Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx xx které xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx a je xxxxxxxxx, xxxxx jde x podstatu xxxxx, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zřetele x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kritiku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx námitka prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně chráněná xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP vtělená xx návrhu vychází x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde o xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že naše xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx způsobeno xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn prováděných xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x něm xxxxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x na rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X návrhu se xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx a svobodu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx xxxx normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx a upravovány xxxx základních práv x svobod, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, z xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx posunout x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx je xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, jestliže budou xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x xxxxx bude xxxx každý xxxxxxxx xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx formulací x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Pakt limity xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx na xx, xx x Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, jakož x zásadami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx bytostem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx subjektivní xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská práva x základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a prvořadé xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx xxxxxx, XXX 1986). Aby tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx nic v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se činů, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xx větším xxxxxxx, než tento Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli zemi xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx záminkou, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx nebo že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativním xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem i xxx xxxxxxxxxxx x xxx občané se xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx určena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx x xxxxxx rovné svobodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. K xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xx, xxx se s xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxx xxxxx a xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x realizaci těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxx, obecná xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní význam, x xx xxxxx, xx xx pojistkou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx argumenty nepotvrzují x xxxxx právního xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani nemohou xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx interpretován v xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců. To xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Na řadě xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dispozice vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx se tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx unie o xx, aby xx xxxxxxxxx spojila xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx poutal k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx by "nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx ovšem xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx č. 43/1870 ř. x., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 a 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, aby xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, že ,svoboda xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx právní teorií: "Xxxxxxxx svoboda je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Listiny jako xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních partnerů (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. s., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x zaměstnavateli, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá společenským xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx diskusi x xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx se především xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x podle xxxx uvážit, zda xxxx dány důvody xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx zřejmé, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx zásahu napadených xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která vedla x jeho podání, xx politické, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx odložení účinnosti NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. ČMKOS je xxxxxx, xx posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů politických xxxxx v případech, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx neměl stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bdít xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx x xxx by x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem by xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté pozitivním xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x první xxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x této xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx povaha NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx povahu, nelze xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x autonomie xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, tj. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx době xx xxxxx považovat ochrannou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, s. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx zcela rezignuje. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx nadále platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, x x xxxxxx xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96 Ústavní soud xxxxxxx konstatoval, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", a xxxx xx "x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x nadále pars xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx údajný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, xxxxx níž xx dispozitivní xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, pak x xxxx xxx xxxxxxx, že tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx poslední věty §2 odst. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx první §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 odst. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx těchto xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno tím, xx xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu přejata xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní jistoty xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, neboť xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je respektováno, xx "prosazení xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx předpisem x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx rozhodující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x co není xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx aniž by xxxxx samotného ustanovení xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx ČMKOS xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx respektovaných výkladových xxxxx lze xxxxxx x solidní míře xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám zákoník xxxxx, xxx využije xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx dochází i x ustanovení §2 xxxx. 1, podle xxxxx se účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx "co xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" další přelom x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční moment xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, že xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x xxxxxx nemožnosti xxxxxx nebo odstoupení xx smlouvy. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže totiž xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozvázán xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o případné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ujednání by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx xxxxxx, xx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové ujednání x skončení xxxxx xxxx, které xx xxxx s xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx počátku (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, že xxxx xxx případné odstoupení xxxxxx xx nunc, xxxxxxx by xx x obcházení xxxxxx, xxxx. x zastřený xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ bylo xxxxx považovat za xxxxx jiný xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx zákonodárce, jenž xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x dikce xxxxx x §48 NZP, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy v §36 odst. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx též xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; jde o xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxxxx práva na xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, stejně xxxx s Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V další xxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx vztahu k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) a ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně směřuje xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx před Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, xx ustanovení OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění závazků, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x dispozici xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx v NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X tomu ČMKOS xxxxxx, xx i xxxxx právní úprava xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, obchodních pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx jednal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, není xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx je xx xxxx požadovat; xx xx nevztahuje na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba doplnit. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z příjmu x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx srážkami xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla nerovností, xxxxxxx xx xx x odlišnými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx prevence xx zákon předchází xxxxxxx jednání, které xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx v tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx tvrzení navrhovatelů xxxx koherentní. Xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx jedněch na xxxx druhých. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli za xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx tak, xxx nedocházelo xx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx ani k xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx xxxx zákroku x odvrácení xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx není xxxxx xxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx považovat za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, nález x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat závazným xxxxxxx odstranění xxxxx x provozu x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx masivní vliv xx xxxxxxxx provoz, xxxxx mají zaměstnavatelé. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 x 322 NZP, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Jedná xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci práce, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva vnitra. Xxxx přijetím xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností práce), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx činnosti těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Tento ryze xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, které se xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na své xxxxxxx povinnosti stanovené x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x v čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx ochranu zdraví), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx ČMKOS vyplývá, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx xxx kontroly xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x současné xxxx jde x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je směřován xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx x jen xxxx zaměstnavateli, ale xxxx se i xxxxxxxxxxx.

103. Podle názoru XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx x xxx zasahuje x do vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x vytváření rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat již xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx existuje x xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Sbírce rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Československé republiky. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo odborů, xxxxx §20 bodu 3 dekretu prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly odborů xx však obsažen xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx je x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována za xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zejména x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx vychází ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx pracovníků a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci, a xxxx. jejich reprezentativní xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx o tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x jedinému xxxx - zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX připomíná i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi na xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx postupovat zástupci xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x kompetenci členského xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx bezprostředně xxxxx všech právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Je nutné xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP x. 87 i z Listiny. Xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a xxxx xxx xxxxx v §5 zákona č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx při práci). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx obdobné právo x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranou xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx dni 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úrazů." (xxx - pozn. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx využívá odborová xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů kolektivního xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx mu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx pro zaměstnance xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí situace xx pracovištích zaměstnavatele, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx nebo zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 odst. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx zaměstnavatele je xxx oproti obecné xxxxxx obsažené v OZ xxxxxx posílena. X toho xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS vychází x toho, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působících xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx zaměstnanců stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx informování x projednávání zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx mají, x xx proto xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx orgán zastupující xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x rozsah informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x hromadným propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx odůvodňují x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., kterou xxxx xxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx podnikové rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xx celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x projednávání v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že ustavení xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, jako je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx tedy xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx rozdílné, a xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zástupci xxx BOZP realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx koalici, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx nikoho xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxx ustavit volbou xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx by se xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxx o xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX trvá xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, v xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx pro XXXX x následně u xxxxxx zaměstnavatele vznikne xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x se zaměstnavatelem xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů nebo xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxxx x případě, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během uplynulých xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x různý xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zvláštní postavení, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx prostředníkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxx vystupovat x pracovněprávních vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx práce, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 dána xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (např. právo xx xxxxxxxxx o xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické situace xxxxxxxxxxxxxx, systém odměňování x xxxxxxx další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vnímat xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx brát xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Koncept XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x odborových xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX se xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. nedojde-li x dohodě x xxxxxxxxx postupu, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., jednak xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx se snahou xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx u odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx určovací xxxxx, xxxxx nichž xx bylo xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx prohlásí x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx při sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Takové oprávnění - xxxxx by xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx další odborová xxxxxxxxxx xxxx možnost xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Praha, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX také ze xxxxxxxxxxx, že i Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže je xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (reprezentativních) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx z úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v podniku xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx článkem Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 xxxx. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx jednotlivé státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx věty xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu jmenování x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx jen u "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx prý diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx z xxxx, x xx jen xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele individuální xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX vychází x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou pracovněprávní xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx právnické osoby xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx zaměstnavatel může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxx existují x xxxxx argumenty. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx jmenování xxxxx NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx v xxxxx xx, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet v xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx přeložení x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Právní xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx zákonné omezení xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx výkon xxxxxx xxxxxx, s určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xx vztahuje xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x po xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), že xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx xxxxx, xxxxx u něj xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx obsažena x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx působení xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, poskytovat informace xx.). S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx chápat x xxxxxxx rovnosti, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze podnikatelské xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními smlouvami, x nikoli vnitřními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nejsou teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pro právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) a xx xx xxxxxxx požadavků xx jejich platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx quasi xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x kol. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se jedná x práva tak xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx právu, xx xxxxx součást lze xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx těchto xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx, x němž jsou xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, a xx se xxxxx xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX to, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx práva. Jestliže NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké představují xxxxxx xxxxxx, platová x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx tak xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) xxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx NZP xxxxxx, nelze xx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat její xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx k tomu xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx sui generis, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpory xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx to, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týkají, xxx i xx xxxxxx specifikaci u xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx organizace s xxxx vydáním xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx x xx xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx x xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v obou xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX je názoru, xx tímto xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx prostředník, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx celkového xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kontrolními oprávněními (§321 XXX) x xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního poměru xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x poměru x jejich xxxxxx, xxx x souhrnu xxxxx zaměstnanců, je xxxxx konstatovat, že xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (stát, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Například x Německu xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx volit, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) dává zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx poměrem zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance narušit.

130. Xxxxx ČMKOS však xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, že se x předmětné věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, že xx XXXXX x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx právě xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx tak xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx standardním právním xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx soudů, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, že "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx nikdy netvrdili, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx za problematický x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx hlavními uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx jsou stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení, od xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná se x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx pracovního práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x pracovním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx je protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx nic, xx xx "nějak" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Koncepce delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o vazbu xxxxxxxxxx a občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně standardní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxx xxxxxxxx práce v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx na oblast xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx občanské xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxxxx lze xxxx, že x xxxxxx má xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx to, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx která NZP x rámci koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx volnosti, ale x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i důvěru x právo. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento právní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od svého xxxxxxx. V xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou změnu. Xxx právní úpravy NZP je tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx smlouvy xx xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx tomu xxxx xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy pracovní. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx možné účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, že xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Poukazují xx xxxxxxxxxx, xx xxx "starý xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) výkladu XXXXX by xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvádí možnost xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 odst. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx a xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 XXX) a x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což ČMKOS - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ, xx xxxxx je xxxxxxxx odkazováno v §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx totiž sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx tento výklad xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, čí xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani v xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "řádně", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; samo xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx věřiteli získat xxxxxx plnění.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy. Xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) publikovaný x xxxx článku nazvaném "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxxx a xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x ním x souladu xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto skutečnosti xx xxxx dokládaly xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již dříve xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x za xxxxxxxx podmínek xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx i z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Názor XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) NZP x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, svěřena xx působnosti inspektorátů xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do smluvních xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx svém vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakládá xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x inspekci práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx kontrolní činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň a xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a výkonu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny odborovou xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxx působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx na xxx (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (např. xx xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat jako xxxxx doporučení. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx odborů vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Vždy se xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX s xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx x xx xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x oblasti bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Právo xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x bezpečnostních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o ochranných x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x zejména pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva MOP x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v XXX (xxxx v xxxxx x více xxxx) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX se xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x právo xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX tedy namítá, xx x porušení xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x odborově organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční svobody, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx určitou xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x to do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, kdy x zaměstnavatele působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx výrazem získání xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX č. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle navrhovatelů xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx žádné argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS se xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kdy xxx xxx mít xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od zaměstnavatele, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x oblast xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx sociálně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení sociálního xxxxx, x xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 odst. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx vlastnické. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přístup založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli zaměstnance x jeho xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx tuto xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí jeho xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx založenou nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx jeho projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, x xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 odst. 3 XXX obsahuje řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, jednak i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxx požadavky vztahující xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx obecného zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx x pravidla neupravovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit smluvní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx (xx xxx xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx sdružování x xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx práva zaměstnanců.

154. Xxxxx repliky navrhovatelé x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupce zaměstnanců x určitých, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx případech xxx x xxxxx objektivně x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx zájem x xxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx pracovní xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah objektivní x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxx ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. ČMKOS xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 XXX (který xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x něhož působí xxxxxxxx organizace, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem xxx xxxxx případ xxxxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx a jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Replika xx xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx či nechce, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnance spojené xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx práce apod., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nikomu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných práv x svobod x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou námitku xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx nelze dovozovat, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, což xx xxxx ČMKOS xxxxx xx svém xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednat xx xx xxxxxx xxx dáno zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX přitom ve xxxx vyjádření dokonce xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx činí x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" a xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx uvedené tvrzení x výklad ČMKOS xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx klást ústavně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx snad "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, a xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Obecná část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu zvláštního xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx veškerá napadená xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx této obecné xxxxx je nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, jež odůvodňují xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x důvodů přehlednosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx určitých, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx urychleně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx tedy zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit mu xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx proměnit ideové x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx liberalismu směrem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x právním xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární zásadu, xx nemůže xxx xxxxxxxx politických xxxxx x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx xxxx liberální xx více xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x stát xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx oblast pracovního xxxxx. Jak o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x sama protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném xxxxx xx xxxxxxxxxxxx myšlením xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx tzv. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud zabývá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, často xxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx kontrolních nástrojů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, jež xx žádají regulaci, xxxxx nástrojů a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být někdy x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx argumentací (xxx xxx v xxxxxxxx uplatnit x xxx posuzování obecných xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, kdy xxxxxxx x praxí považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx státní politiky x k příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx relativní politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx xx xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, měl xx xxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx by xxxx přijata přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důležité xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx by k xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx pojetí ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x soukromým chápána xxx xxxxx, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahu připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X demokratickém právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x x převážné xxxxxxx x x xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x dopomůže xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx neústavnost přistoupit xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx xxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx napadených navrhovateli (xxxx. dále).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); podstatná je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojícího základního xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: prvním je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x jiných xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x doktrinárnímu pojetí xxxxx opomenutí zákonodárce xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v právním xxxx České republiky x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx případů, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zopakovat, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx kategorický xxxxx, xx xx každému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných ustanovení xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, nález x. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx náleží k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, že s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx znovu konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již dříve x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené základní xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně kvalifikovaným xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo odborových xxxxxxxxxx při převedení x xxxxx, při xxxxxxxx pracovního poměru x při xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, že se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx dále xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx neplatí, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x neurčité x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce odůvodňují (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx předesílá, že x napadeném ustanovení xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti jinak, xxx stanoví xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předchozí a xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx volnost účastníků, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, že zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvstává xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x hlediska, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x co xxx, zda xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx spojení x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) pro xxxxxxxx komplikované a xx značné míry x neurčité. X xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx zákaz chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x vágním, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x výjimkou věty xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx xxx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx a taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v jiných xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx takové povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx však xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; ty xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx xxx změnou xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Nejen x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "výslovně" obsažené x prvé části xxxx první ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x to x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj není xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro jurisprudenci x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx použití mírnějšího x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx uplatnění veřejnoprávních xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx míru volné xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx ke zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx zrušení xx se xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Ani dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o vyjádření xxxxxxx volné (a xxxxxxxxx) xxxxx zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhé (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx či diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx je xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a účastníci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx obsahu nebo xxxxx tohoto zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx upravených xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 občanského zákoníku x xxx, že §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx nepoužije x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší značné xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality xxxxx x popírá x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx podle xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx od smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle něhož xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx v xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení s §48 občanského xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx x důsledku odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx k xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx počátku a xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx tohoto pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx skupiny. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx vztah mezi xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx delegace, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také odpovídá x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně se xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx zákoník xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nebude mít xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá principu xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení opírajících xx x delegační xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx napadli navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - může být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné instituty xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nesdílí, protože xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx se ustanovení xxxxxxxx v části xxxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx ustanovení), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx pracovní poměr x části třetí) xxxxx, není-li v xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx ostatními xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, není-li xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx IV. x skončení pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na pracovní xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních úkonů x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx možnost skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl být xxxxxxxx; xx však xxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny takové xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x pracovním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Sb. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx takového odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx lze uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, kde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první části xxxxxxxx xxxxx - xxxxx č. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 odst. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx x dohodnutý xxx xxx toho, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx výše - ústavněprávně akceptovatelné xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx v xxxx xxxxxxx poukázal xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vedené xxx sp. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x této xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje i xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx jednotlivého ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které je - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x zásadě x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxx pouze xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, jak si xxxx zákony xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podstata právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že xx každý xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx právech (xx mu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a jiných xxxxxxxxxx plnění a xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci a xx práci stejné xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx názoru v xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, že vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx bezdůvodně chráněn xxxxxxxxxxx, který se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx instituty v xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti by xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx práce lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); xxxx využití x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx být xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx učiněn ve xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx obecně xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x výjimkou právních xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x to x xxxx případů x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx neplatnost právních xxxxx absolutní a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx ústavních principů xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx tomu je xxxx řešení x xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx z formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx možné - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx způsobila vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx postaven xx principu relativní xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x xxxxxxxx činnosti x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx úkonů směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. faktických xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x i xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx právního úkonu, xx xxxxx straně xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx účastníkům dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zásahem do xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka-fyzické xxxxx, a xxxxxxx xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx straně xxx, xxx není daný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx základě xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx ustanovení §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx principů právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx v xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx za xxxxxxxx poměy založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx na "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx k otázce xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto cílem x prostředky k xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. X xxxx xxxx xxx xxx uvést, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx realizuje státní xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by stát xxx xxx rozhodující xxxxx určit, xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) či plnit xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx státu pak xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx konstitutivní xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx upraveno jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx zákon má xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx práce takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x odůvodnění tohoto xxxxxxx lze vést x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s tímto xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx týká xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx a s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx pracovní xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx odvolat zaměstnance x vedoucího xxxxx x právo vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx jmenovaných do xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx státního podniku xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx x v xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, x že xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, neměl xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx středníkem. Věcně xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úprava nezná, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx upraven x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx zvýhodňovat některé x nich v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx svobodně volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx členy, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Uplatnění takového xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x aniž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle sebe xxxx odborových xxxxxxxxxx. X uplatněné koncepce xxxxx vyplývá, že x kolektivních pracovních xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde podle §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Dále x xxxx plyne, xx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x to kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, jedná zaměstnavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx polovině 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx státu, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x níž xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx se sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem je xxxxxx úprava ve Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti vychází x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx účelu kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky pro xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x ve vzájemné xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zvýhodňována xxxx ostatními, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx svých xxxxx. Xx je ostatně xxxxxxxxxx x v §286 odst. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu připomenout, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx ve xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x odst. 2 části věty xx znění xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx členů rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx x projednání xx subjektivním právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx kolektivní smlouvy x nemohou využívat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce zaměstnanců xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x rady zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx tomu zpravidla x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xx xx xxxx 2001 nebylo upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x květnu 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x tomto xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Je xxxxxx možné, aby x zaměstnavatele působila xxxxx xxxxxxxx organizace x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. To xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x xxxxx alespoň xxxxx musí xxx xxxxxx 18 let (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx potřebnosti, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, jaká je xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x případech týkajících xx všech xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo vyslovení xxxxxxxx.

(2) Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak je xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx vůli (xxxxx hovoří x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Zákon s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Nedá xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zastupovalo x toho, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx bez zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx organizováni x xxxxx odborové organizaci x nikdo je xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx či vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx některou jinou xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx jednala, xxx šíře xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uvedený xxxxxx xx jeví xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém školení x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob pečujících x xxxx mladší xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx ke zlepšení xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního právního xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x ustanovení §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. c) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx oblast bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. U pracovněprávních xxxxxxxx zřejmé, xx xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu sjednané xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x užívat xxxx x xxxxxxxx x xxxx podle xxx xxxxx a xx svém xxxxx, x xx mocí, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, x xxxx xxxx, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x realizace jeho xxxxx disponovat vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na tom, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx smyslu - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx předchozím formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx x dobré xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx bylo nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Lze xxx připomenout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných hodnot, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; to xxx přiměřeně xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx bylo xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxxx) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní předpisy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Ústavní xxxx návrhu na xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx mají právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit výkon xxxxxxxx x xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata k xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X objektech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx odborové organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x jednotlivých zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx organizaci umožnit xxxxx kontroly x xx xxx xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a kontrolovat xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx příčin pracovních xxxxx x xxxxxx x povolání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx provedených podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím oprávnění xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxx podle vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tu xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx může xxxxxxx kontrolou a xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x jiný - xxxxxxxx subjekt, leč xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednostranně xx věci xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx pokynem zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x zasáhnout xxx xx práv x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy vystupuje xxxx zaměstnavateli autoritativně, xxx takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je okolo 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, které xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x může xx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x jen tam) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx je však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně xxxxxxx x x ustanovení §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, že jde x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx v tomto xxxxx xxxxx stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxx x o xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx je xxxx x tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního práva xx budována xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace x xxx působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx státu, xx určité skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, může xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx rovnost xx xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních lidských xxxx, však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x se xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání vyplývající x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx zaměstnancům xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx nedostatky či xx porušování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Pokud xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x souladu x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx smyslu) xx xxxx jen xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxx nedá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx práce zrušil. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít zaměstnanci (x xxxx x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 xxx chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx u xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx povolán xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x zaměstnaneckých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx tyto kolektivní xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx prováděly x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném propouštění xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 léta x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx než současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a určoval, xx "Závodní zastupitelstvo xx prvotním x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx v závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx vykonávána v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Jejich xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x představou o xxxxxxxxx zániku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx odborovou organizaci. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x postavení závodních xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, a xxxx odraz nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy v xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění na xxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x tohoto xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx hospodářských x sociálních zájmů xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x ohrožení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xx problémy x xxxxxxxxxxx práce, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemůže automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x této oblasti xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx však návrh xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto předpisu xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí na xxxxx práci, xxx xxxxxxxx pracovní smlouvě, x zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zaměstnavatel xxxxxxx seznámit odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 x 8 Listiny, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, pro xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxx, x xx xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (dát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx oprávnění odborové xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx součástí obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult workers' xxxxxxxxxxxxxxx before a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 x roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění odborů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); to xx xxxxxx x xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru výslovně xxxxxxx. To xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jinak xx xxxxxx nebo xxxxx neplatné.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem obcí.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx byly v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.