Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČMKOS") ve xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx z jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxxx principy, xxxxx x cíle NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu s Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx relevantními normami xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx této rady xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že naše xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X tomto xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ústavního xxxxxxxx legitimní nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx založen xx principu xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx svobodné xxxxxxx xx v právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx tvrdí, že xxxxx ideologický xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx konání omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno" je xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x vždy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vychází kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx a nesmí xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx prý spočívá x xxx, xx xxxxxxx sám namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx xxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava nezná pojem "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech OSN, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho preambule: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá orientace xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Pakt limity xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. ČMKOS xxxxxxxxx na to, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky vedoucí x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská a xxxxxxxx práva xx xxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx upírat xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, OSN 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx nemůže xxx vykládáno tím xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx činů, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx odchylka xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx taková práva xxxxxxxx nebo xx xx uznává x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x na čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx svobodní x rovní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni rozumem x xxxxxxxx x xxxx xxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na svobodu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx vznáší, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx o xx, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu "odstranit x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx hlediska xxxx xxxx nedorozumění, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 192/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x ustanovení, mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to potud, xx xx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx spoléhat pouze xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. princip xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Bez xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx xx tu xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx je xxxx takový soukromému xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. Z xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx č. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: zákon č. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x příčině xxxxx xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x bývá xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i včlenění xxxx sociálních xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx společnosti. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx diskusi o xxx nepřísluší xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx zásahu napadaných xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX je xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, že xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx podání, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx právům chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší, x xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx norem xx x xxx xx x nadále být xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x xxxxx větě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxx je podle xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx obsažených x NZP, xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx povaha NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx legislativního procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě o xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Argument, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx či společensky xxxxxxxxxxxx, je xxxx x řízení před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X hlediska ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl postaven xx zásadě "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat ochrannou xxxxxx xx nejdůležitější x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx základního standardu xxxxxxxxxx jistot. Od NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx nadále platí, xx "pracovní smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. zn. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody x současně x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx života.". X xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", a xxxx že "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxx zákonem zaměstnavatel xx a xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx má své xxxxxxxxxxxx".

83. Podle ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx bude x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zvolil x uplatnění xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx výslovného zákazu), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx vyplývá x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - za xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze je xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx jeho xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx poslední věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Zřejmý xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 je xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě první §2 odst. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx odůvodněno tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné úrovni xxxxxxx zaměstnance). Totéž xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, která ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx zcela přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje s xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti práva x právní xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní cesta x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx nejasností je xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x u jiných xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx je dovoleno, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx výrazně závislé xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován ten xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x nás xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx pro konstrukci xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Ježek, J. x kol. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx by xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný příkaz xx zákaz. X xxx se xxxxx x obecný pojem, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovat. X xxxxxxx, že xx xxxx interpretace xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho stěžejních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční x x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx ČMKOS za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení požadavku xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx subjektů soukromého xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx některých ustanovení xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx starého zákoníku xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx institutů nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, že na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází x x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, nemohly xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx aplikaci OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která ustanovení OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, že xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP stanoví, xx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů směřujících x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě může xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "pokud xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS xx xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx smlouvy si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx přitom xxxxxx, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx nunc, xxxxxxx by se x obcházení xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, např. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx jiný xxxx, xxxx v tomto xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx gramatického, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní smlouvy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 NZP, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 odst. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx důsledky" (Pavlíček, X., Hřebejk, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se všemi xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Úmluvou XXX x. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V další xxxxx návrhu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na použití xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX má xx to, xx xxxxx navrhovatelů [na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, že ustanovení OZ, pokud jde x zajištění xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxx možnost pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS dospívá x názoru, že xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by jednal xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 odst. 3 XXX, není xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) ovšem zaměstnavatel xx zaměstnanci (x xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (srov. xxxxx xx. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx pohledávku xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, že xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx úkor xxxxxxx, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x přímou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec povinen xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se podílel xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx každý povinen xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvracení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx svého majetku xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, nález x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující na xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx oblastech jako xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx vyjmenovanými xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, které xx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle něhož xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x podniku; k xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 NZP) založena xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx povinen respektovat. X x současné xxxx xxx o xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly prevencí x xx směřován xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxxx xxxx silnějším xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je vykonávána xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", bylo součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx od xxxx 1945. Základ právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx řád od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx č. 144/1920 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při hornictví, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku práce) xxxx není x článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx starého zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a zaměstnavatel xxxx s xxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx práce (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - zajistit ústavní xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx komunitární legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx této problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx jako xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx bezprostředně xxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx MOP x. 87 i x Listiny. Xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx nepodjaté. I xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora XXXX.

107. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou zdraví xxx práci je xxxxxx právem historickým, xxxxx bylo před §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, a xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (sic - pozn. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. června 1989 o zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x předložit mu x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx zkušenosti odborových xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx x ochraně xxxxxx a záchraně xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx konkurenční xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx na druhé xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje princip xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvrácení xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx má zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možno xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných zájmů. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vztah odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Společenství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání zaměstnanci xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx právo xx informování x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji jen xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxx je mimo xxxxxxxx rad zaměstnanců. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx principu, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové organizace. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 zákoníku práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostředníka mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání v xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemají právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx je xxxx při ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jen "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která má xx xxx xxxxxxxxxx x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx xxxx od xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx jiného, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení se x xxxxxxxx x xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP nikterak xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx právní úprava NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x následně x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pokud xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx méně než xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx by se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, které xxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude užito x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx rozdíl xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly tato xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci zaměstnanců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Odbory nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x oblasti xxxxxxxxxxx x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx xx ně x xxxxx jejich xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx práce, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x některé další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podniku, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vnímat xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (tedy i xx zaměstnance) ve xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x etické chování xxxxxxx, které nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx kvality xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x odborových xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně zacházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě toho, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x xxxxxxxx v xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče požadavku xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v krajním xxxxxxx, xx. nedojde-li x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. novely zákoníku xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx sdružení; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx evidována Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zákon o xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx jinak, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se mezi xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x uplatnění xxx. principu reprezentativnosti xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx jednat i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, proporcionalita xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. s., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx bylo xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se zaměstnanci x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x zaměstnavatele je xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové organizace xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx v odvětví.". Xxxxx pokyn ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx republika si xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx námitku xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx rovného postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 15/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující dohodu xxxx právnické osoby xxx osoby uvedené x §33 odst. 3 s jejím xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx zaměstnavatel může xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx xxxxxx odvolat x následky uvedenými x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x ohledem xx xxxxxx obecně xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx úpravu mezi xxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (dosud neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních zaměstnanců xx správních úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého vztahu xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx zákonné omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx státní xxxxxx, s určitými xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx. lustrační zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnanců, kteří x po dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diferenciaci xxxx xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem upravit xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. ÚS 5/95 - xxx xxxx). V daném xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž nepůsobí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X ohledem xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx tyto příklady xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx vydávání xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx splnění xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx právní akty xxxxxxxx povahy, mající xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX xx xxxxx xx xxxx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho část xxxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx německé, x xxxx xxxx xxxx opatření považována xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně anebo xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, x xx xx xxxxx xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, nelze xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, resp. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat jako xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní práva x pracovněprávních vztazích, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom x xxxxxxx, že navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x kolektivně vyjednávat (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou tím xxxxxxxx určitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu aktu. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X tomto ohledu xx ČMKOS xxxx xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu zaměstnavatele xxx připadá v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx k xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x mnohém xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx řád je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx spolupodílet se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx za další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči základním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx sdružování a xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx xxxxxx svobody x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o situace, xxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx vystupuje xx xxxxx míry xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému převádění xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx vystupuje xxxx prostředník, xxxxx xxxx pomoci nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro tyto xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, jakož x xxx, kde xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci, výpověď, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx podle stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x jejich xxxxxxxxxx xxxx tedy způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx xx, že xx Ústavní xxxx xxxxx předloženému návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx obsaženou. Stanovisko XXXXX se podle xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx XXXXX x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 a 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX xxxx. konstatuje, xx x nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; v xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li totiž x xxxxxxxx zásahu, xxxx být respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, že základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení a xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx ke stanovisku XXXXX k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx nikdy xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX. Za nesprávné xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx za problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx použít, a xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x tomto smyslu xxx xxx přehlednou x x mezích xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx evidentní, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. její xxxx, zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx samotného vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry liberalizace xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských potřeb x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a proklamovanému xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxx, xx xx "nějak" xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro smluvní xxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx ČMKOS, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možnost aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, a to xx do přijetí xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem pracovním x cílem xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Replika xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx i xxxxxx xx xxx NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je to, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx která NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "aplikace" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx kterého si xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou změnu. Xxx právní xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (tak, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele odstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako jeden xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx od smlouvy (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx práce neobsahuje NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, lze xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx není xxxxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "starý zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo x xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX by nebylo xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x samotná ČMKOS, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že znění §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) a xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - xxx ČMKOS - výslovně xxxxxxxxx - xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákonných důvodů xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční doložky x srážek x xxxxxx z pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, konkrétnímu x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx na podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xx xxxx neopírá x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, čí závazek xx měl xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx závazek zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx zde nejde x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť srážky xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx režimu. Dokonce x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx smluvní strany xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x na právní xxxxxx, xxxxx i xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx článku xxxxxxxx "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx x xx fyzické a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx nově se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 ZP (xxxx §321 a 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx případě xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx na právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, že NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx s xxx x souladu xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality práva. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx a za xxxxxxxx podmínek ji xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, svěřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx případě je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, a o xxxxxx používaní pracovišť, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx proto, že xxxxx o inspekci xxxxx (xx rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou; xx xxxxx, xx xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx za odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx na pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x práci x noci; zejména xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx na xxxxx §322 odst. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x možností xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, a to x xx vztahu x oblasti bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jejich zástupci) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizicích x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X čl. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx ten zakotvuje xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx orgány nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx xx x NZP upravena, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových xxxxxxxxxx x jednoho zaměstnavatele xx v jiných xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x xxxxx x více xxxx) xx xxx zákona x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxx od xx, kterou koaliční xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX se neopírá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je x x xxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx měli mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, zvýhodnění x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx organizací), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx xx koaliční svobodu xxxxx realizovat jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx subjektivitou. ČMKOS xxxx argumentuje tím, xx odborové organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního práva". XXXXX xxxx namítá, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaným) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx zaměstnanců následně xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx rozumnou a xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX č. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx důsledkem (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ryzí princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx obecně xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x kdy xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "by xxxx xxxxx překlenout xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx průběh kolektivního xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx a vést x narušení sociálního xxxxx, x xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX vtom, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit i xxxxxxxx XXXXX, xx xx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, na základě xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx xxxxxxxx určovat xxxxxxx, vrcholné zaměstnance, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nevyplývá ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP ani z xxxxxxx jeho projednávání x schvalování. Pokud XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx služebním xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx xxxx, u xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §33 odst. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx se xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (jako např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "odlišného charakteru" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se navrhovatelé xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx byl zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx nebyla by xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx neomezuje smluvní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu zaměstnavatel xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon odborových xxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx x zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx práva zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení oprávnění xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x rozumný důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx nároky zaměstnanců (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 NZP (který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i jednostranné xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx neznamená, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx tudíž xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx nechce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla projednávána xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx takový xxxxxx xxxx možný, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx by x do soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx být xxxx. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx povahy xxxxxxxx xx zaměstnance spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx nenaplnění požadavků xx předpokladů x xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx zaměstnavatelem. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" odborovou organizací x xxxxx si xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "ochrannou funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx xxxx určitá xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Přitom nelze xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nedůvodně, což xx snad XXXXX xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx vyjádření dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx xxxx i xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají za xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx se xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx uvedené xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx chce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx svobodu, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx xx xxx zřejmá snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx jakožto vlastníků, xxxxx i nad xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou měrou xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx x ze xxxxxxx vycházel x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však ne xxxx, mj. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata toho xxxxxxx ústavního principu xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx právě xx zřetelem xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění xxxx - xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx napadeného zákona, xxxxx i některých xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx ve xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx zákoník xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. zamítavé xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle názoru xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx napadených ustanoveních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx soukromí x xx xxxxxx xxxxxxx člověka. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; současně xxxx xxx xxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx jen xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx přijat postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne právní xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x právním xxxxxx slouží cesta xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx na NZP xxxxx dělí zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x to, zda Xxxxx republika bude xxx xxxx liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je ústavní xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx jeho částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci pracovněprávních xxxxxxxx mnohdy docházelo x nejhrubšímu porušování xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx xxxxxxx přispěla x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx blahu xx xxxxxxxxxxxx myšlením xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. příživnictví xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxxxxxxxx se x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (údajných) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Ústavní soud xxxx x xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Nejvyšší xxxx USA xx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x s právem xx vlastnictví, x xxxxx, že obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx orgánů (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx tzv. rational xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přijatých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx státní politiky x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx xx xxxx přijata xxxx xxxxx některé sociální xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx by k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx právem xxxxxxxx x soukromým chápána xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x xxxxxx na xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých orgánů xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx v xxxxxxx s ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx především jako xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů podle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx umožňuje, vede x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x převážné xxxxxxx i x xxxxxx porušení, jelikož xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx důvěry x xxxxx, spočívá xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxx spoléhat xx xx, že xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x realizaci xxxx subjektivního práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx neústavnost přistoupit xxxxxx tehdy, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli (xxxx. xxxx).

184. Jedním x esenciálních znaků xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx princip přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zcela výjimečně xxxxx x x xxxxxxx jejich kolize x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x řádně odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen pod č. 199/2003 Sb.).

185. Při úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu projde xxxxxx zákonná úprava, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, byť xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x doktrinárnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Šimíček, Brno 2001, x. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx neúplnost psaného xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Nutno xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle kterého "xx věcí státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx dalších xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno pojmout xx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx v rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií neměnnou, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx právech x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný rozdílný xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx nejsou použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx kritéria.

191. Ústavní xxxx znovu konstatuje, xx xxxxx shora xxxxxxx, již dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle tematických xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx ZP + xxxxx na občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x práci, xxx xxxxxxxx pracovního poměru x při vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx úpravy účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx použití občanského xxxxxxxx, a xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx široce odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Jakkoliv zvolená xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxx kogentní xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx v obecné xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a co xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen velmi xxxxxxx a neurčitě xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x předvídatelnost práva. X tohoto xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vágním, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx přisvědčil xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx např. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x povahy ustanovení xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. XX 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Jako příklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou otázku, xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, že xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx co xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé části xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo z xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, že se xx xxx není xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx případech kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. K ustanovením §2 odst. 1 xxxx druhé, xxxxx x páté Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx souladný x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného důvodu - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x která dispozitivní, xxxxx nelze spoléhat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx užít taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx míru volné xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx nic, co xx svědčilo pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx by bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stranou pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem zaměstnavateli); xxxxxxx tedy zůstává x uvedeném rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x závěru x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a účastníci xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx jím Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx se xxxx §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50a, 50x a 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, jakož x občanským zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních vztazích xx řídí §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx nepoužije v xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava v xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), ani xxxxxxxxxxxxxx záměru jeho xxxxxx. Koncepce delegace občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx odkazuje, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pracovnímu xxxxxx x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) občanského zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené koncepce xxxxxxxx je xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku práce), xxxxxxx podle něho xx měl být xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; to však xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Hlavní xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku a xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x xx oblasti xxxxx veřejného, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx otázku, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx původně nediferencované; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x ochrany xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární uplatnění občanského zákoníku v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x současně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo jasné, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx nebude xxx xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x není xxxx, jak xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx xxx xxxxx návrhu identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx poměr v xxxxx druhé; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx třináctou - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje vztah xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx práce, nebudou xxxxxxxxx na pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x zákoně č. 65/1965 Xx. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx současnému právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx instituty xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx by xx x xxx bránila xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce xx možné xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx ještě poukázat xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx z rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu je Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být toliko xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx právními úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx dodat, že xxxxxxxx právo musí xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx zákony bude xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní ochranu x xxxx právech (xx mu xxxxxxxx x realizaci jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - jak xxx xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 odst. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx i fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx práci a xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx nepatří právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x funkci xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x další zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx protiprávní chování xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela otázka, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, protože zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); jeho využití x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx má však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na sjednání xxxxxxx xxxxxx by xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§20

Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, pokud xx ten, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx neplatí x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx učiněn xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x neplatností právních xxxxx směřujících k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení x xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x myšlenkou, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx sám" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní xxxxxxxx x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože absolutně xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost relativní; xx na xxxxx xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (i xxxx vady právního xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná to, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx úpravě je xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx autonomie vůle, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

229. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx xxxxx podnikat (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x případě, xx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx přechod práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zániku pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, dědicové ze xxxxxx x pozůstalý xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx v xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v živnosti, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí ustanovení x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 může xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx místa xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost odvolání x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže je x jeho čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx vzniku pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za porušení čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx subjekty navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx zákon má xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx vztahuje x na xxxx xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx u "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhovět ani xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x nichž xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených dohod xx xxxxxx právě xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (a xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem x xx vlastní odpovědnost, xx právo hospodařit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxx případě xx xxxx xxxxx určit, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené části xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 části xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxx případě xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx o rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zakotvení jmenování xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou vazbou xx stát nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 zákoníku práce, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce se xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v xxxxxxx či xxxxxxx (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Praha, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, z nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx vypracovávat své xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx správu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování jedněch xx xxxxxxxxxxx druhých, xx již přímému xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená vnitrostátním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx straně, xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy odbory xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, avšak xxxx součástí všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x exkluzivním postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak xx situace, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx jeho hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x aniž xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx organizací. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx x xxxxx kolektivních pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx se xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci x obhajobu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx podle věty xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, a x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti vychází x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je závazná xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx xxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem x xxxxx xxxxx členů. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 odst. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 větě druhé xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx x různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. To xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x rozporu x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) x odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci podle §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx dnem

(a) uplynutí xxxxxxxxx období, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x zaměstnavatele xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci x xxxxx x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx a projednání xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci xx xxxxx zaměstnanci zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx nemají právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou využívat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady zaměstnanců xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx účastnit sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx xx roku 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x působnosti xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx se xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory před xxxxxx xxxxxx, znamená xx, xx zaměstnanci xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx na počet xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxxxxx organizace x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "návrh na xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 let (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, jehož obsahem xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež vychází x jejich poměřování, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dospívá x xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx již xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x případech xxxxxxxxxx xx všech nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx informování, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx, nedohodne-li se x xxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx organizací, jedná xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Jak xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx variantou nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx z xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zastupovalo x xxxx, xxx xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. práva svobodně xx rozhodnout xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx zásahu xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), ale že xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vyloučí, xxx xx xxx jednala xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx něj xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx přirozeně týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx mzdy nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x vzdělávání zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 xxx x fyzických osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jestliže xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činností. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx se řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx chápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx svém zájmu, x xx xxxx, xxxxx není závislá xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx xxxx, tedy xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ius utendi xx xxxxxxx a xxx possidendi.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx citovaného ustanovení) xxxx xx to, xx

- je xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustaven xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx je u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen odborové xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vytváří se xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda se xxxxxxx xx kolize x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x souladu xxxx x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Má-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxx, je xxxxxxxx xxxxx do x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich omezení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx problematizuje x xx xxxxxx k xxxxxxxxx kritériím principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx x za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) vstup na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx a podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx opatření xxxx přijata x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout jen x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V objektech xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx právo vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x xxxx x bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se jednání x otázkách xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx v xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S realizací xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Jak xxx bylo uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx stran kolektivní xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx zmocněna xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje stát (xxxxxxxxxxx složky státu). Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx osob x jiný - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx tuto činnost xxxxxxxx jménem státu x autoritativně rozhoduje xxxx orgán veřejné xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná státní xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci svěřena xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx pokynem zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x žádné mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx EU.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx organizace - x výjimkou kontroly xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x řady zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx organizacím působícím x zaměstnavatele, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx i protiřečit.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx nemusí) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx x může xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zakázat práci xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, které stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (srov. poznámku x. 36 x xxxxxx předpisu, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o závazných xxxxxxxx x odstranění xxxxx x o xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x odborových xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxx státu, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx neúměrné povinnosti xxxxxxx xxxx, může xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Právní rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx s xxxxxxx subjekty, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx případu xxxxxxxxx norem podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx soud řídí xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného xxxxxx, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x principem xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx při stanovování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx se xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku;

d) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx textu (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx uvést, že xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxx nedá xxxxxxx, xx by xxxxxxxx svobody sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx netýká, xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se stávají xxxxxxxxx x odstavce 3 x 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx je Ústavní xxxx rovněž zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx zaměstnanci (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx co nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 lze xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx má u xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx poukazuje xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx s odbory x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v závodech, xx kterých pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx za účasti xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx úkolu povolán xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx zachovávána xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx státních úřadů xxxxxxxxx, zúčastniti se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx určeným xxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, konaných úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx o xxxxx poměr mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx pracovní poměr xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx totiž v §1 odst. 1 xxxxxxxxx postavení závodního xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu hospodářského x platných předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x závodech (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx prospěchu hospodářskému xx xxxxxxxx hospodárnosti x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění na xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu a xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx popření smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo jiné - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx xx pak xxxxx xx výtce xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx závady x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxx jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 navazuje x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx budou považovat xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže automaticky xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx oblasti vyplývá x jiných xxxxxxxxxx NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx jde x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto předpisu xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného druhu, xxx byla xxxxxxxx, xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, jímž xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx práce je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx is xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx employment). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx doporučení není xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x dřívějším xxxxxxxxxx XXX x. 119 x roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také proto, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx kontrola zaměstnavatele (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx názor navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx okamžitého zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx se x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jinak xx vydání xxxx xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, kterou xxxxxxx pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, které se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva zaměstnanců, xxxxx být v xxxxxxxxx řádu upraveny x jejich xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx byly v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - přijmout argument x nerovném postavení xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová organizace xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vytvořena možnost, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.