Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 799 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 21.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Bělinou, advokátem, xx sídlem v Xxxxx 1, Dlouhá 13, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených XXXx. Oldřichem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění, "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než uvedená x §33 xxxx. 3,", §278 odst. 1 části xxxx xxxx, slov ",x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 odst. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxx ", x kterého xxxxxxxx odborová organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 části věty xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", u xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až do xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 odst. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx xxxxxx xx návrh zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina poslanců x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx obsáhlého odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, který xxx přijat dne 21.4.2006 x vyhlášen xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sociálními partnery x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxx x xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nepochybná x xxxx vyvolána xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx společnosti. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmenšit zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť má xxxx xxxxx x x období xxxxxxxxxxx xxxxxx; jeho rezidua, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce odstranit v xxxxxxxx době již xxxxxxxxxxxxxx výrazné zásahy xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jak přiměřenost xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx smluvních stran xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i samotný xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx zmíněných xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, xxxxx podnikat x právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Navrhovatelé xxxx v části xxxxxx xxx xxxxx XX. přistoupili ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že došlo x x xxxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx zakázáno". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolala xxxxxxx změny x xxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx formulována x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx by xxxxxx měla xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx existuje veřejný xxxxx a xxx xx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavírání i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx první xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; a xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, str. 153, xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je derivátem xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx odpovídající jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx se může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, xxxxx xx xxx dosaženo. Nový zákoník práce svou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně nesprávnou, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce již xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxx, prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx realizovanou xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx nezakazuje nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx možné xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyvolává xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx ustanovení", xxxx xx "toto xxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx "x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat vždy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jedné xx xxxxx nebo xxxxxxx všech, a xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx svém xxxxxxxx xx xx xxxxx být x xxxxxx x x xxxxxxx zárukou xxxxx xx spravedlivý proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x jeho xxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Xxxxx xxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxx, xx-xx formulována dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx každé osobě - v xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Malone proti Xxxxxxxxx království; rozhodnutí Xxxxx proti Švýcarsku; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx právní xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "každá" osoba xxxxxxx "předvídat", co xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X dalších xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. zn. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba i xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.".
7. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti právních xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 1 xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxxx nekončí x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx nebo povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je možné xx xxxxxxxx od xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx, leč to xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx větou xxxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx tedy xxxxxxxxx, či zda xxxx být xxxx xxxxxxxxx vedle sebe.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxxx stanoví, že "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx prý vyvolávají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve vztahu x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx dikce "xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, zda půjde x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx xxxxxxxxx nerozpoznatelné, xxxxx xxxx záleží "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx tuto xxx xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "odchýlení" xxxxxx x souhlasí s xxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx nemožná, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsažená x §2 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, a xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 xxx vyplývá, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xx odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (nyní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx pozbývá obsahu x významu ustanovení §2 odst. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx dohodnout xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, než xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x úpravě, na xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (zakotvená x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx důsledku xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx v novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxx, xx deklarovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "zdánlivá" a xxx xxxxxxx x xxxx, že "předstíraná", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x požadavek xxx. xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xx xxx dostává xx xxxxxx s ústavní xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx volnosti a xx spojení x xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" života; xxxxxxxx snaha však, xxx Ústavní soud xxx x xxxxxx xx. zn. II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický právní xxxx xxxxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní nejistotu x xxxxxxxxxxx xxx x tom smyslu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikační problémy, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx a dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x právní jistotou xxxx xxxxxx xx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky zrušení xxxxxxx) xx ustanovení §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X případě ustanovení §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx možné xx xx xxxx úpravy xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx o dispozitivní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 právě x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx údajně xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx se xxxxx nemožným plnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaniká, x xx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §575 OZ xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xx smyslu §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx pak xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx popsané i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes §326 xxxxxx zákoníku xxxxx) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx poměru, x xxx tedy xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx dalšího) x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 stanoví výslovný xxxxx na zmíněné xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xx xx tedy xxx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx (xx spojení x §326 zákoníku xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 odst. 1, xxxxx x xxxxxxxxx koncepci "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x u xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž výslovně xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x nepojmenovaných smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový právní xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx nejbližší), xxx však naráží xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx svém ustanovení §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo účastníky xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nastávají xx xxxx, není-li právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx od xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve spojení x §48 občanského xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx sjednat x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce lze xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze pro xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 odst. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx jen jeden (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx zákoníku práce, xxx kterého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně xxx, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti odstoupení xxxx xxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
15. Jak xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxx x §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 odst. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce ve xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 OZ x §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 odst. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx odstoupení xx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX odstoupit i xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x to ze xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. u xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx xx počátku, x bude xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx sociální jistoty xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx ex tunc xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx otázkou, zda xx taková úprava xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx (dotčených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx také x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jistot x xxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny stanoveném xxxxxxxxxxx zákony (sic - xxxx. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x účinky xx xxxx, které xx xx následek xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr, xxxx byl založen x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x řadu xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx výrazný zásah xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx navrhovatelů xx NZP xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti s xxxxxxx důvodů majících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx, obecně x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením xxxxxxx; x xxxx vyplývá, xx se xxx xxxxxx úpravy NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní poměr") xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považují za xxxxxx, xxxxx xx xx ten, xxx xx takovým úkonem xxxxxx, neplatnosti právního xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx o důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx xx platný, xxxxx xx ten, xxx je xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx, xx x priori xx každý právní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx dotčen, dovolá. Xxxxxxx xxxx je xxxxx zdůraznit, že "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx xxx způsobil". Xxxx ustanovení přitom xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinou xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 není xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxx směřující xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) smluvní xxxxxx, x xxxxx xxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx z takových xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx dovolat xx relativní neplatnosti xx xxxxxxxxx, x xx x tříleté xxxxxxxxx době, která xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž řada xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, xx xxxxxx třeba x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, xx x NZP xx xx jednalo pouze x důvody způsobující xxxxxxxxxx ("o důvody xxxxxxxxxxx"), avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Obdobně tomu xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx je xxxxxx úkon, xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx xxxxx práv.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX xx xxx xxxxx právní xxxx (xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxx, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Dotčeným xxxxx xxxxxxx úkonem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxx xxxxxx dovolávat, neboť xx xx tím, xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx způsobil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx (a xx xxxx a napořád) x xxxxxx xxxx xxxxxx, protože neexistuje xxxxxxxxx osoba, která xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxx dovolávat, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx by xxxxx xxxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zpochybnit, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx respektovaných právních xxxxx x principů.
18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx tohoto ustanovení xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxx §20 samo x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a XX přitom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platný, xxx xx xxx xxxxxxx, xx-xx x okolností xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx úkon xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, odpovídá-li xx xxxx účastníků x xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, byť xx měl náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob či xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, neaplikovatelná, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx - viz §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (závazku) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 a 2 x §545 (xxxxxxx pokuta) naráží xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxx kterého "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx na §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenou v §13 xxxx. 2 xxxx. g), avšak xxxx argumentace xxxx xxxxxxx. X kdyby xxxx tak totiž xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx ustanovení §545 XX, na které §326 xxxxxxxx. Zatímco xxx úpravy §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, i xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od něho xxxxxxxxx..."; v souvislosti x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, které xx xx mohly xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 xxxx. 2 XX, xx něž NZP opět výslovně xxxxxxxx.
20. Xxxxxx úprava xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Flagrantním xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, dle které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx závazky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx smluvní xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje ani xxxxx, proč by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost sjednat xx zajištění xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx chráněno méně xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxxxx nemají, x xxxxxxxx čehož dochází xxxxxx k zásahu xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zásahem xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx), je x nejednoznačná úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" pokračování x xxxxxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx x živnosti x případě smrti xxxxxxxxxxx až xx xxxx skončení xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx, xxx oprávněné xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) živnostenského xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní xxxxx xx sice dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, avšak x pokračování živnosti xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků, zejména xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx dlouhé období. Xxxx otázka není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx důsledky xxxx xxx xxx pracovněprávní xxxxx skončení řízení x dědictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx je xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx xxxx právní xxxx, však xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx x právní xxxxxx xxxxxx, které znamená xxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx dědice xx zemřelém zaměstnavateli-fyzické xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxx xx x chybějící xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), což xx svém důsledku xxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Těmto principům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v předloze (xxx.): "xxx za xx, že xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx, bude v xxxxxx legisvakance xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxxx", xxxxx x slova xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx téže xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy v Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Pokud xxx o §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx není možná xxxxxxx, x xxxxxx xx, že x xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx xx až x 1.1.2007, tam xxxxxx xxxxxxx pro xx bude.". I xxxx xxxxx prý xxxxxxxxx závěr, že xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Samotnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prosazoval xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx popírá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy).
24. V xxxxx xxxxx návrhu (xxx xxxxx XXX.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Namítána xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x ustanovení §321 a 322 XXX. Podle navrhovatelů NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx pravomoci ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborových organizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx v provozu xx strojích a xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx přesčas x práci v xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž ve xxxx xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx subjekty x xxxxxxxxxxxx postavení, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx ze souběžného xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx organizace působí, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx postavení ve xxxxxxxxx vztazích x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxx, xxx co xx xxxx samotné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x vyloučení pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx k xxxx, xxxx. účastníkům xxxxxx", a xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Neexistenci xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, tentokrát v xxxxxx postavení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že stejná xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x duplicitu x x "konkurenční xxxxx" téže xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx §321 x 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, a následující xxxxxxxx x ustálená, x xxx zmíněným xxxxxxx korespondující judikatura Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx věcech Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve věci Xxxxxxx z x. 1986 xx Xxxx x x. 1987). Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na zmírnění xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obracet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijimání xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnavatele.
25. X xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rady xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xx mohou xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx NZP xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 xxxx. 1 písm. x). Xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx právo, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, jaký subjekt xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx vzniku, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx rady xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §287). Xxxxxx úprava NZP xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ustanovení NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rámcově x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x oblastech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx. Konkrétní způsob x xxxxxx práva xx informování a xxxxxxxxxx v takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zmíněné směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců", xxxx xx mezi xxxx xxxxxxxx rozlišovaly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy zakládá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se dle xxx vlastní vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných zaměstnanců xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx vůli, xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích, a xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx má i xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx se pak x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Nikdo xxxx xxxxxx být xxxxx ani nepřímo xxxxxxxxx x tomu, xxx se xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx zaměstnanců x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx se xxx xxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat xxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x do ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX sice xxxxxxxxxxxxx musí kolektivně xxxxxxxxxx "xx všemi xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx xx "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x většinovými odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x textu xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, že xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx první §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx počátku jednat xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Právní úprava NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a někdy x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom nevyplývá, xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepostupují.
29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx navrhovatelů neurčitá, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, které xxxxxx, x neumožňuje účastníkům xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Taková úprava xxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace s xxxxxxxxx počtem xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxx mít xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxx "neshodnout xx x xxxx" x dosáhnout tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx stávajícím zněním xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx být zřejmě x dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x otázkou, proč xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx to, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 stanovená "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "spojených" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo odborové xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx sdružených zaměstnanců (xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx více xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nadpoloviční počet xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx však nadpoloviční) xxxxxxxxx organizaci, x xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prakticky "xxxxxxxxx" x kolektivního vyjednávání, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx napadá xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "státních" x "nestátních/soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx důsledků, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx funkce; xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx i zániku xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx. soukromém xxxxxxx, x prohlubuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) totiž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx založen xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (§27 xxxx. 4), kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 odst. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebudou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxx. "xxxxxx"; to x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx v možnosti xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x na xx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx správy, ale xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x hospodářské xxxxx (xxxx. x státních xxxxxxx), byť xxxx xxxxxx xxxxxxx se "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "jmenovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x rámci "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnance xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx vrcholovou xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "vede" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx dochází x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "státními" x "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "soukromých" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxx další x xxxxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".
34. Navrhovatelé xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxx to x xxxxx xxxx výraznější xxxxx do xxxx xxxxx xx "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxx toho, xxx u nich xxxxxxxx organizace působí xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxxx (§21 ZP) dochází x NZP k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx; xxx nové xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" dokumentu/předpisu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydání vnitřních xxxxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x tomto xxxxx zaměstnavatele xx xx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx konstatovat, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx vnitřní předpis, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx ať xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx upraví x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx existence vnitřního xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena, a xxxxxx je x xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, volnou) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn zaměstnanec. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxx při aplikaci xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu zejména xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx situace, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x tudíž není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x u zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, jestliže xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřeje. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (v xxxxxxx případě by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smluvní volnosti - čl. 11 odst. 1 Listiny), x xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 x §61 odst. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží xx xxx takový případ xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx úpravy xx xxxxx odporovat principu xxxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního státu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §61 odst. 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neprojednání xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. před xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx tomto výkladu (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx starost x xx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník práce, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxx xxxxxx - xxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxxxxx), bylo (x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx řízení) usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx mzdová xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 odst. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, protože xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Jde x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé připomněli, xx Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; sp. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24, str. 175 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Sb.; sp. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxx. 205 x xxxx., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Pl. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil se x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxx xxxxx vyplývá x z úpravy xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Listiny, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Rovněž mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx jako protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: např. xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx obsažená x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx má x xxxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx působí odborová xxxxxxxxxx. Je xxxxx x posoudit, xxx xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx zde naopak xxxx žádný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a jde xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Ustanovení §322 xxxx. 2 xx x napadených xxxxxxx navrženo xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zakázat (pozn.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx přesčas xx xxxxx x xxxx. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zákazu práce xxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Novým zákoníkem práce xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. chybí xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, nelze xx tento typ xxxxxxxxx činnosti aplikovat, xxxxxxx ten se xxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx; zda členové xxxxxxxx organizace nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jaké kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoby splňovat, xxx-xx - jako x xxxxx xxxxxxx - o xxxxxxxx xxxxxxx. V NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx odborových organizací xxxxx §322 odst. 2 bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx uvedená v NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx odvolacím orgánem xxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx §322 odst. 3 nového zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx x vlastní výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxx sporné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně objektivní x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí, x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx) by pak xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx činnost provádět. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx nesoulad x čl. 2 Xxxxxx navrhují xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
III.
44. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v souladu x ustanovením §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkům řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Xxxx xx vyžádal i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stručně sdělilo, xx xx ztotožňuje x xxxxxx uvedenými x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelů v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaslání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx bylo xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxxxxx konfederace odborových xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx míry xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx (xxxx. níže).
XX.
45. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx zákoník xxxxx byl předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx na to, xxx xxxxxxxxx zapadal xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx v souladu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xx xxx 78. xxxxxx dne 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "přijata" změna x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx diskutována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx základních xxxx pracovněprávních norem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx relativním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázkách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X přijetí předmětného xxxxxxxx předpisu Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx 106 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx vydat takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx může i xxxx vydat zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx NZP umožňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to x případě, xx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, ale xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx tento zaměstnavatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nelze však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx je xx xxxxx vnímat xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx právo odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx sice x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx změna v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad; přesto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx na bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx již v xxxxxx jeho projednávání xx vládě. Senát 15. xxxx 2005 xxxxxxx x konání 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx všech zúčastněných xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx se tak xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konalo 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 účastníků x 18 senátorů. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestandardně, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupilo, xxxx by byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx shody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx x příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxx případů xx xxxxx doslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických x společenských podmínek
- návrh nenaplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx měly být xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxx zákazů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dispozitivních norem xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x střední firmy x xxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx stanoveny, xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx jim xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Současný xxxxxx xxxx - co xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxx odborníků, xxxxxx Legislativní xxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx odborů; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx jinou práci, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x xxxx.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- přípravě xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x dispozici xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx neschválený, bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu zákoníku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástavení práce x xxxxxxxx projevili xx xxxxx před xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx bylo xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uvolňuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx zákoník xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Legislativní xxxx xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly xxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx určité xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx i xxxxxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx zajištěny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx podmínkách xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" kolektivními xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % zaměstnanců
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, nebyly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxx v xxxxx XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázat x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. K této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo xxxx x mezinárodních úmluv x xxxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxx mezinárodně xxxxxx xx ochranu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx uvedené výhrady x argumentace proti xxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx výborech Xxxxxx x xx plénu Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx jedná x úpravu, která xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx milionů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx jeho ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxxx x výhrady, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx aspektech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx projednávány x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x obecné xxxxxx xxxxxx x xxx, co je xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v době xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu NZP x očekávání, xx xxxx připraven návrh xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx a plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zemi. Xxxxxx xxxx xxx schválen xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx obsahu byla xxxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxx úprava dosavadní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx šedesátých xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkušeností. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx opomenuty. Xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx předkládán x xxxxxxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, tak x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx novou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty, xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx výborech Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx pochybností o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx vyjádření byla xxxxx xxxxxxxxxxx předních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
53. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx v xxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx základní ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, tj. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno a xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Tato xxxxxxx xxxxxx měla xxx plně promítnuta xx obsahu NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ambice xxxx NZP xxxxxxxxxx, neboť x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx stanoví xxx xxxxx polovinu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx dále možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx připuštěna x xxxxxxxxx, kdy "x xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx úprava xx xxx aplikační praxi xxxxx nepoužitelná, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli, x x xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx jsou prý x xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x pohledu xxxxxx reprezentativnosti, jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následně x závaznosti kolektivní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým organizacím x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, při převedení xx xxxxx práci), x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, lze považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné míře xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x smluvní xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jak xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx stanovisku Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud to x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikovanější x to, že xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x této xxxxxx xxxx stanoví, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx ustanovení ukládajících xxxxxxxxx, což však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Autorům xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "prospěch xxxxxxxxxxx". Dále vzhledem x tomu, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx", xx otázkou, jak xxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy) to xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, a x xxxxxxx jiných. X xxxx xxxxx stanoviska xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx možné x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byla formálně xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nepropojenou xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx stav xx (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, a xxxx dělat xxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; ani xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx sám xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX dále xxxxx - k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neúčinnějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx prý xxxxx xxxxxxxxx důvod, proč xx xxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proč by xxx xxxx xxx xxxxxxx vlastnictví narušena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. K xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx odstavec 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx nikomu, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x argumenty ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vazby xx xxxxxxxxxxx právní předpisy; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxx, xxxx zrušena x xxxxxxx na neexistující xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "zařízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx by xxxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxx jiném souvisejícím xxxxxxx xxxxxxxx, začalo xx xxxxxxxx něco, xx neexistuje. Xxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. x)], když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 písm. x) nebo x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx čí xxxxxx xx byla xxxxxxxx x xxxxx), xx xx xxxxxxx značné xxxxxx nejistoty.
59. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o jeden xxx) měl stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxx xx takto pro xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přenesl tuto xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X praxi tak xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx sjednaný xxxx den nástupu xx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx může sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx stanoviska XXXX xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řady dalších. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx omezit xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.
61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- xxxx by xxxx xxxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx v provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx pokyn" xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx neřeší.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 a §278 x xxxx. zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) provází xxx xxxx NZP, takže xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. K xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx spojených) x zaměstnavatelů ostatních ("xxxxxxxxxx, soukromých") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců (xx všemi souvisejícími xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx), pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx atd.). Xx platí xx xxxxx důsledky, takže xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx místa. Tedy xxx xxxxxxxx poměry, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx strany xxxxxx (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a odvolat xxxxxxxx zaměstnance již xxxxx; to xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx podle stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x pracovního xxxxx xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k takové xxxxxx přinutit. Odvoláním xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jde xxxx x xx, že xx jedná o xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx změnu; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.
64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx působení xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx neznamená, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Stanovisko KZPS xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx i xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx to xx xxxx otázkou, proč xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení s xxxxxxxxx organizací. Xxx xxx xxxxxx úkony xx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, jinak to xxxxx xxxxxx nelze. Xxxx tedy xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČMKOS") ve xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny poslanců xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x odborný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx politický, který xxxxxxxxx kompetence soudní xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým bodům XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "odporuje xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx stanovisko Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx koalicí x xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx či x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx při přijímání xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx norem je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy lze xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx pracovněprávní regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xx principu vlády xxxxx, tj. na xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x na rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž rámci xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický xxxxx x českých ústavních xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, co xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx xxxx normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx a upravovány xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x vždy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti demokratického xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx prý xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Pakt") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx". Obyčejný xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, že xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx je xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx dosáhnout jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv, xxxxx x xxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Není prý xxxxxx x normativnosti xxxxxx formulací, x xxxxx je zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech xxxxx o podpoře "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každému xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx právy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx formu vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytostem právo xx xxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vynutitelná. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx zákonů, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx patrná xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx k jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx uznává x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Všichni xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni rozumem x svědomím a xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X normativního textu Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx určena xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" apod.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde právě x xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) o xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,pracovněprávního' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x ustanovení, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani nemohou xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx má xxx interpretován v xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx s pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na xxxx xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; návrh však xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx takový soukromému xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx obecného zájmu xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým útvarům x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv jednotlivce x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx příznačné, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x sociálních xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. z., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x příčině xxxxx xx práce najímajících xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx nějaké výminky x strany práce, x x příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu zboží xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx teorií: "Xxxxxxxx svoboda xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx se projevuje xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx zaměstnanci zastupovanými xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx politického systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx diskusi x xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X návrhu xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh tak xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se jim xxxxxxx politické představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxxxxx xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx neměl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx nad xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem xx x xxx xx x nadále xxx xxxxxxx výhradně pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx argumentací k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, že §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x první xxxx xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec aplikace xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x této zásady, xxxx. další xxxxxxxx xxx xxxx uplatňování. XXXXX xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxxxx NZP je xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx zjevně odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP je věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem irelevantní. X xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx není x xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x autonomie xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x důvodu potřeby xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásady pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zůstává odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného x musí kromě xxxxxxxxx určitého prostoru xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx smluvních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy nelze xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "pracovní xxxxxxx xx smlouva mezi xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v nálezu xx. xx. I. XX 27/96, publikovaném x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx musí xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to x xxx vědomí jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, která (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit pouze x těch xxxxxxxxx, xxx to pracovněprávní xxxxxxxx umožňují", x xxxx xx "x xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatel xx a xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx uvedení xxxx zásady do xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Je xxxxxx, že metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno" x xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, podle xxx xx dispozitivní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, upravené xx větě xxxxx §2 odst. 1, xx nelze odchýlit xx ustanovení, která xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sebe. Pokud xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, pak x toho xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx upravena odchylně xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx věty §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, která ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x odvození kogentnosti xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx výkladu těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx konečnému potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx soudu. Nesouhlasí x předpokladem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx. Xx xx plně xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx panuje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx něhož se xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně definovat. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx xx xxxxx ponenáhlu xxxxxx xxx, xx rozhodující xxxx xxx konstrukci xxxx, xx xx x xx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní právo. 4. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx kogentní označena xxxx aniž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx zákaz. X xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikovat. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x následným závazným xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, že se xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx ČMKOS xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady smluvní xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x solidní míře xxxxxx jistoty ohledně xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx dochází i x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx použití x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, jejichž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. ČMKOS xxxxxx, že novátorský x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a neaplikovatelná, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx nebudou aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 xxxx. 1 XXX způsobovala naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx dohodou, výpovědí, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a contrario xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úkony, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "pokud by xxxxxxx uzavřená mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx podle §48 XX, při jehož xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle ustanovení xxxxxxxxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx se konzumují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných plnění. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx nunc, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiný úkon, xxxx x tomto xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx názoru ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy v §36 xxxx. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx xxx ze xxxxx, na xxxxxxx xx vystavěno pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Linde Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, x. 200), x o xxxxxx souladu výkonu xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se všemi xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx jde x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx z příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx použití xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 NZP, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx specialis x xxx generalis, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 XX. Přitom není xxxxxx, že ustanovení OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x dispozici xxxxx.

93. Xxxx XXXXX dospívá x xxxxxx, že xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x ujednání o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X tomu ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx postavení (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv i xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx ničím novým xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex generalis x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x pracovněprávního vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx požadovat; xx xx nevztahuje na xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx smí.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx rozhodování, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx takový, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxx x xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x proto xx x souladu x Ústavou (srov. xxxxx xx. zn. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález č. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými břemeny. Xxxx dohoda x xxxxxxxx xx mzdy xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků.

97. ČMKOS x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, které xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx postavení zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí škoda, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 a xxxx. XXX), podle xxxxx xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález č. 105, vyhlášen pod č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Státní úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty práce xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Český xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x inspekci práce xxxxxxxxx xxx všechny xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx odborových xxxxxx xx straně xxxxx x státní odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" i xxx xxxxxx inspekce xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) x v čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx posláním odborů, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx řádem x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x kolektivních smluv (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborovým organizacím xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx kontrolních oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde se xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxx xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a konečně, xx x této xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx tedy xxxxxxx, xx právo odborů, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx od xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx je v xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx na zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, které xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, a xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx o tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx návrhy ke xxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x xxxxx odstavce 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x tomto xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u zaměstnavatele x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx ke zmírnění xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx na zaměstnavateli, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP x. 87 i z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx nepodjaté. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx xxxx před §136 zákoníku práce x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, x před xxx ještě x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x prevenci xxxxx, ke které xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti významně xxxxxxxx x ochraně xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontrola x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx na xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x úhradě škody x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x zdraví zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro informování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx zaměstnanců stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx způsobem zastoupeni xxx xxxx, x xx xxxxx nezbytné, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán zastupující xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx informování x projednání, vychází NZP x právní xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx respektuje národní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx na požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx uvedené v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad zaměstnanců. Xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové organizace. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx při vzniku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x volené xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx cíl podporovat x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx rozdílné, a xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx x zástupci xxx BOZP realizací xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. V xxxxxxx případě by xxxx xxx x xxxxxxxx svobody sdružování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx úkonu, než xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x jinými xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, aby xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, v xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx XXXX x následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx to znamenat xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí jejich xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x xx zaměstnavatelem xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž bude xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx by se x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby bylo xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx navíc je, xx xxxxx si xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále existuje xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x nichž nepůsobí xxxxxxxx organizace, a xxxxxx xx počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x účelu, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami MOP). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx jim navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x hájit jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x kolektivním vyjednávání, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx jsou odborům x §287 xxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx ji vnímat xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx prací především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (CSR), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy i xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx chování xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx dosažení xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxx x žádné ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP je zásada xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, xxxxx xxx o údajné xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizaci: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona č. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx mezi odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx vydány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx u odborových xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx jako xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což dává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx a xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x s xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat jménem xxxxx členů, avšak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx oprávnění - pokud xx xxxx uzákoněno - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxx omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx vyjednávání. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve vzájemné xxxxx, pokud se xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy může x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx některé x xxxx x podniku xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není s xxxxx článkem Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx sdružovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx tedy ustanovení §24 xxxx. 2 XXX v souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské sociální xxxxxx xx stát xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx touto xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx tuto námitku xx bylo možné xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx věty xxxx xx znění "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, že xxxxx xxxxxx novou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx jde o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". ČMKOS vychází x xxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, že x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na tzv. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx opírá o xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx odvolat x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx svobodu těchto xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx o zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx to, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž pracovní xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx zákonné omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x jiných správních xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x xx dni xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx diferenciaci mezi xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxx funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, který i xxxxx byl xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x žádném případě xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx odborová organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx kategorií nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - viz xxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se sdružovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx totiž x x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X ohledem xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx výraz jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Ty totiž xxxxxx nejsou teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pravidla xxx pro právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) a xx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx obsažená vymahatelná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Bělina, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX je xxxxx xx xxxx uvědomit, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx mzdová x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů vůle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo, za xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx německé, x němž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jednostranné přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně zrušen. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, a xx xx proto xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx volnost stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, nelze xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx rovnosti xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx byl xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP rozdílně od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat jako xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx přiznat xx vztahu k xxxxxxxxxxxx velmi nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podporovat x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxx, nelze xx považovat za xxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, jsou tím xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx aktem, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx ČMKOS xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx odborové sdružování x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx stejně xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou k xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování odborové xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx na odborové xxxxxxxxxx x podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx participují jak xx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně týkají, xxx x na xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx vůči základním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové organizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že pracovní xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x případě zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx případě realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté míry xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx postupem xx dá xxxxxxxx xxxxx jednostrannému převádění xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x pracovněprávních vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) x xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx zaměstnancem považuje xx xxxxxxx závažné, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS jsou xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou je xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co xxxxxxx x historickém procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (stát, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, jakož x tam, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, možnost určit xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx soukromí xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x smlouvu x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX repliku, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se x předmětné xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx samotného, jednak x xxxx, xx xx ČMKOS x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x to x ustanovením §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 xx spojení x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo jiné, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx považují tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx xx problematický x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx použít, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx se x zásah do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská potřeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, i xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx v NZP xxxxxxxx či předvídáno, x případně uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost existence xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro smluvní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možnost aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x vazbu xxxxxxxxxx a občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné většině xxxxx a xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, a xx xx xx přijetí xxxxxxxx práce x xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským xxxxxx x xxxxxx pracovním x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx tak, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zcela nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na vše xxxx uvedené xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, že vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx aplikovat na xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela iluzorní. X podstatě xxx xxxx, xx x xxxxxx má být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, xxxxx z občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xx, xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedle ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx práva, x xxxxxx i důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx ustanovení OZ, xx které xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx a xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx existence; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx umožňoval odstoupení xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx dosavadního zákoníku xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx xxxxxxx pracovní. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy (x to x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jen dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx jejího trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 XXX uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX by xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, tak x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx v §49 OZ (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 NZP) a x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ a §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což ČMKOS - výslovně xxxxxxxxx - není xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákonných důvodů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx vztahy může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 a 2 x §545 XX, xx které je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní pokutu xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx však neopírá x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx namítá, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx radikální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx x využití xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx nejen na xxxx správní řád x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx článku nazvaném "X rozsahu působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x dodatkem, xx xxxx xx xxxx správní řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, že NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxxx a xxxxx x souladu x xxxxxx úpravou x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x ním x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, pokud xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx rozhodnutí jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx do těchto xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Názor XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závazných pokynů x zákazů odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx to, že xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx xxxx, svěřena xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx je xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, bez možnosti xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx dozor x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x zároveň zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x inspekci xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jiné i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v noci, xxxxx zaměstnankyň a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (srov. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x zejména xxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či ukládat xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxx (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x zejména pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx jednat, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. po xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx není zřejmý xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) závazná nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 odst. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen x xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jejich xxxxxxxx) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizicích x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, a předložit xx k tomuto xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření či xxxxxxx xx na xxxxxxxxx orgány nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP upravena, x xxxxxxx pak x xxxxxx oprávněním xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx svobodné vykonávání xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx obvyklá. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. s xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx na rozdíl xx napadané české xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, x XXX (xxxx v xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx svém vyjádření xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou nerovnost xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx liší xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x ústavní pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, a xxx je i x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, proč xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx i právo xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx nesdružovat. Není xxxx pravda, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx organizace, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx x rad xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaným) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pravda, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento dualismus xx časově xxxxxx, x to do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a svou xxxxxx úpravou jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou a xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xxx získala dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX č. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, tedy s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, že xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, jakým xxxxxxxx xx tento (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). ČMKOS obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX se xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx vůbec neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x xxx xxx xxx xxx za xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx řešena xxxxxx, xx xx stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx za xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se přitom xxxxx o xxxxxx xxxxx zásadní, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX může ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 odst. 2 NZP z xxxxxxxx "pouhé" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx zvýhodňuje určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx prý xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, xx xx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli zaměstnance x jeho xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx rozdíl xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat svého xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a zaměstnavatel xxx xxxxxx xxx xxxxxx možnost, jak xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx tedy rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného charakteru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x schvalování. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, u xxxxx xx měl xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (resp. zaměstnanců), xx xxxxx se xxxxxxxx zákon vztahovat xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x rozhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx argumentovat jeho xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze na xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx kdy by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx práva zaměstnanců.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech jde x zásah xxxxxxxxxx x rozumně ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení oprávnění xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx xxxxx objektivní x rozumný důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx smluvní ujednání x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku či xxxxx; xx tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP tedy výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň opomíjí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednostranné stanovení xxxx mzdovým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu tak xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx smlouvy či xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předpisu (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x individuálním xxxxxxx, x xx tudíž xxxx ponecháno xx xxxx zaměstnance, zda xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx možný, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by x xx soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx apod., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx odborové xxxxxxxxxx) x u kterých xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx organizací x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "ochrannou funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx garantovaných práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx nutno xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx postupem (projednáním xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) lze předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx jejich realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, a proto xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx x toho, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "správný" xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx by nemělo xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx vyjádření dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx než právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx vůli a xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx snaha xxxxxxxx zájmy x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - ve své xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx soud se x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce. X xxxxx směru Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx č. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx sněmovně dne 23.5.2006 a xxxxx xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx předsedou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx nich - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká napadených xxxxxxxxxx NZP následovně.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 (xxxxx Ústavní soud xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx přepis, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu14),
x) xxxxxxxxxxx organizace15),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx podle odstavce 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx ze zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx,
x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního fondu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statutární xxxxx, vedoucí tohoto xxxxx14),
e) příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx organizace, vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) organizačního xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Předchozí znění §33 xxxx. 3 XXX znělo:
"Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x jejich xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx xx x , tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 odst. 1 xx xxxxx , "x tomu příslušný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí organizační xxxxxx xxxxx7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx bylo xxxxxxx takto:
V §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx v §33 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 odst. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb. se xxxxxx ustanovení nedotýká x Ústavní soud xx neruší.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §342 (které Ústavní xxxx neruší) xxxx xxxxxxx xxxxx. V §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" nahrazují slovy "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx nemění, xx. jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx znění §33 odst. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvar x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, kde xx upřesňuje, xxx xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice xxxxxxx xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy obsažené x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x závěrech, x xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x postupu xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu zvláštního xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - xx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, xx kterých xx xxx činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx i x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx určitých, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx při zrodu xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx jeho příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxx novelizuje - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx soukromí x do xxxxxx xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx kolektivním vyjednávání xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a má xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx; současně xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx nyní x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % zaměstnanců xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník práce xxx přijat postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx sociálními xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx se prý xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za osud xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda Xxxxx republika bude xxx více xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou výlučnou xxxxxxxxx. Smyslem existence Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx xx jeho částí - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. příživnictví apod.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález č. 149, xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Xx. ÚS 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx a nezbytnosti xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx zákonodárce. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx nástrojů a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx skončil x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x x právem xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx především věcí xxxxxxxxxxx orgánů (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x xxxxxxxx x některé ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx bylo xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či ona xxxxxxxx, xxx xx xxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx by k xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx jedna z xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá nikoliv, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X podstata xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu důvěry x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx spoléhat na xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx k realizaci xxxx subjektivního práva. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x zákonném xxxxx, xxx též povinnost xxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx je xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx práv), druhou xx požadavek šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx nejrůznějších řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x určitosti, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojít x vyslovení protiústavnosti x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není v xxxxxxx s Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); často xx přitom xxxxx x xxx. mezeru xxxxxxxx, jejímž obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx zejména zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx xxx xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx tedy xxxxx xxx projevem libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx by každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního práva.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx x. 11, str. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx její obsah xxxxxxxxx v oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských právech x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx ne každé xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek, zejména xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx znovu konstatuje, xx pouze shora xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pomoci ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují do xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx ZP + xxxxx na občanský xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xx xxx není xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx použití občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena odchylně xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x neurčité x xx svém xxxxxxxx neaplikovatelné a xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti jinak, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně odpovídá xxxxxxxxxx soukromoprávních vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně nedocenil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - právo xx xxx ně xxxxx xxxxxx "výkladovým". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx xx konkrétního xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x co xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx značné míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní hodnoty xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost práva. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik komplikovaným x vágním, že xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x výjimkou xxxx xxxxx a věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx a přiklonění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v jiných xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx např. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx odchýlit."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu může x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx zákoník xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx sjednat v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x přihlédnutím x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přesto xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxx charakteru spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx části xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxx uvést, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to i xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody smluvní xxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx však nemusí xxx řešením; xxxx xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx důvodu - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která dispozitivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx dovodit z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Xxx dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně xxxxx (xx. zaměstnancem zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti dospět x závěru x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo ke xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxx, třetí x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x x jiných xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx a ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx neupravených xx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upravenému vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pracovnímu poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle xxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxx na princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx práce xxxxxxxx odkázáno. Hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx s §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy, a xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x závěru, xx možnost xxxxxxxxxx xxx sjednat i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku a xxxx na ni xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do oblasti xxxxx veřejného, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx jako základní xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx rozlišuje xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx lze řešit xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo je xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x historickému vývoji xxxxxxxxxx práva, které xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx se xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx xxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx delegace použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx jisté xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx být občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx je xxxxx uvedeno, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Pokud byla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx xxx xxxxx návrhu identifikoval x rušil. Pokud xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx pracovní xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx ustanovení), x xxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxx ustanovení §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx poměr v xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní poměr x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkonů x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x porušovat zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní smlouvy xxx odstoupit, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx lze uvést, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx obecné instituty xxxxx občanského (byť xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx x dohodnutý xxx bez xxxx, xx xx mu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno výše - ústavněprávně akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx z rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx xxxxxxx z x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx neústavních xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, které xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x umožnění svévolného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, xx xx každý xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho právech (xx xx dopomůže x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx sankcí, pokud xxxxxx právní předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xx mzdy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x funkci xxxxxxxxx; dále normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění závazků xx bezdůvodně chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx případný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx nemají charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx se nová xxxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx úpravy x předchozím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadami demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a to x xxxxxxxx xxxxxx, xx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx možnosti xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx absolutní x xxxxxxxxx s vymezenými xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx proto x použití jednoho xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x svobod xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx původního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx směřujících x xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení x xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s myšlenkou, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx základních pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. faktických xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Je xxxxx x i xxxxxxxx sociální a xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx ponechat i xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxx straně xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx připomíná xx, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x zaměstnání, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx přechodu práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx výrazný zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokračovat, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Právní xxxxxx xx tak vyhýbá xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx dědictví xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx xxx xxxxxxxx mění základní xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx dědiců ze xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když není xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu subjektů, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx zaměstnanců, což xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx fondů14), jestliže xx x xxxxxx xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování provede xxx, xxx je x xxxx příslušný xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx místa, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) kdy je xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx svém xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx považují takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování vedoucích xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx za zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.

237. Xxxxxxx soud této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k otázce xxxxxxxx již několikrát xxxxxxxxx x z xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx tímto cílem x xxxxxxxxxx k xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x plní xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx mít rozhodující xxxxx určit, kdo xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx úkoly. Takovému xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx odpovídá jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro vedoucí xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se vztahuje x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx objevuje x ve způsobech xxxxxxxxxx; mzda na xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxxx u "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který však xxxxxxx napaden není).; x odůvodnění tohoto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů a xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx s xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx týká xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x s xxx související odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx zákon výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná xxxxx xxxxx, že xxxxx x vedoucí (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx ochotni na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky zaměstnavatelů, x nichž je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státního podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších předpisů, x něhož xxxxxxx, xx státní podnik xx právnickou osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem státu xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo hospodařit x xxxxxxxx xxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx soud již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx i zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 se vyskytla x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx po účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx původního vzniku xxxxxxxxxx poměru (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát nespatřuje xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx upraven x rovině vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx organizací xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x formulovat xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx svých organizací xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené úmluvy (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. V xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx zastupují jen xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, použitý x České xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx postoje x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tak xx xxxxxxx, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx dal odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx vedle sebe xxxx xxxxxxxxxx organizací. X uplatněné koncepce xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx přitom v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx vztazích, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx vcelku bezproblémová. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx může požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx odborovou organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x xx, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx řešena xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní institut xxxxxxxxxxxx smluv je x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x jeho rámci x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení možných xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx pro zaměstnance xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího normativního xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vychází x předpokladu, dle xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela odborová xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx práce].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx svých členů. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx i x §286 odst. I xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod ve svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xxx vztáhnout ve xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Listiny a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části věty xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx informace a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx práci podle §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku práce xxxxxx radám zaměstnanců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce zaměstnanců xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx usnesení IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnami x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx v květnu 1965 x působnosti xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx jiný charakter. Xxxxxxx xx tedy x tomto xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x exkluzivního postavení xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, znamená xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, které xx xx x xxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x minimálním počtem xxx členů. Xx xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx xxx občané, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zaměstnanci x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx použití testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího na xxxxx xxxxxxx kritériích. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, jehož obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx konformní ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit si xxx xxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x xxx xxxxx požadavků citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech týkajících xx všech xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová organizace, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx organizace. Listina x čl. 27 odst. 1 stanoví, xx xxxxx má právo xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x něj xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx s jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo je xxxxx právními prostředky xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx dosáhnout xxxx, xx vyloučí, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx zaměstnanec xx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxx jednala, xxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování a xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x dítě xxxxxx xxx 15 let x fyzických osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx potřeb zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx na zvyklostech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxx, jestliže to xx něj bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx všech zaměstnanců, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční pravomoc xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx zájmu, x xx mocí, xxxxx není xxxxxxx xx existenci moci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx věci, x xxxx xxxx, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je omezena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x realizace jeho xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx předpisu může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx tom, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx někteří zaměstnanci xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx xxx xxxx xxxxxx nejistoty o xxxxxx povinnostech; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; xxx o xxxxx xx základního xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod x xx autonomie xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (viz xxxxx sp. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx xxxxx xx takto omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx nedůvodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx pro takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Lze xxx připomenout i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Má-li xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx v maximální xxxx minimalizovat; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu; to xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Co xx týče xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x zájmu xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Proto Ústavní xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních předpisů x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) předání potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx přijata k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx poskytnout jen x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x otázkách bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné podání xxxxxx o xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx organizace zastupuje xxxxx zaměstnanců. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová organizace xx xx zmocněna xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice může xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx o právech x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx a proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. a)], x zasáhnout xxx xx práv a xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli autoritativně, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, xxx x xxxxx XX.

299. X přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - přitom xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x jen xxx) xxxx dokonce závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění závad x v případě xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx předpisu, z xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx orgány). K xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx a o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné vztahy xx utvářejí především xx xxxxxxxx základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rovnost x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx kontroluje, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - mimo xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat libovolně. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx jedné skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, může xx tak xxxx xxxxx x odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, které xx nacházejí ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - na xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx soud řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxx, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, že přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v nesouladu x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx i xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx x x neadekvátnímu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx vyplývající x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Ochrana xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx nedostatky či xx porušování předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 upravuje xxxxxx právo na xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxx, že xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správu x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práva. Z xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx však xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv. Úmluva, xxxxx se xxxx xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se stávají xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na základě xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx to xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace odlišná. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitých oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly se xxxxxxx v závodech, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx jedním členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx poměr mezi xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxx v xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx ve stanovisku XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x měl xxxxx xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Projevily xx x xxx xxx vlivy, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx a určoval, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x x xxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Závodní rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu povolány:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, zdravotní x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (podniku) návrhy x xxxxx za xxx účelem, xxx xxxx dosaženo k xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, svěřen xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx úprava kontroly xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx odborovou organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx právního řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x v xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxx xx xxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx odborových organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx zjištěné závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx tedy xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx orgánům státní xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx i xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx naplněna x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x upozorňovat zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx vyplývá x jiných xxxxxxxxxx NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zaměstnanec s xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, v demokratických xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, xxx xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx čl. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx is xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx členským státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx ratifikace, xxxxx xxx v něm xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx proto, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx názor navrhovatelů, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx xxxxxxxxxx převedení x práci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své věci, xx obecnou povahu x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, kterou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx škol x školských zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě tohoto xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na předchozí xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, které xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vytvořena možnost, xxx si zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx organizace. Pokud xxxxxxxx práva nevyužijí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státech xx však nejevilo x několika důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx velice xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx xxxx x sobě může xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx výsledku nepřehledné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx států, se xxxxxx by xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx souvisejí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - xxx xxx xxxx zmíněno xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx je chráněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx smlouvy dotýkají xxxxxxxxx méně zaměstnanců, xx xxxx úloha xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx srovnávat situaci x Xxxxx republice xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx by xxxx xxxxxx mnoho nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.
XIV.
330. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx směřujícího xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xx slovech "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx věty prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 a §322 xxxx. 2 x 3 zákona č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx. Xx zbytku xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxx:
1) K. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Ivana Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
2) K xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X výroku x. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxx xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 116/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Návrat