Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Českomoravská konfederace xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx z jiné xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x odborný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP jsou x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou i x Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovisko Senátu x xxxxxxxxxx republiky, xxxx kritiku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx konsenzu mezi xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, protože NZP byl přijat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx vyslovených xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru ČMKOS xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn prováděných xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx norem xx xxxx právní normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x jejímž xxxxx xx realizují svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny případy xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx x nesmí xx vázat xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Takovou ideologií xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jako xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava nezná pojem "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx republiky nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Pakt") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx". Obyčejný xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv xx xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bude xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx zřejmý xxxxxx od strohého xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx právo xx práci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami spravedlnosti x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytostem právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako subjektivní xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelná. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx odvíjí x xxxxxx patrná xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx práva x xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx upírat těmto xxxxxx normativnost a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx xxxxxx práva x základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, OSN 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx pakt o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jakékoli právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x práv xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx ve větším xxxxxxx, než tento Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx taková práva xxxxxxxx nebo že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Všichni xxxx xx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxx xxxxxxx x svědomím x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx xx legislativním xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je stát xxxxxx rušit, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) je xxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx smlouvy spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. K xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx x xx, xxx se x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x současné době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx z xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl naplněn xxxxxx xxxxx, obecná xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx to "musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx i xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; návrh xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx vlastnictví. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes usiluje Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx přinést x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x v xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Xx xx ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx příznačné, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx č. 43/1870 ř. x., xxxxxx se zrušují §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práce, x x příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, na xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx povinnost zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx procesu jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Listiny jako xxxxx politické ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních dokumentech; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Praha 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxx xxxx uvážit, zda xxxx dány xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx patrné, že xxxxxxxx, která vedla x xxxx xxxxxx, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "liberální" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný obsah xxxxxxxx norem je x měl xx x nadále xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, xx §2 xxxx. 1 XXX porušuje ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona. Xxx xx podle xxxxxx ČMKOS vytvořen xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Další xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x xxxx zásady, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se tak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx povaha NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, ČMKOS opakovaně xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx legislativního procesu. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx představě o xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, je však x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem irelevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý zákoník xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP vydal cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx právo totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních stran xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, publikovaném x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy musí xxxxxx i xxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x ustanovení xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X nálezu xx. xx. I. XX 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx je xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx kogentnost právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, xx xx smluvní volnost xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatel xx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Je xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx právu, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová metoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx ČMKOS, xx tato ustanovení xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze je xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované xxxxx xxxx první, neboť xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx nichž xx x xxxxxxx na xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx dle názoru XXXXX rovněž xxxxx xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak je xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vypočtenými v §363 odst. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx od xxxxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné úrovni xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx ČMKOS je xxxx xxxxxx, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu těchto xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výklad právní xxxxx xx v xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx zcela přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx soudu. Nesouhlasí x předpokladem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, neboť většinu x xxxx lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x xxx. Občanské xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx předpisem v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesně x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x možnými výkladovými xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, co je x co není xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Hajn, X., Ježek, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx tentýž xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. X xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x aplikovat. X případě, xx xx jeho interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx a xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zcela xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. ochrany xxxxxx strany právního xxxxxx. Vzhledem k xxxx tradiční x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx totiž dochází x xxxxxx, xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by tím xxx míru přípustnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxx, xxx xx xx některých ustanovení NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xxxxxx některých ustanovení xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Byla xxxxxxx tzv. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx jen ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx práva. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle námitky xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, že xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x tím x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxx se ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x srozumitelně xxxx xxxxx pro aplikaci OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená metoda xxxxxxxx představuje xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx nebo odstoupení xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx být rozvázán xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením a xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, lze z xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiné xxxxxx úkony, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx zániku xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "pokud by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x kol. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, resp. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že bude xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, jenž xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 OZ bylo xxxxx považovat xx xxxxx jiný xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak na xxxxxxx gramatického, tak x xxxx uvedeného xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx jak x dikce xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx před svévolným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x skončení pracovního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. g) XXX, xxxxx jde x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx z příkladů xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na použití xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx pokuta) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. ČMKOS má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Přitom xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx závazků, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxx je xxxx možnost pouze xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS dospívá x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx xxxxxx něco xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit povinnost, xxxxx splnění bylo xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx zaplacením smluvní xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu zaměstnance. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, jakou xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobném postavení (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x pracovněprávního vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx vázán na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx úpravu považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx xx. zn. X. ÚS 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. bankou (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, protože pracovní xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x další xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx dále povinen xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, pokud xx není možné xxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, na xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 xxxx. 1 XX je xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za následek xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvracení xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za schodek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 a násl. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, aniž xx sám vzdává xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodu "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx důvodné x xxxxxxx v xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx zakázat práci xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx z nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx odbory i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx práv odborových xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Ministerstva vnitra. Xxxx xxxxxxxx zákona x inspekci práce xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx práce" a xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx orgány inspekce xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona č. 174/1968 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle něhož xx smluvní strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx mohly naplňovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zasahuje x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi přispívá x vytváření rovnováhy xxxx silnějším zaměstnavatelem x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, proto xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx převzatým §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou x §3 odst. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx existuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx právo odborů, xxxxx §20 bodu 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx a kulturní xxxxx zaměstnanců závodu (xxxxxxx)", bylo součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx od xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a platových xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx základě výše xxxxxxxxx XXXXX dovozuje, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Sb., o xxxxxxxxx a revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx s článkem 2 Ústavy v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s nimi xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x z řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx práce (Bezpečnost x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x xxxxxxxx cíli - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a poskytnuté xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx v tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jak mají x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx postupovat zástupci xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na státu, xxx xx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 87 i z Listiny. Xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx nepodjaté. X xxxxxx zákon upravuje xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxx právem historickým, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx při xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 zákona x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 zákona č. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - pozn. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx směřována, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx xxxx souvisí x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxx x odstranění xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx konkurenční xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 a 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 odst. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvrácení xxxxxxx škody. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x úhradě xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zakročovací xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x odpovědnosti xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx zaměstnanci x xxxxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyplývá, že xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx mají, x xx proto xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, působil jiný xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá právo xx informování x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto vymezeném xxxxx je opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx odůvodňují x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Xx., kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Evropské sociální xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx se liší xx té, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx nezavádí NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx organizacích". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., o sdružování xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x projednávání x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx ustavení xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, která má xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx BOZP xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx xx své xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx koalici, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx rady zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX jako svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx jiného, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení se x členství v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle NZP spolu mohou xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx BOZP x následně x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku a xxxxxxx, xxxxx jim xxxx být poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx odborů nebo xxxxxx zástupců". K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle sebe xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je počet xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl od xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním řádem (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly xxxx xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx je xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Odbory nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informování x projednání. Odborová xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx spočívá x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx jako představitelé xxxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx otázky odměňování. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx pracujících xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato myšlenka xx nedílnou součástí xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx responsibility (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx brát xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxx x xxxxx ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k rozporu xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé donucování x členství v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x xxxxxx teorie xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx občanů (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx možno xx odlišit od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx prohlásí x je jako xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx vytvořením pseudoodborové xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud by xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx další odborová xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x ni xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx omezeno, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepatrnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxx sebou x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy může x nejreprezentativnější odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx teprve x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (zejména Úmluv x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx v odvětví.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx rovnost šancí, xxxxxxx rovnost ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxx x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 NZP je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně kasuistické xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadá novou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, x xx xxx xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "občanů" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti mohou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že i xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky uvedenými x §73 NZP, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxx xx jejich obecně xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx vzít x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž pracovní xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého přeložení x výkonu xxxxxx xxxxxx do jiného xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx činnosti, xxx xx výkon xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práva xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx odůvodněné zachovat xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" zaměstnanců, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx podle názoru XXXXX třeba považovat xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx nerovného zacházení xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). X xxxxx xxxxxxx je jistá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx sdružování v xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem je xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx do vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) než zaměstnavatelé, x nichž xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx to, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto vnitřních xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jiná pravidla xxx xxx právní xxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) a že xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX xx třeba xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx právo, xx xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx právo německé, x němž xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výkony, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně anebo xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, a xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním právu x xx určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody x nimi, resp. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní práva x pracovněprávních vztazích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci kolektivní xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx xxxxxx x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela protichůdnou; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx velmi nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP vtělil, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované tvrzením, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, jehož právní xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní předpis xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx XXXXX jeví xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a x s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních projevů xxxxxxxxxxxxxx a zástupců xxxxxxxxxxx. Úprava ve xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, získat xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx řádu se xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx to, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx spolupodílet se xx xxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku právních xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týkají, xxx x na xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) i x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace jako xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tato xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů xxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx informace a xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx závažné, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se samotnou xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů nejen xxxxxx členů, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Listiny) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx volit, xxxxx x xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x výběru uchazečů x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, kteří xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx něj x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxx případech předmětem xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x uplatnění xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx xx, že xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Právní zástupce xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k stanovisku XXXXX repliku, x xxx xxxxxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx obsaženou. Stanovisko XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx spojení x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, jakož x x §497, §517 odst. 1 x §561 odst. 2 OZ). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx setkat prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl, neboť xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší řešení xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx požadovaný princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x z xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, xx x xxxxxxxx ústavnosti dotčených xxxxxxxxxx lze zvažovat xxxxx to, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx za problematický x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx způsob, jakým xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda úpravy xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx schopni xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by x xxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx evidentní, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná xx x zásah do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx takový zásah xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx původního xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx liberalizace xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx x společenským xxxxxxxx x proklamovanému xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 NZP (koncepce xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx možnost existence xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx za nepravdivé xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy a xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx od práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx se xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx občanské xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx oblast), ovšem xxxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx bez návaznosti xx ostatní ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx která NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x nestabilitu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx volnosti, ale x zásadě tzv. xxxxxxx práva, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx OZ, na které xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ stávají součástí xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxx existence; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 zákona x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx institutem pracovního xxxxx, který byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx tomu xxxx xxxxx). NZP pouze - na rozdíl xx dosavadního zákoníku xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x ve xxxxxx k pracovněprávním xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx časově neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx jejího trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx znění §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) a x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 OZ x §575 OZ (na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §326 XXX) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx účastníky smluvního xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx které je xxxxxxxx odkazováno x §326 NZP, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx výklad xx xxxx neopírá x znění ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx totiž neumožňuje xxxxxxx zajištění jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, čí závazek xx xxx být xxxxxxxxxx. Z daného xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx zatěžován nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "omezení" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "řádně", nedochází x xxx nemůže xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli získat xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx řád x xx právní xxxxxx, nýbrž x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) publikovaný v xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx s xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 a 136 XX (nyní §321 a 322 XXX), "neboť x x tomto xxxxxxx xxx o výkon xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, musel xxx xxxxxxxxx x vydán x souladu x xxxxxx úpravou x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí jsou xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Názor XXXXX odmítající výklad, xxx xxxxxxx by xxxxx kontroly x xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx by xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce v xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, svěřena xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx s odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx závazné xxxxxx x zákazy. XXXXX xx svém vyjádření xxx nezohledňuje možnost xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele x xxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x inspekci práce xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx vyrozuměny odborovou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx prý zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx něj (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, že xx navíc (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx mezinárodní smlouvy, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx z Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx jen o xxxxx xx informace x xx projednání, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx zaměstnavateli návrhy xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx právní úprava x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx ES v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx jejich xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX výslovně regulováno x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x preventivních opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx se zaměstnanci (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx pravomoc odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx právní úpravu xxxx. x úpravou XXX, xxx uvést, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, že ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx zaměstnanci, a xxx xx x x rozporu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jako např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX xxxx namítá, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, poněvadž odborové xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx přímo ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx úpravou xxx x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx odborová organizace xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, a xx xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx totiž zákon x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a není xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX č. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx počítá x existencí odborů x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X replice xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx ryzí princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx a jaké xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou organizací, x xxx již xxx mít za xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx postup je xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx obecně uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti ustanovení §24 odst. 2 XXX "by xxxx xxxxx překlenout pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx přitom xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx sociálně velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx XXXXX vtom, xx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 odst. 2 NZP x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx založená nerovnost xxxxxxxx další základní xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx ČMKOS, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance bez xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx určovat xxxxxxx, vrcholné zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx argumentovat jeho xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x musí "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž není xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní smlouvě (xx xxx xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx odborová organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx sdružování a xx výkon odborových xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, že xx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxx objektivně x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx xxxxx objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx má xxxxxxxx před jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx důvod, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx nebylo sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí však, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o ní. Xxxxx xx xxxx xxxx mzda zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x něhož působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednostranné stanovení xxxx xxxxxxx výměrem xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx smlouvy či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx ponecháno na xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx či nechce, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx nerespektoval tzv. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, s xxxx zdravotním stavem xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx předpokladů x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx xxxxxxxx organizaci) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx nechce být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou organizací x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx nutno xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x proto xxx z xxxx xxxxxx nelze dovozovat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nedůvodně, což xx snad XXXXX xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx" a jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx právo xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx vůli x xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx i xxx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx trvají na xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, ze kterých xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních napadených xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, mj. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata toho xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx i některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx zejména mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního práva xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny, přinést xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x Evropě xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník práce xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx x rámci xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x odmítli xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx proměnit ideové x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx více liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxxx xx nesmí xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je ústavní xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx práva. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech. Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy docházelo x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, byť k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx a frázemi x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx xxxx rovněž xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Pl. ÚS 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx při xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx věci, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podobně; xxxx povolán k xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx ústavním systému xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx žádají xxxxxxxx, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x prvé xxxx xxxxxxxxx; Ústavní soud xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx touto argumentací (xxx lze x xxxxxxxx uplatnit i xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX od xxxx, xxx skončil x praxí považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření mohou xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon k xxxxxxxx hodnocení veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx svobodné soutěži xxxxxxxxxxx sil, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, xxx by xxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxxx práva, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx regulujícím právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx hranice xxxx xxxxxx veřejným x soukromým chápána xxx ostře, jako x době xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho úkolem xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx podústavního xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx jedna z xxxx je x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nikoliv, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx je úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx takový proces xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v převážné xxxxxxx x x xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx takového nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx k realizaci xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx i tam, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich kolize x xxxxxxxx z xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx střetu dvou xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním je xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx například x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx opomenutí zákonodárce xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x právním xxxx Xxxxx republiky x Slovenské republiky. Xxx. B. Dančák, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž obsahem xx neúplnost xxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález č. 67, str. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx ji xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle kterého "xx věcí státu, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než jiné. Xxx zde však xxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx kategorický xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního práva.

189. Xxx dále uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx x. 11, str. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Princip xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x lidských xxxxxxx x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx ne každé xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx porušení došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx dříve x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, reagovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx ZP + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, při xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru rozporuplné, xxxxxxx a neurčité x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá deklarovanou xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx otevřela nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx stanoví zákon, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - xxxxx se xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétních vztahů, xxx vyvstává xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z xxxxxxxx, xxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, a xx xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx lze na xxxxx místech xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, str. 417).

198. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x výjimkou xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x jen xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, běžné x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od něj xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. nález sp. xx. XXX. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx takovéhoto relativně xxxxxxxxxx pojmu může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx xxxxx novou xxxxxx úpravu v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx vyložených xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavní ani xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx učinilo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit xxxxx, xxxx by přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu charakteristickou xxx, xx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx i xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx něj xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx lze relativně xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx použití mírnějšího x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx však xxxxxx xxx řešením; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx typicky kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení, která xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - zahrnuta jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která umožní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx již z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhé (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, x proto xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zrušil toliko xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 slova "§48, 49", §325 a §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít ustanovení xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx není odstupné xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx práce věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení. Xxxx tak prý xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší značné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx poměru x k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx patrná x xx vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle něho xx měl xxx xxxxxxxxx použit občanský xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravená možnost "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku práce xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx umožňuje xxxxxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx dojít k xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx zákoníkem práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxx rozlišuje xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak neupravují-li xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně nediferencované; xx postupně xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jisté xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx vazby k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx míru nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx odkazy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx občanský xxxxxxx, resp. xxxxx xx byl tento xxxxx neúplný, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla nastat xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx za kompetentní, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s odůvodněním, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx pracovní poměr x xxxx k xxxx zániku xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx částech úprava xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx ostatními xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, nebudou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx řeší jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx upraveného v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní úprava x xxxxxx x. 65/1965 Sb. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již dříve xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx by xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxxxx poukázal xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx protiústavní xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poukázat xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x něm xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx lze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx xxx xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx občanská veřejnost, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, xx xx každý xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx efektivní ochranu x jeho právech (xx mu xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy v xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x předvídatelnost postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx již xxxxx - jednak x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx zajistit rovně xxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) musí seznamovat xxxxxxxxxxx s kolektivní xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx dočasně přidělit xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx k jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále normuje x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx rovnosti xx xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx ten, kdo xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx xxx způsobil. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x výjimkou právních xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx možnosti xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx směřujících x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx smluv a xxxxx se nikdo xxxxxx moci neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo ji xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx xx pars xxxxxxxxx a bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x právní x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x pracovní xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonů směřujících xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx ponechat i xxx xxxxxxxxxx relativní; xx na xxxxx xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé straně xxxx - není-li xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxxxx zásah rovněž xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx práv x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx předchozí. Na xxxxx straně umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka-fyzické xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně tam, xxx xxxx daný xxxxxxx schopný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; tj. xxxx následky nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx dědictví odmítli.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx x povinností xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je připuštěn x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x živnosti podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, nebo xxxxxxxxx manžel nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a zásah xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Jestliže xx zaměstnavatelem jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx být x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx středníkem)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují za xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího státního xxxxx, xxxxxxxx xx x jeho čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u těchto xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, a tedy x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. K xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako způsob xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx subjekty xxxxxxxx xx stát - xxxxxx rozpočet). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plní xx funkce xxxxx; xxxxx by stát xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na tyto xxxxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x argumentaci stejnou.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže tedy Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 odst. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x vedoucího xxxxx x právo xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx dohodnuto právě x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených dohod xx reálná právě xxxxx, xx půjde x vedoucí (x xxxx zpravidla o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní odpovědnost, xx právo xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo určit, xxx bude xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx nejsou v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx neakceptoval zrušení xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx ani xxxx uvedenou část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx vyskytla x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Pracovní xxxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx zrušení xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx zakotveno v čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat některé x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx organizací xx xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx správu a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záležitostí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnavatelů xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx druhé xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x České republice, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nemá možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx tak xx situace, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve vztazích, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikuje x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde podle §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx hovoří o xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zjednání xx svoji xxxxx xxxxx, xx řešena xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným ke xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx podle věty xxxxx, je zaměstnavatel xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx x zaměstnavatele.

259. X práv příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx rámci x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx přitom obráží xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení možných xxxxx, ohrožujících vnitřní xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx nález xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx pro zaměstnance xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx extenze vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x jednají s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 odst. I xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx u něj xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcím zákonem (xxxx. čl. 41 odst. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx s různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx pro to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody. To xxx vztáhnout ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Nejde přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Xxx xx současně porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) a odst. 2 části xxxx xx xxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx u zaměstnavatele, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) kdy xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl na xxxx xxx 3,

(x) uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v podnicích xxxx závodech ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním smlouvám (xxxxxx). Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce zaměstnanců" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx sebe, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Německo). Funkci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 nebylo upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x květnu 1965 x působnosti xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, znamená xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (dokonce xxx xxxxxx na počet xxxxxxxx organizovaných zaměstnanců x zaměstnavatele). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "přípravný xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x takovém xxxxxxx xxxxxxx zvolit radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx proto, xx - xxx již xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu na xx, jaká xx xxxxxx skutečná vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx vždy. Jestliže xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování k xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 stanoví, xx xxxxx má právo xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby zastupovalo x toho, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, že lidé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx i právo xxxxx organizováni v xxxxx odborové organizaci x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx či vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx šíře xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výklad xx jeví xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost xxx xxx dodat, xx xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel je xxxxxxx informovat odborovou xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx platů, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx skupin, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) xxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, osob pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx týkající xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 zákoníku xxxxx xx xxxx promítnutím xxxxx Evropských společenství xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům pokyny x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx se řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx závislá xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx věci, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného ustanovení) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Realizace vlastnického xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx situace, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel ví. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x do xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx základní právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx do kolize x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo xxxxx xx takto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx zrušený zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx bylo uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Má-li xx xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx xx základních xxxx, je nezbytné xxxxx do v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x maximální xxxx minimalizovat; to xxx přiměřeně xxxxxxx x z ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu; xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx součinnost x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, jaká opatření xxxx přijata k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx podaly odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové organizace xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx v xxxx x bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a xxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxx x povolání, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx jednání x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx na strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx přesčas a xxxxx x noci, xxxxx by ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx kontroly podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (i domnělých) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, jakož x následné xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx opatření byla xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k plnění xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx tu zmocněna xx kontrole dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x jiný - xxxxxxxx subjekt, leč xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc byla xxxxxxx odborovým organizacím xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx vztahu x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x to x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, ani x xxxxx EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x řady zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které si xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx (x jen tam) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx však xxxxxxx věcí státu, xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx organizační složky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx ostatně vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx orgány). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx o závazných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budována xx xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xx smluvním základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx druhý xxxxxxxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Tato ustanovení xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx právo kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x pověření xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx stát xxxxx x odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx nutnou podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x principem xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již zmíněných Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx k Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx práva se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho smyslu) xx xxxx jen xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx pravomoc nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx a ochrany xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx pracovníci x zaměstnavatelé mají xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně volit xxx zástupce, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x podmínkách České xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx práce zrušil. Xxx se stávají xxxxxxxxx i odstavce 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x pravidel xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx co nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 lze chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to poukazuje xx svém vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxx, zejména mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx o listiny, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x dovolávati se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx jedním členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním řízení x pečovati o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx navzájem. Zejména xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Projevily xx x xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním a xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v tomto xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx s obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx odraz nacházíme x xxxxxxxxx aspektech x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxx existence, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x odstranit závady x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx zjištěné závady xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx zákona. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby x xx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx i právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud ustanovení §322 odst. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly hradí xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání není xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx je zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx informovat o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx sjednána, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a na xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx vůči zaměstnancům (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvoditelná i x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx decision xx xxxxx xx individual xxxxx of termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx x něm xxxxxxxxx souhrn názorů xx možný vývoj xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x dřívějším xxxxxxxxxx XXX č. 119 z xxxx 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx názoru ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx věci, xx obecnou povahu x xxxxxxx xx x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Pracovní xxx xx zvláštním xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, kterou xxxxxxx pracovní řád xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - podle xxxxxx Ústavního soudu - přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, u xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.