Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.


Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 13, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 odst. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 odst. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx věty xxxx xx xxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 části xxxx ve xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx druhé, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 xxxx. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 ve xxxxxxx "xx xx xxxx uzavření podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 odst. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). V xxxxxx xxxxxx obsáhlého odůvodnění xxxxxxxxxxx návrhu je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dne 21.4.2006 a xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky a xxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl prý xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx samotného vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Tyto xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx x hlediska xxxx ústavnosti, tak x s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxx totalitního xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx přetrvávají do xxxxxxxxxxx, nemají mít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce a xxxxxxxxxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce odstranit x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kogentnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx oblastí pracovněprávních xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zástupců zaměstnanců xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx navzájem; xxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv, x xx xxxxx zaměstnavatelů, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. Z hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, právo vlastnické xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x části xxxxxx xxx xxxxx XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxx namítli xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx právního xxxxx x xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx zmínili čl. 1 Xxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx podle navrhovatelů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx postaven na xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je zakázáno". Xxxxxx povaha úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolala xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx xx xxxx xxxxxx formulována v čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx zcela legitimně xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, kde by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx x xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx autonomie vůle x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. zn. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx smluvní vůle xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 ze xxx 4. května 2004 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx projevy xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx určitým veřejným xxxxxx, jestliže xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx dosaženo. Nový zákoník práce xxxx právní xxxxxxx xxxxx základních xxxxx x principů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 odst. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx odůvodněn veřejným xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx zákona, jestliže xx tento xxxxx xxxxxxxx nezakazuje nebo x povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", aniž xx "toto xxxx xxxxxxxx výslovně za xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném dispozitivním xxxxxxxxxx předmětné normy xx xx pravomocného xxxxxxxxxx soudu, je xxxxxxx princip seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx svém xxxxxxxx by xx xxxxx xxx x xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx X. XX 654/03, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx dispozitivnosti/kogentosti x xxxxxxxx práce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x problém xxxxxx jistoty tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx předvídatelnou xx jen tehdy, xx-xx formulována dostatečně xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě - x případě xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí Xxxxx xxxxx Švýcarsku; Xxxxxx proti Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx že xxxx "každá" osoba xxxxxxx "předvídat", co xxxxxx norma stanoví, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedospějí xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx také Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. nález Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx č. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších nálezech xx. xx. X. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) a xx. zn. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze základních xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.".
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 věta první) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x dále v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, že není xxxxx odchýlení xx xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xx možné xx odchýlit od xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx větou xxxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je tedy xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxx a xxxx ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx použitým) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je pak xxx xxxxx "to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx záleží "xx úhlu xxxxxxx" x xxxx se xx xxxx xxx xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx x xxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní normy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Podle navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx byla xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují na xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví. Xxxxxxx kogentní úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě na xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx se na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejen věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx posuzovaného) ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce neodkáže. Xx takovéto situace xxxxx xxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dohodnout odchylně xxxxx x xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x úpravě, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx x ustanoveních, xx která xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxx x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx neodpovídá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x dokonce xxx xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu xxx formálně. Ta xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx spojení se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být v §2 xxxx. 1 XXX upravena, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx dokonce i xxxx, že "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prosadit xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, nýbrž xx třeba xx xxxxxxxx x xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů narušen xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, možná i xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx možno všech xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický právní xxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx znormovala xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx připravovaného xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx zásadní novelizace x nového zákoníku práce. Koncepce xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekorespondujících xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx nastat xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxx by neměly xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právnímu rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tomu, xx pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x nehledět k xxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zrušení xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (nemožnost plnění x xxxxxx xxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx poměru i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx úpravy xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním vztahu. Xxxxxxxx právní nejistotu xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx, x to xx xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxx povahy xx x výkon xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx závazku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tedy xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx (xxx dalšího) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §326 xxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje postup xxx případ, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázka zániku xxxxxxxxxx poměru sporná; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem pro xx, že by xx xxxx pro xxxxxxxx poměr nemělo xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx (ve xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) aplikovat, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx se" obsaženým x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové problémy x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx použita analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxxxxx), xxx xxxx naráží xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x nemožnost použití xxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx ustanovení §18 upravuje možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ustanovení §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx "Xx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je to x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx spojení x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy, x xx xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx možnost odstoupení xxx xxxxxxx i x pracovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx neomezuje [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx pouze pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx důvodů) xxxx využití dalších xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nenaráží xxx xx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx neplatnost právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení nebo xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxx i §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xx zákonných xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 OZ a §326 XXX odkazující xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Např. x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxxxxx právo xxx §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §517 odst. 1 XX odstoupit i xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x xx xx xxxxxx, xxx možnosti xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx xx pohlíženo, xxxx xx nebyla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen z xxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x významný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex tunc xx xxx mohlo xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx právním konsekvencím, xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxx nepočítá a xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s účinky xx tunc) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x zásahu do xxxxxxxxxx jistot x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx důvodu xx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pracovní xxxxx, xxxx xxx založen x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx x xxxx xxx, xx zpětně xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx vůbec xxxxx neexistoval, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů majících xx následek neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xx v xxxxx xxxxxxxxxx formulována xxxxxxxx, xx. generálně, obecně x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x toho vyplývá, xx xx xxx xxxxxx úpravy NZP (xx na uvedenou xxxxxxx - "x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, pokud xx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx za platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x priori xx každý xxxxxx xxxx platný, x xxxxxxxxx by xx xxxx stát xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykládáno tak, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolat xxx ten, kdo xx xxxxxxxx sám, xx xxxxxx "výlučně", xxxxx xxx, xxx xx způsobil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x obecnému xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx u smluv xxxxxxx (xx xx x §20 NZP xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx právní xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx mimo pracovní xxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obě (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx ze zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx z xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx soukromoprávních vztazích xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to x xxxx případů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dovršena xxx, xx právo dovolat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx vykonáno xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx třeba x xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, xx x NZP by xx jednalo xxxxx x důvody způsobující xxxxxxxxxx ("o xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx nezakládající xxxxxxxxxx absolutní, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx xx i x xxxxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx stanoví, xx "Neplatný je xxxxxx xxxx, xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx ustanovení §20 XXX xx xxx tento xxxxxx xxxx (vzdání se xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx ten, kdo xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxx zaměstnanec, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx dovolávat, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, bude xx xxxxxx (x xx xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxx, která xx xx mohla xxxxxxxxx neplatnosti dovolat; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxx dovolávat, x neexistuje xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx zaměstnanec xxxxxx svých xxxx, xxxxx se vždy x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx jasným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xx prý xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx aplikace ustanovení §41a občanského xxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §41a OZ přitom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, že "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx dovolat, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx ve xxxx odstavci 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx splněny všechny xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xx platný, xxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx - xxx §326, xx ustanovení x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxx kterého "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a srážek x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenou x §13 xxxx. 2 xxxx. g), xxxxx xxxx argumentace xxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxx xxx totiž xxxx být, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx uhrazení smluvní xxxxxx xx odlišné xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx které §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx zavázán xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x tím pak xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 OZ. Xxxxxxxx x již zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) XXX xxx vzniká xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx např. úroky x xxxxxxxx, které xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 xxxx. 2 XX, xx něž NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx se úpravy xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx tvořící xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx prohlášena.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, dle které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníkům, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xx pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) představuje xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, proč by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx možnost sjednat xx xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxx x zásahu xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není ovšem xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx má xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx x živnosti x případě xxxxx xxxxxxxxxxx až do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může trvat xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx tuto skutečnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx ze xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx účastníků, zejména xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxx zjistit vždy xx zpětně, x xx i za xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Kromě toho xx nejasné, jaké xxxxxx důsledky xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví a xxxx bude xxxxxx xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx, xxxxx znamená xxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx související xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x chybějící tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx principům xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale zejména xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupců, tj. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx směru pak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx za xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen prostor xxx případné xxxxxxx", xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakož x xxxxx téže xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxx rozpravy v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (cit.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možná xxxxxxx, a myslím xx, xx x xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, tam xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, xx řadu xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx xxxxxx prosazoval xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx části návrhu (xxx xxxxx XXX.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nerovnost v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, pokud xxx x xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku nerovné xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx x okruhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx nikoliv, xxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx a objektivity. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při kontrole xx xxxxxxxx řízení) xx xxx na xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tuto činnost xxxxxxxxx, neboť příslušní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, podjati, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x tedy x xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx postavení, vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 a 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37, x následující xxxxxxxx a ustálená, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. rozsudek ESLP xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x r. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x x. 1986 či Xxxx x x. 1987). Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx nad xxxxx právní úpravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x zásadě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx a xx právo xxxxxxx xx xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxx xxxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijimání opatření xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele.
25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx odborové organizace x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 nového xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx jak xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx působnosti, což xx xxxx důsledku xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx i mezi xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx možná, ale xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx NZP xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká ze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. c). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství hovoří xxxxx o povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx vzniku, xxxxxxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné nerovnosti x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx informace a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Právní xxxxxx NZP xx xxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx x x xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodou).
26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic xxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx x projednání x souvislosti x xxxxxxxxx propouštěním, s xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x rozsah xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx rámci xx xxx opět ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx třeba xxxxxxxxx, xx zmíněné směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxx obecně xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahů xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (odbory x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx x volby xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx nastat i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx méně zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se sdružovat (xxxx xxxxx xxxx. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže být xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx x porušuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxx, xx zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx vlastní vůle xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) jim určuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. V další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Tento předpis xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx předvídatelnosti, určitosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxx "xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx v xxxxxxx, xx xx "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx." Tím je xxxx dána možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxx. menších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x návrhem kolektivní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x většinovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx první §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx počátku jednat xxxxx x reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx podmínky, xx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx může xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a někdy x x vyloučení xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx přitom nevyplývá, xxx již xxx xxx xx to, xx se odborové xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxx xxx xxx takovou xxxxxxxxxx xx prokázanou. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx přestat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, které xxxxxx, x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situací, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx počtem členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx s xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §24 odst. 2 xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xx xx xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx eliminovalo xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 však naráží xxxxx navrhovatelů x xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 se totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx více xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (prostou) většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx malým, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx aplikaci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxx více xxxxx než ostatní x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx početně xxxxxxxx početně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx organizaci, x xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se nejeví xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vyjednávání spojí xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxx budou xxx xxxxxxxxx více xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Návrh xx x následující xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli, x xxxxx napadá ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx spojených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; tím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dvou "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx funkce, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, a prohlubuje xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx znění, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) totiž xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 odst. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebudou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X xxxxx případě xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xx x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxx (xxxx. u státních xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx se "xxxxxx xxxxxx".
32. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xx rozhodováním "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx této xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele chráněných čl. 11 Xxxxxxx; může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "soukromými" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaměstnanci "xxxxxxxx" x "soukromých" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx dokonce další x xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Navrhovatelé xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborové organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx vydávat vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. Pro xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxx to s xxxxx xxxx výraznější xxxxx xx práv xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxx, x nichž xxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xx xxxxxxx, souvisejí x ustanovením §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx předpis jen x případě, xx x xxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx se přenáší xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx nové xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" dokumentu/předpisu, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx řád jen x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xx, x nichž xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace, neboť xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisu u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx chtít, xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnou, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx upraví x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx a kolektivní xxxxxxx xxxxx sebe x jednoho zaměstnavatele xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, proč xx danou xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 ve xxxx důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. X xxxx je xxxxxxxxx souhlasu odborové xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx není xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx mzdových podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx zasahuje x xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.
38. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajný zásah xx soukromí a xxxxxx svobody člověka; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx na to, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx zasahují x xx individuálních, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřeje. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx a osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxxxxx povahy x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (v xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx že si xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 a §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx demokratického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy xxxxxxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým orgánem xxxxxx, xx. před xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx výkladu (xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost x xx, xxx nedošlo x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "u xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Jelikož xxx návrhy - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx (xxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx napadá více xxxxxxxxxx), bylo (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 rozhodnuto x xxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
41. Napadená část xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx odborová organizace, xxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena mzdová xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx práva x pracovněprávních vztazích (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradách, ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kolektivní smlouvy. Xxxxx navrhovatelů ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx-xxxxxxxxxxx postulát, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obzvláště x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx věcech vedených xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 x násl., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.; sp. xx. Xx. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxx. 205 x xxxx., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil se x nich s xxxxxxxx rovnosti, jak xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli právo Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Listiny, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykládat xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí z xxxx, že ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx jako protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx xxx splněny některé xxxxxxxx: např. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 odst. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x nich xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx diskriminaci nebo x opatření x xxxxxxxxx nerovného postavení xxxxxxxxxxx podle toho, xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třeba x posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborů (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x jde xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Ustanovení §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví nebo xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x případě takového xxxxxxxxx) práci xxxxxxx xx práci x xxxx. To xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zákazu práce xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx závad xx xxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxx typ xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx za odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřené xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - o xxxxxxxx xxxxxxx. V NZP xxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná odborovými xxxxxxxxxxxx (xxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx práce) výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx znění). Xxxxxx uvedená x NZP však není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx těchto rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zvláštní xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně objektivní x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí, x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.
44. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stručně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsáhlá vyjádření xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx navrhovatelů x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x čemž xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx podání xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxx).
XX.
45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xx xxx 78. xxxxxx dne 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý byla xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx smyslu, xx odborové orgány xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx situace, kdy xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 98 o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx většinové reprezentativní xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx předkladatelé návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních norem xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x zaměstnanci. X xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx mu zajišťuje xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náhradu škody x ochranu před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z mezinárodněprávních xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx zprávy zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP posiluje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx podmínky, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx xxx hlasovalo 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx zákoníku xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Poslanecká xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, neboť ze 178 xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 23. května 2006 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx xxx zákoník xxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx práce xx xxxxxxx předpis mimo xxxx xxxxx x xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx upravil pracovněprávní xxxxxx zaměstnanců, které xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxx. Dřívější právní xxxx xxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx neplatný.) Vnitřní xxxxxxx může i xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx předchozího xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavateli, u xxxxx odborová organizace xxxxxx, x to x případě, xx xx xx xx xxx kolektivní smlouvou xxxxxxxxx. Nadále však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nelze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xx xx xxxxx xxxxxx spíše xxxx xxxxxxxx strategie x taktiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné xxxx x xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve vyjádření x tomu se xxxxx, že xxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změna v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx orgány nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x že mají xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx převážil xxxxx, xx právě x xxxxxxx na bezprostřední xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práci, x xxxxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Senát 15. xxxx 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na téma "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxxx všech zúčastněných xxxxx, orientovat xx x nich x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Na toto xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx zástupci Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx velmi protikladné xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx směrech:
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupilo, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, a proto xxxxxx dosaženo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx úprava ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx x příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx základní práva x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx metodou delegace xx vztahu xx xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx x nutným xxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, budou x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou činnost
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Současný právní xxxx - co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, za xxxxx budou odbory xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Legislativní xxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx x xx xxxxxx individuálních, x xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinou práci, x xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx zakázat práci xxxxxxx x xxxxx x noci.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x dispozici věcný xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx celku, xxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx těsně před xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvolňuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx úpravu xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x názory xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx předkladatelem xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x toho, xx určité standardy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, neboť druhý xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednají x xx xxxxxxx, xxxxxx xx stanovisku Legislativní xxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx o princip xxxxx x rámci XX
- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx namítané neústavnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx také xxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx uvedené xxxxxxx x argumentace xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx výborech Senátu x xx plénu Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx převážil xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx svým celkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx odůvodněně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxxx x výhrady, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx zákoníku práce xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx vcelku zřejmé, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx toliko xxxxxxxx xx vyjádření, xxxxx již Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.
VI.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práce xx v xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx návrhu tohoto xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu NZP x xxxxxxxxx, že xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny v xxxx xxxx. Oproti xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx společenskou potřebu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP jsou x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx zcela odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxx xxx o přípravu xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména proto, xx xx jednalo x návrh zákona xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborná diskuse, xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkušeností. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věcný záměr xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxx xxxxx opomenuty. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx sociálních partnerů (xxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx předkládán x xxxxxxxxxxx, aniž xx bylo dosaženo xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx bezprecedentní x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx i x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx, jednoduchou x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jen základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánech xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx pochybností x xxxxxxx konformnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoli xxxxx x odborná.
53. Xxxx průmyslu x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní ústavní xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP nenaplňuje, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx jednomu z xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. zaměstnavateli, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany x xxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odchylné úpravy. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx připuštěna x xxxxxxxxx, kdy "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx možné xxxxxxxx", avšak xxxx xxxxxx úprava xx xxx aplikační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx neurčitá a xxxxxxxxxxxxxx. Xx další xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu a xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx podle xxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx x následně x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. při výpovědi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xx x xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxx zasahuje xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx stability x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
VII.
54. Xx stanovisku Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx "KZPS") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx se od xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x dikce zákona xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsoby. Xx. x xxxx otázce xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx možné xx ustanovení ukládajících xxxxxxxxx, což však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, kdo bude x jednotlivých případech x x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx být xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) to xxx jen x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx podle stanoviska xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno".
55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx narušuje. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stav xx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx prý xxxxxx xxx xxx pomyšlení xx proklamovanou možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy, a xxxx dělat xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zákon není xxxxxxxx nejen s xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx sám xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx uvádí - k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instrumentů xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx. Xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x pracovněprávním vztahu, x proč by xxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. X ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx stanovisku xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 říká, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být zaměstnanci xx újmu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx oponentů a xxx vazby xx xxxxxxxxxxx právní předpisy; xx xxxx. x xxxxxx rovného zacházení x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnic, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx neexistující xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx pracovnělékařské xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu, začalo xx používat xxxx, xx xxxxxxxxxx. Přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxx povinnost převést xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx jiné ustanovení [§103 xxxx. 1 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx k doposud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx respektovat a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by však xxxxx posudek nebyl xxxxxxxxx xxx převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx byla překážka x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Souvisí xx x xxx, xx xxxxx původního xxxxxx (účinnost byla xxxxxxxx o jeden xxx) měl xxxx xxxxxx nemocenskou xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx takto pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx případ, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx by pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx udělal, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx prvních 14 dnů xxxx xxxxxx; xx jejich xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, co xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
61. Stanovisko xxxx xxxxxx- xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované x xxxxx neupravené "závazné xxxxxx" týkající xx xxxxx v provozu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Co xx xxxxx x případě, xxxxxxxx inspektorát xxxxxx, xx "závazný xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x sympatie x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. K xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx xxxxx spojených) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, soukromých") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát si xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x vedoucích zaměstnanců (xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx z takového xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx tento způsob xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx xxxx atd.). Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, takže xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx místa. Tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za určitých xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance již xxxxx; to však xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jmenováni, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx, xx xx jedná x xxxxxxxx místa ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o daných xxxxxxxx uzavřena kolektivní xxxxxxx. Tato nerovnost xxxx odůvodněna xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Stanovisko XXXX xx konečně vyjadřuje x xxxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x to x xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx zastupováni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xx xx xx xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx to xxxxx učinit xxxxx. Xxxx tedy xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx organizací.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx xx které xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou i s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; zcela nadřazena xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu vychází x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx názor xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx námitkami xx xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovených xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx nelze kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy apod. X tomto ohledu NZP není xxxxxxxx, xxx obdobně xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx vlády xxxxx, tj. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx právní úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobodné jednání xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen není. Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx jednání tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx dovoleno, co xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx musí xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny případy xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou ideologií xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, který proto x tohoto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posunout x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hranice ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních práv x Listině, z Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Citována xx jeho preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx uznávají, že xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx práv xx xxxxx ideálu svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, x xxxxx je zřejmý xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxx x podpoře "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci k "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetek a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelná. Xxx xx jich xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx xxxxxx, OSN 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx nic v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx skupině nebo xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx činnost nebo xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli zemi xx základě zákona, xxxxx, předpisů nebo xxxxxxxxx nebude připuštěno xxx xxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx ústavodárce a xxx občané xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx nezadatelnými základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx libovůli obsahu xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. K xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důsledků (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx je konkretizací xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xx, xxx se s xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx formy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, podrývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se x xxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x realizaci těchto xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (str. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. ÚS 192/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx činit, co xxxxx neukládá.") konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx i xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, mající x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní význam, x xx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx prohlašuje, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x historickém procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako zábrana xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x účelům. Návrh xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí až xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx č. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x podstatě bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx práva spolčovacího (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x bývá xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proti zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... koalicí zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx se projevuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx diskusi o xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx dány důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, naplněn není.

77. X xxxxxx je xxxxxx patrné, že xxxxxxxx, xxxxx vedla x jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx svědčí xx. x skutečnost, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx právům chráněným xxxxx ratifikovaných mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x opakovaně xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, že posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx neměl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx politických stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxx věcné xxxxxx xxxxx přijaté pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje některým xxxxxxxxx, či je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP podle věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Dovozují, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x první xxxx xxxxxxx, že práva xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené v §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx kogentní, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx sjednávaly taková xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, že celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra kogentnosti NZP je xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", tedy všechny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, tj. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx době xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xx nejdůležitější x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx cestou xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx kromě xxxxxxxxx určitého prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx nadále platí, xx "pracovní smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve stanovisku XXXXX se připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy musí xxxxxx i pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx potud, xxxx xxxxxxxxx svobody x současně x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx volnost xxxx uplatnit xxxxx x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x nadále xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší do xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, že xxxxx x povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx představována zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou obdobu xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx metody, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx nelze odchýlit xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx věta xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přejata xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx zaměstnance.

84. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxx, že x odvození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, že xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx výkladu právního xxxxx užít různých xxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxx x xxx xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx je opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, xx xx x xx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx jedná x obecný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx konkrétní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X případě, xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve vztahu x otázce míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, že xx xxxxx o zákonodárcem xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx zachování tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční a x x současných xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxx xxx míru přípustnou x důvodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, že za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx některých ustanovení NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je zcela xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx úpravy obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x ustanoveních OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x další, jejichž xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, že novátorský x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx aplikovat na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, kterou považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx vyjadřují pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, xxxxx ustanovení OZ se na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx nebudou aplikovat. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx být na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená metoda xxxxxxxx představuje xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx v pracovněprávních xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx smlouvy podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx úkony, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají zániku xxxxx, xx kogentně xxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (dohoda x výpověď). X xxxx je xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx uzavřená mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x skončení nájmu xxxx, které by xxxx s touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx se smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx plnění, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž podstata xxxxxxx v xxx, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x zastřený xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x tomto xxxxxxx za výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxx gramatického, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. V xxxxx xx zde xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx jak x xxxxx užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, na kterých xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx i "záruka xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx zaručovat i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, Z.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. díl. Xxxxx x Svobody. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx s Xxxxxxx XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud jde x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx pokuta) uvedený x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 NZP, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k názoru, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx specialis x xxx generalis, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, že ustanovení OZ, pokud xxx x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou neaplikovatelná. Xxxxxxx pokutu lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, jde xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x názoru, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, je dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x po jejím xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, že i xxxxx xxxxxx úprava xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 zákona č. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) pro případ, xx xx jednal xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex generalis x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx vyplývající mu x pracovněprávního vztahu xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 odst. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx tedy navrhovatelé xxxxxxxx v tomto xxxx neseznatelnost právní xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx rozhodování, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x chybu xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad právní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx nebo srážkami xx mzdy (§327 XXX) x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dohoda o xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x námitce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" by xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx se x odlišnými případy xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x rámci prevence xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podílel xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xx následek xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní předpisy xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx důvodné x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx zakládající nerovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory i xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty práce xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx správě, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "státní xxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx straně xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx bezpečností xxxxx na straně xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" i xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (sloučil kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx odborného dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případě zprostit, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx na své xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x nelze xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je vyjádřeno x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x podniku; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x současné xxxx jde x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx a jen xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx odborové organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x tím zasahuje x xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx silnějším zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx k této xxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx právo odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je vykonávána xxx, aby při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x závodních xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Závodní xxxxxx xxxx povolány, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (totožnou právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x bezpečnosti a xxxxxx pracovníků a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pracovníci nebo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx x NZP x z řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o tom, xx část xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x jedinému xxxx - xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle odstavce 6 "Zaměstnanci nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x případech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této problematiky xxxxxxxxxxx z citovaného xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všech právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx zaměstnanců navrhovat xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na státu, xxx xx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx zákon upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx odborového inspektora XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx práci xx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxx v §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, x v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (xxx - pozn. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o prevenci xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke zmírnění xxxxx xxx zaměstnance xxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost a xxxxxx této odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxx kontrola x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 odst. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx na xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možno xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ značně posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx může xxxx xx x odpovědnosti xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vypuštění předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx x rámci Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx mají, a xx proto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, působil jiný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x xxxxx vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx zaměstnanců vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., kterou xxxx xxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x rad xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx svoboda svěřuje xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx ji jen xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Právo xxxxxxxx xx sdružovat s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx je xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx podporovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx xxxx od xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx xxxxxxxx, a xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx úkonu, než xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x xxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatele vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx bude muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím jejich xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxx xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx by xx x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX č. 135 [xxxx. red.: Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx a xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx oba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, a xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je důležité xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx oprávnění (případně xxxxxxxxxx) řádně plnit, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x hájit jejich xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx spočívá x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx jako představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx práce, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx operací. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx zlepšení kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x všech xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx xxx x xxxxx ustanovení NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP je xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, či xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje k xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, pokud xxx x údajné xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Listiny ("Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem nečlenů xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. ve xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle nichž xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx sdružení; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což dává xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se s xxxx jinak, a xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o uplatnění xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx oprávnění - xxxxx by xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx možnost xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxx omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z úmluv XXX (zejména Úmluv x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x souladu x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx článkem Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx dosáhnout výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x tím xxx x rozporu. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Oproti předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX vychází x xxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx osoby xxx osoby xxxxxxx x §33 odst. 3 s jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, že i xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno mj. xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx úpravu mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP vztahuje, je xxxxx vzít v xxxxx to, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx povinen zachovat xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, musí xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx svého přeložení x výkonu státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xx výkon xxxxxx xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (pracovní) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých funkcí xx státních orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx v pracovním xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diferenciaci mezi xxx. "státními" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x jeho funkce), xx podle názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Ústavní xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx kolektivní xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji chápat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. XX 5/95 - viz xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx totiž x x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx sociálních xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, reprezentované xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx svou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx a střet xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za to, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) x že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx obsažená vymahatelná, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx quasi xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je třeba xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je teoreticky xxxxxxxxxxxx sporná. V xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného určení. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx vnitřních předpisů x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx právo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "jednostranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter a xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, a xx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních právech xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, že navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx zcela protichůdnou; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx povinnost podporovat x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování ústavně x mezinárodněprávně zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx předpis xx aktem, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx ohledu xx ČMKOS xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, získat její xxxxxxx k vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx tato xxxxxx stejně jako x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž je xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat x xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x konkretizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx organizace přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx se xxxx obecně týkají, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) x x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx obecnou ochrannou xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidské svobody x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx znají jak xxxxxx zaměstnavatele, tak x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx jinou práci (x rozporu s xxxxxxxx smlouvou), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu celkového xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx zaměstnancem považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx ochranné funkce xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, ale x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x legitimitu odborů xxxxx v poměru x jejich xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x historickém procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde pravidelně xxxxxxx více než xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (podle něhož xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx zaměstnance x xxxx soukromí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou argumentaci xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

IX.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné věci xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx ČMKOS k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 odst. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX např. konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx v xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěry se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx za xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx právě xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x takovému zásahu, xxxx xxx respektován xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxx jiného xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx napadaná ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Újma na xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx by měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx ČMKOS) napadaná xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx stanovisku XXXXX k jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx považují xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda úpravy xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx se x xxxxxxxxxx případě jedná x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x xxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx poradců) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx evidentní, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx případě xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, kde xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx míry liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, že xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a proklamovanému xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, co xx "nějak" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, co xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existence xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx a netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx standardní x převážné většině xxxxx x bylo xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízené ekonomiky xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení pracovního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem xxxxxxxxx x cílem bylo xxxxxxxxx xxx tak, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené bylo xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na určitá xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx této koncepci xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx i xxxxxx má být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxx NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx problémy týkající xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxx x odporuje xxxxx xxxxxxx volnosti, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx tak xxxxxxxxxx OZ, xx které xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento právní xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou dobu xxxx existence; xx xxxxxx x pracovním xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, která s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx práce nejen xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x pracovním zákoníku xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx by xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 XX (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 XXX) a x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek z xxxxxx z pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x tom, že "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 a 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění jakéhokoliv xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xx závazek xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx namítá, xx "xxxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx zde nejde x "xxxxxxx" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x xxxxx zákoník xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x dodatkem, xx nově xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť x x tomto xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vztah x NZP. Vzhledem x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx či x ní nepřihlédl, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx správním xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x oblasti veřejné xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek ji xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx kterého by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, že xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření je, xxxx jiné, svěřena xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx zaměstnavatel povinen xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx s odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx dozor x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; je xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce svěřeno (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň a xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx x rozporu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění závad x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx x inspekci xxxxx (xx rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxx působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní oprávnění x zejména pak xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze značně xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxx xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx podklady xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a xxxxx x noci; zejména xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx doporučení. Z xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani z Ústavy xxxxx dovodit xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s možností xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx upravuje pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, a xx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx zástupci) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a předložit xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx práva a xxxxxxx, která jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx o tuto Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho zaměstnavatele xx x xxxxxx xxxxxx obvyklá. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. s xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, v SRN (xxxx v jedné x xxxx xxxx) xx dle xxxxxx x podnikové kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx liší od xx, kterou koaliční xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x ústavní pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, proč xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx svoboda neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx organizací), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní subjektivitu xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x to xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zaměstnanců následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus odborů x rad zaměstnanců xxxxxxxxx, a svou xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou a xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx nadbytečné, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx zcela xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x existencí xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS obhajuje xxxxx obecně tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kdy již xxx mít xx xx, že xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy smluvní xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx přitom xxxxx x oblast xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další základní xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxx možnost, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní sféry) xxxxxxxxxx a dle xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" a služebním xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx osob, x nichž xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, u xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx zákon vztahovat xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx nerovnost mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx zaměstnanců, pokud xx xxxxxx nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx sdružování x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, mohli xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx vnitřním mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupce zaměstnanců x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. právě navrhovateli xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný princip, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx §113 odst. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx i mzdovým xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Z xxxxxx xxxxxx tak xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx vztahu např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika se xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx žádné odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, zda xxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx výklad xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx smluvní xxxxxxx x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx být např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx odborové xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx zájem, xxx xxxxxx sdělovány nikomu (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x pokud si xxxxxxxx nepřeje, aby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "ochrannou funkcí" xxxxxxxxxx organizací ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx na jinou xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad ČMKOS xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, z čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednat xx xx nemělo xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věty "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace věc xxxxxxxxx odvozováno od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx snad "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx a prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových organizací xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx svém xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina poslanců - xx své xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx o zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na své xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení x. 398). Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceného prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x částce 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx nebo zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - ohledně xxxx - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx soud zjistil, xx dne 1.1.2008 xxxxx účinnosti xxxxx č. 362/2007 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx organizace15),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx podle odstavce 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vedoucího
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx7) xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx individuální statutární xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx14),
e) příspěvkové xxxxxxxxxx zřizovatel,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxx této xxxxxxxxxxx organizace, vedoucí xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16) policejní prezident.".
164. Předchozí xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx osoby16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, kdo xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 1 xx slova , "x xxxx příslušný xxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7)" nahrazují xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
V §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx neruší.)
167. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx takto. X §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx činnosti".
168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:
§342 odst. 1: "S xxxxxxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx potvrzení x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx nemění, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přesnější xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx má povahu xxx formulační xxx xxxxxx x podstatě xxxx úpravy, protože xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím vystupování x právních vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, organizační xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této skutečnosti xxxxx argumentace x xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx.
170. Novelizované znění xxxxxxxxxx §342 odst. 2 xxxx znamená xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritizovali. Xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx argumentaci x závěrech, x xxxx Xxxxxxx soud xxx posuzování tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Ústavní soud x postupu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních napadených xxxxxxxxxx, jež odůvodňují xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx se x shrnutí xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx práce xxx xxxxxx urychleně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx související xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxx novelizuje - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního práva xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx neodpovídá společenským xxxxxxxx a má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx legitimně očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx postavení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx x rámci xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx skupin, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx nesmí vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x úhelných stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - je rovnost xxxxxxxxxx jedince v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx údajného veřejného xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx a x obecném xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx k tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Pl. XX 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx věci, kdy xx jedná o xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx se x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx ústavním systému xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají regulaci, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x záporné, je x xxxx řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx skončil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x sociálního charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Deal X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, přijatých x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x k xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx různých zájmových xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx o prosazení xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx ostře, jako x xxxx minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx veškerých orgánů xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, x druhá xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x násl. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx však ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x přímému xxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x převážné xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X podstata právní xxxxxxx xxxx jednoho x atributů xxxxxxxx xxxxx, zahrnující též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx důvěry x právo, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx x dopomůže xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx textu, xxx xxx povinnost xxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx tedy xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost přistoupit xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek k xxxx dosažení, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo dojít x vyslovení protiústavnosti x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx není v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x doktrinárnímu pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x právním xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx neúplnost xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx rovnosti anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx xxx je xxxxxx významné, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, nález č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 a násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx s xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx při aplikaci čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. X xxxxxxx případě nikoli.

B) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle tematických xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x práci, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, od xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit práva x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx v našich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo xx xxx xx stává xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx vyvstává xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x co xxx, zda je xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx že x xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx místech xxxxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx zákaz chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však vymezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Ústavním xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. ÚS 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx kogentní povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx vůbec nějaký xxxxxxx xxx svobodu xxxx otevírá, tak xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx musí xxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx normy, běžné x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx mohou vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxxxx dohodou odchylně xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x povahy ustanovení xxxxxx nevyplývá, xx xx od něj xxxxx odchýlit."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Ústavní xxxx xx je xxxx xx druhé straně xxxxx toho, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Jako příklad xxx xxxxx novou xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se od xxx není xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x xxx, xxx by z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx nich xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "výslovně" obsažené x xxxx xxxxx xxxx první ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným sdělením, x to x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne pak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx řešením; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx ve výčtu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného důvodu - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kogentní x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx od úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nic, co xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x závěru o xxxxxxxxxx či diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx navrženo ke xxxxxxx, x proto xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx se xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, jakož x občanským xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x z jiných xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx vznikající xx xxxxx x xxxxxx neupravených je xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského zákoníku x xxx, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx upravenému vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prý xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. kvality xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x pracovnímu xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §48 občanského zákoníku xxxx umožňuje sjednat xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost odstoupení xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít k xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx nejistota zasahuje x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx vztah xxxx xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx proti použití xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx je obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) subsidiárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx civilněprávní úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do jisté xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx míru nejistoty. Xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx situace, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků právního xxxxxxxx, a není xxxx, xxx je xxxxx uvedeno, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistota zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx pracovní poměr x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, vycházejícím xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), v xxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích konaných xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx částech úprava xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní pracovněprávní xxxxxx (avšak i xxxx ostatními xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, není-li xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx práce úprava xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. část xxxxx xxxxx IV. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 a xxxx.). V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního pracovněprávního xxxxxx.

213. Odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x pracovním právu xxxxx. Původní xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Xx. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx smlouvy samotnými xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx současnému právnímu xxxxx však v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx vazbu obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx xx xx x xxx bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této otázce xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu je Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx neústavních xxxxx x zákoně je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti odstoupení xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx je - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx poměru. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx by xxx měla být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx totiž není xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, jak si xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podstata právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx dopomůže x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx protiústavní xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx i fyzických xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx plnění a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx kterou zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx se xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x atributům vlastnického xxxxx nepatří xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx omezeno, xxxxxx xx mzdy, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x další zajišťovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, že x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx škody); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx práce lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx nespatřuje a xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti nedovolá; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx sám způsobil. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx právních xxxxx směřujících xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x uzavření xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx důvodů, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx považovány za xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxx i xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie práva xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx druhého způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx řešení v xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx xxxxxx dovolat xxx, xxx xx xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx, jsou xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx) jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost relativní; xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx zde (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, který poskytuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x principem právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení v xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah rovněž xxxx k porušení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Napadené ustanovení xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a vytváří xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně xxx, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Právní úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx x povinností (resp. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, že xxxxx x pokračování x živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx nebo partner, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x písmenu x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, což xx xxxx xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx státních podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x tomu příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx xxxxxx místa xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx být x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky organzační xxxxxx xxxxx7),

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) vedoucího státního xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace15),

h) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx xxxxxxx této xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, a tedy x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny základních xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx musí xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a plní xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by stát xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající uvedené xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx u "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů a xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných na xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx lépe vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x právo xxxxx xx xxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že půjde x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx státního podniku x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo hospodařit x xxxxxxxx xxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxx případě má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x o něm xxxxxxxxxx, x xx xxxx i xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx poměr u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ani xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat své xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx do funkce xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx skutečnosti lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x zrušení této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 zákoníku xxxxx), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, vznikajícími xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx namístě, xxxxxxx x opačném případě xx v důsledku xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx druhu. Pokud xxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx xxx x této xxxxxx vyjádřil výše.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazbou xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx upraven x rovině vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z nichž:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy součástí xxxxxxxx řádu.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Uplatnění takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx situace, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x aniž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx věc komplikuje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná situace xx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li u xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx právo uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x českém právním xxxx zakotven zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx partnerů. Účelem xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho rámci x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx státu, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx přitom pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx působnosti. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu kolektivního xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými organizacemi; xxxxxxxx organizace vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx zákoníku xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx x v §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Nezbývá xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v rozporu x článkem 27 odst. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci x xxxxx x xxx působit odborová xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx právo xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx na xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace mezi xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání v xxxxxx právním řádu xx xx xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx jiný charakter. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx znamená, že xxxxxxxxxxx nemají možnost xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx jejich xxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, xxx x zaměstnavatele působila xxxxx odborová organizace x xxxxxxxxxx počtem xxx členů. Xx xxxxx x ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx tato odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých kritériích. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx normativní prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež vychází x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - vycházeje z xxxxx vymezených hledisek - dospívá x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. vztahu xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx a cíli xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx řešení neobstojí. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxxx xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx zaměstnavatel xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x nimi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, jedná xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zaměstnance, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích podle §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx zaměstnanec-nečlen odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx organizace. Listina x čl. 27 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx x xxx xxx vyvodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x toho, kdo xx s jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), ale xx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dosáhnout toho, xx vyloučí, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx ustanovení není xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxx týká xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedené části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x dítě mladší xxx 15 let x fyzických xxxx xx zdravotním postižením, xxxxxx podstatných záležitostí xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 odst. 1 x §282 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x dostatečné míře xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx zaměstnanců a xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, může xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx podle xxxx první také xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx smlouvou přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx zřejmé, že xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx podmínky, organizuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx hovoří x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x užívat xxxx x nakládat x nimi xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x xx mocí, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že vydání xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová organizace xxxxx xxxxx, jestliže xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili to xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel ví. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, že u xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxx nejistoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů na xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; jde o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x do autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx základní právo xx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx těchto x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x z xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; to xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize. Co xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje i xx xxxxxx k xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx součinnost x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x jednotlivých zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx organizaci umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx vytváří podmínky xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx jednání x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx přesčas a xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx hradí stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně uvedených xxxxxxxx norem. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx může xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx znaky výkonu xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx x xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx EU.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx organizace - x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx nedostatky zaměstnavatele xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci (x jen tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala bezpečnost x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx organizační složky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce apod.). Xx ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §323, které stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx o závazných xxxxxxxx x odstranění xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x odborových xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx tuto rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní pravomoc xxxxxx xx však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx věcí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být svévolné; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx připomenout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx maxima, xxx xxx xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx jednoho xx xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxx, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní oblasti, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do základního xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx upozornili na xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x podniku;

d) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx.

307. K námitce, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, že xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx organizovat xxx předchozího schválení xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x pravidel lze xxxxxxxxx za součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 xxx xxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví při xxxxx xx x xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx dovozovat xxx xx zákona č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx poukazuje xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odbory x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx výbory jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx povolán xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x smírčích orgánů, xxxxx i nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pečovati x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve stanovisku XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x měl xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotného ROH. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení závodního xxxxxxxxxxxxxx a určoval, xx "Závodní zastupitelstvo xx prvotním a xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. letech xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a ukládat xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících zaměstnance, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x představou x xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx usnesení XX. všeodborového sjezdu x postavení závodních xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx odraz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx pracovních podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně reagovat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx byl xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx nedocházelo. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná ustanovením §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Tato xxxxxxxx odborové organizace xx tedy jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx zřetelem x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x této xxxxxxx xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 odst. 1 XXX) stav bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx ustanovení NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx jde x xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x zaměstnanec s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx jen po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání xxxx xxxxx, pokud celková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx seznámit odborovou xxxxxxxxxx xx lhůtách x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx i zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace x xxxxx případě xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx skončit pracovní xxxxx, x xx xxxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) není x hlediska platnosti xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednáním x xxxxxxxxx organizací podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx nebo odborovou xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision is xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x x dřívějším xxxxxxxxxx XXX x. 119 x roku 1963.

325. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jinak xx vydání nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx na předchozí xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx možnosti vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx kolektivní smlouvy xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx mohou upravovat xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx být x xxxxxxxxx řádu upraveny x xxxxxx povinnosti. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx případě vytvořeny xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx práva nevyužijí x xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx řadě by xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx velice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je velmi xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx potom musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které souvisejí x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Poučná by xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - xxx xxx bylo zmíněno xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České republice xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx by však xxxxxx mnoho xxxxxxxxxx, xxxxx případná konstatace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x srovnávacímu xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.
XIV.
330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x páté, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";to neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 věty xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 písm. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 a §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující soudci xxxxx:
1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Vojen Xüxxxxx.
2) K xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X xxxxxx č. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.