Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (dále xxx "XXXXX") xx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní politiky, xxx na které xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx problém hledání xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kritiku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx koalicí x xxxx sociálními partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx při přijímání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx názor je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami xx xxxxx vyjádření některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx názoru ČMKOS xx xx způsobeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativního procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy apod. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx norem xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní stát xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx rozhodování xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž rámci xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobodné xxxxxxx xx v právním xxxxx xxxx prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx vždy prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx xxxx normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vždy musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Paradox xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx posunout a xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. I když Ústava nezná pojem "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x z dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i svých xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti". Zároveň x těchto formulací x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Tím klade xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práce "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx majetek x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z této xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx jako práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx v xxxxx Paktu nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jakékoli právo xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx tento Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x kterékoli xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, předpisů nebo xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx uznává v xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x svědomím a xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx občané xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Listiny) je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx na svobodu xx libovůli obsahu xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx situace a xxxxxx důsledků (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o to, xxx xx x xxxxxxx bytostí zacházelo xxxxxx x aby xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Návrh soudí, xx NZP se xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 73), v xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx to "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx oblastí života". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x xxxxx právního xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx však xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Soukromý xxxxx se tu xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, aby se xxxxxxxxx spojila xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x svobody s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx obecného zájmu xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, který práci xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Návrh xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx spočívající v xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx zaměstnanců a x xxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Ta xx xxxxx xxxx x xxxx ochromovala xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx většině xxxx xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx činem. Xx xxxxx České republiky xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: zákon x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx živnostníků, aby xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a sdružování xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce založena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i každého xxxxxxxxx státu MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx obecně v čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx politické ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právních dokumentech; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx procesu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx zaměstnanci zastupovanými xxxxxx x zaměstnavateli, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx společnosti. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx diskusi x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx především xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu napadaných xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a podle xxxx uvážit, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx zřejmé, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která vedla x jeho podání, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx ani jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx účinnosti NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím budoucí xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xx jim xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx neměl xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x nadále být xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem by xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx argumentací k xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovního práva xxxxxxxx a tato xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx obsažených v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Argument, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je však x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zvažovat pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Od NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. zn. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života.". X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96 Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx volnost xxxx uplatnit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", x xxxx že "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x nadále pars xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx má své xxxxxxxxxxxx".

83. Podle ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx údajný nesoulad x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx zákonodárce zvolil x uplatnění xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, že xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití kombinace "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx dispozitivní či xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx metoda xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Podle xxxxx metody, xxxxxxxx xx větě první §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx se od xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx vztahu xxxx xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se ČMKOS, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x lze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx lze xxxxxxx, že tam, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž se x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx první §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 odst. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx obsaženou xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xx xxx xxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx stav xxxx panuje x xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx případě řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; x xxxxx případě xx xxxxx x věc xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx, kterou je xxxxx nesnadné jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, co je x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Soutěžní právo. 4. vydání. Praha : X. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx tentýž argument (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx označena xxxx aniž by xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. X xxx xx jedná x obecný xxxxx, xxxxx lze při xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovat. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zcela xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx a x x současných xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x solidní míře xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx se xx některých ustanovení NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "delegaci NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx s principy xxxxxxxx státu. S xxx se ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx pro xxxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx nelibost nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx by konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx zániku xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx odstoupení xx smlouvy. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx mohou sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx rozvázán xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů směřujících x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, tedy xxx o případné xxxxxxxxxx od smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx týkají zániku xxxxx, xx kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (dohoda x xxxxxxx). X xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x touto xxxxxxx v rozporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již poskytli. Xx přitom zřejmé, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx poskytovaných plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, např. xxxxxxx, jenž by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx gramatického, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x dikce xxxxx x §48 NZP, xxx x z xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno pracovní xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx před svévolným xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Sovák, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx podle §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 xxxx. t) XXX. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §326 NZP, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Přitom xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že nevyplývá-li x ujednání o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx smluvní pokutou, x po jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X tomu ČMKOS xxxxxx, že x xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx by jednal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx soutěžní doložky xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx novým xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pracovněprávního vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx je od xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje na xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx legislativní ekonomie xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx zaměstnanci (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x chybu xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx výrok soudu, xxxxx xx přístupný xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v ní xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění dluhu xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) v žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků.

97. ČMKOS x námitce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli za xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx zaměstnanec povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákroku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx zdraví, xx majetku, na xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX je ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností mohou xxx za následek xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx a speciální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svěřených hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Návrh napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx mají zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx správy. Xxxxx xx totiž o xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Státní úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad bezpečností xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" i xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx posunuta hlavní xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx od dozoru xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx výklad však xxx není přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx tradičním xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, respektive všech xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného pod č. 15/2000 Sb. m. s.), podle něhož xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních předpisů x závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxx xxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle názoru XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x odborových xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, že §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxx xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x této xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je vykonávána xxx, xxx při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen xxx x zákoně x. 330/1921 Sb., x závodních výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX dovozuje, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Ústavy v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Proto také xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx pak ústavně xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x z řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) směřuje x jedinému xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem přijatá xxxxxxxx a poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x případech zjištění xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx odbory jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx všech xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Tím je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x ochranou zdraví xxx práci xx xxxxxx právem historickým, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Sb., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x před xxx xxxxx x §5 zákona x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx práce (pozn. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 zákona x. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dni 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti xx xxxxxxx úrazů." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx mu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména tím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx povinnost x §249 odst. 1 x 2 x §251 XXX, resp. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx škody. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat na xxxxxxxxxxx, aby přispěl x úhradě xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx není možno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ značně xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx sám NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší řešení xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx působících xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, že xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx nezbytné, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x rozsah informování x projednání, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x takto vymezeném xxxxx je opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx podnikové rady) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx uvedené v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xx celý xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx mimo xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx je xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, která má xx cíl podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx by xx xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx za koalici (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx xx x členství v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx na xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 NZP, x xxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx zákon, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x se zaměstnavatelem xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx skončit xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: funkce) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx to o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily dva xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 x xxxxxxx zástupců pracovníků x podniku x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx oba druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx xxxxx je, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá ze xxxxxxx jejich xxxxxxxx x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X jejich zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx prostředníkem mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x může vystupovat x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx práce, xxxxxxx xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 dána xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podniku, čili xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx neodlučitelnou součástí xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, podle kterého xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx chování xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá xxxx xx zlepšení kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx svobodou xxxxxxxxxx, xx bylo protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnanci pouze xx základě xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx vyjadřuje k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci: "Xxxxx jde o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Sb., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx znění 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx určovací xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx nutno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se mezi xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, pokud xx reprezentativnost byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx názoru na §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže je xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx xxxxxx založená xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně reprezentativní) xxxxxxxx organizace na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro jejichž xxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx většiny zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x podniku xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx dosáhnout xxxxxxxx, xxxx sdružovat většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX v souladu x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 odst. 2 NZP xx xxx xxxxxxxxx opatřením xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, že xxxxx xxxxxx novou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx obsažené x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, mají xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx x xxxx, x to jen xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx je x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx k znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx tento zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) o xxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx platí obecně, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx zaměstnanců "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x ohledem xx jejich obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxx existují i xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx vzít x xxxxx xx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní služby xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx práv státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, s určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x jiných správních xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx zaměstnání stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x jeho funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx i xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném případě xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě, popř. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx nerovného zacházení xx zaměstnavateli, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx a egalitářsky (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x nichž xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x mnoha dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx do vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxx x úpravě pracovněprávních xxxxxx v legislativním xxxxxxx x střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx to, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, platová a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, x ohledně xxxxxx vydávání xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx x povinnosti v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx právní akty xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx právního xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Bělina, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX xx třeba xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx stanovovány na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjektů x postavení xxxxxxxxx xxxxx, nikoli na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx typický pro xxxxx veřejné, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx odlišného chápání xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x ostatní platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně zrušen. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter a xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx dohoda, a xx xx proto xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Arbeit. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Jestliže NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x pracovním xxxxx x na určování xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, že navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx respektoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx aktem, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx ČMKOS xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní pravidlo, xx mzdová, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx řádu se xxxxx o xxxxxx xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, který rozvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx participují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týkají, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx právům na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním pracovního xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX je xxxxxx, xx tímto postupem xx dá předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxx realizací. Odborová xxxxxxxxxx xxx do xxxxx míry vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 XXX) a xxxxxx odborové organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx závažné, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x legitimitu xxxxxx xxxxx x poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy způsobilé xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Jednostranným prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx zaměstnavatele. Totéž xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x ohledem na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx předloženému návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Právní zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 OZ). Xxxx XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx za xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx právě xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx předmětným návrhem xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x takovému xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Z konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměřování spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx příslušný (xx rozdíl xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení, xx xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx smyslu xxx xxx přehlednou x x mezích xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, že xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů kogentní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování postulátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx od původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, kde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP měl x xxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx do ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xx NZP výslovně neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, co xx v NZP xxxxxxxx či předvídáno, x případně uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx úpravu pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx přijetí xxxxxxxx práce x xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení pracovního xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovním x cílem bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Replika xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Koncepce xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx na určitá xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanské xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, xx i xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx bez návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "aplikace" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento xxxxxx xxxxxxxx byl vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx případu, kdy xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx práce nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je xxxx xxxxxx možné odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy nasvědčuje xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX i ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod odstoupení xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx pracovní smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše uvedeném (xxxxxxxxx nesprávném) výkladu XXXXX by xxxxxx xxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) a xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx specialis x jinému, konkrétnímu x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, čí xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx závazek zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "řádně", nedochází x ani xxxxxx xxxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx kvalifikovat jako xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx nejen na xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx konstatuje, že xx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx x dodatkem, xx nově xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť x x tomto xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Vzhledem k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx veřejné moci xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx jiný subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, jestli konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx neseznatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx by xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP a xxxxx práce xxxxxxx x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx nezávazné x xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx opatření xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné pokyny x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní činnosti) xxxx jiné i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx inspektoráty xxxxx xxxx navíc xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx, xx xxxxx x inspekci xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) přesně xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP považovat xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci; xxxxxxx xxx není zřejmý xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat jako xxxxx doporučení. Z xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx se xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx právo XX xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx upravuje pouze xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, a xx x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx zástupci) xxxx na úrovni XX xxxxxxxx regulováno x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních rizicích x o xxxxxxxxxx x preventivních opatřeních x zaměstnavatele a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX č. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx úmluvou zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx uvést, xx xx xxxxxx xx napadané xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x xxxxx x více xxxx) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx od xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx neopírá x ústavní pořádek xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx se rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx odborové organizace xxxx právní subjektivitu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, poněvadž odborové xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x jejich zástupcům, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xxx získala dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx výrazem získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Úmluvou XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odborů x rad xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x praxi nejsou xxxx zaměstnanců četné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (protiústavní) xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. V replice xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ryzí princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx xxxxxxxx xx tento (tvrzený) xxxxxxx v NZP xxxxxxx a jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx obecně xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. ČMKOS se xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x odborovou xxxxxxxxxx, x kdy xxx xxx mít za xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx xx stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx neurčitosti x neúplnosti ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx překlenout pouze xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx však absolutně xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidla xx xxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx sociálně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX může ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 odst. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. soukromý/nestátní zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx nedůvodně, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx regulovat pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" a služebním xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" je xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x rozhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx argumentovat jeho xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx by měli "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x musí "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx rozhodovací pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx (xx xxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx sociální práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx odborovou organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x zásah objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx úpravou x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah objektivní x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost smluvního xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Vždy xxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxx ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx vymíněno) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým xxxxxxx xxx tento případ xxxxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "střetu" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx i u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by x do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů k xxxxxx práce apod., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů považovat x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx sílu xxxx, xxxxx je ustáleně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nedůvodně, což xx snad XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx vychází. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by xxxxxx xxx dáno zákonem xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají za xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx uvedené tvrzení x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec tedy xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx bodu xx xxx zřejmá snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto vlastníků, xxxxx i xxx xxxxx samotných zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx být xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - ve xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x daném případě.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, mj. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx části ústavněprávní xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx zřetelem na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé podobě, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat urychleně, xxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x srozumitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx napadených ustanoveních xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx dochází k xxxxxx xx soukromí x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právo zaměstnanců xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx legitimně očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; současně xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnost x vytváří liberálnější xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx jen xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx u odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx podílet na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl možný. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx spor o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx se prý xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na jeho xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx politických xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x stát xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Smyslem existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, xxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx oblast pracovního xxxxx. Jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx národa x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní tábory xxx nepřizpůsobivé, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx soud rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde xx. xxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx je primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x záporné, je x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx xxxx, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke sledovanému xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutil Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x xxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, které xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, že na xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konsenzu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x xxxxxxxxx chápána xxx xxxxx, xxxx x době xxxxxx, xxxxx soukromoprávní prvky xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat na xxxxx nepřesnosti x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem má xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx ustanovení kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát zdůraznil, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx je x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána, x xxxxx nikoliv, xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je úkolem xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx připustit xxxxx platného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva x v xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx poskytne efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x výslovné pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zásad, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost přistoupit xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx kolize x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, vyhlášen pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu demokratického xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x určitosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx za následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x doktrinárnímu pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Slovenské republiky. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Brno 2001, s. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x tzv. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx xx xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxx x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx než jiné. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX tím odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx obecných ustanovení xx zřejmé, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx jako absolutní. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její obsah xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně poznamenává. Xxxxxx mezinárodní instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx zacházení s xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX pro xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

b) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x práci, xxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit práva x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zcela zásadní - xxxxx xx xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx případný zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx značné xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx norem v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx právního řádu, xxx xxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. IV. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní soud xxxxx přisvědčil návrhu xx zrušení ustanovení §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx a věty xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; obdobnou normou xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Ústavní soud xx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců mzdu xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve slovech "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx dodat, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx od nich xxxxxxx odchýlit xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx by xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. již citované xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx do xxxxx ústavnosti i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx části xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx souvislosti je xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, kde chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "nebo z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xx něj není xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x zejména judikaturu xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, nicméně x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx mírnějšího x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx řešením; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného důvodu - xxxxxxxx jsou. Xxx určení, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Ústavní xxxx neshledal však xxxxx xx xxxxxxx xxxx čtvrté xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx práce napadeno xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx též obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx dovodit z xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx nejistota by xxxxxx xxx x xxxxxxxx srozumitelnosti a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x závěru x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákaz odchýlení xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a účastníci xx od xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx obsahu nebo xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx vznikat x x jiných xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx závazky vznikající xx xxxxx v xxxxxx neupravených xx xxxxx použít ustanovení xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x tím, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx upravenému vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x pracovnímu poměru x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx x xxxxxx, xx možnost odstoupení xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx i od xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do oblasti xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx předpisy stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však neshledal xxxxxxx delegace, xxx xxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně nediferencované; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x rodinné. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx vazby k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pokud xx byl xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxx omezena. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx se budou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxx, xxx xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákoníku xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní poměr x xxxx x xxxx zániku xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x na xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; dohody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx ostatními xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx např. xxxx xxxxx hlava IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Tomu Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx jednu ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx měl být xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby v xxxx právní xxxxxx xxxx stanoveny takové xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však x pracovním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé ve xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost sjednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy možno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x dohodnutý xxx xxx toho, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (srov. např. xxxxx Ústavního soudu xx xxxx vedené xxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx dovodit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru v xxxxxx úpravě jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Za protiústavní xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx xxxxxxx x x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy stávajícího xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx neústavních mezer x zákoně je xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - spolu s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x jeho prostřednictvím x občanském zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx věrohodnosti právního xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá zejména x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x jeho právech (xx mu dopomůže x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx v xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx subjektů x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx za nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak je xxxxxx výše vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x výkonu závislé xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dodržovat zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx práci x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kolektivní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx k jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx jen xxxxx §2 xxxx. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené ustanovení xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru v xxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva nepředstavuje; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mzdy, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx pravda, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní právo, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx instituty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x postihu za xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úpravy x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, což se xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx platný, pokud xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x výjimkou právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx k uzavření xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx i xxx možnosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx druhé věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ji xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx základních pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, jmenování, dohoda x xxxxxxxx činnosti x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx zde (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx připomíná to, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x neproporcionální zásah xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v právní xxxxxx předchozí. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, kde osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; na xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx nebylo anebo xxxxxxxx dědictví xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x povinností (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx připuštěn x případě, že xxxxx x pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx dědiců xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a pozůstalý xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, je-li spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi řídké. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném ustanovení §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) a zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek státu⁷⁾, xxxxxxxx státních podniků¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí ustanovení x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 může xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx místa xxxxxx vzdát.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může být x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) vedoucího xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy je xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx sama x xxxx bez dalšího xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx xxxxx cílem x prostředky x xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx pak xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního poměru xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plní xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) či plnit xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (služební xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající uvedené xxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx a x xxx související odvolávání xxxxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx v případech, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v postavení xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxx x právo xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Poznámka: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že půjde x vedoucí (a xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) pracovní místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Zkoumáním povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx případě xx xxxx právo xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x o něm xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit ani xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx namístě, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Pokud xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "nestátních", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx či odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx se zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých organizací xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx zasahování jedněch xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 a č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx např. Úmluva XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx zastupují xxx xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České republice, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x tom, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx situace, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x sociální zájmy, xxxx xx xxxx xxxx zájmy konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx vedle xxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, kde xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého zaměstnance xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným ke xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho rámci x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v §286 odst. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xxxx tam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx více. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx slovech "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx ve xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) x odst. 2 xxxxx xxxx xx znění xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx je možné xxxxxx x zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx jednat s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat a xxxxxxxx kolektivní smlouvy x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyšší, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx o instituci xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, aby xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx nebo zvyklostmi". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, jak xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x květnu 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx směru xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx odborová organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. To xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx mohou podávat xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, jsou xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva hlediskem xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx strany zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich poměřování, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxx, xx již x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx proto, xx - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zvolit si xxx xxxxx, který xx bude v xxxxxxxxx vymezených předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x nad xxxxx požadavků citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na koaliční xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených částech xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx na xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx sdružovací právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Zákon s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx zřejmě xxxxxxx princip svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx x xxx xxx vyvodit, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx sdružení, x xxxx odpovídajícímu zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx že xxxx x xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx či vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (negativní koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx vyloučí, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vykládat xxx, že zaměstnanec xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx složek včetně xxxxxxx podle jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) xxxxxx školení x vzdělávání zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx mladší xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných záležitostí xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x ochrany zdraví xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx nebo platová xxxxx a xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jestliže xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. U pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx těchto činností. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx a nakládat x xxxx xxxxx xxx úvahy a xx svém zájmu, x xx mocí, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx době, tedy xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx je hromadným xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx x projev xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx ustavené na xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx organizace, xxxx xx zaměstnavatel xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx. Tím xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx xx základního xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx svoboda se xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx pro takové xxxxxxxxx nalézt ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité z xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxx přiměřeně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu; to xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx již xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) vstup na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucími zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx zprávy o xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů povolen xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové organizace xxxx právo vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx tím účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx v péči x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a zda xxxxxxxxx vytváří podmínky xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx provedených podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx kontroly podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx zaměstnavatele umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné xxxxxx xxxxxx o tom, xxxx opatření byla xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x zaměstnavateli x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx druhou xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x to i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx tím xx práv x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx organizace - x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx žádný rozumný xxxxx. Nelze argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří ji xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx při výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci (x jen tam) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x noci, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx však xxxxxxx věcí státu, xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx vyplývá x z xxxxxxxxxx §323, které xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že jde x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x odborové organizace x xxx působící, xxxx. svazů zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx vzájemné vztahy xx utvářejí xxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně výhod xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xx maxima, xxx xxx má-li xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx jednoho ze xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx statku, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx to tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx základního xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na informace x projednání vyplývající x již zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Právo na xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zlepšování pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx nebo podporovat xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx textu (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé mají xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správu x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. Z xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx stávají xxxxxxxxx i odstavce 3 a 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx uspokojivé pracovní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s odbory x xxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona takto:

(1) Xxxxxxx výbory jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mzdových a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x zaměstnaneckých dodatky xx kolektivním smlouvám xxxxxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, pojištění zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výboru k xxxx xxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx zaměstnanci v xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx urovnávati nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, politickým xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx než současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a určoval, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx kontrolovat bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už v 1. xxxxxxxxx. X xxxx určité deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x představou x xxxxxxxxx zániku státu x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je xx xxxxxxxx zájmu x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, tak, aby x ohrožení života x xxxxxx nedocházelo. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xx problémy x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této oblasti xx přijmout. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx jde x xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 odst. 1, §61 odst. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením nesouhlasí, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát zaměstnanci xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 11 Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx členským státům Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 z xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx srovnání x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); to xx jedním x xxxxxx zde prezentovaného xxxxxxxx názoru ve xxxxxxxx s ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx projednání převedení x práci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx je xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx však xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx s Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx možnost vydání xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního předpisu, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - podle xxxxxx Ústavního xxxxx - přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu svých xxxxxxxxxx zájmů cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neustanoví, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.