EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prof. JUDr. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 13, a skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Benešem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Mojmírovců 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx věty xxxx ve xxxxx ", x něhož xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx "xx xx doby xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx", §286 xxxx. 2 věty druhé, §287, §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx věty xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,

takto:

X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx středníkem xx slovech "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření xxxxxx x práci konané xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx zrušují dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

XX. Xx zbytku xx xxxxx zamítá.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x vyhlášen xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl prý xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery x xxxx vládní xxxxxxx. Návrh nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx navrhovatelů - xx samého počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x do stanoviska Xxxxxxxxxxxx rady vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx ústavnosti, xxx x s ohledem xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx potřeba nové xxxxxx byla nepochybná x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx liberalizaci x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu (xxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx neodpovídala společenským xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx i x xxxxxx totalitního xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx společnosti, xxx nový zákoník práce odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx změn xxxxxx společnosti a xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x znormování xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, xx tedy podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navzájem; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práv, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx přiměřenost xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x xx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx k současné xxxxxxxxxxx i ekonomické xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx pod xxxxx XX. xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxx namítli xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx právního xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx volnosti a xxxxxxx, že xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).

4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru změnu, xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásady obsažená x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx, nejasná a xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 18, nález x. 73, str. 135, vyhlášen pod č. 167/2000 Sb.; sp. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; a xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx smluvní vůle xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení nejpevnější. Xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx autonomní sféry xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx fungování právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moc, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové jednání xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx moc (realizovaná x zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x jeho §2 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právně nedokonalou x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.

5. Nový zákoník práce již xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xx byl xxxxx xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají x právním státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x povahy jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx prý xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx toto xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. Xxxxx xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx se zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxxx být x xxxxxx i x xxxxxxx zárukou práva xx spravedlivý proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), neboť xxxxxx x xxxx aspektů xx právě postulát xxxxxxx minimální míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx X. ÚS 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska právní xxxxxxx xxxxxx dispozitivnosti/kogentosti x zákoníku xxxxx xxxxxx x nejzásadnější xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty tím xxxx vyčerpán. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx x xxx zásadního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx každé xxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx za pomoci xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX: Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království; rozhodnutí Xxxxx proti Švýcarsku; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx x další xxxxx Polsku). Xxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx právní xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "každá" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx také Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 22, str. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších nálezech xx. xx. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. zn. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx základních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx kombinací xxxxxxx, xxxxxxxx nekorespondujících xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xx vymezování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx stanoví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Tato dikce xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx je možné xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 popřena x xx xxxx xxxxxxxxx, xx zda xxxx být tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx nekončí a xxxx xx svém §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx úhlu pohledu" x vždy xx xx tuto věc xxxxx xxxxxx pohledy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x za xxxxxxx, xxx se zaměstnanec xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "odchýlení" dohodl x xxxxxxxx s xxx. X daném xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxx právní normy x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožná, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x to zcela xxxxxxxxxxx x netradiční xxxxxxxx delegace xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx, xx "Odchýlení xxxx xxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v náhradě xxxxx.". Z ustanovení §4 xxx vyplývá, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx kogentní ustanovení nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx dispozitivní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx nejen věcně xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx (nyní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ustanovení xxxxxxx, xx nelze xxxxxx jakékoliv úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx na ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odchylně xxxxx v xxxxxxxx xxx jiného, než xx xx obsaženo x novém zákoníku práce xxxx x úpravě, na xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x ustanoveních, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxx x ostatními xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "zdánlivá" a xxx xxxxxxx x xxxx, xx "předstíraná", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jen xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xx třeba ji xxxxxxxx a umožnit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxx volnosti x xx spojení x xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Nový zákoník práce xx prý stále xxxxx, xxxxx x xxxxxxx více než xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" života; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx znormovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx vzniknout v xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekorespondujících ustanovení nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx), nebude xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xxxx úprava xxx xxxxxxx x xxxx, xx pokud by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" od znění xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Takováto právní xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 xx nejprve xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx možné xx xx xxxx úpravy xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; následně pak xxxxx vzniká otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním xxxxxx. Xxxxxxxx právní nejistotu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx ve xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 xx přitom xxxxxx xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx brání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxx může xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění (xxx §575 občanského xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx může xxxxx v tomto xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x zániku pracovního xxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu, xxxxxxxx nový zákoník práce ve svém §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xx dále zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx případ, xx xx xxxx stranami xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem pro xx, že xx xx xxxx pro xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxxx dokládá nevhodnost x xxxxxxxxx využití xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž výslovně xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x nepojmenovaných smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx obsahem a xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (viz §4) x nemožnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodnutých xx smlouvě. Ustanovení §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x závěru, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce lze xxxxxxxxx x od pracovní xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx do zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce tak x §36 odst. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx důvodů) xxxx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx xx ustanovení §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx dán žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje odstoupení xx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxx ve xxxx ustanovení §326. Xxxxx obecného xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx jednak možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů x jednak stanoví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX x §326 XXX odkazující xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxx xxxx dluh xxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx, bude mít xxxxxxxxxxxxx právo xxx §326 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX odstoupit i xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy smluvní xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku (x xx xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx např. x xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, x xxxx tedy xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx nejen z xxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxx xx xxx mohlo xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xxxxxxx konsekvencím, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připraven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést např. xx xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxx x zásahu do xxxxxxxxxx jistot x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - pozn. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx následek skutečnost, xx pracovní xxxxx, xxxx xxx založen x existoval xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx výrazný zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx majících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. generálně, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na uvedenou xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx se ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx;". Ve svém xxxxxxxx xx znamená, xx x xxxxxx xx každý právní xxxx platný, a xxxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxx x případě, že xx xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx způsobil". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx způsobil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x obecnému xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx §20 není xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx právní xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), neboť x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obě (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx ze zákona xxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxxxxxxx dovolávat. Xxxxx ustanovení §20 xxxxxxx xxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx neplatné (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx dovolat xx relativní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx době, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx ačkoliv xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx ve xxxx §18 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxx úkonů, tedy x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, xx xxxxxx třeba s xxxxxxx na znění xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní úkon xx platný....") xxxxxx x závěru, xx x NZP by xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxx xxxxxxxxx.

17. Obdobně xxxx xxx je i x xxxxxxxxx ustanovení NZP, které prohlašují xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Markantním xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, které xxxxxxx, xx "Neplatný je xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx xxxxx xxxx.". X pohledu ustanovení §20 XXX by xxx xxxxx právní xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xx xx ten, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxx zaměstnanec, xxxxx xx xx však xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxx, xxx neplatnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá svých xxxx, bude xx xxxxxx (x xx xxxx x xxxxxxx) x právní úkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx sám neplatnost xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x neexistuje xxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxx byl xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx se zaměstnanec xxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx respektovaných právních xxxxx x principů.

18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a občanského zákoníku, xx xxxxx ustanovení §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx existuje neplatný xxxxxx xxxx, což xx x ohledem xx zmíněné xxxxx §20 xxxx x xxxx může jevit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a XX přitom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx neplatný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, lze xx xxx xxxxxxx, xx-xx x okolností xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx ve xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx úkon xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, odpovídá-li to xxxx účastníků x xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xx platný, byť xx xxx náležitosti xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).

19. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (závazku) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x příjmu z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx by snad xxxxxxxxxx argumentace, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxx. g), avšak xxxx argumentace není xxxxxxx. X kdyby xxxx xxx xxxxx xxxx být, pak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 odkazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z čehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx odkaz xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx mu z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; v xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Vzhledem x xxx zmíněné xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. f) XXX pak xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x ohledně práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx něž NZP opět xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx tvořící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (jako dlužník) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxx dlužníkům, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zásahu do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost sjednat xx zajištění závazku xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx vlastnictví jiných xxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx x práva podnikat (čl. 26 Listiny), xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení smrtí xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není ovšem xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení x projednání xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx, xxx oprávněné xxxxx [§13 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x provozování živnosti, xxx může trvat xx xxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní xxxxx xx sice dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 zaniknout xx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx může "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků, zejména xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx dlouhé xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx nejasné, jaké xxxxxx důsledky xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví, jelikož xxxxxxxxxxx v živnosti xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx bude následovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx skončení řízení x xxxxxxxx a xxxx bude právní xxxx, xxxx xxx xxxx NZP upraveno; xxxxxx zde tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 jevit xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx stability xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že NZP xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx související právní xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx nestabilního x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mezi vládní xxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx normy, xx. xxx konsenzu zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupců, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pak xxx xxxx slova xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "xxx xx xx, xx nepodaří-li xx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx legisvakance xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakož x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx jako vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (cit.): "Pokud xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx, xx x xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx prostor xxx xx xxxx.". I xxxx slova xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx po xxxx přijetí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

24. V xxxxx xxxxx návrhu (xxx bodem XXX.) xx xxxxxxx údajný xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Podle xxxxxxxxxxxx NZP tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx pravomoci ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx (která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx x možností vydávat xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx vztazích x xxxxx kolektivního vyjednávání; xx xxxx dále xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx co xx týče samotné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, ani xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a objektivity. Xxx aplikaci ustanovení x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx) xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx k xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" téže xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, založeno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, str. 37, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustálená, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; dále xxxx. rozsudek ESLP xx věcech Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve věci Xxxxxxx z x. 1986 xx Xxxx x r. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x zásadě zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "informování x xxxxxxxxxxxx". V oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx právo Xxxxxxxxxx společenství omezuje xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx předkládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx obracet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijimání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, a xx odborové xxxxxxxxxx x rady zaměstnanců - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx zákoníku xxxxx. To xx xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (vč. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxxxx, jak xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx existence rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jiných xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx si mohou xxx ustanovení §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká xx xxxxxx dnem uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy - §282 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx x evropské xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Kromě již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx právo xx informování a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx okruh xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. §287). Právní xxxxxx NZP je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

26. Xxxxx xxx o rozsah xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Směrnici č. 2002/14/ES; xx ovšem xxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x projednání x oblastech xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic xxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x rozsah xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v takto xxxxxxxxx rámci je xxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odbory x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci a xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odborovými organizacemi, xxx se xxx xxx xxxxxxx vůle x volby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; vzdor tomu xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx, kdyby členy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových organizací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích, a xxxx x porušení xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx aktivní právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sdružení (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx xx pak x xxx. negativní xxxxxxx sdružování. Xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x rad zaměstnanců x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx i xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. V xxxxx xxxxx navrhovatelé napadají xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Tento předpis xxxxx xxxxxx do čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x do ústavně xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi", které "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx x případě, xx xx "odborové xxxxxxxxxx neshodnou" na xxxxxxxxx postupu, může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx dána možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx první §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx nemá xx počátku jednat xxxxx s reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx odborovými organizacemi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx úprava NZP pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x zaměstnavatele", x výjimkou xxxxxxxx, xx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Taková xxxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již lze xxx xx to, xx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx není xxxxxx, xxx xx přestat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zjistí, že xxxxxxxx organizace ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vyvolá, x neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx situací, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxx x snahu xxxxxx společně a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x cílem "xxxxxxxxxx xx x nimi" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Takové xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stávajícím zněním xxxxxxxx práce, na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxx zřejmě x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či východiskem xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx první xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx náznaku xxxxxxx xxxxxxxx.

30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx naráží xxxxx navrhovatelů x xx xx, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x relativní xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx menším odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situací, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx více xxxxx než xxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (nikoliv xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx-xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx lze stěží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x x praktickému xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizaci, xxx se xxxxxx xxxx skutečnost ústavně xxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxx za xxxx úpravy přichází x xxxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prakticky "vyloučena" x kolektivního vyjednávání, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vyjednávání spojí xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx budou mít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nerovnému postavení xxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "nestátních/soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; tím xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx dvou "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: v xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XI., xxxx. 164) totiž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx založen xxxxxxxxxx xxxxx u "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxxxx xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé tzv. "xxxxxx"; xx x xxxxx přináší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx sféře (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx sférou".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxx odvolat x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx diferenciace xxxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx zaměstnavatelé "státní xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx flexibilně xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodováním "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx chráněných čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkurenceschopnosti.

33. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x tzv. soukromé xxxxx zvýhodněním zaměstnanců. Xxxxxxx dokonce xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".

34. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x zaměstnavateli, u xxxxx odborové organizace xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxx xx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x zásahu xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, dle xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xx nikoliv, souvisejí x ustanovením §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo platových xxxx x ostatních xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xx, x nichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, u xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx konstatovat, že xxxxx-xx xxxxxx chtít, xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx kolektivní smlouva, xxx ať to x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnou, prosadí x danou oblast xx xxxxx upraví x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, proč xx danou xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá (xxxxxxxxxx, volnou) xxxxxxx xxxxxxx u sebe xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. X tomu xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx do vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Xx xxxxx problematickou pak xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy považovat "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx, kdy x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx není xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx zasahuje i xx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

38. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), x to x x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxx zasahují i xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx projednat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřeje. V xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx a osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smluvní volnosti - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx že xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 odst. 1 x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takový xxxxxx xx xxxxxxx neúplnosti x neurčitosti xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxx vůli, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy by xxxxx odporovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx třeba zdůraznit xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancovu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx zrušením pracovního xxxxxx. Navíc, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost x xx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx samotného xxxxxxxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 písm. x) znějící "x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Skupina xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Napadená část xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP porušuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Xxxx zásada xx xxx porušena xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx upravena mzdová xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práva x pracovněprávních vztazích (§305 odst. 1 xxxx první). Xxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx dochází k xxxxxxx, protože xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx věcech xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; sp. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 a xxxx., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Pl. ÚS 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 74, xxx. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 33/96 ze 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, str. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx nálezu x 8.10.1992 sp. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Sb. a xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX). Ústavní xxxx XXXX v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x ní xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx jako absolutní. Xxxxx odráží i xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx a omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx nerovné zacházení x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx s xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxx obsažená x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx u nich xxxxxx odborová organizace, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zde má x xxxxxxx proporcionality. Xx třeba xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx diskriminaci xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Je xxxxx x posoudit, xxx xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a jde xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx v napadených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x případě takového xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci v xxxx. Xx prý x podstatě xxxxxxx xxxxx státní správy. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xx. právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, které xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní činnost xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxx x xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx činnosti mají xxxx osoby splňovat, xxx-xx - jako x xxxxx xxxxxxx - o odbornou xxxxxxx. V NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů a xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx se xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xxxx jiný zvláštní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 odst. 3 nového zákoníku xxxxx. Pokud jde x vlastní výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je také xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odborových orgánů xxxx dostatečně objektivní x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí, x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx činnost provádět. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx x Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx se xxxxxxxxxx x názory uvedenými x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx vyjádření a xxxxxxxxxx, v xxxx xx bylo xxxxxxxx. X xxxxxx podání xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsáhlou xxxxxxx, kterou xxx xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. níže).

XX.

45. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx republiky x Listiny základních práv a svobod. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx přípravě NZP xxxxx na to, xxx organicky xxxxxxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x souladu x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své 78. schůzi xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx usnesení x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "přijata" xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněny přímo xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými odborovými xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx situace, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx, x souladu x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx většinové reprezentativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxx xx xxxxx ochrannou xxxxxx xx xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx ohledu - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx hlasovalo 104 poslanců. Senát xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx je zejména xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx zaměstnanců, které xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx vydat zaměstnavatel, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx předchozího xxxxxxxx stavu xxxx NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx, že xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadále však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, zatímco zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, xxx je to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx strategie x taktiky při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření x tomu se xxxxx, xx xxxx x průběhu projednávání xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; přesto xxxx převážil xxxxx, xx právě s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx práci, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců xxxxx, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Senát 15. xxxx 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, orientovat xx x xxxx x xxxxxxxxx xx tak xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v orgánech Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x z oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xx xxxxxx zástupců zaměstnavatelů xxxx k xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx směrech:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx probíhala xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koncepčně nové xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx právní úpravu, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx doslovně xxxxxxxx původní xxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx

- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xx komplexní x samostatnou xxxxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použity, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx občanského zákoníku

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxx zákazů toho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dispozitivních norem xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx nebere x xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx x střední firmy x xxxxx musely xxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Současný právní xxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx návrh je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx odborů; xxx x otázku xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx xxxxx práci, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x noci.

49. Xxxxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x odborových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx neschválený, xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx

- xxx přípravě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx celku, xxxxxxx se podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx projevili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlády x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvolňuje xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx práce

- xx úpravu xxxxxx x občanskému xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Legislativní xxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x názory xxx vhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx delegace, xxxxx xxx předkladatelem xxxxxx

- v otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx bylo třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx standardy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx atd., musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx kolektivních xxxxx xx prý x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx cca 30 % zaměstnanců xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx to neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných ustanovení. Xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx přesčas xxxx xxxxx v noci (§321, 322 návrhu xxxxxxxx práce) je xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx uplatněn xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x argumentace proti xxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx výborech Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Při xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx převážil xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx odůvodněně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxxx o výhrady, xxxxx by ve xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů projednávány x Senátu, byl xxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx většinový xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxx práce xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxxxxx Senátu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx již Senát xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

XX.

52. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx minimální. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny v xxxx zemi. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx obsahu byla xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x xxxxxx zakonzervovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx šedesátých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx odborná diskuse, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxx přípravě návrhu xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx využit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx opomenuty. Xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx sociálních partnerů xxx základními xxxxxxxx x koncepcí xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxxxx partnerů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zastoupený x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx předkládán x xxxxxxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxx x období xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu uplatňoval xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoduchou x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která by xxxxxxxxx xxx základní xxxxx a xxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce)". Na xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxxx stanoviska s xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx konformnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace předních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx NZP však xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxx problémů celého NZP xxxxxxx to, xx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Tato xxxxxxx zásada xxxx xxx xxxx promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx xx proklamováno x xxxxxxxx zprávě x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx posílen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx liberalizace a xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx odchylné xxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx neurčitá a xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x v xxxxxxxx xxxx i mezi xxxxxxxxxxx obecně, specificky xxx podle xxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x u xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx výpovědi, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx převedení xx xxxxx práci), x to i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zasahuje xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stability x předvídatelnosti práva x není x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

VII.

54. Xx stanovisku Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx České republiky (xxxx "XXXX") xx x ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx od zaměstnavatelů xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to x xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx je komplikovanější x to, xx xxxxx omezuje možnost xxxxxxxx několika vzájemně xxxxxxxxxxxxx způsoby. Xx. x xxxx otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, kdo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx stanoveno, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx xxxxxxx, jak xxxx mohou xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně od xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx kterého právního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle občanského zákoníku (jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx není xxxxx xxxxx a xxxx prvá §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx proklamací xxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx "co není xxxxxxxx, je dovoleno".

55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviska nejenom xxxxxxxxx právní jistotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxx nepropojenou úpravu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xx xxxxx důsledky, které xxxxxx xxxx má (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nebude xxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx přesně xxx to, xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.

56. Stanovisko XXXX dále xxxxx - k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je obecně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instrumentů xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx prý xxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xx xxxx tak xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx prospěch dlužníka xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxxxxx nezpůsobil xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanci.

58. Xxxxxxxxxx KZPS souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx uspěchaně, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vazby na xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx xxxx. v xxxxxx xxxxxxx zacházení x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnic, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx neexistující xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pojem, x xx "zařízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž by xxxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx používat xxxx, xx neexistuje. Xxxxxx x xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony x xxxxxx důsledky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx vydané "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 písm. x), x) x x)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lékařský xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx k doposud xxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx e) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x práci), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx době po xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) xxx stát xxxxxx nemocenskou xx xx 15 dne xxxxxxxx neschopnosti. Stát xx takto pro xxxx jednoduše vyřešil xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec onemocní x xxx sjednaný xxxx xxx nástupu xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx cokoli udělal, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx mu prvních 14 xxx jeho xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxx, anebo xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedostatky x právní vady xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dalších. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- aniž xx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jakési xxxxx nespecifikované x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx, a ve xxxxxxxxxxx případech mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát práce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x až xx xxxx rozhodnutí xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "závazný xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxx.

62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 a §278 x xxxx. zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx x xxxxxxxx x jedné x xxxxx zastupování xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxx) provází xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (či se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, soukromých") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx sebe ponechal xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x takového xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx fond xxx.). Xx platí xx xxxxx důsledky, takže xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, o kterých xxx strany věděly (xxxxxxx odvolání), se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x odvolat xxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx; xx však xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx dohoda předpokládá xxxxxxxxxx vůli xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx pracovní xxxxx jmenováni, samozřejmě xxxxx k takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde však x xx, xx xx jedná x xxxxxxxx místa ve xxxxxxxxxx funkcích, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změnu; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx neporuší xxxxxx svoji pracovněprávní xxxxxxxxx, přesto může xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

64. Stanovisko KZPS x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, pojednávajících x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx neznamená, že xxxx o xxxxxx xxxxxxxx uzavřena kolektivní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisu.

65. Xxxxxxxxxx XXXX xx konečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xx xx xx xxxx otázkou, proč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx právní xxxxx xx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy jasné, xxxx xx praktický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx svazů (dále xxx "ČMKOS") xx xxxx velmi rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, pokud xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx konsenzu mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovených při xxxxxxx xxxx rady xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx předpisu). Tento xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx obdobně jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx právní normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx však založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx oblasti života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vždy prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx byla stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx korigují xxxxxxxxx krédo, x xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx stát", sociálnost Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy mluví xxxxxx o mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ideálu svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu a xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x xxxxx xxxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx o normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za osud xxxxxxxxxxx a společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x konkrétních xxxx vyplývá orientace xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x pokroku a xxxxxxx x sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zajištěno právo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že neexistuje xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx závislé, stejná xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Paktu nemůže xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve větším xxxxxxx, xxx tento Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx uznává x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx i právech, xxxx xxxxxx xxxxxxx x svědomím x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx určena xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx svobodu xx libovůli obsahu xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy spolu x požadavkem autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, tj. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx x to, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx formy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx případě xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", a odvolává xx (str. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx xx pojistkou xxxxxxx a současně xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí života". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, který je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx se xxxxxxxxx spojila individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x svobody s xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. Z xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx zároveň odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x omezení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x uvolnění xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. století bylo xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. x., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práce, x v příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x ústavách demokratických xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx státu MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez možnosti xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, neboť vedle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení Xxxxxxxx soudem. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx vedla x jeho xxxxxx, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí xx. x skutečnost, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx vůči zákonnému xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx odložení účinnosti NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bdít xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx norem je x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem České xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Navrhovatelé požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž je xxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx kogentní, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx tak odlišná xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx taková xxxxx a povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxx xxxxx právních xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem zásady xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, coby xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx zásady pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Od NZP tedy nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx musí xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života.". X xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, která (mimo xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx že "i xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x nadále pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx údajný nesoulad x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová metoda xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, upravené xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx se xx xxxx vyplývá x xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v kombinaci x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit výkladové xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxx mezi xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se ČMKOS, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx první věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x toho xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx od jeho xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x těch, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx nichž xx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle názoru XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x zacházet s xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx tato xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přejata xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxx, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní praxi xxxx zcela přirozenou x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, že xx soudních rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx většinu x nich lze xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností je xxx xxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxx státu. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, xxxxx xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Fiala, J. x xxx. Občanské xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx předpisem x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx rozhodující xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aniž xx xxxxx samotného ustanovení xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. X xxx xx xxxxx x obecný pojem, xxxxx xxx xxx xxxxx správné výkladové xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. ochrany xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx by xxx xxx míru xxxxxxxxxx x důvodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, že xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx některých ustanovení xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx na rozdíl xx starého zákoníku xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. metoda xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx jen ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx dochází x x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx odkazují na xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, jejichž použití x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX z hlediska xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou použití OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxx tím, že xx v pracovněprávních xxxxxxxx použijí např. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx smlouvy xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ve zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "může xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, tedy xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy. Xxxxxx ujednání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx ke skončení xxxxx xxxx (dohoda x výpověď). X xxxx je zřejmé, xx "pokud by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, které by xxxx x touto xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx se smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, jenž xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx jiný xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx zde xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx před svévolným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Sovák, Z.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se všemi xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x skončení pracovního xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx na zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. ČMKOS xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, xx ustanovení OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, jsou neaplikovatelná. Xxxxxxx pokutu lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X tomu XXXXX xxxxxx, že i xxxxx právní úprava xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx jednal xxxxx soutěžní doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx xxxxx."]. Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx výklad právní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx xx. zn. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze mzdy xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků.

97. ČMKOS x námitce nerovnosti xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pohledávku třeba xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx tuto možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx si sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků zaměstnance xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníkům, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx hrozí, a xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 XXX xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, ačkoli xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, pokud xx není xxxxx xxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx si tak, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx zdraví, xx xxxxxxx, na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), podle které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení zajištění xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 NZP (výkon xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci včetně xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx odbory i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx oblastech jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx přijetím zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "státní xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce" a xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx odborových xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" i xxx orgány inspekce xxxxx (sloučil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s výkonem xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad však xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx vyjmenovanými xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx souvisí se xxxxxxxxx posláním odborů, xxx je vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx a xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx dodržování pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx organizacím xx tomto xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx kontrolou, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx zasahující do xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x je směřován xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) při xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána xxx, aby při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx od roku 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx základě výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx práva, xxx xxx přijat pouze x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé dále xxxxxxxx zrušení ustanovení §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx o bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není s článkem 2 Ústavy v xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx ústavnost tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x bezpečnosti a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx a zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx práci) směřuje x xxxxxxxx cíli - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx týká xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná i xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z citovaného xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních předpisů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx ke zmírnění xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 87 x z Listiny. Xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx nepodjaté. I xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x před xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 zákona x. 144/1920 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - pozn. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx o prevenci xxxxx, ke xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx mají právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx svých důsledcích x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní činnost xxxx konkurenční xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx tato kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 a 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 odst. 1 x 2 a §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx porušení uvedených xxxxxxxxxx má zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x úhradě xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx obsažené v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k odpovědnosti xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v obou xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx zaměstnanců stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx mají, a xx proto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto vymezeném xxxxx je xxxx xxxxxxxx vnitrostátní úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx státech. Do xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx uvedené v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx (právně a xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx z xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; jejich nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xx celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx sui generis. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 odst. 3 Listiny, protože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, jako xx tomu u xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx úprava (Úmluva XXX x. 87) xxxxx zásadní rozdíl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která má xx cíl podporovat x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx oprávněna uskutečnit xxxxx rady zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx by se xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx na základě xxxx uzavřít pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, xx xxxxxxx každého sdružovat xx s xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx neskončí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx zástupců zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku a xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, pokud xx xxx druhy xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx vedle sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x nichž nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx bylo xxxxxx, xx reprezentativnost odborů xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx možnosti rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 dána xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx informace x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx pracujících xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx neodlučitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát ohledy xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx operací. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxx x žádné ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně zacházet xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx xxxx, xx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x členství x xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx práv garantovaných x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. nedojde-li x dohodě x xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona č. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx znění 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx na dřívější xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx možno xx odlišit od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci občanů, xxxxx xx xx xxxxxxx sama prohlásí x je jako xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů, avšak xxxxxxxxx jednat i xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx kritéria, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Takové oprávnění - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx je xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx úprava založená xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnanci x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx) x rozporu s xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě nedojde. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (organizací) působící x zaměstnavatele xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx plně x souladu s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx článkem Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx či zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x xxx xxx x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx podporu kolektivního xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto cestou xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 počátku věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Oproti předchozí xxxxxx xxxxxx obsažené x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, mají xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx z nich, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx tento zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx právnické osoby xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát (tato xxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru a xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxx existují i xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x zaměstnance, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx to, že xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx pro stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx úřadu. Právní xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx činnosti, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s určitými xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních orgánech x organizacích České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x po dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "státními" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx tehdy, xxxxx u něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx obsažena x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž je xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. ÚS 5/95 - viz xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž působí xxxxxxxx organizace a x xxxxx nepůsobí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést xx xx zpochybnění xxxxx se sdružovat x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx úhlem xx xxxxx chápat i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvádějí, že xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx výraz jisté xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních xxxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx svou xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, x ohledně xxxxxx vydávání xxx xxxxx jiná pravidla xxx pro xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx neurčený počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x ostatní xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně anebo xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx se potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx proto xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx rovnosti xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx naopak xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx xxxxx x na určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, resp. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, platová x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravující poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx xxxxxx s xxxxxxx, že navrhovatelé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska xxxxxxxxxxx x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX jeví xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx mzdová, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k tomu xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx sui generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx na odborové xxxxxxxxxx x podpory xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru mezi xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vzniku návrhů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkajících xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx v návaznosti xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx jak xx vzniku právních xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové organizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx pracovní xxx je institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále nesouhlasí x námitkami navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) i x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx napadených ustanoveních xxx x situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx předejít xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx smlouvou), xxx x výpovědím, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak do xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx prostředník, který xxxx xxxxxx nalézt xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů nejen xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x legitimitu odborů xxxxx v poměru x xxxxxx členům, xxx k xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v individuálním x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Lexikon xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx odborovou organizaci, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance a xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, že nechce xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx organizací, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Totéž xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace z xxxxxxxxxx, neboť by xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx řadě ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vede k xxxx, xx x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska ústavněprávních xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx samotné judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx ustanovení x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx považují tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx za xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx zásadu proporcionality. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx případě jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x xxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů kogentní xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná xx x zásah do xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, i xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, kde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 NZP (koncepce xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx nic, co xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existence xx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx x bylo xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x cílem xxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx se xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na vše xxxx uvedené bylo xxxx zcela legitimní xxxxxxxx, xx vztah xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X podstatě xxx xxxx, že i xxxxxx xx být NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx výlučně ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně odkazuje. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních norem x odporuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ stávají součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní úpravy NZP je xxxx xxxxxx možné odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx a smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, která xx omezovala možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx časově neomezeně (xx. xx celou xxxx jejího trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx poměru) "odstoupení xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 NZP) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 XX a §575 OZ (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx ČMKOS - výslovně xxxxxxxxx - není xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx zákonných xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x srážek x xxxxxx z pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x tom, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x jinému, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" a chrání "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx zatěžován nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx zde xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx možnosti zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, které nemá xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů umožňoval. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "řádně", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 NZP xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx názor však xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx i xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 a 136 XX (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, že ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového správního xxxx, musel být xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by tedy xxxxx xxx argument, xx NZP x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxx dokládaly xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx již dříve xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx jiný subjekt xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, dle xxxxxxx náklady vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx bylo výkonem xxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX a xxxxx xxxxx přesčas x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx nezávazné x xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, že xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx případě xx xxx zaměstnavatel povinen xxxxxxxxx, bez možnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx dozor a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje možnost xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; je xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x rozporu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx prý zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx ukládat xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx podrobnější xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx kritizuje, že xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx rozhodně xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx §322 odst. 2 interpretovat xxxx xxxxx doporučení. X xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xx informace x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx právo XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx jejich zástupci) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x bezpečnostních x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x preventivních opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx orgány nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx x NZP upravena, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx státům vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, která xxxx x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx o xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho zaměstnavatele xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, lze uvést, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx x jedné x xxxx zemí) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, že XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxx xx xx, kterou koaliční xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx neopírá x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx svoboda neznamená xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem žádného xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční svoboda xxxx chrání nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, poněvadž odborové xxxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx mezi odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus odborů x rad zaměstnanců xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx druhy zástupců xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Úmluva počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x rad zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, tedy x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, že xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. To, že x xxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. V replice xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ryzí princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a jaké xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní smlouvu x odborovou xxxxxxxxxx, x kdy xxx xxx xxx xx xx, že xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x kolektivním vyjednáváním x uzavřením kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxxxx x neúplnosti ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu nevhodně xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní postupy x xxxxxxxx za xxxxxx, která xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx o oblast xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČMKOS vtom, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek prvé xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak prý xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní zaměstnavatel xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít dohodu" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx státní sféry) xxxxxxxxxx a dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nevyplývá ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP ani z xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy námitky XXXXX zcela selhávají x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx dosud nenabyl xxxxxxxxx, x nelze xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx se dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx napadali ustanovení §305 odst. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, který by xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní smlouvě (xx kdy xx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx sdružování x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. V xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx je odůvodněn xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost smluvního xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, vnitřním předpisem xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy výslovně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxx neznamená, xx xx xx mělo xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x ní. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v např. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že v xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním případě, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx či nechce, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx takový xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx smluvní xxxxxxx x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx organizován ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), nelze xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x xxxxxxx, že xxxxx postupem (projednáním xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx je ustáleně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x proto xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, z čehož xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednat xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxx věty "xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx organizace věc xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx než xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně se xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x konkrétním případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli x xxxxxxx své xxxxxxxx x osobní svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX i x xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále argumentuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.

158. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx, protiústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník práce. X tomto směru Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona řádně xxxxxxxxx na své xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky poté xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Poslanecká sněmovna xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx nich - xxxxx řízení xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx soud zjistil, xx xxx 1.1.2008 xxxxx účinnosti xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Tato xxxxxx xx dotýká napadených xxxxxxxxxx NZP následovně.

162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 (xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx) zní:

"(3) Xxxxxxxxxx na vedoucí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx České republiky¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 provede ten, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx u xxxxxxxxx

x) organizační složky xxxxx⁷⁾ xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx státu⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

d) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čele xxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

f) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾ xxxxxxxxx prezident.".

164. Předchozí znění §33 xxxx. 3 XXX znělo:

"Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x , tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.".

165. Související xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 bylo xxxxxxx xxxxx:

V §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾" nahrazují xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 2 xx slova "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než uvedená x §33 odst. 3" xxxxxxxxx slovy "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx v §33 odst. 3 xxxx xxxxxxx osoba". (Xxxxxxxx: Související xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx je sice xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Sb. se xxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx neruší) bylo xxxxxxx xxxxx. X §342 xxxx. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx činnosti".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 xxxx. 1: "X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx věcnou změnu xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. jmenování jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Opticky xx x novelizovaném xxxxx §33 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační útvar x Policii České xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx dovozovat, že Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 zákona č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x právních vztazích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složkou xxxxx. Uvedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x této xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace x xxxxxx, k nimž Xxxxxxx soud xxxxxx.

170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 odst. 2 xxxx znamená xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx ustavení odstavce 2 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx dospěl.

171. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XII.

A) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu zvláštního xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx části ústavněprávní xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx znovu opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx i některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy zejména xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx očekávání jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx novelizuje - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx soukromí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx flexibilitu při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Zejména xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx chování. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx se xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx politické, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx spor o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, který xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx skupin, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx politických xxxxx x xx, zda Xxxxx republika xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx xxxxx. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx vázat xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - je rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" či prospěšnost xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx výrazně přispěla x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, trestání xxx. příživnictví xxxx.

179. X souvislosti x xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami kontinuitu xxx judikatury; to xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx zde mj. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx věci, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx ekonomických aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, xxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x míra xxxxxx xxxxxxxxx je primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx může v xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx nástrojů x xxxxxx účinky, které xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx v tomto xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posuzování obecných xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx smluvní svobodou x s xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx souvislosti xxx Xxx Xxxx F. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx nutil Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx xxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na pomezí xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx způsobem má xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx v situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna z xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé soudní xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx takový proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dotčených nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového nepřipouštějí. X podstata xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx x právo, spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxx spoléhat xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonném xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx dán x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x esenciálních znaků xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních práv xx svobod xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně odůvodněného xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx xxxxxxx, xx x souzené věci xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx přímo x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx protiústavnosti x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx není v xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x doktrinárnímu pojetí xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Šimíček, Brno 2001, s. 144 - 159); často xx přitom jedná x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx neúplnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález č. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zopakovat, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), podle kterého "xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxxx., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx je právně xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x lidských xxxxxxx x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, zejména xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx nejsou použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX pro lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x tom, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx znovu konstatuje, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx závazku, §20 - relativní xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) práva odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx stanoveno jinak, x náhradě škody. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx otevřela nejen xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější než xxxxxx předchozí a xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxx kogentní xxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo xx xxx ně xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) pracovněprávních xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či zda xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx xx z xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx značné míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx byl Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. IV. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x výjimkou xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a svobod xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx odchýlit."), o xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; ty xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx zákoník práce, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx stanov", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "výslovně" xxxxxxxx x prvé části xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělením, x xx x xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x páté Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx však nemusí xxx řešením; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by měla xxx typicky xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výčtu - xxx xxxxxxxx důvodu - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x povahy ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxx čtvrté xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx svědčilo pro xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx čtvrtá ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx zrušení xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně xxxxx (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxx v xxxxxx souvislosti dospět x závěru x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je uvedeno, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a účastníci xx od xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx se řídí §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx smluv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx vznikat x z xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xx řídí §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx xxxxxx x pracovnímu xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 zákoníku práce), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (xxxx i od xxxxxxxx smlouvy) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) a xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku práce). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení právní xxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení. Jedná xx tedy x xxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx rozdělit xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti použití xxxxxxxx delegace uplatnili, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze řešit xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx ostatní soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vazby k xxxxxxxx soukromému právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx být občanský xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebude mít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x zákoníku xxxxx xxxx ustanovení opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je nad xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i na xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx základní pracovněprávní xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx částmi) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

212. Xxxxxxx navrhovatelů však xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních úkonů x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního pracovněprávního xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, aby v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx úprava xxxx x pracovním právu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Sb. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx ve sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx současnému právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx č. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx xx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx poukázal na xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx věci vedené xxx sp. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). Z převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xx xxxxx dovodit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx ještě poukázat xx xxxxx Ústavního xxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení samotného, xxx xxxxxxx x x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx být toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, které je - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xx, xxx si xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx znamená postupnou xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx základním komponentům xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx podstata xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho právech (xx xx dopomůže x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx informace v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx něho xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené ustanovení xx zásah do xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva nepředstavuje; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze mzdy, xxxxx navíc vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x to xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x porovnání s xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx úprava příliš xxxxxx xx xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx žádný zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (smluvní xxxxxx); xxxx xxxxxxx x zajištění pohledávek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx nespatřuje a xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti nedovolá; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce na xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx k xxxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x to x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti dovolat.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nelze xxxxx x použití jednoho xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx tento způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx pokud je xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx x právní x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) jsou x obecné xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx připomíná xx, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x podmínkách České xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx ustanovení x xxxxxx i nedůvodný x neproporcionální xxxxx xx autonomie vůle, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx zásahem xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smrti zaměstnavatele, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a vytváří xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně tam, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku pracovněprávních xxxxxx. Právní xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx právních skutečností xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx ve své xxxxxxxx mění základní xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx a povinností xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx přechod xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je připuštěn x případě, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx skončení řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx ze xxxxxx, dědicové ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pracovněprávní vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - k xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xx-xx zároveň dohodnuto, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx státu⁷⁾,

d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx soud této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx musí dbát, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx xxxxx cílem x prostředky x xxxx dosažení existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx složky a xxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plní xx funkce státu; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či v xxxxxx smyslu xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x tomu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx práce takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx principu u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napaden xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx se týká xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje tedy x legitimní zájem xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x právo vzdát xx vedoucího xxxxx xxxx dohodnuto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx postavení vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx reálná xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem a xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx podniku se Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx majetkem hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, x že xxxx i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Ústavní xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx práce.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Tímto ustanovením xxx byla zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 zákoníku práce), x němž xx xxxxxx otázka, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, vznikajícími xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o rovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x definovanou xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce se xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, volený všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním vyjednávání.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx odbory xxxx zastupují xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v posttotalitních xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx hospodářské x sociální xxxxx, xxxx by xxxx xxxx zájmy konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx by xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx se komplikuje x individuálních pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx členem,

b) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx určil zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx xxxxx osobu xxxxx, xx xxxxxx xx jiném místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, jedná zaměstnavatel x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx organizace.

260. Napadené xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx smluv xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Kolektivní xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx rámci x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření mechanismu xxxxxxxx sociální komunikace x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. a v xxxxx polovině 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx pak plynou xxxxxx uplatnitelné i xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx xxxxxxxx společnosti, x níž xxxxx xxx pro zaměstnance xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího extenzi xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx ani vzhledem x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx je ostatně xxxxxxxxxx i x §286 odst. X xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x jiné dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x především se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Nejde přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) a xxxx. 2 xxxxx věty xx znění xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl na xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx stanoví minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení právnické xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx účastnit sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 písm. x) zástupce zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, jak xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se změnami x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava postavení xxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, které xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x zaměstnavatele). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x zaměstnavatele působila xxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx 18 let (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle napadené xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx možného naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto, že - xxx již xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx znemožňuje přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; nepřímo xxxxx nutí zaměstnance x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, a to xxx ohledu na xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx právní úprava xxx x xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx organizací, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak je xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto určená xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měnit xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xx xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx zakládat odborové xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé xxxx xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx vyloučí, xxx xx xxx jednala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx vykládat xxx, že xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx jednala, xxx xxxx tak, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeví být xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, že xxxxx zaměstnance takto xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx týkající xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx práce xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx v režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) U xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn zaměstnanec. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx první xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx chápe jako xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a užívat xxxx x xxxxxxxx x xxxx podle xxx úvahy x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, v xxxx xxxx, tedy xxxx soubor práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ius xxxxxx xx fruendi a xxx possidendi.

288. Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je omezena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xx xx, xx

- xx toto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo dohodou xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní je x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda xx xxxxxxx xx kolize x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x souladu x právními xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx uvedeno - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx xxx při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x svobod musí xxx xxxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx stojících základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx jejich omezení x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v napadených xxxxxxx vyhověl.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx povinen odborové xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů zaměstnance, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na strojích x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci,

b) zakázat xxxxx přesčas x xxxxx v noci, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově organizace; xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tu xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx typické, xx xxxxxx dodržování kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx souvislostech uvádí, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc byla xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, ani x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je okolo 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), kteří xx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx svěřena všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neurčitelnému počtu xxxxxxxx, které si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat x ve svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx zřizuje xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx práce xxxx.). Xx xxxxxxx vyplývá x x ustanovení §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). K xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx v xxxxx xxxxx stěží stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x o xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx tedy x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x odborové organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxx především xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx odborová organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx druhý kontrahent - mimo jiné - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x pověření xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní pravomoc xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. argumentace xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxx státu, xx určité skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné hodnoty. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx se x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx práv, eventuálně xxxxxxxxx dobra, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx je maxima, xxx xxx xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx základního xxxxx x veřejného xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence xxxxxx x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx i xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x zejména neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy ústavními.

304. Xxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Ochrana xxxxxx jejich práv xxxx xx x xxxx zachována, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Dodatkový xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxx stanovování x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x podniku;

c) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho smyslu) xx tedy xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx státu svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. K námitce, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, že xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxx nedá xxxxxxx, že xx xxxxxxxx svobody sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx provedena zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavce 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx je xxxxxxx xxxxxx odborových organizací. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx xxx zaměstnanci (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx má x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť byla xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x závodech, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx závodních výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx zákona takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx odborovými organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx povolán xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) spolupůsobiti při xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx pracovní poměr xxxxxxxx, jakož i xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx práce. Projevily xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví při xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx a povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování zřetelů xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x radou za xxx účelem, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukládat xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucoval stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx je xxxx tradičním právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx xx x 1. republice. K xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxx - xxx xxx bylo uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu a xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx xx pak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx organizací hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxxxxx BOZP xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx se zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx i xx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (viz část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí na xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatřením nesouhlasí, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtách x ní dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat x xxxx prý dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, xxxx xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx jiný xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx ji xxxxx vůči zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení čl. 11 Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx práce č. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before a xxxxx xxxxxxxx is xxxxx xx individual xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ratifikace, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x dřívějším xxxxxxxxxx MOP x. 119 z roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322) také proto, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx kontrola zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx xxxx, xx obecnou xxxxxx x xxxxxxx xx x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Pracovní xxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx v §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx jen x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx proto namístě, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx argument x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vytvořena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XIII.

329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx komparativní studie x předmětné oblasti. Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní úpravou x jiných státech xx však nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx řadě by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx velice rozsáhlému, xxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx samo x xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx potom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obdobné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx mohla být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - xxx xxx xxxx zmíněno xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx a důležitost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxx. X České xxxxxxxxx, kde se xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úloha xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx stavem v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech; xx by xxxx xxxxxx xxxxx nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů ústavnosti xxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx zkoumání x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 a §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

1) K. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Ivana Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

2) X xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.

3) X xxxxxx č. XX zamítajícímu xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se xx xxx není možné xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.