Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 933 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 13, a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Mojmírovců 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než uvedená x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §286 odst. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx znění ", u kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx věty xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx návrh zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X úvodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x vyhlášen xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx promítly x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x ohledem xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx společnosti. Xxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx liberalizaci x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x x období xxxxxxxxxxx xxxxxx; jeho rezidua, xxxxx přetrvávají do xxxxxxxxxxx, nemají xxx x demokratickém právním xxxxx místo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxxx, měl nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x znormování xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navzájem; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx smluvní volnosti, xxx x samotný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. X hlediska xxxx uvedeného je xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x současné xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozumného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, xxxxx podnikat x právo osobní xxxxxxx xxxxxxx.
3. Navrhovatelé xxxx x části xxxxxx xxx xxxxx XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x k zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolala xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx xx xxxx xxxxxx formulována v čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Společnost xxx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě) xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx existuje xxxxxxx xxxxx x kde xx skutečně nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx se nový zákoník práce xx první xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dále xxxxxxxxxxx navrhovatelé [viz xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, nález x. 73, xxx. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. zn. Xx. XX 39/01 ze xxx 30. října 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, str. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx kladený xx xxxxxx moc, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx moc (realizovaná x zákonem) projevy xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx dosaženo. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx x principů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prý xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x narušení zásady (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají x právním státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí realizovanou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení kogentnosti xxxxxx normy tak, xx toto xx xxx dovozováno "x xxxxxx ustanovení", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, která xxxxxxxx jednoznačný příkaz xx zákaz. Pokud xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx kogentnost či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx však ke xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního rozhodnutí; xx se může xxxxx xxxx rozporné xxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx v xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx I. ÚS 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx je vymezení xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx dispozitivnosti či xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť předvídatelnou xx jen xxxxx, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx že xxxx "každá" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx norma xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x principy právního xxxxx (xxxx. nález Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) x xx. xx. IV. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Ústavní xxxx xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx teorie, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nekorespondujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 1 xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx vůbec xxxxxxx x dále v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od tohoto xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, leč to xxxxxx xx ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx větou poslední xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx tedy xxxxxxxxx, xx zda xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx nekončí a xxxx xx xxxx §2 odst. 1 xxxx třetí x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx použitým) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx "to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, zda xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxx pohledu" x vždy xx xx xxxx věc xxxxx xxxxxx pohledy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx situace, xxx xx zaměstnanec xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx s xxx. V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní normy x předvídatelnost právního xxxxxxxxxx nemožná, což xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx byla xxxxxxxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x to xxxxx xxxxxxxxxxx x netradiční xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Odchýlení není xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x tomto xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx, v náhradě xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 pak vyplývá, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy použijí, xxxxxxx v §326 x x §18. Xxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že z xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ustanovení xxxxxxx, že nelze xxxxxx jakékoliv úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx smluvního xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x významu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx hájit x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x úpravě, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx úpravy xx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx v ustanoveních, xx která xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce naplněna xxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx deklarovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx v §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx i xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prosadit xxx xxx, xx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx třeba xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona definovaný Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava se xxx dostává xx xxxxxx x ústavní xxxxxxx právního státu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx x do xxxxxxx volnosti x xx spojení s xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx stále xxxxx, možná x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž rámci xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu xxx x tom xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx připravovaného xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx souběžné existence xxxx xxxxx neprovázaných x nekorespondujících xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (nikoliv subsidiárně) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx dokonce x xxxxxxx, že xxx použití jiných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkazuje (a xxxxx xx xxxxxx xxx použity), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx pokud by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx muset "xxxxxxxx" xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx xxxxxx ze xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky zrušení xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (nemožnost plnění x jejich xxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní nejistotu. X xxxxxxx ustanovení §573 xx nejprve xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; následně pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, neboť xxx xxxxxxxxxx §575 x takovém případě xxxxxxxx závazek zaniká, x to ze xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 OZ xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xx brání xxxxxx závazek čistě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x výkon práce xxx zaměstnavatele v xxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zánik závazku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx může xxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx dalšího) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §326 xxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní nejistota xx xxxx zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxx, xx xx xxxx stranami xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx; xx xxxxxx není x xxx xxxxxx xxx argumentem xxx xx, xx xx xx tedy pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x zákazům "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové problémy x x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx rovněž výslovně xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahem a xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Obrovským zásahem xx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx možnost "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "odstoupením xx xxxxxxx se xxxxxxx od xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx spojení x §48 občanského xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k závěru, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx právní úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx již xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx x §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx jeden (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to x xxxxxx xxxxxx) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx nenaráží xxx xx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxx xxx neplatnost právního xxxxx zaměstnanci na xxxx, pokud ji xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxx i §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce, a xxxx §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX a §575 xxxx. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje nový xxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení §326. Xxxxx obecného xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX x §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) přímo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odstoupení xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Např. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dluh xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §326 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX odstoupit x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx nejistota je xxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx smluvní xxxxxx nevyužijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku (x xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jinak); xxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a to x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tunc xx xxx mohlo xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připraven. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx vést xxxx. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (dotčených xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx s účinky xx xxxx) na xxxxxxxx důchody, a xxx tedy xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx na sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - pozn. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xx využití zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy x účinky xx xxxx, které má xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx poměr, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx vůbec xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxx právního xxxxx.
16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx práce). V novém zákoníku práce není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx neplatnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx právních xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. generálně, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx, xx xx dle xxxxxx xxxxxx NZP (xx na uvedenou xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx považují xx xxxxxx, pokud xx xx ten, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx platný, x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, že "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxxxx nemohl dovolat xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx s jinou xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx neplatnosti dle xxxxx §20 xxxx xxxxx x smluv xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx nikdo xxxxxxxx xx neplatnosti dovolávat. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx pracovního xxxxx, xxx neplatné (x xx z takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx demokratického právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx právo dovolat xx relativní neplatnosti xx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxxxx době, xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx vykonáno xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx ve xxxx §18 xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, že x NZP by xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("x důvody xxxxxxxxxxx"), xxxxx nezakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Obdobně tomu xxx xx x x samotných xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příkladem xxx xxxx být xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých xxxx.". X xxxxxxx ustanovení §20 NZP by xxx xxxxx právní xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by se xx xxx, kdo xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx, který xx ho xxxx xxxxxx dovolávat, xxxxx xx xx xxx, xxx neplatnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx pokud se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx (a xx xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx úkon xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx tedy dovolávat, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se vždy x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x principů.
18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxx §18 xxxx jiné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxx, xx xxx existuje neplatný xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx znění §20 samo x xxxx xxxx xxxxx xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx x okolností xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x dále ve xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx úkon jiný, xxxxx tento xxxx xxxx, odpovídá-li to xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxx účastníku, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx práce s xxx, xx xxxxx xxxxxx jiná ustanovení xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, byť xx xxx náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxx xxx totiž xxxx xxx, xxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následky dle xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx ustanovení §545 XX, na xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx odlišný následek x stanoví, že "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx pokutou, i xx jejím xxxxxxxxx". Xx nutno xxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x souvislosti x xxx xxx xxxx nepoužitelná také xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 OZ x §572 xxxx. 1 OZ. Xxxxxxxx x již zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx např. xxxxx x prodlení, xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP opět xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Právní úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx se úpravy xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx předpoklad právní xxxxxxx tvořící demokratický xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Česká xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx prohlášena.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx které "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, pro xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx xxx případ, xx xx chová x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx závazky. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné xx xx xxx xx xxxxxxx, kdy dochází x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah x xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx chráněno xxxx xxx vlastnictví jiných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), je x nejednoznačná xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně oznámí xxxxxxxxxxxxxx úřadu pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx sice dle xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx ze xxxxxx, a xx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x pokračování živnosti xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx po xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 lze xxxxxxx, xx zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx xxxxxx, a xx x za xxxxxxx dlouhé období. Xxxx otázka není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na který xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx bude právní xxxx, však xxx xxxx NZP upraveno; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnost, že NZP xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx související xxxxxx xxxxx (příkladem xx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), což xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx principům xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP byl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx mezi vládní xxxxxxx, ale zejména xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx normy, tj. xxx konsenzu zaměstnavatelů x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx zástupců, tj. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxx byla slova xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx ústavních xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx za xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx schválená xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x myslím xx, xx x xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx až x 1.1.2007, xxx xxxxxx prostor xxx xx bude.". I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní právní xxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx ihned xx xxxx přijetí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prosazoval xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx části xxxxxx (xxx bodem III.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx nerovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx (která by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx spojené xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx i otázek x okruhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x xxxxxxxx organizace xxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. X xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx tak u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx k založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxx smluvního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx a objektivity. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení pro xxxxxxxxx (při kontrole xx xxxxxxxx xxxxxx) xx pak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx všichni z xxxxxx xxx příslušnosti x odborové organizaci, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "poměr x xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", x tedy x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxxxx prý i xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx o duplicitu x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, str. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; dále xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Balkandali x r. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx x r. 1986 či Xxxx x r. 1987). Xxxx uvedené pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx právní úpravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x zásadě xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na zmírnění xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obracet xx xx orgány xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx pro zaměstnavatele.
25. X navrhuje dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rady xxxxxxxxxxx - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx jak xxxxxx x existence (xx. xxxxxx) xxxxxx orgánů, xxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP zejména xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak vyplývá x xx srovnání x jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx si mohou xxx ustanovení §281 xxxx. 1 věty xxxx NZP xxxxxx xxxx zaměstnanců pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy - §282 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx neopírá ani x evropské xxxxx, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx nerovnosti xx xx xxxxxx, existence x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, dochází i x xxxxxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xx informování a xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, zatímco xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (srov. §287). Právní xxxxxx NZP xx xxxx xxxxx navrhovatelů v xxxxxxxxx x s xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání, xxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Směrnici č. 2002/14/ES; xx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a organizace xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků x x bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců", xxxx by xxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx jen naznačily xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx rozsahů této xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odbory x rady xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní xxxx x volby xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (hromadně) xxxxxxxxxx xxxxx radou xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nastat x xxxxx jejich xxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx, kdyby xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx méně zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx než těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x členství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebýt členem xxxxxxx xxxxxxxx nebo x určitého xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx xx pak x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x porušuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx se dle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx možnosti xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx navrhovatelé napadají xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx jednotlivými odborovými xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx do čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP sice xxxxxxxxxxxxx musí kolektivně xxxxxxxxxx "xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak", xxx x případě, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx xxxx možnost, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x textu xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 odst. 2 zaměstnavatel nemá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx odborovými organizacemi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x výjimkou xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx k praktickému xxxxxxxxx "malých" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxx xxx za xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx tím, xx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx počtem členů xxx od samého xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a snahu xxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx a zaměstnavatele xx na xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx eliminovalo xxxxxxx absolutní plurality xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 však xxxxxx xxxxx navrhovatelů x xx to, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 se totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx s alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx o velmi xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx menším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zakládá xxx aplikaci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxx více xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působící xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx vést x x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by početně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů u xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prakticky "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx vyjednávání spojí xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nerovnému postavení xxxx zaměstnavateli, x xxxxx napadá xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx důsledků, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx funkce; tím xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících x xxxxxx dvou "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxx výkonu funkce, xxxx - oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx x neodůvodněně, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) totiž xxxx být xxxxxxxx xxxxx založen jmenováním xxxxx u "vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, jestliže xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 odst. 4), kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx"; xx s xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx diferencované zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx zaměstnance z xxxxxx x xx xx případně navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zaměstnanců tzv. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře (xxxx. u xxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není dán xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x rámci "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx u zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx špatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkurenceschopnosti.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnavatelů), xxxx zaměstnanci "státních" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx zvýhodněním zaměstnanců. Xxxxxxx dokonce xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".
34. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx menší rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x s jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxxx. Pro xxxxxxx úpravu není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx nese výraznější xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace.
35. Xxxxxxx x postavení x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx x xxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 XX) dochází x NZP k xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx dosud mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx existenci kolektivní xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (stávající §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx řád xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové organizace.
36. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x nichž xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx omezuje vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx ať xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnou, xxxxxxx x danou oblast xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle sebe x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce zakazovat, x xxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx důsledku zasahují xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x sebe xxxxxx nebo platová xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto zaměstnavatele (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx problematickou xxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X další xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci (§46) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 odst. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx se xx povinností stanovených NZP je "xx xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx zase k xxxxxxxx xxxxxxx volnosti - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxx dohodnout, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takový xxxxxx xx problém neúplnosti x neurčitosti právní xxxxxx. Z NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výše uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx výpovědí či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, i xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx návrhy - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx (xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxxxxx), bylo (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP porušuje xxxxxx rovnosti v xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx mzdová xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx první). Tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx u xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx, protože pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx základním lidským xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Jde x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociálních výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.; xx. zn. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24, xxx. 175 x xxxx., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; sp. xx. Xx. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález č. 74, xxx. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 33/96 ze 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx ústavního principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx vyplývá x z úpravy xxxxxx 1 xx 4 zařazených pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykládat xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx nerovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: např. že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x nich xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx položit xxxxxx, xxx xx větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerovnost zaměstnanců, xxx xxx x xxxxxxxxx diskriminaci xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, xxx xxxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv odborů (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k takovým xxxxxx (v ochraně xxxxxxxxxxx) a xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Ustanovení §322 odst. 2 xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx práci x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci v xxxx. To xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx závad je xxx svěřeno odborovým xxxxxxxxxxx, xx. právnickým xxxxxx soukromého xxxxx. Novým zákoníkem práce nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, jak xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, nelze xx tento typ xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx jen xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, které xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx za odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád, x xxxxxxx znění). Xxxxxx uvedená x NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odborových orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranný, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí, x xxxx s ním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x ve správním xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené a xxx xxxxxxxx s čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit.
III.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky. Xxxx xx vyžádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Až xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stručně sdělilo, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx ostatní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx bylo xxxxxxxx. X dalším podání xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a zaslal Xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx jejího obsahu xx xxxxx míry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxx).
XX.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx republiky x Listiny základních práv a svobod. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx zapadal xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxx na xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x nerovné postavení xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxx pracovněprávních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu zajišťuje xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx dobu výkonu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním standardům, xxxxxxxxxxxx z mezinárodněprávních xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx úmluv Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx navíc plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx normami xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázkách se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx xxx xxxxxxxxx 104 poslanců. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. května 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx předchozího xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx odborová organizace xxxxxx, a to x případě, že xx xx xx xxx kolektivní smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nelze však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně byla xxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.
V.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx projednávání xx xxxxx. Senát 15. xxxx 2005 xxxxxxx x konání 8. xxxxxxxxx slyšení Xxxxxx na téma "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxxx xx tak xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konalo 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx zástupci Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právnických fakult x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování přistoupilo, xxxx by byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která stanoví xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx doslovně xxxxxxxx původní text x x důsledku xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx
- navrhovaný xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxx dispozitivní xxxxx, xxx kromě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxx nenabízí; xxxxxxx xxxxx nebere v xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx xxxx malé x xxxxxxx xxxxx x xxxxx musely xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx
- xxxxx naplněn xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Současný právní xxxx - xx xx postavení odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx požadují stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by byla xxxxxx většinová vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx budou odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxx odborů; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x xx xxxxxx individuálních, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jejich vůli. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a práci x xxxx.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx na xx, xx
- přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, byl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx neschválený, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů xx počátku postavili xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx se podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx projevili xx xxxxx před xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhověno
- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uvolňuje smluvní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxx xxx vhodnější uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx předkladatelem zvolen
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v XX, xxx x xxxxxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx atd., musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zatím xxxxx pouze x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx to neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x princip xxxxx x xxxxx XX
- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx v xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx uplatněn xxxxx, xx xxx x oprávnění, které xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluv x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx mezinárodně xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly i xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (schváleného Xxxxxxxxxxx sněmovnou) v xxxxxxxxxxx výborech Senátu x xx plénu Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Protože xxxxx x výhrady, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx aspektech xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x časových podmínkách, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů projednávány x Senátu, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx vcelku xxxxxx, xx naprosto většinový xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení projednávaného xxxxxx zákoníku xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, předloženém xxxxxxxx poslanců.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx se toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx již Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.
VI.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx návrhu tohoto xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx problematickému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx a plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrazné modernizace. X NZP xxxx x nadále zakonzervovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxx xxx o přípravu xxxxxx NZP, lze xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx, xx xx jednalo x xxxxx zákona xxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx využit již xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx k němu xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zastoupený x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx nesouhlasil, x xxxxxx byl xxxxxx xxxxx dále předkládán x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx jak x xxxxxx příprav nového zákoníku práce, xxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výkonu zaměstnání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účastnil xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konformnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahu NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze hlediska xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx to, xx xx x xxx nepodařilo fakticky xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, tj. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx zásada xxxx xxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx posílen xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP nenaplňuje, xxxxx x 396 paragrafech xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odchylné xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx", avšak xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za další xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podle toho, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Ústavně xxxxxxxxxxx xxxx prý x ustanovení vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, jejich xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechání monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx i x xxxxxx ryze individuálních (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci), x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxx zaručených xxxx a svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx zásadu rovnosti xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proklamované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stability x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garancí demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx xxxxxxxxxx Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") je x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx o právní xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikovanější x xx, xx xxxxx omezuje možnost xxxxxxxx několika vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x této xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx, kdo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x konkrétních xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Dále xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx otázkou, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže podle občanského zákoníku (jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy) to xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx práce výslovně xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno".
55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x x faktickou xxxxxxxxx aplikace xx xxxxx důsledky, které xxxxxx stav má (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prý nebude xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx to xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravou, xxx xxx xxx xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx - xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x do xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instrumentů závazkového xxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx porušování závazků. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xx tomu xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proč by xxx měla xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. K xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx odstavec 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx"; neplatnost xx xxxxxx být na xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx xxxx. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zrušena x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "zařízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxx xxxxx souvisejícím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Přitom x xxxxx otázkou xxxxxxxxx významné úkony x právní xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx posudky xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx [§41 odst. 1 písm. x), x) x d)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobilosti. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx jeho zdravotní xxxxxxxxxxxxx k doposud xxxxxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx výpověď xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak tuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx zaměstnanec x xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx mzdy (xx čí straně xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), to xx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším důsledkem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx poměr ve xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, xxx bude xxxxxx oněch xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X xxxxx tak xxxx xxxxxx případ, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx den nástupu xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx stanoviska XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značnou právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx nejistotu x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx flagrantní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx strany zaměstnavatelů xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- xxxx xx xxxx xxxxxxx zaručena xxxxxxxxx odborná fundovanost - xx xxxxxx xxxxx vydávat jakési xxxxx nespecifikované x xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx další práci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx vydán, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxx zaměstnanců, odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x jednomu xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx dotýká x xxxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxxxxx.
63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce stanovisko xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx spojených) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, soukromých") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx pracovních poměrů, xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx fond atd.). Xx xxxxx se xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx tyto podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx; to však xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x pracovního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obou xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx pracovní xxxxx jmenováni, samozřejmě xxxxx x xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx často projevuje xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx nepůsobí, konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předpis xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx.
65. Stanovisko XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx převedení xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx xx je xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jasné, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČMKOS") ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na které xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, pokud xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx sociálními partnery". Xxxx xxxxxxx prý xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovených xxx xxxxxxx xxxx rady xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx projednávání návrhů xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z ústavního xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která vymezuje xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání omezuje.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx xxxx normativní xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx xxxx xxx šetřena jejich xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesmí xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx posunout x xxxxxxxx ideové a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. I když Ústava nezná pojem "xxxxxxxx stát", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přiznává xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpoře "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá orientace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím klade xxxxx Xxxx limity xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx na xx, xx x Deklarace x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx práci x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx bytostem právo xx majetek a xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx upírat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx nedělitelné x xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno tím xxxxxxxx, jako by xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tímto Paktem xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx tento Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx uznává v xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxx rozumem x svědomím x xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx státem. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx xxxxxxxxxxx x xxx občané se xxxx nemohou vzdát x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xx xxxx určena jak xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx nemůže se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx se s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, podrývající zásadu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x současné xxxx xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx hlediska jeví xxxx nedorozumění, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP se xxxxx "o znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx nález Ústavního xxxxx XX. ÚS 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), v xxxx xx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxxx xxxxxxx xx xxx interpretován v xxxxx čistě liberálním. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Na řadě xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. princip sociální xxxxxx vlastnictví. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx a dalších xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, co xxxxxxx x historickém procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zásahů, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x ochraně xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. z., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx zvláštní x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, že xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost zaručit xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, zakotvené x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx obecně v čl. 20 Listiny jako xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx tím, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, neboť vedle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn v xxxxxxxxx právu, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx vést x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx dány důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, která vedla x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. O xxx xxxxxx xx. x skutečnost, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx odložení xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx norem xx x xxx xx x nadále být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx považováno za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a tato xxxxxx xxx v xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, že práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná zásada "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x xxxx zásady, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx uplatňování. XXXXX se xxx xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, že je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx či společensky xxxxxxxxxxxx, je xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx a autonomie xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, kde zákon xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nejdůležitější x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních stran xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx platí, xx "pracovní smlouva xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v nálezu xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx vědomí jejich xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to xxxxx, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X nálezu sp. xx. X. XX 27/96 Ústavní soud xxxxxxx konstatoval, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, která (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", a xxxx xx "i xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx zaměstnavatel xx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Podle ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx údajný nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx, kterou NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Jedná xx x aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce zvolil x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx způsob vyjádření xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx vztahu mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x toho lze xxxxxxx, xx tam, xxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze bez xxxxxxx považovat zajedno x těch, které xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xx x ohledem na xxxxx první věty §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (pozn.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx odůvodněno tím, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx obsaženou ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, že xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx užít různých xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx právní praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x principem xxxxxxxx státu. Xx xx xxxx využíváno x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx např. xxx OZ, který ve xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxx o xxx xxxxxxx důležitosti upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x přesně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že rozhodující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, J., Hajn, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Praha : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx tentýž xxxxxxxx (xxxx výše) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. I xxx xx xxxxx x obecný xxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovat. X případě, xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx soudním sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx a samo x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx stěžejních xxxxx, xx. ochrany xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x závěru, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodnou xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, že za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, napomohouli k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx institutů xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení metody xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že novátorský x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a neaplikovatelná, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, která xxxxxxxxxx OZ se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx s tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě na §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx ustanovení OZ xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx tím, xx xx x pracovněprávních xxxxxxxx použijí např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Jestliže totiž xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozvázán xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením a xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, lze z xxxxxxx dikce "může xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě může xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "pokud by xxxxxxx uzavřená mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší a xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xx xx x obcházení zákona, xxxx. x zastřený xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, jenž xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiný xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x výše uvedeného xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx xxx xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx i x xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, na kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxx x "zajištění závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. XXXXX xx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP je xxx xxxxxxxxx k xxx generalis, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX dospívá x názoru, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit povinnost, xxxxx splnění bylo xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [srov. §49 zákona x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Právní úprava, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 XXX, není xxxx xxxxx novým xxx neobvyklým.

94. ČMKOS xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pracovněprávního vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx legislativní ekonomie xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x chybu xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vázán na xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z příjmu x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx výrazný xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pohledávku xxxxx xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů xxxx koherentní. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odvrácení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podílel xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx každý povinen xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí škoda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného obohacení (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení zajištění xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně konformních xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a v xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) patří mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 x 322 NZP, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxx práv odborových xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx přijetím zákona x inspekci práce xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx název "státní xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx inspekce xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx práce podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 174/1968 Sb., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx činnosti těchto xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx je tradičním xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx případě zprostit, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, respektive všech xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním ústavněprávním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 XXX) založena xx tom, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této svobody xx xxx dozor x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací v NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx mohly naplňovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx x xxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx smluvních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx vysledovat xxx xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. a) a x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 dekretu prezidenta xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx pracovníci nebo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx ústavně xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy MOP x. 155. Kontrola xxxxxxxxx odbory je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx část pátá xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x ochrana zdraví xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému xxxx - zajistit ústavní xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx zdraví zaměstnanců, XXXXX připomíná i xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx k tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že §322 XXX představuje xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx této problematiky xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x jsou bezprostředně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX č. 87 i x Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx nepodjaté. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx ještě x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, x v §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úrazů." (xxx - pozn. red.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x jejími §101 a §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 o zavádění xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci "xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto účelu xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". ČMKOS x ohledem na xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx x ochraně xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" kontrole (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 odst. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x úhradě škody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x zdraví zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství a xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". X xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx právo xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx těchto nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic ES xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx uvedené v xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad zaměstnanců; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx světa práce, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx realizací koaličního xxxxx, jako xx xxxx xxx ustavení xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx úprava (Úmluva XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx oblast XXXX xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx rady zaměstnanců xx xxxxxxxx pro XXXX jako svého xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx vstoupit xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP nikterak xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe působily xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx organizace. Podle NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxx xxx xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xx xx x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. red.: Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zástupců". K xxxxxxxx zneužití by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud xx oba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx mohly tato xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, zejména xxx otázky odměňování. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx informace x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podniku, čili xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx prací především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx brát ohledy xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx Evropské xxxx x všech xxxxxx xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ani x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx zásada xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxx xx základě toho, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat některé x nich v xxxxxxx nebo odvětví."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x xxxxxx nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx větu, její xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx znění 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx vydány jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx případného zneužití. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, x xxxx při sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx vzájemné shodě, xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o uplatnění xxx. principu reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Takové xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, že i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Jestliže je xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně reprezentativní) xxxxxxxx organizace na xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, kterým xxx xxxx omezeno, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy k xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x souladu x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x podniku xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své názory, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová organizace.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x tím xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx tuto námitku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx napadá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x to jen xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních složek xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele individuální xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ředitele školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". XXXXX vychází x toho, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx s xxx, xx rovnost "občanů" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx pozici odvolat x xx xxxxxxx, xxx tento zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx zaměstnavatel může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "státních" zaměstnavatelů xx odůvodněno xx. xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí právní xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx úpravu mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují i xxxxx argumenty. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona je, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx podnikatelské činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diferenciaci mezi xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxx funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" postavení zaměstnavatelů, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x nichž xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke zpochybnění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zcela odůvodněné xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé mimo xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x dalším "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x střet xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx soud.

120. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a ohledně xxxxxx vydávání tak xxxxx jiná pravidla xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) a xx xx xxxxxxx požadavků xx jejich platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx pracovní právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx německé, x němž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jednostranné přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx možnost přijmout xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx xx pro xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx der Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zásah xx xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx rozhodovat x zásadních právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x pracovním právu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, resp. x jejich xxxxxxxx, xx třeba tento xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních vztazích, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, že navrhovatelé, xx x jiných xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela protichůdnou; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx považovat xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx ČMKOS xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo v xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx k vydání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx xxxx xxxxxx stejně jako x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx xxx generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx obecně xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 NZP) i x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vystupuje xx jisté xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele, xxx x zaměstnanců, které xxxxxxxxx, x mohou xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx jinou xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x výpovědím, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx odborové organizace xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Podle xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, jež by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x souhrnu xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx pravidelně xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost určit xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx a odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx ani xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Veškeré informace, xxxxx xxxx x xxxxxx případech předmětem xxxxxxxxxx a které xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace z xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, že xx Xxxxxxx soud xxxxx předloženému návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

IX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX se podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samotného, jednak x toho, xx xx XXXXX k xxxx řadě ústavněprávních xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx s nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v České xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx xxxxx xxx to, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší řešení xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Dochází-li xxxxx x takovému xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ní. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným zájmem x zásahem do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx protiústavnost ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx metoda úpravy xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx prý xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx tedy v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xx nemohou odchýlit. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou právní xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx chování xx přizpůsobit.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx takový zásah xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, i xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx se xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x proklamovanému xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je protiústavní. Xx znění §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx nic, co xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx lze tedy xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx těchto právních xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a pracovního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx ČMKOS, že §4 XXX zakládá xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ostatní. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanské xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, na která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx problémy týkající xx xxxx ustanovení, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x odporuje nejen xxxxxxx xxxxxxxx, ale x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx existence; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx umožňoval xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx x pracovním zákoníku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx xxxxxxx pracovní. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy (x to x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx nenastoupil do xxxxx, lze dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od pracovní xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "starý zákoník xxxxx" neobsahoval ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx neznamenalo x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx vyvrací jak xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx nadále nemá xxxx na možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x dále x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 NZP) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx výslovně odkazuje §326 NZP) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze zákonného xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - což ČMKOS - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx z pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 a 2 x §545 XX, xx které je xxxxxxxx odkazováno x §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxx neopírá x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx výrazem ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x chrání "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zatěžován nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nejde x "xxxxxxx" možnosti xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx lze xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní strany xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX má být xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx k využití xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx tedy být xxxxxxxx "postižen"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx správní řád x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx zcela jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Vedrala (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx nazvaném "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx nově xx xxxx správní řád xxxxxxxxx např. na xxxxxxx odborových organizací xxxxx §22 x 136 ZP (nyní §321 x 322 XXX), "neboť x x tomto případě xxx x xxxxx xxxxxxx správy státem xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, že XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx a vydán x souladu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x za xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx může xxxx do xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx právo Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx výkon státní xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Názor XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx závazných pokynů x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx práce xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x inspekci xxxxx (na xxxxxx xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. inspektorů) při xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x zejména xxx xxxxxxxx právo odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Vždy xx xxxxx jen x xxxxx na xxxxxxxxx x na projednání, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx právní xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx zástupci) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx regulováno x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele a xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, jak xx x NZP upravena, x zejména xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx nezakotvují. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx o tuto Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xx x jiných xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x úpravou XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx v xxxxx x xxxx zemí) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx od xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se xxxxxxx x ústavní pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově neorganizovaným.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx svobodně nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx organizací), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx sdružení s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxx a "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy namítá, xx x xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx u rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pravda, xx po určitou xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x to do xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x svou xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxx neosvojila, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým xxxxxxxx xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx a xxxx xxxx úprava přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS se xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx zakotveného hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx společném xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx zřejmé, xxxx postup je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "by bylo xxxxx překlenout xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Pokud xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní postupy x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx xx přitom xxxxx o oblast xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 NZP, §73 odst. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho důvodu, xx založená nerovnost xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx pak prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, že xx i "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, chrání xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx možnost, jak xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tedy rovné xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá xxx x důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP ani x xxxxxxx jeho projednávání x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx služebním zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené předpoklady" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 odst. 1 XXX a §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně a xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx mzdové nároky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon odborových xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx i zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, by xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem a xxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz zaměstnavatelům, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx mzdový předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xxx xxxxxx zásah objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx předpisem. Vždy xxxxx obecný xxxxxxx, xx smluvní ujednání x nároku má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx kogentního charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tento případ xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, není zřejmé. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné odborové xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx tudíž xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xx nechce, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxx xxxxx, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by x do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx např. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu jinému (xxx xxxxxxxx organizaci) x u xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" odborovou organizací x pokud si xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x tvrzení, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx xxxx určitá xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx a projednat xx by nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, zda chce xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli a xxxxxxx xxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i x xxxxxx xxxx xx xxx zřejmá snaha xxxxxxxx zájmy a xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které je xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx musí být xxxxxxxx stejnou měrou xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - ve xxx xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx soud se x souladu s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx namítána, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi konané xxx 29. 3. 2006 (usnesení č. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x částce 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxx - xxxxxxx nich - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) zní:
"(3) Xxxxxxxxxx na vedoucí xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx státu7),
b) xxxxxxxxxxxxx útvaru organizační xxxxxx státu,
c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx fondu14),
x) příspěvkové xxxxxxxxxx15),
x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 provede ten, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vedoucího
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního fondu, x xxxxx xxxx xxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatel,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx7), ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
V §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x tomu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx vedoucí organizační xxxxxx státu7)" xxxxxxxxx xxxxx "příslušný xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx je zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3 xxxx fyzická osoba". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx citovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (které Ústavní xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. X §342 xxxx. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "S xxxxxxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiným způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Novelizace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx jmenování x přesnější určení xxxx, xxx je xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x novelizovaném xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx xx povahu xxx formulační xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizační xxxxxxx xxxxx. Uvedení xxxxxx xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, x nimž Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice znamená xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ustavení xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx nemění xxx xx xxxxxxxxxxx x závěrech, x xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x postupu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který se xxxxxx xxx či xxxx způsobem téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx je nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež odůvodňují xxxxxxxxxx určitého, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx xxxx xx xxxx, mj. i x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx části ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx užitečné - xxx zpřehlednění věci - pokusit xx x shrnutí xxxxxxxx, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x tomto směru, xx xxxx příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx zejména mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x námitky protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nabízí xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx volnost x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx v zákoně, xxxxx x Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se prý xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákoníku práce xx xxxxxx politické, x ne xxxxxx xxxxxx; jde o xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu směrem x xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X uvedeného xx zřejmé, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x to, zda Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx více sociální xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx nesmí xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x úhelných stavebních xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx národa a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. příživnictví xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález č. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx mj. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx xxxx, kdy xx jedná x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Výběr xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Jedině Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x prvé xxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x tomto xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx touto argumentací (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx USA xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx nutil Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx státní politiky x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, které posléze xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx svobodné soutěži xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx xx ona xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx přijata přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v právním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřesnosti v xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx způsobem xx xx úrovni podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx zejména pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx postup, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx i k xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx principy moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu důvěry x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx každý xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů nalézat xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formulovat, xx xx konkrétním xxxxxx x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx abstraktních norem, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x ke xxxxxxx ustanovení zákona xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx xxx x x případě některých xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx sice xxxx zcela výjimečně xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx základní právo xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx práva. První xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx základního práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, že x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx přímo z Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, byť xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x doktrinárnímu xxxxxx xxxxx opomenutí zákonodárce xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx neúplnost psaného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Pro xxxxxxxxx xxx je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Nutno xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx věcí xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx kategorický závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 až 4 Xxxxxxx, ale naopak xx nutno xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 písm. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx něj není xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vyplývající x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zákon, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v našich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo se xxx xx xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x hlediska, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxx na xxxxx místech xxxxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx právního xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx právního řádu, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. IV. ÚS 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x výjimkou xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako základ xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, běžné x x jiných xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx vyložených xxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x xxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx stanov", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx meze, v xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x pracovním zákonodárství xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x pro jeho xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (subsidiarity, xxxx xxxxxxx mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx úpravy zajišťuje xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto prvky xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve výčtu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx důvodu - zahrnuta jsou. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx ustanovení x náhradě xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy zůstává x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx však xxxxxxx x z xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ze xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 občanského xxxxxxxx x tím, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx nepoužije v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx na princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx spojení s §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednat xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx práce) x xxxx z ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných xxxxxx §326 zákoníku práce). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx počátku x xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti vztahu xxxx zákoníkem xxxxx x občanským xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit na xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v němž xx zakotven princip xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx delegace uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx základní možnosti, xxxxx lze řešit xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákoníku, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Předpisy xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v pracovněprávních xxxxxxxx podstatně omezila, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx mohou v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx nebylo jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxx, xxx je xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx xxx xxxxx návrhu identifikoval x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistota zaměstnanců, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx zániku xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), x xxx jsou zahrnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; dohody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - společná xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx hlava IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 občanského zákoníku - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx právních xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx pracovního procesu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; je však xxxxx, xxx x xxxx právní úpravě xxxx stanoveny takové xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x pracovním právu xxxxx. Původní úprava x zákoně x. 65/1965 Sb. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx práce); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx pravidlo, že xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec nenastoupil xx xxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x dohodnutý xxx xxx xxxx, xx by xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x práci, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxx otázce xx možné xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poukázat xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx zejména x x něm xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, které xx - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, že xxxxxxxx právo musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém právním xxxxx xxxxx není xxxxxxxx pouze to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx i xx, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx občanská veřejnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx právech (xx mu xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost právní xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx plnění a xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx podle §2 odst. 5, x výjimkou případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut ručení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx a neslouží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x zajištění svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x předchozím zákoníku xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); jeho využití x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx takovým úkonem xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx obecně postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a to x takových xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x xxx možnosti se xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolutní x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxxx jednoho xx druhého způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x neplatností právních xxxxx směřujících x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx s myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx, jsou xx xxxx oba, kteří xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx příslušného právního xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokud je xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže některé xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní činnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné úpravy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platný právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx ponechat x xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx to, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx soud u xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx xxxx zrušil x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx zásahem do xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a vytváří xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; na xxxxx straně tam, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak vyhýbá xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx nebylo anebo xxxxxxxx dědictví odmítli.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, že jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx přechod práv x povinností (resp. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) je připuštěn x xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, dědicové xx xxxxxx, pokud xxxx dědiců xx xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx okruhu subjektů, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx případy, xxx pracovněprávní vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - na rozdíl xx tvrzení navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxx xx také xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Jmenování provede xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx možnost odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx poměy založené xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu104),

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15),

x) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku pracovního xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx omezení této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx důsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx považují takovou xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx a z xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx a xxx xxxx tímto cílem x prostředky k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé pak xxx uvést, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx složky a xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx a plní xx xxxxxx státu; xxxxx by stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napaden není).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx uvedených v §33 odst. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx a x xxx související odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle obou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x právo vzdát xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx uvedeni ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx (a xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou osobou xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik je xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx i xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx nejsou v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx rušit xxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 zákoníku práce), x němž xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx po účinnosti nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx xxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x definovanou vazbou xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx svých hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx jen "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx správu x xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, který xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnému xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x organizacemi pracovníků xx druhé straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy odbory xxxx zastupují jen xxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, který xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a znal x aniž xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx může požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Dále x xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx její vůli (xxxxx hovoří x xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx xxxxx osobu xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx organizacemi; odborové xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x českém právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, a x xxxx xxxxx x kolektivních smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx kvality pramenů xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx pléna xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx svých xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, pokud nedojde x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 odst. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Řešení potenciální xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i na xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx v rozporu x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx více. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx "...x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) x odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx dnem

(a) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x začne u xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je zavedení xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx zaměstnance. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x podniku xxxxx sebe, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx zaměstnanců vymezuje xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí na xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech základních xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X roce 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (dokonce xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, xxx x zaměstnavatele působila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x minimálním xxxxxx xxx členů. To xxxxx z xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx tři občané, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověl x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x odborovou organizací, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x nimi na xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx je xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - nebýt odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx v kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou organizaci xxxxx x zastupování x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů členů xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zastupovalo x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, neboť plné xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxx xxxxx bez zásahu xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, aby xx xxx jednala xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx ustanovení není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx některou jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, že xxxxx zaměstnance takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx jeho individuálního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

(1) Zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx na zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce bude xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx na promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx všech zaměstnanců, xxxx náklady a xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx se hovoří x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční pravomoc xx součástí obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx věci, x xxxx době, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Vnitřní xxxxxxxx jsou považovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx je u xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán alespoň xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx nastat situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, že u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx nejistoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx vnitřní předpisy, xxxx. vázat vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních práv x xxxxxx plyne xxxxxxx výjimečnosti takového xxxxxxxx. Základní je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx xxxxx xx takto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může stanovit xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxx xxxx být x souladu xxxx x normativními částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně druhé xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx základních xxxx, xx nezbytné xxxxx do x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx ustanovení §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx odborové organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly a xx xxx účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad v xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 zákoníku práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx státu x autoritativně rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx typická činnost xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 byla xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx správy. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx náklady vzniklé xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x zasáhnout xxx xx xxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x zaměstnavatele, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx x může xx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce apod.). Xx ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §323, které xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že jde x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budována na xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x xxx působící, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx kontrolní pravomoci, xxxxxxx xxxx rovnost x vytvořil situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu je xxxx věcí státu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné; nesmí xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx právům xxxx xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx níž xx-xx xx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 a 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx a xxxx zachována, neboť xxx xxxxxxx zaměstnancům xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x příslušné kontrolní xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx textu (x x jeho xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé mají xxxxx se organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxx správu x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx však nedá xxxxxxx, že xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx právo organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se této xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx je hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Právo xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx dovozovat xxx xx zákona č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx svém vyjádření XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx za účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx být k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx zachovávána xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, pojištění zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx výboru x xxxx určeným xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x závodě xxx disciplinárním xxxxxx x pečovati x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x měl jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Projevily xx v xxx xxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Závodní zastupitelstvo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmy zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx xx xxx účelem, xxx xxxx dosaženo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxx vydaných při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx x ukládat xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. i xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění na xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx odborových organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - mimo jiné - k vytváření xxxxxxxxxxxx pracovních podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx pak xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx závady x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x ohrožení xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx zaměstnavateli přímo xx zákona. Tato xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 odst. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx naplněna x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx jde x ustanovení §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx návrh xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx. Projednání xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx pro něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě zrušit xxxxxxxx poměr) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost uložená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx ji xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx zaměstnanců (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx decision xx xxxxx on individual xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx týkající se xxxxx ratifikace, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP x. 119 z xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx důvodem zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx kontrola zaměstnavatele (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci); to xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 a 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx názor navrhovatelů, xx napadená ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx věci, xx xxxxxxx xxxxxx x promítá xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů podle xxxxxxxxxx podmínek u xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx soud nevyhověl xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx kolektivní smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx vytvořena xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neustanoví, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studie x xxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejevilo x několika důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet (30), xxx xxx xxxx x sobě může xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx xxxxx musel xxxxxxxxx mnohé xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x historickým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx pádu totalitního xxxxxx i xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla být xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Tam je xxxx - xxx xxx bylo zmíněno xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vesměs garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx chráněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx a důležitost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotýkají xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx mnoho xxxxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x srovnávacímu xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty druhé, xxxxx x páté, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x případě právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 odst. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx slovech "xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx slovech ", x kterého nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xx zbytku byl xxxxx zamítnut.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:
1) X. xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx - Xxxxx Janů, Xxxxx Rychetský, Xxx Xxxxx x Vojen Xüxxxxx.
2) K xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X výroku x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Návrat