Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx svazů (dále xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx podtrhuje, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx řadě tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx relevantními normami xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX mj. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx přijat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné právní xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx názor je xxxxxx ovlivněn především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, x daném xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy lze xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní stát xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx v xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x právním xxxxx vždy prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx dovoleno, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x vždy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx ani xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x tohoto důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nepochybně xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x z dalších xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Citována xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x odpovědnosti státu (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x konkrétních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování společenské xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx na xx, xx x Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami spravedlnosti x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně demokratických), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelná. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z této xxxxxxxxxx xx odvíjí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, proměňující xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť se xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx, OSN 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Xxxxx nemůže xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx činů, xxxxx xx směřovaly x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ze svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx uznává x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni lidé xx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x svědomím x xxxx spolu xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx a dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx svobodu xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o to, xxx se s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx a xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x realizaci xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x tomto xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh soudí, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,pracovněprávního' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx vědomí jejich xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx potud, xx je pojistkou xxxxxxx a současně xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x xxxxx právního xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx interpretován v xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx však xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx se tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x svobody x xxxxxxxxxx podmínkami práce. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx měla přinést x xxxxxx vztazích xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x omezení zásahů, xx xxxxxx intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv jednotlivce x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem sama x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx činem. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí až xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. z., xxxxxx se zrušují §§479, 480 x 481 obecného zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx nařízení zvláštní x xxxxxxx úmluv xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany xxxxx, x x příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx demokratických xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,svoboda xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'a xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx práva vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx politické ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx celého hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx diskusi o xxx nepřísluší vést x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x podle xxxx uvážit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, a není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP těsně xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx bdít xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x měl xx x xxxxxx xxx xxxxxxx výhradně pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx argumentací k xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx a nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx je xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Další xxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x xxxx zásady, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatňování. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že povaha NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx taková xxxxx a povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Argument, že xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x důvodu potřeby xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat ochrannou xxxxxx xx nejdůležitější x převažující funkci xxxxxxxxxx práva" (Bělina, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx smluvních xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx a nezpochybnitelná xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx nelze xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "pracovní xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx nestejnou xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX se připomíná, xx se Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx potud, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života.". X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která (mimo xxxx) znamená, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem zaměstnavatel xx a bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx i touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi představovat xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx ze samotného xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx metody" x xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou obdobu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx první §2 odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx vztahu xxxx xxxxx větou, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena odchylně, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, že xxx, xxx to zákon xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch, které xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx nichž se x ohledem na xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx názoru XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno tím, xx xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxx zřejmé, že x xxxxxxxx kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx počtu ustanovení NZP, neboť většinu x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí některých xxxxxxxxxxx nejasností xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx využíváno x x xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx např. xxx OZ, xxxxx ve xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx výrazně závislé xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx předpisem x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co je x co není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, J., Xxxx, X., Ježek, J. x kol. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní právo. 4. xxxxxx. Praha : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx výše) xxx xxxx oproti tvrzení, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx správné výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx většině xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx protiústavního.

86. XXXXX ve xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zachování tradiční xxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx tradiční x x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS se xxxxxxx, že xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, zda se xx xxxxxxxxx ustanovení NZP lze či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Byla xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x ustanoveních OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx zásady "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další přelom x právní xxxxxx xxxxxxxxxx práva. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, že xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x tím v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx nelibost nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která ustanovení OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP stanoví, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, který nelze xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o případné xxxxxxxxxx od smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, je kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x výpověď). X xxxx je zřejmé, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s touto xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. o zastřený xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx ustanovení §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx je xxx xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní xxxxxxx, xxx vyplývá jak x xxxxx užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx též ze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx návrhu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) a ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx před Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat k xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX připomíná, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX dospívá x názoru, že xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, je dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 NZP xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x jiných xxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx novým xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx vyplývající mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu právní xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx závazků výrazem xxxxxxx ekonomicky slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění dluhu xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x námitce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pohledávku třeba xxxxxxxxx) a jinými xxxxxxxx, např. bankou (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx xx x odlišnými případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx je mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho zákroku x xxxxxxxxx škody xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx byla zaměstnavateli xxxxxxxxx, a xx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na zdraví, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 odst. 1 XX je xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx k odvracení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x obecnou zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x práci xxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx totiž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Státní úřad xxxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Český xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx bezpečností xxxxx na straně xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "kontrola" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (sloučil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Xx., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx vyjmenovanými xxxxxx xxxxx xx tradičním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) a v čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx posláním odborů, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx řádem x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) založena xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx mohly naplňovat. Xxxxx xxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se i xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx smluvních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x slabším zaměstnancem (xxxx ochranou) xxx xxxxxx práce, proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Sb. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v §3 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x závodních výborech, xxx je x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx řád od xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku práce) xxxx xxxx s článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány státní xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, xxxxx xxxxx pracovníci nebo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx práci) směřuje x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana konajícího xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx se x souladu x xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem přijatá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx v tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u zaměstnavatele x xxxx bezprostředně xxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP č. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou zdraví xxx xxxxx xx xxxxxx právem historickým, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xxxx xxx ještě x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: o xxxxxxxxxxx při xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné právo x §2 odst. 1 xxxxxx č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx rady, jsou xxxxxxx spolupůsobiti xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx využívá odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, ke které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřována, a xx x nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx mají právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit mu x tomuto xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx pro zaměstnance xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx zkušenosti odborových xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční ke "xxxxxx" kontrole (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato kontrola x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby přispěl x xxxxxx škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v českém xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a projednání x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x rad zaměstnanců; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx liší xx té, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x členství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x sdružování xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v žádném xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, jako je xxxx xxx ustavení xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl podporovat x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx oblast XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx práva, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rady zaměstnanců xx zástupce xxx XXXX xxxx svého xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx za koalici (xxxxxxxx) uznat i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx se x členství x xxxxxxx (vůle vstoupit xx xxxxxxx), a xx na xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP nikterak dotčena. Xxxxxxxx prý není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu mohou xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx xxxx pokud xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx méně než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x podniku x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude užito x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx zneužití by xxxxxx mohlo dojít x xxxxxxx, xxxxx xx oba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx navíc xx, xx praxe xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, a xxxxxx xx počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace tak xxxx zvláštní postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx byly založeny. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx je xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx jejich xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx pak spočívá x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá další xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Zaměstnanci xxxx nesporně xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací především xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx brát xxxxxx xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem a xxxxxxx xx xxx x xxxxx ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx údajně dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k rozporu xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx rozdílně zacházet xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a nemůže xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx větu, její xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., jednak xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo možno xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx u něj xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx organizace x ním jednají xxx xxxxxxxx a xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením pseudoodborové xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, s. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx na §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou organizací) x xxxxxxx s xxxxxx práva na xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx a xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx plně x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 NZP xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx odmítá, xxxxx tuto xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická osoba xxx uvedená x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx z xxxx, x to jen xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx čele individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx osoby xxxxxxx x §33 odst. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx zaměstnavatel může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx byl x takového zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Soukromým xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx jmenování xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx to, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práva xx stávku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx orgánech x organizacích České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" zaměstnanců, kteří x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx zaměstnání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "soukromého" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x jeho funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x která xx opodstatňovala zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 odst. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx obsažena v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S touto xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx mohlo xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, povinnost xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem je xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé mimo xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pravidla xxx xxx právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) x že xx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx uvědomit, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se jedná x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. V xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx pracovní právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx vnitřních předpisů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx proto xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx byl xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovat x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x jejich xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx liberalizace pracovněprávní xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx svobody. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak důležitých xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx nebo vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx přitom s xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx východiska respektoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx, jehož právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx aktem, kterým xxxx jednostranně určována xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx xxxxxx xx ČMKOS jeví xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x s xxxxxx xx odborové sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx volních projevů xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu zaměstnavatele xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že tato xxxxxx xxxxxx jako x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Poněvadž je xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x projev xxxxx na odborové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, který rozvádí x konkretizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx sdružování a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním pracovního xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x případě zaměstnanců, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx má být xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x obou xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX xx názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nalézt xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 XXX) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxx, xxx k souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx v individuálním x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx volit, jakož x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx zaměstnavatel s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci, výpověď, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do nedotknutelnosti xxxxx zaměstnance x xxxx soukromí ani xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x jejich projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX a uplatnění xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x tíží třetí xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xx Xxxxxxx soud xxxxx předloženému návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX repliku, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxx samotného, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Xxxx XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx předpisů se xxx v Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; v xxxxxxxx tedy argumentuje xxx, že množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svědčí právě xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx tak, že xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Ústavní soud xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Újma na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud příslušný (xx rozdíl od xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Představu, že "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx přezkoumání Ústavním xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx použít, x xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx lze xxxxxx obsahu právní xxxxx dobrat xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx xxx chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Jedná xx x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x pracovním xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede x xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx a společenským xxxxxxxx x proklamovanému xxxxxx zákonodárců; zasahuje xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x svobody jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx na xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze tedy xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx a netradiční xxxxxx představuje již xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx standardní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a bylo xxxx v České xxxxxxxxx, a to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x právem xxxxxxxxx x cílem xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxx jednat x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx má xxx NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku mohou být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxx NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx ostatní ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx problémy týkající xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volnosti, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, a xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "aplikace" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx práva a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento právní xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxx existence; ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx nejen xx umožňoval xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx možné odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, včetně pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx možné účastníky xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx omezovala možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, lze dle xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 odst. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, xx není xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx "starý zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo x xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx vyvrací jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x samotná XXXXX, xxxxx ve svém xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx argument zcela xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit jednak xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 NZP) a x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - což XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx zákonných xxxxxx xx z důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z pracovněprávního xxxxxx.". Vyslovuje pochybnosti x tom, že "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx. Z daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx závazek zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) NZP xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx zatěžován nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx možnosti zajištění xxxxxxx, neboť srážky xx mzdy xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx institut. To xxxxxxxx xx radikální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", nedochází x ani xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx kontroly odborových xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx správní řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx o výkon xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, že ČMKOS xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, že NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx jestli xxxx xxxx xx těchto xxxx a povinností xxxxxxxxx.". Podle názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx závazných pokynů x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX a xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, svěřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx dozor x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x xxxxxx. ČMKOS xx xxxx vyjádření xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, a x xxxxxx používaní pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx správy a xxxxxxxxx na xxx (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx a nestanoví xxxxx podrobnější pravidla x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není totiž xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx rozhodně nelze xx xxxxxxxx na xxxxx §322 odst. 2 interpretovat jako xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx mezinárodní smlouvy, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x na projednání, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx právo XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx právní úprava x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x oblasti bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx jejich xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx o bezpečnostních x zdravotních xxxxxxxx x x ochranných x preventivních opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx ten zakotvuje xxxxx právo zástupců xxxxxxxxxxx požádat zaměstnavatele, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx příslušné xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, a xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx uvést, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v SRN (xxxx x xxxxx x více zemí) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje odborům". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se xxxxxxx x ústavní pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň nerovnost xxxx zaměstnanci, x xxx xx i x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx i právo xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "nejsou xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x odborových xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zaměstnanců existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx pravda, xx po určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x svou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX č. 135 xx xxx zcela xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx úpravy obsažené x ZP a NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx a jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx právní xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx xxxxxxxxx postupu; xxxx řešena xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx postup je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). XXXXX xxx xxxxx obecně uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x pravidla xx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x oblast xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 odst. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx ustanovení protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx i xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale rovněž, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude mít xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat pracovněprávní xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx státní sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických práv xxxxxxxxxx zaměstnavatelů v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx nevyplývá ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu NZP ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx služebním xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx dle §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx tzv. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxx požadavky vztahující xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx xx dále xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx mzdové nároky x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx nepravdivě xxxxx, xx se navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx by xxxx nebyla sjednána x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové nároky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx ani jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx případech xxx x zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je odůvodněn xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého má xxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz zaměstnavatelům, x nichž působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx mzdový xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní smlouvě) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný princip, xx smluvní ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx před jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx xxxxx repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, xx xx to mělo xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx mzdového předpisu, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx obecné ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x že tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx např. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x u xxxxxxx xx zájem, xxx xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx subjektem (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací ústavně xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaného). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výpovědi apod. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx organizace zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx nemělo xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx i xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle výkladu XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec tedy xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx xxxx a xxxxxxx xxx soukromí x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx odborových organizací xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx právo nesdružovat xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx být xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx trvají na xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Obecná část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel i x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx obecnými principy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx se x shrnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x xxxxx směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx komplexního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx dispozitivních, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právo zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx pracovního xxxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti tomu xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx jen xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx sociálními xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx xxxxxxx na xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx politických xxxxx x xx, zda Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx více xxxxxxxxx xx více sociální xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx kritériem jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx práva. Jedním x úhelných stavebních xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o uznání xxxxxxx každého člověka xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x nejhrubšímu porušování xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx blahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, vyhlášen pod č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx věci, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx vhodnosti a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podobně; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. různých úprav xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx sebe nebo xxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx může x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx kroky učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají regulaci, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, je x prvé řadě xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx tehdy, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, kdy skončil x praxí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. rational xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx opatření mohou xxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, přijatých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutil Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to však Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx jednotlivé politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxx přes xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx konsenzu v xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx je xxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx by x xxxxxxxx před významným xxxxxxx regulujícím právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není hranice xxxx právem veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Ústavní xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx zásada ústavně xxxxxxxxxxx výkladu zákona xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Konstatoval, xx x situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých ustanoveních xxxx takový proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx třeba doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů právního xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xx, že xx xxxx poskytne efektivní xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx povinnost xxxxxxx a formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx, a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení použít, xxxx xx byla xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx dán x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx jejich kolize x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); podstatná je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx silného x řádně odůvodněného xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx požadavek šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx ustanovení. To xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx v přísném xxxxxx proporcionality k xxxx, který xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. xx. Pl. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx není x xxxxxxx s Ústavou xxxxx konkrétního ustanovení, xxxxx mezera v xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx neúplnost xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX ve xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx projevem libovůle, xxxxxxx x xx xxxx kategorický závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx podmínek, zejména xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné ospravedlnění, xx. pokud nesleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Ústavní xxxx znovu konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, reagovat. X xxxxxxx případě nikoli.

B) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx XX + xxxxx na občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3 a 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx dále xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru rozporuplné, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. xx xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také možnost xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - právo xx xxx xx stává xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx vyvstává xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx uvedeného xxxxxxx xx napadené ustanovení §2 odst. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx značné xxxx x neurčité. X xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx jen velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx znakům právního xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní povahy xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx xxx x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx x jestliže x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx soud xx je xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x přihlédnutím x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx nich xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Nejen x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "výslovně" obsažené x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované vůle xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj není xxxxx odchýlit") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, v xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, třetí x páté Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxx jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx zatěžuje zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejsou, stejně xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx výčtu - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx nemožnost odchýlení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od ustanovení x xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx se stalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx právního řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhé (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy zůstává x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze x xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Věta pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x účastníci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil toliko xxxx xxxxxx, třetí x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 slova "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx xx řídí §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx však vznikat x x jiných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 občanského zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. kvality práva x xxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx poměru x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; to xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx je však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle něhož xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku práce xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do xxxxxxx xxxxx veřejného, a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx zakotven princip xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zákoníky. Ústavní xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx základní možnosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v pracovněprávních xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx být občanský xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích jednat xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezena. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx hypotézou příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x návrhu rozhodl; xxxxxxx ostatních se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx považovat v xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového práva xxxxx negativně dopadat xx pracovní poměr x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx poměr x xxxxx druhé; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (avšak x xxxx xxxxxxxxx částmi) x částí třináctou - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje vztah xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, není-li xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. část xxxxx xxxxx IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X takovém xxxxxxx se pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - nemožnost plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx i proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkonů x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx obcházet úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx pracovního procesu xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx možnost skončení xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, aby x xxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx úprava x zákoně x. 65/1965 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) možnost sjednání xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx odstoupit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxx uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, len kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx nezabývá a xxxxxx odkazuje (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této otázce xx xxxxx dovodit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x něm xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních xxxxx x zákoně je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x jeho prostřednictvím x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx pouze xx, xxxxx způsobem jsou xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, xxx i xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx každý může xxxxxxxx na xx, xx mu stát xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx právech (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx zároveň xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, pokud xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x předvídatelnost postupu xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - jednak x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx a xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí seznamovat xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx postihy ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx chová x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mzdy, xxxxx navíc vedle xxxxxx zajišťovací plní xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx práce upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se nová xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xx úpravy x předchozím xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); jeho využití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Postavení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx jejich absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x uzavření xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx) směřuje k xxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x to v xxxx případů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv a xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx sám" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx příslušného právního xxxxx způsobila, popřípadě xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx pokud je xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k právní x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x pracovní činnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) jsou x obecné úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady právního xxxxx) základní pracovněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům dostatečnou xxxxxx ochranu.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx xxxxxxxxx to, xx již - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx pracovního práva x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na princip xxxxxx jistoty, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie vůle, xxxx. smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx žádost potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx vyplývá, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx do právní xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx skončení xxxxxx x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákona, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx případy, xxx pracovněprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxx navrhovatelů - k xxxxxxxxxx xxxxxx a sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - za xxxxxx xxxxx - x napadeném ustanovení §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) V případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3, může být x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx omezení této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x že xx svém důsledku xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "typů" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx musí xxxx, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x aby xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. X xxxx samé pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx složky a xxxxx xxxxxxxx navázané xx stát - xxxxxx rozpočet). Podle xxxxxx Ústavního soudu xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx xx realizuje státní xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx smyslu xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx již mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx napadeného ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Sleduje tedy x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhovět xxx xxxxxx na xxxxxxx §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx a s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx vůle obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní skutečnost xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx zaměstnance odvolat x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx dohodnuto právě x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx uvedeni ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (a xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochotni na xxxxxxx dohodu přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x něm xxxxxxxxxx, x xx xxxx x zde xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. V souvislosti xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit ani xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se vyskytla x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx spatřovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx středníkem) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx na xxxxxxx xx týká pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části věty xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy způsobem, xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. dřívějším xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx xxxx xx xxx x této xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat některé x xxxx x xxxxxxx či odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx i mezinárodními xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně volit xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx správu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnému vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy součástí xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance zastupuje xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, a xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx o demokratičnosti xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však xxxx zájmy konkrétně xxxxxxxxx a znal x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborových organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx kolektivních pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx jejich skupin, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx organizace, kterou xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zastupování xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé), x to kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, utvoření mechanismu xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé polovině 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx nález xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo dosáhnout xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x rovnost odborových xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem k xxxxx xxxxx členů. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx x x §286 odst. I xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, pokud nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 větě druhé xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx základního xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být svévolné x především xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx,

(x) kdy xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx působit odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové úrovni. Xxx o instituci xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx do roku 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx úprava xxxxxxx x exkluzivního postavení xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx v rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx z ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x nichž alespoň xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, aby xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx normativní prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx vymezených hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - jak již xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x těchto ustanovení xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx částech xx zrušil.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x xxxx na xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, jedná xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová organizace, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou organizaci xxxxx x zastupování x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Zákon s xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x toho, kdo xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, neboť plné xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, popř. vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx že xxxx i xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé však xxx logickým výkladem xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zúženě vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx některou jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnance takto xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. K ustanovení §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace práce,

c) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx situaci zaměstnavatele,

x) systém školení x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 let x fyzických osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, které upravují xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) zachováno x dostatečné xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního právního xxxx.

285. Ústavní soud xxxxx návrhu na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, může xxxxxxx předpis stanovit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx vytváří potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činností. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx se řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx chápe xxxx xxxxxx zakotvená možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x xx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, v xxxx xxxx, tedy xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi a xxx possidendi.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x realizace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx na to, xx

- xx toto xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvou (xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx).

290. Realizace vlastnického xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx předpisu může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx odborová organizace xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx adresovaným xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, vytváří se xxx xxx xxxx xxxxxx nejistoty o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx x dobré xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx xxx omezit xxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx x souladu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx xxxx uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, uplatní se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx poměřování, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx do x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (případně účelu) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost x výkonu kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající kontrolu.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo vykonávat xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx na strojích x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, je xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x součinnost k xxxxxx kontroly, xxxxx x následné podání xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xx jiném místě, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx touto smlouvou x zavazovat xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx tu zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx normy xx xxxx typické, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx může xxxxxxx kontrolou a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy. Tento xxxx xx podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx tím xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit ani x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx EU.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci (viz xxxx) - xxxxxx xxxx žádný rozumný xxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x když xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému počtu xxxxxxxx, které xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx výlučné role xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budována xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x odborové organizace x něj xxxxxxxx, xxxx. svazů zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Tím, xx zákonodárce svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx to znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní rozlišování x přístupu k xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, že x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx případu xxxxxxxxx norem podústavního xxxxx - se Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx se veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx x zejména neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx x již zmíněných Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Ochrana xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx stanovování x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx textu (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavce 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x pravidel lze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových organizací. X oblasti XXXX, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx co nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx má u xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx určité xxxx dovozovat xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, jak xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s odbory x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x povzbuzovaly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména xxxx:

x) dozírati na xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx odborovými organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx členem závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx povolán xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x tím souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x závodě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pečovati x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x měl xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx lze nalézt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx a povzbuzovati xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu hospodářského x platných předpisů x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x závodech (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx apod. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx kontrolovat bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx práci je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. republice. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx v 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. i xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového hnutí xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx nemění na xxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je xx xxxxxxxx zájmu x xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních podmínek (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx xx pak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, xxx, xxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx nedocházelo. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx se zřetelem x zrušení §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci kontrolovat x upozorňovat zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné v xxxx oblasti vyplývá x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), jež zůstává xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx právo - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtách x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx prý xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, a xx i xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 x 8 Listiny, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější pohled xx xxxxxx, pro xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx oprávnění odborové xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx povinen ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx odvoditelná x x ustanovení čl. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx mezinárodního xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP č. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx srovnání s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také proto, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx oprávnění odborů xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); to xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 a 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx obecnou xxxxxx x promítá xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek u xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx s xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pracovní řád xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx učinil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, které se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x jejich povinnosti. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.