxx xxxxxxx "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. X xxxxx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenou x §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. X xxxxx xxxx tak xxxxx xxxx xxx, pak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z čehož xxxxxxxxx smluvní pokuta) xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanoví, že "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo zajištěno xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím zaplacení". Xx xxxxx prý xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 OZ x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx např. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx mu mohly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, na xxx NZP opět výslovně xxxxxxxx.

20. Právní xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvořící demokratický xxxxxx stát, za xxxxx xx Česká xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xx pak za xxxxxxx, kdy xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (jako věřitele) - do jeho xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah x xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možnosti sjednání xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxx k xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx fyzickou osobou, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. a) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provozování živnosti, xxx xxxx xxxxx xx tři měsíce xx úmrtí zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx ze xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků, zejména xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 lze dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx zpětně, a xx x xx xxxxxxx dlouhé xxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx práce vůbec xxxxxx. Xxxxx xxxx xx nejasné, xxxx xxxxxx důsledky xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x dědictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx následovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx znamená xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako neaplikovatelné.

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx (příkladem xx x chybějící xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xx svém xxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto principům xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, resp. xxxxxx zástupců, tj. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx slova xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "mám xx xx, že nepodaří-li xx vznesené pochybnosti xxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakož x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Pokud xxx o §24, xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je až x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx.". X xxxx xxxxx prý xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx ihned xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx přesto prosazoval xxxx přijetí v xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx právní úprava xxx popírá xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy).

24. X xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXX.) xx xxxxxxx údajný xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Namítána xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, že xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (která by xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x odbory, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx mají být xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjednávání xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx problémů, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx organizace xxx xxxxx x x tomto vztahu xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ani xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výkon předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení) xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx k xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx kterým xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx postavení, xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx činnost a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, str. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x již zmíněným xxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx x r. 1986 či Inze x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zakládá xxxxx xxxxx zaměstnanců xx "informování x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxxxxxx organizace x xxxx zaměstnanců - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx (vč. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx působnosti, xxx xx svém důsledku xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx ze xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx neopírá ani x xxxxxxxx právo, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx k zániku xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aniž xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, dochází i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx než rady xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP z právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rámcově x xxxxxxx z ní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic pak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx opět ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x projednání obecně xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx mezi xxxx xxxxxxxx rozlišovaly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx zaměstnanci a xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx xxxxxxx xxxx x volby xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (hromadně) xxxxxxxxxx právě radou xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx zástupce z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxx neorganizovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby členy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx méně zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx ostatním zástupcům xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou) xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat (xxxx xxxxx xxxx. x odborových organizacích), xxx má x xxxxxx opačný, xxxx xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx sdružení xxxx x určitého sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací x xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (bez možnosti xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. V další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Listiny); xxx x ustanovení §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx zásahu xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti, určitosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak", xxx v xxxxxxx, xx xx "odborové xxxxxxxxxx neshodnou" na xxxxxxxxx postupu, může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx samotná xxxxxxxxxx, xx ustanovení §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xx NZP hodlá xxxxxx až pro xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx postupu podle xxxx první §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (či xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx neupravuje podmínky, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx", x výjimkou xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx již xxx, xx xxxx zřejmé, xxx xx přestat xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx x má xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxx nepostupují.

29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) je xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx vzájemné shodě x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x dosáhnout tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Takové xxxxxxx "velkých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx bylo sice xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxx by xxxxx zcela eliminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx první xx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, je xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů i xx to, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "spojených" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx xxxxxx obsažené x §24 xxxx. 2 xx totiž xx reprezentativní odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx vyplývá x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx s alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx sdružených zaměstnanců (xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx malým, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx aplikaci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působící xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx početně nejsilnější (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové organizaci, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx prakticky "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojí xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx členů xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Návrh xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx napadá xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku práce. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "státních" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; tím xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx výkonu xxxxxx, xxxx - oproti xxxxxxxxx právní úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. xxxx XI., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, vedoucích xxxxxxxx fondů, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Xx rozdíl xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (§27 odst. 4), xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; xx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diferencované xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dána pouze x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře (xxxx. x státních xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx sférou".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" s xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP se xxxxxxxxxxx xxxx diferenciace xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx flexibilně xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx náležitě, jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx špatným xxxxxxxxxxx výsledkům. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx chráněných čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "soukromými" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".

34. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "informovat x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx x postavení x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxxx, xxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv, souvisejí x ustanovením §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxx zákoníku práce. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx předpis jen x xxxxxxx, xx x něho nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platových xxxx a ostatních xxxx xx přenáší xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx nové xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx práv xx xxxxxxxxx předpisu ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx navrhovatelů však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele xx xx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx odporuje ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx konstatovat, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx nároky zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva, xxx ať to x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx existence vnitřního xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx v xxxx států obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce zakazovat, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.

37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který nemá (xxxxxxxxxx, volnou) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která tak xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx aplikaci xxxxxxxx úpravy považovat "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřního předpisu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

38. X další xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou organizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 odst. 1), x to x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx x §46 x §61 xxxx. 1 x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží xx xxx xxxxxx případ xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z NZP xxxxx nevyplývá, kdy x jak by xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx svou xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx a následná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neprojednání xxxx výpovědi nebo xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. před xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, x xxx tomto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.

II.

39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), bylo (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následujícím způsobem.

41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 NZP porušuje xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Tato zásada xx prý xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými by xxxx upravena mzdová xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (§305 xxxx. 1 xxxx první). Xxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x nich xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platné právní xxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx existovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx sp. zn. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 a násl., xxxxxxxx pod č. 132/1994 Sb.; xx. xx. Pl. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx nálezu z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx v právech xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x úpravy xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Článek 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx srovnání x xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, musí xxx splněny některé xxxxxxxx: xxxx. xx x různými xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxx v §305 xxxx. 1 xxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x xxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxxx xxx xx x xxxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xx xxx položit otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerovnost xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborů (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx zde xxxxxx xxxx žádný rozumný xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx zakázat (xxxx.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci xxxxxxx xx xxxxx x xxxx. To prý x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx závad je xxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx orgány a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiné odborovou xxxxxxxxxx pověřené xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - jako x xxxxx xxxxxxx - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná odborovými xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx znamená, xx xx xx xxxxxx odborových organizací xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx znění). Xxxxxx xxxxxxx x NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 nového xxxxxxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odborových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx, a přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí, x xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx správním xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx nesoulad x čl. 2 Ústavy navrhují xxxxxxxxxxxx dotčené části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx zrušit.

III.

44. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx vyžádal i xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (§48 odst. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Až xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelů v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, v čemž xx xxxx xxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx jejího xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxx).

XX.

45. Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, že zákoník xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx organicky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své 78. schůzi xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schválila. Při xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "přijata" xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx předkládat požadavky xx odstranění zjištěných xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx blokuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxx rovněž diskutována xxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx při relativním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx ohledu - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům, xxxxxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce. Z xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP posiluje xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx principu rovného xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 přítomných xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx něj xxxxxxxxx 104 poslanců. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 přítomných xx xxx něj xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. května 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoníku práce, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx podle pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavateli, u xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x případě, xx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy. To, xx xxxxx zaměstnavatel xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, zatímco zaměstnavatel, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání jedné xxxx x obou xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxx, xx sice x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx činnosti zaměstnavatele x že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx převážil názor, xx xxxxx x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx x konání 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x nich a xxxxxxxxx se tak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x orgánech Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx slyšení, které xx konalo 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, zaměstnavatelů, odborových xxxxxx, kateder xxxxxxxxxx xxxxx právnických xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xx xxxxxx zástupců zaměstnavatelů xxxx k návrhu xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupilo, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 letech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx základní práva x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx případů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní text x v xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x nutným xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

- navrhovaný xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxx dispozitivní xxxxx, ale kromě xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabízí; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx malé x xxxxxxx xxxxx x kdyby musely xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx

- xxxxx naplněn xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je xxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx dalších pracovních xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé i xxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx kritérií, ze xxxxxxx by xxxx xxxxxx většinová vůle xxxxxxxxx zaměstnanců, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxx odborů; jde x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, neboť málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v realizaci xxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jejich vůli. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci.

49. Xxxxx tomu xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xx xx, xx

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx věcný xxxxx, i xxxx xxxxxx neschválený, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx

- při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx těsně před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlády x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxxx

- xxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

- xx úpravu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx delegace nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názory xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delegace, xxxxx xxx předkladatelem zvolen

- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodních xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zatím xxxxx xxxxx v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx Evropě xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx neposiluje současné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni

- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx nečleny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády vyjádřeny xxxxxxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o princip xxxxx x xxxxx XX

- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas xxxx xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce; xxxx xxxxxx dosud xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx také uplatněn xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mezinárodních úmluv x xxxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mezinárodně xxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.

50. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacími návrhy x xxxxxxxx podmínkách, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X xxxx uvedeného xx xxxxxx xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x obecné xxxxxx shodný x xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, předloženém xxxxxxxx xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx již Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, že xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx změny v xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx společenskou potřebu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x nadále zakonzervovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let šedesátých xxxxxxxx století. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx jednalo x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx základními xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx průmyslu x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, tak i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx novou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx základní xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pořádek Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxxxxx svých zástupců xx účastnil též xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podkladem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx problémů xxxxxx NZP xxxxxxx to, xx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, tj. xx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Tato xxxxxxx zásada xxxx xxx xxxx promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx zákona, a xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ambice však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 paragrafech xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zaměstnavateli, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 předmětného xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxx stanoví xxx xxxxx polovinu xxxxxxxxxx xxxxx odchylné úpravy. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx připuštěna x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx možné xxxxxxxx", xxxxx tato xxxxxx xxxxxx je xxx aplikační praxi xxxxx nepoužitelná, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx informování a xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx i u xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xx xxxxx práci), x xx x xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Výrazně xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx všemi zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy a xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

VII.

54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (xxxx "XXXX") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx se xx xxxxxx ustanovení mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikovanější x to, xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsoby. Xx. x této xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což však xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Autorům xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech x u konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx zákoník se xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxx mohou být xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (jako základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) to xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx není xxxxx xxxxx x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx proklamací xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".

55. Zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, ale xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx narušuje. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stav xx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ani pomyšlení xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx přesně xxx to, xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; ani xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx xx xxxxx.

56. Stanovisko XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx xxxx xxxxxxxxxx xx hrubým xxxxxxx xx vlastnického xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instrumentů xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx prý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx tak xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proč xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxxx §20 zákoníku práce xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx újmu, pokud xxxxxxxxxx nezpůsobil xxxxxxx xxx"; neplatnost by xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, kdo xx nezpůsobil, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx xxxx. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x příslušných směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx pracovnělékařské xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu, začalo xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony x xxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovnělékařské péče" xxxx xxx podkladem xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx na jinou xxxxx [§41 odst. 1 xxxx. a), x) a d)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], když xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou práci, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 písm. x) xxxx x) xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx čí xxxxxx xx xxxx překážka x práci), to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx prvních 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx podle původního xxxxxx (xxxxxxxx byla xxxxxxxx x jeden xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na zaměstnavatele. X praxi xxx xxxx xxxxxx případ, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx cokoli xxxxxx, xx zaměstnavatel povinen xxxxxxxx xx prvních 14 dnů jeho xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx může sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost postupovat x souladu x xxx, anebo xxxxxxxxx x tom, xx xx vůbec x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řady xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připomínka xx strany zaměstnavatelů xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.

61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx neupravené "závazné xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být vydán, xxxxx xxxxxx.

62. Xxxxxxxxxx napadá i xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a sympatie x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x jednomu xxxxxxxx) provází xxx xxxx NZP, takže xx xxxxxx x xxxxxxxx konkurence zaměstnavatelů.

63. X ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx xxxxx spojených) x zaměstnavatelů xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. možnosti xxxxxxxx z takového xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založené před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní xxxxxx, xxxxxx xxxx atd.). Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx místa. Tedy xxx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx podle stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxx dohodnout, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obou xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pracovní poměr xxxxxxxx, xxx xxxx x to, že xx xxxxx x xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx nesprávná a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.

64. Stanovisko XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx zaměstnavatel může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotné působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznamená, že xxxx x daných xxxxxxxx uzavřena kolektivní xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx i xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx složité a xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx základní principy, xxxxx x cíle NZP xxxx v xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx stanovisko Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx vládní koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, který xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn prováděných xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx však xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými soudy.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx strukturu, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx v právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání tedy xxxx v právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx šetřena jejich xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx na náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ideové a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, obdobně jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná pojem "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost v xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z něho xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Není prý xxxxxx o normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx zřejmý xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x odpovědnosti státu (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx na xx, xx x Deklarace x pokroku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily všem xxxxxxx bytostem xxxxx xx majetek x xxxxxxxxx podmínky vedoucí x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx odvíjí x návrhu patrná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx xxxxxx práva x základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx rozvoj, XXX 1986). Xxx tomu xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx nemůže xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková práva xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na čl. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x svědomím x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx ústavodárce x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x referendu. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) je xxxx určena xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx svobodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže se xxxxxxxxx xx svobodu xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situace a xxxxxx důsledků (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx návrhu "odstranit x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nedorozumění, neboť xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx argumenty nepotvrzují x xxxxx právního xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx interpretován x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na řadě xxxx xxxxxx jsou xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx o xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x obecném (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nezávislost odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako zábrana xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by "nová xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x omezení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x v uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. z., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příčině xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x podstatě bezzubá. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx celého hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovit společně x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx normy mající xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Praha 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem řešení xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx zřejmé, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká míra xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx povahy. O xxx svědčí xx. x skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx několika pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové strany xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odložení účinnosti NZP těsně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. XXXXX je xxxxxx, že posuzování xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x politické xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bdít xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxx by x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx společenské potřeby xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx nevyhovuje některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP podle věcných xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Dovozují, že §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena odchylně xx tohoto xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zásady, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx povaha NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že celá xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, ČMKOS opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP je xx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx odlišné ujednání xxxxxxxxx připouštěl. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x důvodu potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx za nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, s. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x musí kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní volnost, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (srov. Bělina, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx v xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, x v xxxxxx xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to potud, xxxx pojistkou svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí života.". X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx uvedení xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje jednak x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx metoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx větě první §2 xxxx. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx vztahu mezi xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx ustanovení xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx lze xxxxxxx, že tam, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx za ta, xx xxxxx xx x ohledem na xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato ustanovení xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu přejata xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, že x odvození xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx třeba k xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu. Nesouhlasí x předpokladem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx počtu ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní cesta x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx xxxx. xxx OZ, který ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx není zakázáno, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován ten xxxxxx xxxxxxxxx se x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x nás xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx rozhodující xxxx pro konstrukci xxxx, xx je x xx není xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní právo. 4. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx argument (xxxx výše) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx jedná x obecný pojem, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X případě, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x následným závazným xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx o zákonodárcem xxxxxxx a zcela xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního práva x jeho stěžejních xxxxx, xx. ochrany xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční x x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx XXXXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení požadavku xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP lze či xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx institutů nebude xxxxxxxxx sám zákoník xxxxx, ale využije xx úpravy obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tím v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy aplikována, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx představuje zásah xx právní jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu nemožnosti xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením a xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním účastníků xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ujednání xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx příklad lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X ustanovení §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ex nunc, xxxxxxx xx se x obcházení xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx je xxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní smlouvy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx též ze xxxxx, na kterých xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se všemi xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx z příkladů xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 odst. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) a ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx věcnému řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. ČMKOS xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění zaměstnavatele xx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem lex xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx XXXXX xxxxxx, že i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx soutěžní doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x pracovněprávního vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx požadovat; xx xx nevztahuje na xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx smí.

95. Xxxxx tedy navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx konstatuje, že xxx o chybu xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx právní normy. Xxxxxxx výklad právní xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx nebo srážkami xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, aby nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dohoda o xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), uvádí, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x rámci prevence xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx jiných osob, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx navrhovatelé omezení xxxxxxxxx závazků zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákroku x xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 OZ xx každý xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a životním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx povinnost fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx speciální "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k odvracení xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Pl. ÚS 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx zakázat pokračování x xxxxx včetně xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatele x odborové organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola dodržování xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx provoz, xxxxx mají zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Jedná xx totiž o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v hornictví xxxxxx státní báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (sloučil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x v čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je vyjádřeno x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného pod č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v podniku; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx organizacím xx tomto xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Podle názoru XXXXX xx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním vyjednávání, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx vztazích x xxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 zákoníku práce x. 65/1965 Sb. x xx navazuje xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou v §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx xxxx 1945. Základ právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx práva, ale xxx xxxxxx pouze x působností na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx ústavně xxxxxxxxxx provedením citovaného xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx x důvodové xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx práce (Bezpečnost x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx práci. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci mají xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx návrhy ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zvyklostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 87 i z Listiny. Tím je xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo před §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x před xxx ještě x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx československé bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Sb., o xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 zákona x. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti na xxxxxxx úrazů." (sic - pozn. red.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx úzce souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 a §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx mu x tomuto xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx konkurenční ke "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx je mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo zdraví xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý zákoník xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, týkajících xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednávání xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působících xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem zastoupeni xxx xxxx, x xx xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x rozsah informování x xxxxxxxxxx, vychází NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx z již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx poptávka po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele a Xxxxxxxx podnikové rady) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost odborů xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx prostřednictvím těchto xxxxxxxx svobodně nesdružují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x sdružování xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx jejich práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a plní xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x žádném xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Také xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx podporovat x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Postavení rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx na základě xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx právní úprava NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx sebe působily xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x následně u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx je xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx oba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxx xxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX prakticky mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx jim navíc xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx mezd, právo xxxxxxxxxx ekonomické situace xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx neodlučitelnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx prací především xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx rodin. Koncept XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxx x žádné ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxx dosavadního x NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel tedy xxxxxx rozdílně zacházet xx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxx, a nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX se xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Omezovat xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde x xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., jednak xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. novely zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx xxxxx určovací xxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost x spolurozhodování xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx při sjednávání xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx nedohodnou jinak; xx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pseudoodborové xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou a xx zaměstnavatelem nedohodnou xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx smyslu a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (zejména Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx či zájmy xxxx zaměstnavateli, má xxxxxxxxxx odborová organizace.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX v souladu x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx má stát xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx pro ratifikaci xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku věty xxxx xx znění "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy pracovní xxxxx mohl xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, x to jen xxxxx xxx o "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx čele individuální xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkových organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 a 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx právnické osoby xxx osoby xxxxxxx x §33 odst. 3 x jejím xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx platí obecně, xxxx xx xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx zejména o xxxxxxxxxxx, jejichž pracovní xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx podle názoru XXXXX třeba považovat xx odůvodněný odlišný xxxxxxx, který i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném případě xxxx xxx xxxx xxxxxx obsažena v xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx xxxxx vést xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X xxxxx působení xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž odbory xxxxxx. Tato tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx nejsou teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx vydávání xxx xxxxx xxxx pravidla xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) x xx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx akty, resp. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, mající xxxxx jak právního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx dále uvědomit, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx jedná x práva tak xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx právu, za xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx část xxxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxx typický pro xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních předpisů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x ostatní platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně zrušen. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx proto xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx a xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smluvních prvků x pracovním xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x nimi, resp. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, platová x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad mohly xxxxx existovat xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx přitom x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx přiznat xx vztahu k xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x provádění zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně vyjednávat (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x příslušná práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x právem xx odborové xxxxxxxxxx x kolektivní vyjednávání xxxxxxx základní pravidlo, xx mzdová, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx připadá x xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx tato xxxxxx stejně jako x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanického uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x konkretizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování příslušné xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku právních xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x případě zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o situace, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx názoru, xx xxxxx postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x rozporu x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx realizací. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx zaměstnancem považuje xx natolik xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx členů, ale x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x legitimitu odborů xxxxx v xxxxxx x xxxxxx členům, xxx k souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci v xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x výběru uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx soukromí xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nechce xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o dohodě xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyloučení xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS má x xxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

IX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx obsáhle polemizoval x argumentací x xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 OZ). Xxxx XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; v xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, že x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx rovnováhy a xxxx xx byla xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ní. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud příslušný (xx xxxxxx xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Test proporcionality xxxxx, mimo xxxx, xx standardním právním xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným zájmem x zásahem do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx přezkoumání Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx xxxxx netvrdili, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx považují xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a míru xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx hlavními xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx by x tomto smyslu xxx xxx přehlednou x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování postulátu xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxx, xxxxxx vyvolala právě xxxxx společenských potřeb x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP xxx x pracovním právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx ve spojení x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx k osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x právem xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx se xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx která NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx ostatní ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje výrazné xxxxxxxxx problémy týkající xx těch xxxxxxxxxx, xx která NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x nestabilitu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních norem x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx x xxxxxx x právo. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx a xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku práce xx xxxxx xxxx xxxx existence; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která s xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx umožňoval odstoupení xx smlouvy xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, že xx, xx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy není x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, že není xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) výkladu XXXXX by xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx vyvrací xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 NZP) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 NZP) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP - xxx ČMKOS - výslovně xxxxxxxxx - není xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx zákonných důvodů xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx ani sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění plnění xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, neboť srážky xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", nedochází x xxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx plnění.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nazvaném "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx i xx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxx, xx nově se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx řízení".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vztah x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, musel xxx xxxxxxxxx x vydán x souladu s xxxxxx úpravou x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x xxxxxxx či x xx nepřihlédl, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x za xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To prý xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, dle xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Názor XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX a xxxxx práce xxxxxxx x xxxxx v xxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad ním xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx zaměstnankyň a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx a nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x postup pro xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx na pracoviště), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx rozhodně nelze xx zřetelem xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučení. Z xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na informace x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX s odkazy xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx právo XX xx xx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní úpravou Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jejich zástupci) xxxx xx xxxxxx XX výslovně regulováno x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x bezpečnostních x zdravotních xxxxxxxx x o ochranných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům vázaným xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx o xxxx Xxxxxx nelze opírat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x odborových organizací x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, x SRN (xxxx v jedné x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x rozporu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx organizovaní zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx organizací), či x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x odborově organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx je porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx úpravou jej x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, aby x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Úmluvou XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx odborů x rad xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x odborovou organizací, x xxx xxx xxx mít xx xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx společném postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx stane x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx zjistí, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná a xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČMKOS vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" absolutní xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx založená xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČMKOS, že xx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx tuto xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx xxxx, u xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" je xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X tomto xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxx argumentovat jeho xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxx požadavky vztahující xx xxxxx na xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se dále xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx xxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu zaměstnavatel xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se dále xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x zaměstnavatelé, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx nebylo vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx práva zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx vyjednávat či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx xxxxx a xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx jednostranně vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. ČMKOS xx xxxxx repliky xxxxx napadat stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by to xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým výměrem xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x zmíněného mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx dotýká námitky XXXXX, xx v xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx odborové organizace x individuálním případě, x že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xx nechce, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx výklad xxxx xxxxx, neboť xx nerespektoval tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx volnost x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx apod., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x u xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx nepřeje, aby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x svobod x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx nedostatečnou námitku xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx jejich realizací. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, a proto xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx by zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, z čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx osobní záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně x dokonce xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx xxxx x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx navrhovatelů toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda chce xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx odborovým organizacím xxxx vůli x xxxxxxx xxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX i k xxxxxx xxxx xx xxx zřejmá snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx samotných zaměstnanců. XXXXX xx svém xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, ale zároveň xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina poslanců - ve xxx xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

158. Xxxxxxx xxxx se x souladu s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

159. Jedná xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X tomto směru Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx o xxxxxxx hlasování x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Senát Parlamentu Xxxxx republiky poté xxxxx zamítl xx xxx schůzi xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení x. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx sněmovně dne 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XI.

160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x zda xxxx - ohledně nich - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 1.1.2008 xxxxx účinnosti xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká napadených xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) zní:

"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx místo se xxxxxxx pracovní poměr x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx právním předpisem^16a); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx

x) organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru organizační xxxxxx xxxxx,

c) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx¹⁴⁾,

x) příspěvkové organizace¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx doplněno xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx zní:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxx ten, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu¹⁶; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx ze zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾ vedoucí nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx individuální statutární xxxxx, vedoucí tohoto xxxxx¹⁴⁾,

e) příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾ xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

164. Předchozí znění §33 odst. 3 XXX xxxxx:

"Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.".

165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "příslušný xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx takto:

X §73 xxxx. 2 xx slova "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx slovy "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Sb. se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx neruší.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 xxxx. 1: "S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx potvrzení x zaměstnání, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s xxxxxxxx §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx se nemění, xx. jmenování xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určení xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx. Opticky xx x novelizovaném znění §33 odst. 3 xxxx. x) objevuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, kde xx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx zaměstnance. Vzhledem x xxxx skutečnosti xxxxx argumentace x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do způsobu xxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx nemění xxx xx argumentaci x závěrech, x xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, nepřistoupil.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavním pořádkem Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx tím či xxxx způsobem téměř xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx veškerá napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však ne xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx i xxxxxxxx x množství napadených xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při zrodu xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx práce xxx xxxxxx urychleně, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jen novelizuje - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje požadavky xx flexibilitu při xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx prý zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a má xxxx původ x xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx do pracovněprávních xxxxxx.

177. Oproti tomu xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; současně xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx musí být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx sociálními xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx počátku postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podílet na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx proměnit xxxxxx x hodnotové hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx politických sporů x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" či prospěšnost xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx výrazně přispěla x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx a frázemi x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; výsledkem bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx judikatury; to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx mj. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se podnikání xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních nástrojů x míra xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx kroky učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, kdy skončil x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx neslučitelné s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti xxx Xxx Xxxx X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx to xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx xx ona xxxxxxxx, xxx by xxx výsledek xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x pokud by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na pomezí xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx je posoudit, xxx ustanovení kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx x situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx takový xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x bezdůvodně nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x přímému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx subjektivního práva x v xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonném xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx a formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx v každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx napadených navrhovateli (xxxx. xxxx).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx základní právo, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. též xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx není x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx mezera x xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x doktrinárnímu pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Deset let Listiny základních práv a svobod x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx jedná x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx již x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Nutno xxxx zejména zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx věcí státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Xxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, nález č. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx ne každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx pouze shora xxxxxxx, již xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx ZP + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx stanoveno jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech uvedených x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí ústavní xxxxxx "xxxxx může xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx názoru rozporuplné, xxxxxxx a xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném ustanovení xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví zákon, xxx také možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx předchozí x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo xx xxx ně xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx v obecné xxxxxx připuštěné odchýlení xx xx konkrétního xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x co xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je nucen xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx pohledu xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované a xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost práva. X tohoto pohledu xx však vymezení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x výjimkou xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x jen xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx mohou vzájemná xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jestliže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx od něj xxxxx odchýlit."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Xxxxxxx soud xx xx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení nevyplývá, xx se od xxx není xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx dodat, že xxxxxxx uvedeného ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx právní xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x hlediska komparatistického (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx co do xxxxx ústavnosti i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx, aby xxx, kde chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj není xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, v xxxxx lze relativně xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx právní jistoty xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx najdou ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného důvodu - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx užít taková xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v jeho xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx čtvrtá ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota by xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem zaměstnavateli); xxxxxxx tedy zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná autonomie xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxx či diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a proto xx jím Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx se řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx a ze xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx prý xx kogentnosti celého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality práva x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx xxxxxx x pracovnímu xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku xxxxx), xxxxxxx podle xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx použití jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x zákoníku xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx sjednat xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx sjednat x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (aplikovatelných xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx, protože xx x důsledku odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx tedy o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx zákoníkem xxxxx x občanským zákoníkem xxx z ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, jímž xx xxxx vztah xxxx xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx rozlišuje xxx základní xxxxxxxx, xxxxx lze řešit xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx práce xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právo je xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) subsidiárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní úprava. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x rodinné. Xxxxxx z důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xx byl tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx nebylo xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního aktu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx o delegační xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x nich xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x rušil. Pokud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx negativně dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x vést x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základní pracovněprávní xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích konaných xxxx pracovní poměr x části třetí) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx uvedeno xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - nemožnost plnění), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx možnost skončení xxxxxx základního pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, který xx měl xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx již dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx č. 311/2001 X. x.), považovali xx nutné v xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, len kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx xx xx x xxx bránila xxxxxxxx v práci, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx poukázal na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx vedené xxx sp. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx mezeru x xxxxxx úpravě jako xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx xxxxx poukázat xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x něm xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně je xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx s xxxxxxx právními xxxxx - xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xx, xxx si xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx občanská veřejnost, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno zdůraznit, xx podstata právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx může xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání,

c) musí xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx projednání s xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx s kolektivní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx kterou zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx dočasně přidělit xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx jen xxxxx §2 xxxx. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx se xxxxx x jedná protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx omezeno, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zajišťovací plní xxxxx x funkci xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, že vyloučení xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění závazků xx bezdůvodně chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx případný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úpravy x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx zajišťovacích institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx učiněn xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx obecně xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx důvodů, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx případů i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx absolutní x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx s myšlenkou, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx oba, kteří xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx postaven xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x právní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné úpravy xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém důsledku xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Je xxxxx z i xxxxxxxx sociální a xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx zde (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) základní pracovněprávní xxxxx, který poskytuje xxxx účastníkům dostatečnou xxxxxx ochranu.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx připomíná xx, xx již - x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

229. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x zaměstnání, a xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož i xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x vytváří xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické osoby x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx přechod práv x povinností (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x živnosti podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx ze xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx xxxx partner, x když není xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx manžel nebo xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenu x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx přispívá - xx rozdíl xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 může xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto místa xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x vedoucím zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxx je x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, nemůže xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx cílem x prostředky k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx samé xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx dovodit, že xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plní xx funkce xxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx u "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx x argumentaci stejnou.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že jmenování xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x nichž je xxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se uplatní xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx uvedeni ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §2 zákona x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo hospodařit x xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x zde xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx neakceptoval zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit ani xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx byla zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nedotýká, xxxxxxx x zrušení této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 zákoníku xxxxx), x němž xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx namístě, protože x opačném xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o rovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x této xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 zákoníku práce, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny, který xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx se sdružovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx či xxxxxxx (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a pravidla, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záležitostí xxxxxxx, xx již přímému xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx je to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená vnitrostátním xxxxxxxxx xxx povzbuzení x podporování co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, volený všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx odbory xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx o demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx se tak xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x aniž xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. V xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních pracovněprávních xxxxxxxx, kde podle §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, jejímž je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, nebo

- xxxxx organizace, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx svoji osobu xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je v Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 zákoníku xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx smluv, z xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné i xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx nález xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně spjat x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard v xxxx xxxxxxxxxxx vychází x předpokladu, dle xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zřetelem x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx i v §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu připomenout, xx ze základního xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x především se xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x rozporu x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx o zvýhodňování xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxxxx "...x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx věty xx xxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro právo xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 nebylo upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnami x doplňky provedenými xxxxxxxxx celostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx jiný charakter. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx znamená, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory před xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. To xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x xxxxx alespoň xxxxx musí být xxxxxx 18 let (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx použití testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx kritériích. Xxxxxx je hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx účelu. Není-li xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx použitými právními xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x ústavně zaručeného xxxxx na koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx částech xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel povinen x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová organizace, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních vztazích xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx xx právo xxxxxxxxx se s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, měnit xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), ale xx xxxx i právo xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vyloučí, xxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx odborová organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx xxxxxxx, xxx šíře xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x uvedený výklad xx xxxx xxx xxxx ústavně konformní.

279. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxx týká xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx a jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx mladší xxx 15 let x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x ustanovení §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx informace x projednání prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx na promítnutí xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního právního xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx náklady a xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu sjednané xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx úvahy a xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, v xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, ius utendi xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx na to, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo dohodou xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Ze současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx to, xxx byla uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, aniž xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, že x xxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx do základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda xx xxxxxxx xx kolize x vlastnickým právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x maximální xxxx minimalizovat; to xxx přiměřeně odvodit x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucími zaměstnanci x potřebnou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxx kontroly x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x povolání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx vyrozumět příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx podání xxxxxx x tom, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx hlediska Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx touto smlouvou x xxxxxxxxx druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx tu xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná státní xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 písm. a)], x zasáhnout xxx xx práv x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit ani x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Ústavy, ani x xxxxx EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zmíněná kontrolní xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx při výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x může xx xxxxxxxxx opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (x xxx tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z ustanovení §323, které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, že jde x kontrolu prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx stěží stačí, xx o závazných xxxxxxxx x odstranění xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx příslušný státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x odborových svazů. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolní pravomoci, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zásah do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx organizace tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx státu, xx určité skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx x odvoláním xx veřejné hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxx, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence xxxxxx x kontrolní oblasti, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx ještě xxxxx, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx jejich práv xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx porušování předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx napadené ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx a xxxxxx zaměstnanců, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx u xxx xxxxxxx dlouhou xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx výbory byly xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odbory x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a kulturní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, zejména mají:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx pracovních řádů, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx zachovávána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x pečovati o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Zejména xxxx urovnávati nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx xxxxx, které xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány hospodářské, xxxxxxxx, zdravotní a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. účastniti xx x závodech (xxxxxxxxx) na správě xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x xxxxx za xxx účelem, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vynucoval stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu zdraví xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx už v 1. republice. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého století; xxxxxx úprava kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx jeho xxxxxx na společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních výborů xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP je xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx hospodářských x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože zákoník xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx litera výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci kontrolovat x upozorňovat zaměstnavatele xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zaměstnavatel xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace v xxxxx případě plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx něž xxxx xxxxxxx pracovní xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx má a xx povinen ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx odvoditelná i x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx employment). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx smyslu mezinárodního xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Konečně otázka xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 z xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění odborů xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx z xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx názoru ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx odborových orgánů xx xxx věci, xx obecnou xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva zaměstnanců, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx zájmů cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx logicky může xxxxx pracovní xxx xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx velice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx samo x sobě může xxx kontraproduktivní x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx států, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úprava srovnávána, xx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pádu totalitního xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx srovnávat xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxx nepřineslo, xxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx pro Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx jiném státě. Xxxxx Xxxxxxx soud x srovnávacímu zkoumání x xxxx věci xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x páté, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xx slovech "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 zákona č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce zákonů. Xx zbytku xxx xxxxx zamítnut.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu si xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:

1) K. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Vojen Xüxxxxx.

2) X xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.

3) X xxxxxx č. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Wagnerová.

Informace

Xxxxxx předpis x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.