Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém hledání xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx, pokud xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx politických stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx principy, xxxxx a xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu s Ústavou i s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního řádu, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx konsenzu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx relevantní, xxxxxxx NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx vládní xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že radikální xxxxxxx NZP vtělená xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovených xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x právních xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x něm xxxxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která vymezuje xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Dochází x x narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx v právním xxxxx vždy prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx a xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x vždy musí xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení korigují xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx unie, sociálním xxxxxx. I když Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Obyčejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, v xxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x odpovědnosti státu (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o podpoře "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá orientace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx x Deklarace x pokroku x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x souladu x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, hospodářská a xxxxxxxx práva xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx práva x xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx vzájemně podpírají. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní svobody xxxx nedělitelné x xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx nic v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x jejich xxxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemi xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje na xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx nadáni rozumem x xxxxxxxx a xxxx spolu jednat x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny vyplývá, že xxxx práva existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná smlouva" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx svobodné xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neopodstatněné výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" se x xxxxxx hlediska xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx případě xxx (xxxxx) o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx se x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx to "musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní význam, x xx potud, xx xx pojistkou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx interpretován x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX dále prohlašuje, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx zásahů, xx xxxxxx intenzity, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx příznačné, xx xxxxx v polovině 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příčině xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje i x xxxxxxxx demokratických xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Ústavy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, že ,svoboda xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx pokroku ...'a xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx procesu jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i včlenění xxxx sociálních xxxxxxxx (... xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx tak nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx xx společnosti. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxx o xxx nepřísluší vést x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X návrhu je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx xxxxxx xx. x skutečnost, že xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx xx vedena xxxxx právům chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP těsně před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x vyřešení politického xxxxx x "liberální" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. XXXXX xx xxxxxx, že posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x xxxxxxxxxx na xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx bdít xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x měl by x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), v jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx tak x xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x první větě xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx je podle xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených v NZP, jímž je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx výjimek, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sjednávaly taková xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že celá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem v xxxxx legislativního procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx liberalizace pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý zákoník xxxxx byl xxxxxxxx xx zásadě "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", tedy všechny xxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, že stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x v nálezu xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, neboť xxx x ustanovení mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, že xx smluvní volnost xxxx uplatnit xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx že "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem zaměstnavatel xx x xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx, takže ochrana xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, že napadená xxxxxx úprava představuje xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Je xxxxxx, že metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx právu, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití kombinace "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx znění (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx první §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx způsob vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx větou, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx první věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx zakazuje, odchýlení xx od xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x těch, xxxxx xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x případech uvedených x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Zřejmý xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx větou §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx vztahu x větě xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 odst. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Totéž xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx zřejmé, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 první xxxx) xx třeba dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx výkladové a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx ustanovení jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "prosazení xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxx výkladu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přesně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Ježek, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Praha : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx výše) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx označena xxxx aniž xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. I xxx se xxxxx x xxxxxx pojem, xxxxx lze při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx a ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x následným závazným xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx protiústavního.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx a zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní vztahy, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by tím xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx své rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám zákoník xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Je xxxx tak prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, jejichž použití x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx smluvně xxxxxxxxxxx x další, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další přelom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx novátorský x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx a neaplikovatelná, x xxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, neboť metoda xxxxxxxx představuje jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost nad xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx pracovní xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx ve zkušební xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx v xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při jehož xxxxxxxxx se smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx považovat xx xxxxx jiný úkon, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 odst. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx kterých xx vystavěno pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx důsledky" (Pavlíček, X., Hřebejk, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x o xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx se všemi xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX č. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx návrhu, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. t) XXX. ČMKOS xx xx to, že xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud xxx x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zaměstnavatele. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx institut x dispozici xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 NZP xxxx xxxxx modifikuje xxx, že závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 xxxxxx č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx soutěžní doložce, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x lex specialis. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx xx xx xxxx požadovat; xx xx nevztahuje xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z prodlení (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx konstatuje, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad právní xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx sp. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dohoda x xxxxxxxx ze mzdy xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) a jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx mohlo být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx v tom, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x přímou xxxxxxx majetku zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx dále povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx proti hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podílel xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx ten, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 a násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) patří mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx reagující na xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx práv odborových xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových orgánů xx straně jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, M. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by tak xxxxxxxxxx na své xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x v čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xx xxxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx se xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx pracovníkům nebo xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx zaměstnanců. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxx dozor x dohled xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx xxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není namířen xxxxxx x xxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX se rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx vztazích x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi přispívá x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou x §3 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců závodu (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Sb., x závodních xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx a platových xxxxxx závodem vedených.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx pouze x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx s článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx vychází ze xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx k NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x tom, xx část xxxx xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx cíli - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx mají x případech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx na zaměstnavateli, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx při práci). X předpisech první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona č. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti na xxxxxxx xxxxx." (sic - xxxx. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx využívá odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx směřována, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x jejími §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx povinnost x §249 odst. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 odst. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvrácení xxxxxxx škody. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx oproti xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx jde x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, ČMKOS vychází x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x podnikových xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x rozsah informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx a projednání x xxxxx vymezeném xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto nových xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx poptávka po xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x rad xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celý xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx svobodně nesdružují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemají právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, jako xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx podporovat x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx tedy od xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx rozdílné, a xx xx své xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, bylo xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx základě jiného xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx na základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS trvá xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x jinými xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Podle NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx pro BOZP x následně u xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců budou xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx o xxx, že odborová xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritu. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Úmluva XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x oslabení postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx oba druhy xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx typ zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX dále xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, která xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x hájit jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak spočívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx vnímat xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx myšlenka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx brát xxxxxx xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (tedy x xx zaměstnance) xx xxxxx aspektech svých xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx chování xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním odborových xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nemůže xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich v xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní teorie xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde o xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx znění zákona x. 3/1991 Sb., (xx. ve znění 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování se xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx mezi xxxxx a s xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx nečlenů xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx oprávnění - pokud xx xxxx uzákoněno - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x ni xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx názoru xx §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x s xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (nejméně xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (reprezentativních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozporu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x nejreprezentativnější odborovou xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve x xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 a x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost šancí, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx s xxxxx článkem Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx či zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová organizace.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx tedy ustanovení §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byl x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX je xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx republika xx xxx touto cestou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx v §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rovného postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx jen u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx x xxxx, x xx jen xxxxx jde o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x za situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Tento názor xx xxxxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedené x §33 xxxx. 3 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx otázce (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx to, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro stát xx xxxxxxx zachovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx přicházet v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné omezení xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx některé xxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a státem xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x jeho xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl posouzen xxxx nerovné zacházení, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx předpis zaměstnavatele. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného zacházení xx zaměstnavateli, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). V daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" postavení zaměstnavatelů, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx tyto příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat i xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé mimo xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x dalším "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, založené xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx báze podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, platová a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx jiná xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx splnění xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx uvědomit, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx součást xxx xxxxxxx pracovní xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x postavení smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx právo německé, x němž jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jednostranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx rovnosti xxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxx důležitých xxxxxxxx, jaké představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práva x pracovněprávních vztazích, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx přitom s xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně vyjednávat (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx organizací xx NZP xxxxxx, nelze xx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx třeba v xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx ohledu xx XXXXX jeví xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx odborové sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava ve xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx připadá v xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, že xxxx xxxxxx stejně xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli. Xxxxx xx týká xxxxxx mechanického uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx názor xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui generis, xxx x mnohém xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx uvedenou k xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu se xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkajících xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých právních xxxxx na konkrétní xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx participují jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx obecně xxxxxx, xxx x xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX dále nesouhlasí x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) i x případě zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx svobody. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx o situace, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde vystupuje xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx xx předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx vystupuje xxxx prostředník, xxxxx xxxx xxxxxx nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) a xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního poměru xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx závažné, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x legitimitu xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx k xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, jakož x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (podle něhož xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá zaměstnanci xxx, nebo okamžité xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ani xx jeho osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx případech předmětem xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx svobodu a xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x xxxxxxx na xxxx uvedenou argumentaci xx xx, xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX repliku, x xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 a 575 XX, jakož x s §497, §517 odst. 1 x §561 odst. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx jakýsi standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede k xxxx, že v xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx (v užším xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx ČMKOS) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, xxxx xxxx, xx standardním právním xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx obecným zájmem x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx ke stanovisku XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx nikdy xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx zásadu proporcionality. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx uživateli NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx schopni xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x ustanovení, xx xxxxxxx se mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x tomto xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která připouští xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, aby xxxxxxxx xxxxx osobě (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx chování xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx takový xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě dochází x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx společenských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společenským xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x případně xxxxxxx xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existence xx však xxxxx xxxxxxx. Koncepce delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že xxxxxxxxxx a netradiční xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Toto propojení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx se nadále xxx nemělo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené bylo xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxx xx xxx této koncepci xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, že x xxxxxx má xxx NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx mají xxx xxxxxxx ustanovení jiného xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx bez xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx která NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx nejistotu x nestabilitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx které xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xxx xxxxxxxx i xxxxxxx zákoníku práce xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od svého xxxxxxx. V xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je tedy xxxxxx možné xxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x xx xxxxxx k pracovněprávním xxxxxxxx, včetně pracovních xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx toho je xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x to x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx by xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava obsažená x NZP, tak x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 XXX) x x §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 NZP) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx přes xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - xxxx důvod x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x speciálnímu ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx odkazováno x §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xx závazek xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde nejde x "xxxxxxx" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx srážky xx mzdy lze xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx ani v xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx zajištění práv x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "řádně", nedochází x xxx nemůže xxxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx správní řád x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx pro veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) publikovaný v xxxx xxxxxx nazvaném "X rozsahu působnosti xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, vztahuje x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx správní řád xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 ZP (nyní §321 a 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx řízení".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, že XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového správního xxxx, musel být xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být argument, xx NZP z xxxxxx úpravy nového xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x ním x souladu či x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x oblasti veřejné xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx jestli xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx komise pro xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx prý xxxxx i z xxxxxxxxxx §322 odst. 4 NZP, dle xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx stát. Názor XXXXX odmítající výklad, xxx kterého xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx bylo výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx názor ČMKOS, xx by závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Poukazují i xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě je xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. ČMKOS xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x zároveň zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní činnosti) xxxx jiné i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost osob x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Vzhledem k xxxx, xx inspektoráty xxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (na rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx nedostatečnou; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx právo odborů xxxxxxx zaměstnavateli závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x na projednání, xxxxxxxx o právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx jejich xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx o bezpečnostních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měli zaměstnanci xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření či xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx svobodné vykonávání xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx o xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. s úpravou XXX, lze xxxxx, xx na rozdíl xx napadané xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x xxxxx x více xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená nerovnost xxxxxxx zároveň nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, proč xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i právo xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx organizace, případně xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x odborově organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, tento dualismus xx xxxxxx omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, že xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX č. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx počítá x existencí odborů x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborů.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx neosvojila, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x jaké xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou právní xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou organizací, x xxx již xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx xxxxxxxxx postupu; xxxx řešena otázka, xx se stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). XXXXX prý xxxxx obecně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx a pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právní xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX může xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX z xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx pak prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho pracovního xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude mít xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného charakteru xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx služebním xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob, x nichž xx xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX zcela selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by měli "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx požadavky vztahující xx xxxxx na xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx nepravdivě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit smluvní xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxx nebyla sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx xxx by xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, že zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx sdružování x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, že xx i zaměstnavatelé, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xxx x zásah objektivně x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx dosaženo. Stejné xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mzdový xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (právě xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx před jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx úpravy), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí však, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání či xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP tedy výslovně xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x kolektivní smlouvě, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši sjednaných xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem xxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx a jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx žádné odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx byla projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval by xxxx xxxxxxx volnost x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnance spojené xxxx. x porušením xxxxxxxx kázně, s xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx apod., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x x kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x projednávány s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů považovat x tvrzení, xx xxxxx postupem (projednáním xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x proto xxx z xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx, xx by zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "správný" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednat xx xx xxxxxx xxx dáno zákonem xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x dokonce proti xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx ve xxxx vyjádření dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx vzhledem xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx uvedené tvrzení x xxxxxx ČMKOS xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx samotných zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx trvají na xxxx návrhu v xxxxx rozsahu.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx vycházel i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx principy x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je nutné xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx pasáž této xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění xxxx - xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx i některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména mezi xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx některých xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx komplexního a xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx novelizuje - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx zaměstnání. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx x má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními partnery xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx se prý xx počátku postavili xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; jde o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární zásadu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a stát xx xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem existence Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx je ústavní xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - jež xx xxxx částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti a "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx platí x xxx oblast pracovního xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x neblahému sociálnímu xxxxxxxxxxx, byť k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo myšlením xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X souvislosti s xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx judikatury; to xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, že při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx věci, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Ústavní soud xxxx v xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx činnosti zasáhnout xxx xxxxx, jestliže x xx shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, kdy skončil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x sociálního charakteru xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnictví, a xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx. rational xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx Ústavní xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x k xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xxx relativní politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ještě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není hranice xxxx xxxxxx veřejným x soukromým xxxxxxx xxx ostře, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna z xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá nikoliv, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxx jednotlivých ustanoveních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva x x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx porušení, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu důvěry x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx každý xx xxxx xxxxxxxx na xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x zákonném textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a závazků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx xxx x x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. nepravý xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, že x xxxxxxx věci xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, který xx xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx a určitosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo dojít x vyslovení protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x doktrinárnímu pojetí xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Brno 2001, s. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x tzv. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx neúplnost psaného xxxxx xx xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Pro xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx např. v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x chápáním rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx kategorický závěr, xx by každému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx dalších obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z úpravy xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x násl., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Princip xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrazně poznamenává. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx protiprávní diskriminaci xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, že i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných situacích xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx pouze xxxxx xxxxxxx, již dříve x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ústavně kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 písm. g) - zajištění xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 odst. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nezakládá deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x napadeném ustanovení xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx zákon, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně nedocenil xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - právo xx xxx ně xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx pro úpravu xxxxx konkrétních vztahů, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (a nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, a co xxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx uvedeného xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx lze na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx a mezi xxxx základní hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xxxxxx, že xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro svobodu xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x xxx xx prospěch jedné xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxx x souladu s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiklonění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, ve xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx např. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních vztahů xx mohou vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx odchýlit."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 104/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Ústavní xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavní xxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx"; k tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx uvedeného ustanovení xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx i tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx přesto xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x hlediska komparatistického (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx kromě takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (částí věty xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx souladný x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx úpravy zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zatěžuje zákonodárce xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx užít xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Proto po xxxxxxx věty druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx ustanovení x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx ke xxxxxxx xxxx čtvrté ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx přesto xxxxx od xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx by bylo xxxxx dovodit z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy zůstává x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, x proto xx xxx Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx se xxxx §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx tohoto zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx smluv xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx není odstupné xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 až 518 občanského zákoníku x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava x xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx jeho ustanovení. Xxxx xxx prý xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (aplikovatelný pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je však xxxxx názoru navrhovatelů xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx s §48 občanského zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx smlouvy) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z ustanovení §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do oblasti xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako základní xxxxxxx, xxxx se xxxx vztah mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx zakotven x §4 xxxxxxxx práce xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx řečeno: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) subsidiárně xxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx právo obchodní, xxxxxxxx x rodinné. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost odchylné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx odkazy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích jednat xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx omezena. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx budou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak je xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x zákoníku práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx a x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx považovat x xxxxxxxx obecného principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx v §326 - může být xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x vést x xxxx zániku xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na pracovní xxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx částmi) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx upraveného v xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Původní xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Sb. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smlouvy samotnými xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx současnému právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x ustanovení §245 odst. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve slovenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx pracovního práva xx xxxxxx instituty xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. z.), považovali xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dohodnutý xxx xxx xxxx, xx xx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v řadě xxxxxxx poukázal xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Ústavního xxxxx x této xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx považuje i xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx má za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx prostřednictvím x občanském xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx proto x daném případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, xxx si xxxx zákony bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx právech (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a ochranu xxxxxx občanů v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx x důvodu xxxxxxx protiústavní xxxxxx - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx i fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx škodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásah do xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Listiny. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx žádný legitimní xxxxx, pro který xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx omezeno, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx úprava příliš xxxxxx xx úpravy x předchozím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx zákoníku (smluvní xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má však xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx právních xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) směřuje x xxxx, xx veškeré xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x to x xxxxxxxx důvodů, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx absolutní x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx druhého způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jsou to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila vyšší xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx práce postaven xx principu relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (pracovní xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. faktických pracovních xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx ponechat x xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé straně xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx připomíná to, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na princip xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx právního státu x volit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx ustanovení v xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný podle xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx je xxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxx, že jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení přechodu xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x povinností (resp. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je připuštěn x xxxxxxx, xx xxxxx k pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, nebo xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx však xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx tvrzení navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo je x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec se xxxx tohoto místa xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xx-xx zároveň dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx považují za xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx smlouvou; to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, a že xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx již několikrát xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx ve smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního poměru xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či v xxxxxx xxxxxx xx xxx) či plnit xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx konstitutivní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku pracovního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda na xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vést x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxxx jmenování u xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedoucího místa x xxxxx vzdát xx vedoucího xxxxx xxxx dohodnuto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx uvedených dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx soud xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodařit x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v nálezu xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx středníkem. Věcně xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx již nová xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx k této xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx vazbou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 zákoníku práce, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx je upraven x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx se organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x provádění zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, z nichž:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, činnosti nebo xxxxxx svých organizací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přímému xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, xxx odbory xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx v xxx, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální zájmy, xxxx xx však xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x aniž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vztazích, xxxxx se xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx podle §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná zaměstnavatel x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší počet xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx výsostné právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém právním xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx a zákonem č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického procedurálního xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx polovině 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx kvality pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx judikoval (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx působnosti toliko xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 větě xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. To xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v rozporu x článkem 27 odst. 2 Listiny x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úkor xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 xxxxx věty xxxx xx slovech "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx dále stanoveno xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxx x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx o jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx jednat s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx kolektivní smlouvy x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce zaměstnanců xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x rady zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx tomu zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx do xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu o xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx se změnami x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx jiný charakter. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx tato právní xxxxxx znamená, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, znamená xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx tři xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx a zaměstnanci x takovém případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx práva hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx účelu. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde zásadně xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx použitými právními xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx řešení neobstojí. Xx xxxxx, že - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx částech xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, jedná xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová organizace, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Xx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx zřejmě xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx má právo xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x něj xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxx souvislosti vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx být xx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), ale že xxxx i xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx odborové organizaci x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx zúženě vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxx jednala, xxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výklad xx jeví být xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx informovat odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Zaměstnanci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. c) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx zaměstnanců x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx ES, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx těchto činností. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům pokyny x xxxxxx sjednané xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx chápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním řádem xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx úvahy a xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x realizace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je toto xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx vlastnického xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (omezena) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale i xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, aniž xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x dobré xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Tím je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx kolize x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx xxxx nutné xx takto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí být x souladu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., ve znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx účelem jí xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy o xxx, jaká opatření xxxx přijata x xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vykonávající kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx mohou vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly a xx xxx účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx a xxxxxx x povolání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx na zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx na strojích x zařízeních, při xxxxxxxxxx postupech x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Jak xxx bylo xxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxxx organizace zastupuje xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx uvedených xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x xxxx - xxxxxxxx subjekt, leč xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx organizaci svěřena xxxxxxx, která má xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc byla xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx práv x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, ani x práva EU.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola má xxxxxxxxx kontroly laické, x když xxxxx xxxxxxxx orgány disponují xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), kteří ji xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx tam) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zakázat práci xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx vyplývá x z xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxx. Xxxxxx vzájemné vztahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvním základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tato ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně výhod xxx jiné; xxxxx xxxx postupovat libovolně. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům tedy xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv xxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx to tedy xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence odborů x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek, xxxxxxxxxx předpisy ústavními.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx porušování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx při stanovování x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se organizovat xxx předchozího schválení xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx atd. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx však xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx napadené ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x pravidel xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 xxx chápat x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx u xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx dovozovat již xx zákona x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx výborech, xxx xx to xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, zejména xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx mzdových a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, spolupůsobiti při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx být k xxxxxx úkolu povolán xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxx xx kolektivním smlouvám xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx zachovávána byla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx jedním členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) spolupůsobiti při xxxxxxxxx kázně a xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx zaměstnanci v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx propouštění jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x měl jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Projevily xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotného ROH. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda hospodářská xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx vydaných;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (podniku);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx účelem, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx vydaných při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend byl xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, a xxxx xxxxx nacházíme x některých xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx ochrana hospodářských x sociálních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - xxxx jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závady x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxx které xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx i právo xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx naplněna x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele odstraňovat xxxxxxxxxx zjištěné v xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx však xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To proto, xx jde o xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), jež zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx pracovní smlouvě, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx pro rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx právní úkony xx informovat o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx poměr) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before a xxxxx decision xx xxxxx xx individual xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx doporučení není xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx možný vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se objevila x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322) také xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx kontrola zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci); to xx xxxxxx z xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx vyplývající x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx zakládat nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx jen x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X případě tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního soudu - přijmout argument x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.