Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 916 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 31.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl dne 12. března 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Dlouhá 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených XXXx. Oldřichem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Mojmírovců 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, slov ",u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx ve znění "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx znění ", u kterého xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 xxxx xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx xxxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). X úvodní xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 a xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx navrhovatelů - xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na protiústavnost xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Tyto xxxxxxx se xx xxxxxx míry xxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z hlediska xxxx ústavnosti, xxx x x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx úpravy pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx liberalizaci x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stará xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxxx, měl nový zákoník práce odstranit v xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx společnosti a xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kogentnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zástupců zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx třeba posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx v novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx změn (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozumného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Navrhovatelé xxxx x xxxxx xxxxxx pod xxxxx XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxx namítli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že došlo x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxx povahu a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je zakázáno". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doby xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx opačné xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx je tato xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx první xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tomu xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx zásady obsažená x ustanovení §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx přiznal x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; xx. zn. Xx. ÚS 5/01 xx dne 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany práva xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. xx. I. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) konstatoval, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx fungování právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moc, xxx xxxxxx autonomní projevy xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx se může xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx a principů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx své xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, aniž xx byl xxxxx xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Dochází i x narušení zásady (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání xxxx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx realizovanou xxxxxxx. Xxxxx nepřiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx praví, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx míru právní xxxxxxxxx prý xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx má xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx ustanovení", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x potvrzení xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx strany nemohou xxx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx xx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx; xx se xxxx xxxxx xxxx rozporné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. ÚS 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx toto xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nejzásadnější xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx vedou tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx předvídatelnou xx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě - x případě xxxxxxx za pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX: Malone proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a další xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "každá" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx norma xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedospějí xxx "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx také Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, str. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X dalších xxxxxxxx xx. xx. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba i xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru x xxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. seznatelnost právního xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxx jistoty dále xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti právních xxxxx a charakteru nového zákoníku práce, xxxxx i xxxxxx neurčitým a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx první) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx vůbec xxxxxxx x dále x §2 odst. 1 xxxxxxxx stanoví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx odchýlení xx xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (obdoba úpravy obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je možné xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, leč to xxxxxx xx ustanovení §2 odst. 1 xxxx první. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, xxx xx xxxxx větou xxxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nový zákoník práce xx vymezování xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxx dikce "xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, zda půjde x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy záleží "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx věc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx, x xx x za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x souhlasí x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsažená x §2 xxxx. 1 pak byla xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x to xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, xxx xxxxxxxx xx odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx nejen věcně xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxx, xx z xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx posuzovaného) ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozbývá obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odchylně xxxxx v podstatě xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx v ustanoveních, xx která xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x ostatními xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx důsledku xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx neodpovídá ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx formálně. Ta xxxx xxxx x novém zákoníku práce naplněna ani xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v §2 xxxx. 1 XXX upravena, xx xxxxx "zdánlivá" x xxx dokonce i xxxx, xx "předstíraná", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze upravit x xxxxxxxx jen xxx, že bude xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx a umožnit x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavek tzv. xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx více xxx xxxxx, x znormování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "pracovněprávního" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx v nálezu xx. xx. XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx nejistotu x nestabilitu též x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x důvěru x xxxxx. Xx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekorespondujících ustanovení nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx nastat xxxxxxx x situace, xx xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx neodkazuje (x xxxxx xx neměly xxx použity), xxxxxx xxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právnímu xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k tomu, xx pokud xx xxxxx měly xxxxxxxxxx, xxxxx xx muset "xxxxxxxx" od znění xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Takováto právní xxxxxx xxxx nekoresponduje x právní jistotou xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxx zrušení xxxxxxx) či ustanovení §575 (xxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx) xx vztahu k xxxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní nejistotu. X případě ustanovení §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx úpravy xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx o dispozitivní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaniká, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx ve smyslu §575 OZ xx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy je x xxxxx xxxxx xxx zaměstnavatele v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx popsané i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx může xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu, xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx poměru sporná; xx přitom xxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xx, že by xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx (xx xxxxxxx x §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx právu.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx závazkový právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxx naráží xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodnutých xx smlouvě. Ustanovení §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "Xx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nastávají xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Ustanovení §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx si x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x pracovní smlouvě. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx neomezuje [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] možnost xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce tak v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx pracovní smlouvy, xxxxx nevylučuje sjednání xxxxxxxxxx (a xx x jiných xxxxxx) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx závěr nenaráží xxx na xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx kterého nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx zákonem umožněného xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, na který xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, a xxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje nový xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx obecného xxxxxxxxxx §48 OZ, které xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx od smlouvy xx zákonných důvodů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX x §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) přímo xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §326 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od smluv (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx od počátku (x to xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx dohodnout xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx pohlíženo, xxxx xx nebyla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx pracovního práva, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx tunc) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - pozn. red.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx má xx následek xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr, xxxx byl založen x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x řadu xxx, se xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx vůbec xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle navrhovatelů xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce xxxx uveden xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx neplatnosti x xxxxxxx xxxxxx majících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x úzkým (x xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením xxxxxxx; x toho xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx uvedenou xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve svém xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx a xxxxxx xx každý právní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx xx ten, xxx je takovým xxxxxx dotčen, xxxxxx. Xxxxxxx však je xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx sám způsobil". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinou xxxxxx. X xxxxxxx xx charakter smluvních xxxxxx je xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x obecnému xxxxxx, xx xx xxxxxxxx neplatnosti dle xxxxx §20 xxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx výjimku, tj. xx na xxxxxx xxxxx směřující ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k uzavření xxxxxx o práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) smluvní xxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx nikdo oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x řadě xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx vykonáno xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávají, xx ačkoliv xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx úkonů, xxxx x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na znění xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx....") dospět x xxxxxx, xx x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x důvody xxxxxxxxxxx"), xxxxx nezakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Obdobně tomu xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, kterým xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx svých práv.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 NZP xx xxx xxxxx právní xxxx (xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by xx xx xxx, kdo xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkonem xx xxx xxxxxxxxxxx, který xx ho xxxx xxxxxx dovolávat, xxxxx xx je tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §19 odst. 1 xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá xxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx (x to xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx dovolávat, x neexistuje nikdo xxxx, xxx by xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zpochybnit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x principů.
18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a občanského zákoníku, xx xxxxx ustanovení §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx znění §20 samo x xxxx může jevit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, lze xx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jednající xxxxx." x xxxx ve xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx být xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx úkon xxxx, xxxxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx platný, xxx xx xxx náležitosti xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, neaplikovatelná, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Například xxxxx - viz §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx a xxxxxx x příjmu z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx argumentace, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx stanovenou x §13 odst. 2 xxxx. x), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx jen další xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx ustanovení §545 XX, xx které §326 xxxxxxxx. Zatímco xxx úpravy §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta) xxxxxxxxxx smluvní pokuty xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx zaplacení". Xx nutno prý xxxxxxxxx x to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx postihy ani xx od xxxx xxxxxxxxx..."; x souvislosti x tím pak xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 odst. 2 XX, xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx úprava xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx prohlášena.
21. Flagrantním xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx podle navrhovatelů xxxxxxxxx zásady v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx být xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxx, xx se chová x xxxxx protiprávně. Xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníkům, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné xx xx pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah x xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, proč by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx chráněno xxxx xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x nejednoznačná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" pokračování x xxxxxxxx xx má xxxxxx, jestliže ustanovení §13 odst. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx případ xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v živnosti x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního stavu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx, než oprávněné xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně oznámí xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx může trvat xx xxx měsíce xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx tuto skutečnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztah xx sice dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x pokračování xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx práce vůbec xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro pracovněprávní xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx je xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, na xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx x dědictví a xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx znamená xxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx může xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx nestabilního a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto principům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx xxxxx, xx. xxx konsenzu zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx za xx, xx nepodaří-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx legisvakance xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx jakož i xxxxx téže xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Pokud xxx o §24, xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx není možná xxxxxxx, x myslím xx, že x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx.". X xxxx slova xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Samotnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx xxxxx xx xxxx přijetí novelizovat, xxx xxxxxx prosazoval xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx části návrhu (xxx xxxxx XXX.) xx napadán údajný xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s ústavním xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Namítána xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP tím, xx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x provozu xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxx subjekty x xxxxxxxxxxxx postavení, neboť xxxx vyjednávání xx xxxx x otázek x okruhů problémů, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou i x xxxxx vztahu xxxxx ze souběžného xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí odborům x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace působí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx kolektivního vyjednávání; xx xxxx dále xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxx, ani xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv, xxx xx se xxxx xxxxx smluvního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx) xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx prakticky xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podjati, xxxxx x tohoto xxxxxx xxxx "xxxxx k xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", a xxxx x zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx kterým xxxx xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx x x "konkurenční xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 a 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx libovolně, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, založeno xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx respektován princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, nález x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustálená, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; dále xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve věci Xxxxxxx x x. 1986 xx Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela nad xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právo zaměstnanců xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxxx odstranění xxxxxx nebezpečí x xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 nového zákoníku xxxxx. Xx xx xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP zejména nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx možná, xxx xxxxx x jiných xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX zvolit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. c). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupcům xxxxxxxxxxx", aniž xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx vzniku, xxxxxxxxx x xxxxxx rady xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x působnosti xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xx informování a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xx Směrnici č. 2002/14/ES; ta xxxxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z ní xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx jen naznačily xxxxxxx a důvodnost xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx xx dle xxx vlastní xxxx x volby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (hromadně) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx zástupce z xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných zaměstnanců xxxx nastat i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx i za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx těch, xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, a xxxx k porušení xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx opačný, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx se pak x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx i xxx, že zároveň xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (bez možnosti xxxxx) jim určuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úplnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x zaměstnavatelem jinak", xxx v xxxxxxx, xx se "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Tím je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. menších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx samotná skutečnost, xx ustanovení §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, xx xx NZP xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx první §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (či xxxxxxxxxxxx), nýbrž se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxx. Právní xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx xxx může xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a někdy x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx xx to, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx čeho xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxx úprava NZP (§24 xxxx. 2) je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i nepředvídatelnost xxxxxxxx, xxxxx vyvolá, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a snahu xxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x nimi" x dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx "velkých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx být zřejmě x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx první by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pak x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx naráží xxxxx navrhovatelů x xx to, že xxxxxxxxxxx §24 odst. 2 stanovená "reprezentativní" xxxxxxxx organizace (či xxxx "spojených" odborových xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx xx více xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx vyplývá x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (prostou) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx x velmi xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace, která xx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (nikoliv xxxxx nadpoloviční počet xxxxx), "vyloučí" z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx stěží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx vést x x praktickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx početně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizaci, xxx xx nejeví xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx závěru a xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx se x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně nejsilnější xxxxxxxx organizace.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "nestátních/soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx spojených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; xxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x neodůvodněně, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) totiž xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 odst. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxx. "xxxxxx"; to x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního poměru). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. u státních xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx spojeny se "xxxxxx xxxxxx".
32. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx institut "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxx odvolat x rámci "státních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx diferenciace xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost, avšak xxxx vrcholovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx další x výraznější xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".
34. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborové organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "informovat x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, menší xxxxx xx vlastnických xxxx spojených s xxxxxxxxx činností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny x xxxxxx. Xxx xxxxxxx úpravu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx, x xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx v postavení x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx x něho nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, že bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 ZP) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestovních xxxxxxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx nové xxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx práv xx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zaměstnavatel může xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx řád xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivní důvod, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydání vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, u xxxxx xxxxxx či nepůsobí xxxxxxxx organizace, neboť xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx konstatovat, že xxxxx-xx odbory xxxxx, xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx xx xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnou, prosadí x xxxxx xxxxxx xx nárok xxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle xxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Evropských xxxxxxxxxxxx vyloučena, x xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x sebe xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), a xx x u xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují x xx individuálních, ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, jestliže xx to zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (v xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 x §61 xxxx. 1 x odborovou organizací xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neúplnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx nevyplývá, xxx x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných skutečností xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnavatelem s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a neurčitost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx demokratického xxxxxx právního státu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx problémy xxxxxxx x xxxx uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx je xxxxxxxx obdržet zaměstnancovu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx odborovým orgánem xxxxxx, xx. před xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) se xxxxxxx starost x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "u kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x případě bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx návrhy - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny poslanců, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. zn. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x xxxxxxx obou xxxxxx xx společnému xxxxxx.
40. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx první). Tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx u nich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradách, ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů ústavní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 24, str. 175 a násl., xxxxxxxx pod č. 132/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxx. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Pl. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Ústavního xxxxx XXXX). Ústavní xxxx ČSFR v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx však xxxxx že by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Listiny, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované v článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx srovnání s xxxxxx. Aby x xxxxxxxx došlo, musí xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx: např. xx x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx obsažená x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x xxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxxx xxx xx x xxxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx otázku, xxx je větším xxxxxxxxx nerovnost zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx diskriminaci nebo x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x posoudit, xxx xx nová úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxx odborů (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, či xxx xxx naopak xxxx žádný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx práci x xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx takového xxxxxxxxx) práci xxxxxxx xx práci x xxxx. To xxx x podstatě znamená xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx xxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní činnost xxxxxxxx; zda členové xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřené xxxxx, x jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - xxxx x tomto xxxxxxx - o xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná odborovými xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů a xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx působnosti státu, xxx xx znamená, xx se xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx uvedená v NZP však není xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 nového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx sporné, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx měla kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení pro xxxxxxxxx (při kontrole x ve xxxxxxxx xxxxxx) xx pak xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx provádět. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
III.
44. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx stručně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx obsáhlá vyjádření xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsáhlou xxxxxxx, kterou lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. níže).
IV.
45. Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx organicky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na své 78. schůzi xxx 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, v xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vládní xxxxx xxxxxx schválila. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" změna x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx blokuje xxxxxxx xxxxxxxx organizace proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxx pracovněprávních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx relativním xxxxxxxxx, náhradu xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům, xxxxxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ujednání. X přijetí předmětného xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákoníku práce xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 přítomných xxxxxxxx xxx potřebném xxxxx 92 xxxxx xxx xxx hlasovalo 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. května 2006 setrvala na xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx k xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X xxxxxxx případě xx xxx takový xxxxxxx neplatný.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx to na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxx xxxxxxx k uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, takový xxxxxxx předpis vydat xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx vnímat xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázat xxxxx. Xx vyjádření x xxxx xx xxxxx, že sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx změna x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx oprávnění předkládat xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; přesto xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práci, x xxxxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.
X.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx projednávání xx xxxxx. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx slyšení Xxxxxx xx téma "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx všech zúčastněných xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákoníku xxxxx x orgánech Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konalo 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx směrech:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věcného záměru NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo shody xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx úprava ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxx případů xx téměř xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxx x v důsledku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na komplexní x samostatnou právní xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx být xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx použity, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx všechny povinnosti, xxxxx jsou jím xxxx stanoveny, xxxxx x tím mít xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx podstatně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx -xx prý xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx byla xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, v některých xxxxxxxxxxxx protiústavní. Otázka xxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx individuálních, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jejich vůli. Xx neústavní je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x odborových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- přípravě xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zaměstnavatelských svazů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx jako celku, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx projevili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subsidiarity, byly xxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx předkladatelem xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx standardy, xxxxx je xxxx xxxxxxx garantovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodních xxxxx xxx., xxxx xxx zajištěny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zatím xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" kolektivními xxxxxxxxx, zatímco v xxxxxxx Xxxxxx to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni
- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, podle níž xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx vyjádřeny xxxxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxxxx, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných ustanovení. Xxx o xxxxxxx xxxxx v rámci XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x oprávnění zakázat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v noci (§321, 322 návrhu xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x mezinárodních xxxxx x postavení odborů, x o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uznány xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx uvedené xxxxxxx x argumentace proti xxx x xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly x xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx vědomí, xx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xxxx srozumitelnosti; xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o výhrady, xxxxx by ve xxxxx xxxxxx aspektech xxxx možné řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx x Senátu, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X xxxx uvedeného xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx většinový xxxxx Senátu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.
VI.
52. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxx x jeho xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx návrhu tohoto xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx problematickému obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xx minimální. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, xx xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx téměř doslovně xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx typu. Předkladatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkušeností. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx využit xxx xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx základními přístupy x koncepcí xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx xxxxxx řešena xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxx x xxxxxx příprav nového zákoníku práce, xxx i x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návaznosti xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou míru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem, vyhovující xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx výborech Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Podkladem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, x nikoli xxxxx a odborná.
53. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedenou x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, tj. xx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP nenaplňuje, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx vzhledem k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného zákona x xxxxxxxx nerealizovatelné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odchylné xxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za další xxxxxxx nekonformní ustanovení xxxxxxxx práce xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 odst. 1, §306 odst. 4 x §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli, x v xxxxxxxx xxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podle xxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím x xxx zastupování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx výpovědi, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xx i xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a smluvní xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx nová právní xxxxxx neodůvodněně zasahuje xx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, požadavek stability x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx pracovním xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx zákona xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx xxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Autorům xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx stanoveno, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx xxxxxxx, jak xxxx mohou xxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx občanského zákoníku (jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx jiných. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx není xxxxx xxxxx a xxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx má (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx prý nebude xxx xxx pomyšlení xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxx, a xxxx dělat xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx to xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx se xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx - xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx prý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxx xxxxxx být mezi xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. K xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx xx xx stanovisku xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx na xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanci.
58. Xxxxxxxxxx KZPS souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx zřetele na xxxxxxxxx oponentů x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx např. x xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x xxxxxxxxxxx směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx neexistuje. Xxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxx posudky xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převést xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], když xxxxxxxx xxxx ustanovení [§103 odst. 1 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodpovídá jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx zaměstnavateli lékařský xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx respektovat a xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx xxx převedení xx jinou práci, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) nebo x) xxxxxxxx. Jak tuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, zda by xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx případě právo xx náhradu xxxx (xx čí straně xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
59. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Souvisí xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (účinnost byla xxxxxxxx o xxxxx xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx jednoduše vyřešil xxxxxx, kdo bude xxxxxx oněch xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx den nástupu xx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; po jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx stanoviska KZPS xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx značnou právní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x některých případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxx uvedené jsou xxxxx flagrantní xxxxxxxxxx x právní vady xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řady xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována xxxx snaha omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxx.
61. Stanovisko xxxx xxxxxx- aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná fundovanost - že odbory xxxxx vydávat jakési xxxxx nespecifikované x xxxxx xxxxxxxxxx "závazné xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx x provozu xx strojích a xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další práci. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx a až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být vydán, xxxxx neřeší.
62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
63. K xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx nějak xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx sebe ponechal xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx a možnosti xxxxxxxxxx), pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx nyní považují xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx platí xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Tedy xxx pracovní poměry, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx; xx však xxxxx pouze xxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jistoty vůbec. Xxxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxx dohodnout, neobstojí, xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x to, xx xx xxxxx x xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx projevuje xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx změnu; xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření mající xxxx xx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, nebo x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Samotné působení xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x daných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx KZPS xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx práci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx x xxx zaměstnance, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx xx je xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx právní úkony xx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx složité x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx právních úkonů x xxxxxxxxx organizací.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx které xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx principy, xxxxx x xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou i x Listinou základních práv a svobod i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx koalicí a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx přijat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti či xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx vládní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx při xxxxxxxxx xxxxxx ústavně chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx názoru ČMKOS xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx NZP není výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vždy prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a svobodu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx musí platit xxx všechny případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x nesmějí být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na náboženské xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx nepochybně i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Pakt") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Citována xx jeho preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx bytosti osvobozené xx xxxxxxx x xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x nichž xxxx xxxx každý používat xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je zřejmý xxxxxx od strohého xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx formulací x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Pakt limity xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetek x xxxxxxxxx podmínky vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx odvíjí x návrhu patrná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx lidská práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních práv." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxxxx ze svobod xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx tento Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x na xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx spolu jednat x xxxxx bratrství.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx ústavodárce x xxx občané xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx svobodu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx spolu x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, který xxxxx vznáší, xx xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, aby závislost xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx a xxxxxx diskriminací a xxxxxxxxxx, podrývající zásadu xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu "odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x tomto xxxxxxx xxx (právě) x xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx to "xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí života". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti x xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí kritéria xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat pouze xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. princip sociální xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie x xx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co vzniklo x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx obecného zájmu xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zaměstnanců. Xx příznačné, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. století xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úmluv xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx práce, x v příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx demokratických xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, jež by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstatě bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva spolčovacího (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zaměstnavateli, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx ve společnosti. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X návrhu je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx podání, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx ratifikovaných mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP těsně před xxxxxxx jeho účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, xx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v takových xxxxxxx politických stran.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x měl by x xxxxxx xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem České xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 odst. 1 XXX porušuje ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx její uplatňování. XXXXX se tak xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx povaha NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP je věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda kogentnost xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx době xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xx nejdůležitější x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP vydal cestou xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x v nálezu xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx pojistkou xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx života.". X xxxxxx sp. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx, takže ochrana xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění zásady "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxx xx použití kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx první §2 odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx ČMKOS, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x lze xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx od jeho xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 odst. 1 xxx lze bez xxxxxxx považovat xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž se x ohledem xx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx xxx xxxxxx XXXXX rovněž xxxxx xxxx první xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx xxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, že odchýlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x větě xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx zřejmé, že x xxxxxxxx kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zcela přirozenou x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, neboť většinu x xxxx lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx nejasností je xxx xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx státu. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx např. xxx OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx panuje i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho ustanovení §1 odst. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že rozhodující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, K., Xxxxxx, J., Xxxx, X., Ježek, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx tentýž argument (xxxx výše) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx by příslušná xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx by xxxxx samotného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. I xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx a xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o zákonodárcem xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx ČMKOS xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx tím xxx xxxx přípustnou x důvodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x solidní míře xxxxxx jistoty ohledně xxxx, zda se xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx na xxxxxx xx starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od ustanovení, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, nemohly xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat na xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxx xxxxx xxx aplikaci OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx vazbě na §2 odst. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx mohou sjednat xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o kogentně xxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X ustanovení §710 x §711, která xx týkají xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (dohoda x výpověď). X xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, a. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx se smlouva xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx tento mechanismus xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx nunc, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x zastřený xxxxxx úkon, např. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx za výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx smlouvy, a xx xxx xx xxxxxxx gramatického, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x dikce užité x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Hřebejk, X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se všemi xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx vztahu k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 písm. t) XXX. XXXXX xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 NZP, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Přitom není xxxxxx, že ustanovení OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když je xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací institut x dispozici xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx něco xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 zákona č. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxxxx (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx případ, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní doložce, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Právní úprava, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 XXX, není xxxx xxxxx novým xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá x xxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (x xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx rozhodování, ČMKOS xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x pracovněprávního vztahu"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx dohoda x xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x odlišnými xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a jejím xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Proto xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx prevence xx xxxxx předchází xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx postavení zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za porušení xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx zaměstnavatelů vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx na zdraví, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx dále povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli nebo xxxxxxxxxx proti hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za následek xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx svěřených hodnotách (§252 x násl. XXX), podle které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx XXXXX xxxxxxxx xx důvodné a xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zakázat pokračování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x postavení zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx se zásahem xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx) patří mezi xxxxxxxx činnosti vykonávané xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx masivní vliv xx xxxxxxxx provoz, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových orgánů, xx. §321 x 322 NZP, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci práce xxxxxxxxx pro všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (sloučil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovanými xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu právo xx xxxxxxx xxxxxx), x nelze xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx nejedná x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti vůči xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx dodržování pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx zaměstnanců. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx dozor x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx chápána zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových organizací xx xxxxxxxxx vztazích x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi přispívá x vytváření xxxxxxxxx xxxx silnějším zaměstnavatelem x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX je převzatým §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Xx., x závodních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x konečně, xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Sbírce rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx roku 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx a řádů, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx k tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x platových xxxxxx závodem vedených.". Xx základě výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "je třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k NZP x z řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x jedinému cíli - xxxxxxxx ústavní xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví zaměstnanců xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxx xxxxx požádat zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x podle odstavce 6 "Zaměstnanci nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jak xxxx x případech zjištění xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všech právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xxxx xxx ještě x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo x §2 xxxx. 1 zákona x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x v §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 zákona č. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx dni 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (sic - xxxx. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde totiž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx úzce souvisí x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx účelu xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této odborové xxxxxxxxx činnosti, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx na druhé xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý zákoník xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 odst. 1 x 2 x §251 NZP, resp. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvrácení xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x xxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (v českém xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví obecný xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx a projednávání xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx podniků působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, a xx proto nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z již xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx právo xx informování x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x roce 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 155/2000 Xx., kterou xxxx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx poptávka po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx (právně a xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, kterou xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx u xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx usnadnění informování x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť pod xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx x zástupci xxx BOZP realizací xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx rady zaměstnanců xx zástupce xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit na xxxxxxxxxxx navrhovatelů, bylo xx podle XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx koalice), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pro BOZP x následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které mu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx skončit xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní smlouva, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx by xx x xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že zvolených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx mohlo xxxxx x případě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové organizaci x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro BOZP, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx podstaty x účelu, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, což je xxxx možnosti rad xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx xx xx x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících na xxxxxx podniku, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x všech jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx podloženo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxx ustanovení NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx údajně dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx vyjadřuje k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní teorie xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace jednat x jménem xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě o xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., jednak xxx. zákonem o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. ve xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Tyto předpisy xxxx vydány jako xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx žádné určovací xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možno xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je jako xxxxxx evidována Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx případného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mezi xxxxx a s xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pseudoodborové xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo xxxxx xxxxxxxx blokoval kolektivní xxxxxxxxxxx. Proto se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů, avšak xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborové organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx další odborová xxxxxxxxxx měla možnost xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX také ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x nepatrnou členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx vyjednávání. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx smyslu a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx článkem Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x souladu x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava obsažená x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx konečně týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx z xxxx, x to xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je v xxxxxx čele individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx". ČMKOS vychází x xxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx chápat jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, xx x narušení rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx pozici odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 a 3 XXX umožňující dohodu xxxx právnické osoby xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 s jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx s ohledem xx jejich obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona je, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx povinen zachovat xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a kárné xxxxxxxxxxxx a také xxxxxxxx xxxxx přeložení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Právní xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx stanoví některé xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z uvedených xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx odůvodněné zachovat xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diferenciaci xxxx xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx právního důsledku (xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, který i xxxxx xxx posouzen xxxx nerovné zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx uvádí k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být kolektivní xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx v zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx argumentu o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx xxxxx vést xx ke zpochybnění xxxxx se xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, poskytovat informace xx.). S ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat i xxxxxxx rovnosti, jedná x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, která neuspěla xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za xx, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pravidla xxx xxx právní xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx závazné pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) x že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práva x povinnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, M. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx třeba xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x práva tak xxxxxxxx, jakými jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický pro xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx výkony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx smlouvy x xxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX to, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx rovnosti nebo xx zásah xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak byl xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx třeba xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavatelům x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, platová x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad mohly xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx existenci kolektivní xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě vnitřních xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx organizací do NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx vydávání připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k tomu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x konkretizuje povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx spolupodílet xx xx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx přijatých právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx je institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxx vydáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx x xxxxxxx, xxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx názoru, xx xxxxx postupem xx xx předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prostředník, který xxxx pomoci xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odborů vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 XXX) x xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Německu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, xxxxx x xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x místo (viz Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci, výpověď, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xxxx v xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx tak odborové xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, že nechce xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx o xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

IX.

132. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx obsaženou. Stanovisko XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak z xxxxxx samotného, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (v xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (a to x ustanovením §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 odst. 1 x §561 odst. 2 XX). Sama XXXXX např. konstatuje, xx x nízkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx daného "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl, neboť xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x takovému zásahu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx pro lidská xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu jiného xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Újma na xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx úprava xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ní. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx příslušný (xx xxxxxx xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení a xxxxxx ústavnost posuzovat x z tohoto xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx mezinárodních, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x tzv. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx ke stanovisku XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy netvrdili, xx v kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx za problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx uživateli NZP jsou běžní xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by x xxxxx smyslu xxx být přehlednou x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož i Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dobrat xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, že xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx samotného vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, že xx NZP xxx x pracovním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x svobody jednotlivce, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 NZP (koncepce xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně xxxxxxx xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx možnost existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a to xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovním x cílem bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy bez xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela iluzorní. X xxxxxxxx lze xxxx, že x xxxxxx má xxx NZP svým způsobem xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedle ostatních xxxxxxxxxx NZP, a xx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy týkající xx xxxx ustanovení, xx která NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx existence; ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx umožňoval odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx právní úpravy NZP xx tedy xxxxxx možné odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx tedy nasvědčuje xxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy xxxxx xxxx jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. po xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "starý zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) výkladu XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx vyvrací xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 XX (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 XXX) a x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ a §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje pochybnosti x tom, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx generalis". XXXXX xxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxx. g) XXX; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, čí závazek xx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx závazek zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", nedochází x ani xxxxxx xxxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx řád x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx nově se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx např. na xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť x x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx řádu a xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxxx x vydán x souladu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx by tedy xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x xxx x xxxxxxx či x xx nepřihlédl, xxxxxx tyto skutečnosti xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx uskutečňovat rovněž xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx těchto xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx výkon státní xxxx. To prý xxxxx i z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Názor XXXXX odmítající xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxx práce xxxxxxx x xxxxx v xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx nezávazné a xxxx xx být xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, svěřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou moc; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x zákazy. ČMKOS xx xxxx vyjádření xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava tedy xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakládá xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze značně xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx na pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx není zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx jednání x není vůbec xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx zaměstnancům závazné xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen x xxxxx na xxxxxxxxx x na projednání, xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx upravuje pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x to x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX výslovně xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx poukazují xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx tedy garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, x předložit xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, jak je x NZP upravena, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx státům vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx x xxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Úmluva MOP x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx neřeší, a xxxxx x tuto Xxxxxx nelze opírat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových organizací xxxxxxxx, x XXX (xxxx x jedné x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Navrhovatelé xxxxx, xx XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx i x xxxxxxx x xxx. negativní koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx měli mít xxxxxxxx organizovaní zaměstnanci xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx i xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx organizací), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Není xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx sdružení s xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy namítá, xx k xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x to do xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zaměstnanců následně xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka ČMKOS x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx účelová a xxxxxxxxxxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX č. 135 xx prý zcela xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, že xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx striktní xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP považují xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým xxxxxxxx xx tento (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx obecně tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX xx xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxx s xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného hybridu xxxxxxxxx plurality a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx obecně xxxxx, xx námitku neurčitosti x neúplnosti ustanovení §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která by xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, tedy o xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx ve xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x počátek prvé xxxx §73 odst. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxx pracovního xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx dle případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx podniky, školské xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" je xxx nejmarkantnější xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx se dále xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx objektivně a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové nároky x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl zaměstnavatel xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx neomezuje smluvní xxxxxxx a nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx to umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx sdružování a xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx x zaměstnavatelé, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xxx x zásah objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat nebo xxxxxx pracovní řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (právě xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku má xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání či xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx být stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx odborové organizace x individuálním případě, x že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, zda xxxx či xxxxxx, xxx jeho osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx takový xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx smluvní volnost x xxxxxxxxx by x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "projednávání" xxxxx xxx např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx zdravotním stavem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx nikomu jinému (xxx odborové xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx zájem, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx organizací x pokud xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "ochrannou funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx nutno xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nedůvodně, což xx xxxx ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věty "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxx soukromí x osobní svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. Z vyjádření XXXXX x k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi konané xxx 29. 3. 2006 (usnesení č. 398). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 a návrh xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx předsedou xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XI.
160. Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tedy - ohledně xxxx - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP následovně.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem16a); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zakládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx13),
d) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové organizace15),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Ustanovení §33 xxxx xxxxx doplněno xxxxx odstavcem 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx příslušnost ke xxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx předpisu, provede xx x vedoucího
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu,
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx fondu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15) vedoucí této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx prezident.".
164. Xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), ředitelů státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), nestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x , xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 bylo xxxxxxx xxxxx:
X §73 odst. 1 xx xxxxx , "x tomu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx7)" nahrazují xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3 xxxx xxxxxxx osoba". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx citovaná novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx. V §342 xxxx. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, a xx na xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx formulační upřesnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přesnější xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační útvar x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx xx povahu xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx k podstatě xxxx úpravy, protože xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, k nimž Xxxxxxx soud xxxxxx.
170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx argumentaci x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl.
171. Xxxxx Xxxxxxx soud x postupu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, nepřistoupil.

XII.

A) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - xx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však ne xxxx, mj. i x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u každého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění věci - xxxxxxx xx x shrnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat urychleně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx tedy zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu i xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx dochází x xxxxxx do soukromí x do osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx údajně nabízí xxxx norem dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx ustanoveními garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx volnost x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx sociálními xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu zákoníku xxxxx x odmítli xx podílet xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně politické, x ne právní xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx spor o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx xxxx liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a stát xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - jež xx jeho xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, což xxxxxxxxxx platí i xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Jak o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejhrubšímu porušování xxxxxxxx xxxx x x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx mj. xxxxxxx, xx xxx xxx rozhodovací činnosti xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, např. z xxxxxxxx existence svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx ekonomických aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx problémů, jež xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x prvé řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx v tomto xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x přístupu, který xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské politiky xx především xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, přijatých v xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xxx relativní politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x prosazení xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či ona xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx důležité xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx na pomezí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx právem xxxxxxxx x soukromým chápána xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx mnohdy xxxxxxxxxx x v právním xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx podústavního xxxxx řešit veškeré x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 a násl. Xxxxxxx základních xxxx x svobod je xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dotčených nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X podstata právní xxxxxxx jako xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých práv x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx v xxx, xx xxxxx se xxxx spoléhat xx xx, xx mu xxxx poskytne efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x výslovné pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým z xxxxxxxxx statků (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: prvním je xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x xxx. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve srovnání x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx případů, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx věc je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, nález x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Nutno xxxx zejména zopakovat, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní soud XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), podle kterého "xx věcí xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx však xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. Z úpravy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, že xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 a násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, že i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx libovůle spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, již dříve x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zásad způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva odborových xxxxxxxxxx obecnější povahy

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx úpravy účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních vztahuje xxxxxx liberálnější než xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx se xxx ně xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x co xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx uvedeného pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx značné míry x neurčité. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem je x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik komplikovaným x xxxxxx, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx právního xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §2 odst. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako základ xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x jen xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx omezení se xxxx xxxx dít x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxxxx xxx relativně neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx takové povahy xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxxx odchýlit."), o xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx však xx xxxxx straně xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x oblasti pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Xxxx příklad xxx uvést novou xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozdíl od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve slovech "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx učinilo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx části xxxx první ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, že xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (částí věty xxxxxxx "nebo x xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, že se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, v xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x páté Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x pro xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx použití xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx prostředků dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx řešením; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x od xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx práce napadeno xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxxx nic, co xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx straně xxxxx (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených právních xxxxxx.

205. Věta pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx je uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, x xxxxx xx jím Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx různých smluv.

(2) Xx xxxxxxx vznikající xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak prý xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx odkazuje, vyvolává xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx poměru x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x zákoníku xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže je xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx v pracovněprávních xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx na xx xxxxxxxxx, jako by xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené námitky xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven v §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx je obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx něj začalo xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x rodinné. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost odchylné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx xx občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx metody delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak např. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, jakým právním xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x zákoníku práce xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx o delegační xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx ke zrušení, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx je nad xxxxx xxxxxx identifikoval x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx napadli navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 zákoníku xxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx pracovní xxxxx x xxxx x xxxx zániku xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud tuto xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), v xxx jsou zahrnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx poměr v xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx pracovní poměr x části třetí) xxxxx, není-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje vztah xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, není-li xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx hlava IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxx úpravě xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Původní úprava x zákoně x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx x dohodnutý xxx bez xxxx, xx by mu x xxx bránila xxxxxxxx x práci, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, nález č. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). Z převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této otázce xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx ještě xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx zejména x x xxx obsažené xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje. X ohledem xx xxxxxxxxxx nápravy stávajícího xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx od pracovní xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - upraveno v xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx formami nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx měla xxx xx nejtransparentnější. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale i xx, xxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx státu; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že xx xxxxx může xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx xx dopomůže x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, tedy x xxxx subsumuje především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx - xxx xxx xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dodržovat zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od něho xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný legitimní xxxxx, xxx který xx xxx být xxxxxxxxxxx jako dlužník xxxxxxx pro xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxx práce poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze mzdy, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx protiprávní chování xxxxxx strany. Sám xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx oprávnění zaměstnavatele.

222. X namítaným porušením xxxxxx rovnosti by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za rozporné xx zásadami demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, byť xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx možnosti xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx absolutní x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x použití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx řešení v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, protože xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx nemůže dovolat xxx, xxx xx xxx způsobil." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze stran xxxxxxxxxx příslušného právního xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, jestliže některé xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů směřujících xx vzniku základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat i xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx již - x souvislosti x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v dané xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x zaměstnání, a xx na xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť je xxx zásahem do xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a vytváří xxx můstek xxx xxxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx straně xxx, xxx není daný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx situaci vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky xxxxxxx x na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx dědictví xxxxxxx.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, že jeho xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x povinností (xxxx. xxxxxxxxx zániku pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx skončení xxxxxx x projednáni dědictví xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx dědiců xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení oprávněny xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - za xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx ustanovení §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení znějí (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (část věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx založené podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx složky xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku13),

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx orgán14),

g) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx pracovního xxxxxx jmenováním argumentem, xx omezení xxxx xxxxx vzniku pracovního xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx xx xxxx důsledku xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx samé xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxx subjekty xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (či v xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s tímto xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje tedy x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx vyhovět xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x nichž xx xxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxx xx vedoucího místa xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných do xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná právě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu přistoupit.]

243. X charakteristiky zaměstnavatelů, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x nemá vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyvodit, xx i x xxxxx případě xx xxxx xxxxx určit, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx i zde xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, neměl xxxxx rušit xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx vyskytla x připomínka xxxxxxxx xx části tohoto xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, vznikajícími xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x rovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "nestátních", Xxxxxxx soud xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním vyjednávání, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx svobodně volit xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx správu x xxxxxxx a formulovat xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x vyhlášené úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx působí vedle xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx odbory xxxx xxxxxxxxx jen xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx republice, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (odborová organizace) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy, xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a znal x aniž xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx organizací. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx přitom x xxxxx kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx pracovních vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, xx reprezentativnost odborových xxxxxxxxxx vcelku bezproblémová. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx určil zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x to, aby xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují a xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem jinak. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx smluv xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění sociálního xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx polovině 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx nález pléna xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx do kolektivních xxxxx, pravidelně spjat x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx buď xxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku práce).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx svých xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x v §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací v xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx pro xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i na xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úkor xxxxxx. Xxxxx přitom xxx o zvýhodňování xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X zajištění práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx xxxxx xxxxxx u zaměstnavatele, x něhož nepůsobí xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx působit odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, kterým xx stanoví minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám zaměstnanců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Rady zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v květnu 1965 x působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx jiný charakter. Xxxxxxx se xxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx informace od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemají možnost xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x zaměstnavatele). Xx xxxxxx možné, aby x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx být xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx podústavníhoho práva xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na straně xxxxx ochranu xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - dospívá x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx koaliční xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověl x x xxxxxxxxxx částech xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak je xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen odborů xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx problémem je, xx takto xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 stanoví, že xxxxx xx právo xxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx jednala xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx zaměstnanec xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx, xxx šíře xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výklad xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přirozeně týká xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx realizovat xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (jak xx v xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) zachováno x dostatečné xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn zaměstnanec. Xxxxxxx předpis může xxxxxxxx práva xxxxx xxxx první xxxx xxxxx, jestliže xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech zaměstnanců, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x užívat xxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx není závislá xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx době, tedy xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxx possidendi.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o projev xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx vůle zaměstnavatele x xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na to, xx

- je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Realizace vlastnického xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že vydání xxxxxxxxx předpisu může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx byla uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx její xxxxxx x oznámili to xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustaven xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel ví. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx odborová organizace (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, že u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Omezení možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; jde o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném případě xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., ve znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxx - xxxx nedůvodně xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx stojících ústavních xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, právních předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x výkonu kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu jen xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx kontroly x xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x bezpečnost a xxxxxxx zdraví při xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x povolání, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x zařízeních, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxx x součinnost k xxxxxx xxxxxxxx, jakož x následné podání xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k odstranění xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhou xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx typické, xx xxxxxx dodržování kontroluje x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx složky státu). Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx je podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx vztahu x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednostranně xx věci xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx organizace - x výjimkou kontroly xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz xxxx) - přitom xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, jestliže odborová xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % a x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které si xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat x xx svých xxxxxxxxxxxx i protiřečit.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx nemusí) xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx navrhnout xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, že jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx, xx x závazných xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx zákonodárce svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý kontrahent - xxxx xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (z pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. argumentace xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx jiné, xxxx xx tak stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být svévolné; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv xxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx i xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky či xx porušování xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zlepšování pracovních xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx a bezpečnosti x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho xxxxxx) xx tedy xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Úmluva z xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrany xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, že pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx týkající xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x pravidel xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx je hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti BOZP, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx a xxxxxx zaměstnanců, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx má x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, jak xx xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť byla xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, zejména xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, spolupůsobiti při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platových xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx smíry, ujednané x xxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, pojištění zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu závodu xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti při xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

g) xxxxxxxxxxxxx způsobem poradním xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Projevily xx v xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx vydaných;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x radou xx xxx xxxxxx, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx a ukládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. všeodborového sjezdu x postavení závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového hnutí xx právního řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu a xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx x tohoto xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx se pak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx života x zdraví nedocházelo. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx a zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx litera výše xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx však návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - zachováno. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx prý dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx do vlastnického xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx i zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx či okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě zrušit xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx doporučení není xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se zástupci xxxxxxxxxxx xx objevila x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 z roku 1963.

325. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx srovnání x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); to xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx věci, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx xx x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx soud nevyhověl xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx možnost, xxx si zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní úpravou x jiných státech xx xxxx nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx velice xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx samo x sobě může xxx kontraproduktivní x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx států, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx potom xxxxx xxxxxxxxx mnohé obdobné xxxx, xxxxx souvisejí x historickým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx právem vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Tam xx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx především tím, xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xx chráněna xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx; xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx proto xxxxx xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xx však úloha xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx srovnávat xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx by však xxxxxx xxxxx nepřineslo, xxxxx případná konstatace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx zkoumání x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X uvedených důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 ve xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx ";to xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx mimo pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx slovech "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx slovech ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 a §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxx:
1) X. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx - Xxxxx Janů, Xxxxx Rychetský, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xüxxxxx.
2) K xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx zrušení §2 xxxx. 1 věty xxxx ve slovech "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se od xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx x Vojen Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Návrat