Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (dále xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x je xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxx jistoty x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx sociálními partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx vládní xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx názor xx xxxxxx ovlivněn především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v xxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxxx soudů, advokátů x právních teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx způsobeno xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým řízením xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy apod. X tomto ohledu NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx realizují svobodné xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), xxx xxxxx jednotlivec a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx dovoleno, co xxxx zakázáno" je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Základní pravidlo xxx xxxx normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prý spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zároveň xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x x dalších xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu a xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx formulací, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za osud xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxx x podpoře "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx každému xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx volbu práce "x souladu s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytostem právo xx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx jsou bezprostředně xxxxxxx x vynutitelná. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí x návrhu patrná xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, OSN 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech v xx. 5 stanoví, xx xxx v xxxxx Paktu nemůže xxx vykládáno tím xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx činů, xxxxx xx směřovaly x potlačení některého x xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx nebo odchylka xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx čl. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Všichni lidé xx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxx xxxxxxx x svědomím x xxxx spolu jednat x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativním xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x jejich mimostátní xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx občané xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx určena xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x požadavkem autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, se xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx konkretizací xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, aby závislost xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí zacházelo xxxxxx x aby xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx nedorozumění, neboť xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx právě x realizaci xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá k xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x tomto případě xxx (právě) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle právního xxxxxx XXXXX (viz xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx čistě liberálním. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat pouze xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx prohlašuje, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx liberalismu byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx jsou xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x očekávání, xx by "nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx intenzity, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem xxxx x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x sociálních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: xxxxx č. 43/1870 x. x., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 a 481 obecného zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příčině xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx živnostníků, aby xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x ústavách xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'a xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce založena, xx povinnost zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx obecně v čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Linde Praha, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxx o xxx nepřísluší xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xx. x skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx jeho účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "liberální" xx "sociální" podobu NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx politické představy xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem xx x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x případě, xxx věcné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx považováno za xxxxxxxxx.

80. Stanovisko ČMKOS xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x této xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx její uplatňování. XXXXX se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx povaha NZP xx bez xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx je určován xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx legislativního procesu. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx zvažovat pouze xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zásadě "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, kde zákon xxxxxxxx odlišné ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává odvětvím xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní volnost, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX se připomíná, xx se Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v nálezu xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xxxx pojistkou svobody x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx je xxx xxxxxx pracovního práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, která (xxxx xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx volnost xxxx uplatnit xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesoulad x principy seznatelnosti xxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx úpravy. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce zvolil x xxxxxxxxx xxxxxx "xx není zakázáno, xx dovoleno" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, že práva x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle xxx xx dispozitivní xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Výčtová metoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, upravené xx větě první §2 xxxx. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx xx od xxxx vyplývá x xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxx lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx věta čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení uvedených x §363 odst. 1 je možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x větě první §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 odst. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx těchto xxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x odvození kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 první věta) xx třeba dospět xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x tím, že xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx něhož xx xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x xxxx xxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní cesta x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx rovněž obsahují xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Občanské xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx panuje i xxx výkladu některých xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx něhož se xxxxxx vztahy upravované xxxxx předpisem x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx zvyklostmi; x xxxxx případě se xxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, že "x x nás xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že rozhodující xxxx xxx konstrukci xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, K., Xxxxxx, X., Hajn, X., Xxxxx, J. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx výše) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx samotného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. I xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách nadále xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x závěru, xx xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost nové xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx za xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx některých ustanovení xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své rozhodovací xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na rozdíl xx xxxxxxx zákoníku xxxxx založen na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Byla xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční moment xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x srozumitelně xxxx xxxxx pro xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebudou aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx na §2 odst. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx představuje zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx zániku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy podle §48 OZ, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a contrario xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ujednání by xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které by xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxx plnění, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx jiný xxxx, xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxxx gramatického, tak x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx je zde xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x dikce xxxxx x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx jediného přípustného xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, V., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. díl. Xxxxx x Svobody. Linde Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx souladu výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx z podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) x §13 odst. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx k názoru, xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX je xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x zajištění xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x xxxxxxxx o xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 NZP xxxx xxxxx modifikuje xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx úprava xxxx obdobná, jakou xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 xxxxxx č. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních pomocníků x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze smluvené xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx vyplývající mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx požadovat; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (a xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu právní xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v ní xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Vyloučení jiných xxxxxxx zajištění dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dohoda o xxxxxxxx xx mzdy xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "rovnost" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx v tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx principu rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen zaměstnanec xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Podle xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a životním xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého majetku xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx důvodné x xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, nález x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Návrh napadá xxxxxxxxxx §321 a 322 NZP (výkon xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění závad x xxxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx pracovní xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" je xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), k xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 NZP, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx správní úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty práce xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x o státní xxxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní hygienik Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx tradičním xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx posláním odborů, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, protože xxxxx výsledkem není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx důsledku neodůvodněně xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) při xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx prezidenta republiky x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx existuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Sbírce rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx tedy shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx činnost závodu (xxxxxxx) je vykonávána xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od roku 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly odborů xx xxxx obsažen xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx základě výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx s článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost tohoto xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx stanoví, xx "je xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx odbory xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x ochrana zdraví xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému xxxx - zajistit ústavní xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x xxxxx odstavce 6 "Zaměstnanci nebo xxxxxx zástupci jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx zajištění bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jak xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Je nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 i z Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad bezpečností x ochranou xxxxxx xxx práci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo před §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx ještě x §5 xxxxxx č. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 zákona č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx o kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, platné xx dni 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 NZP totiž xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx s xxxxxx §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu soustavně, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména tím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx ukládají zaměstnanci xxxxxxxx povinnost v §249 odst. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx xxxxx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xx škodu), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx statky, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký subjekt xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnanců xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, a xx xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx odůvodňují x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele a Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti odborů x rad xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdílné, a xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a zástupci xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx oprávněna uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx svého xxxxxx. Touto koalicí xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX trvá xx tom, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x jinými xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx tvrzení navrhovatelů, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe působily xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP spolu mohou xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pro XXXX x následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců budou xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx bude muset xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím jejich xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritu. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, aby u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x podniku x xxxxxxx, které xxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX dále uvádí, xx xxxxx jde x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex světa xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informování x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx xx xx x xxxxx jejich xxxxx. Stěžejní role xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx mezd, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx myšlenka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx podloženo žádným xxxxxxxxxxx důkazem a xxxxxxx xx xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx xxxxxxxxxxx pouze xx základě xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx se sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. nedojde-li x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou provedena xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. ve znění 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx již x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné určovací xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo možno xx xxxxxxx xx xxxxxx sdružení; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx nutno považovat xxxxxx organizaci občanů, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx prohlásí x je jako xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx případného zneužití. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x spolurozhodování se xxxxx x něj xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto organizace x xxx jednají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx nedohodnou jinak; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který uznává xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, xxxxx xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Jestliže xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x s xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (reprezentativních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepatrnou členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx jiném postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx článkem Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x tím xxx x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 odst. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx jednotlivé státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx cestou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve znění "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadá xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě obsažené x §27 xxxx. 4 starého zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x to jen xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, tj. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici odvolat x za situace, xxx tento zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx opírá o xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 xxxx. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx i xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x následky xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x této xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx xx, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, než xx xxxxx státní xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, omezení práva xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x jiných správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" zaměstnanců, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "státního" sektoru xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x jeho xxxxxx), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx považovat xx odůvodněný odlišný xxxxxxx, který i xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx organizace x x nichž xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx působení xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). S xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení považovat xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx je xxxxx chápat i xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveni menším "xxxxxxx do vlastnických xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx výraz jisté xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a střet xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) x že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx právního xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx pracovní xxxxx, xxxx. jeho část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx xxxxxx subjektů x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x českém pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x ostatní platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx možnost přijmout xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx dohoda, x xx xx proto xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, nelze xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti nebo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovat x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx vyloučení x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, aby zaměstnavatel xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx tak xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx třeba x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx právnímu aktu. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž je xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §305 odst. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, a xxxx spolupodílet se xx vzniku návrhů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jak xx vzniku právních xxxxx, xxxxx se xxxx obecně xxxxxx, xxx i na xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx zaměstnanců, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace s xxxx xxxxxxx považovat xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx u zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Odborová xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x důstojnosti. V xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx x situace, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté míry xxxx "pojistka"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx odborů vytrhávat x kontextu celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvláštní kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, kterou je xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx do pracovněprávních xxxxxx byla pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v poměru x xxxxxx členům, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx konstatovat, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc obdobná xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x výběru xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx odborovou organizaci, xxx xx něj x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx do nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí xxx xx jeho osobní xxxxxxx. Veškeré informace, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX x uplatnění xxxxxx xxxxxxx zacházení x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Totéž xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou argumentaci xx xx, xx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx jednoznačný, což xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 OZ, jakož x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx xx svém xxxxxxxx vede x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěry se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Dochází-li xxxxx x takovému zásahu, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti a xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx ve své xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx kritéria, nýbrž xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by byla xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx samotné judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud příslušný (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx soudů, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. V xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx nikdy netvrdili, xx v kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, xx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentnost a xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx by x tomto smyslu xxx být xxxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, že xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx do xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx přitom může xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx dochází x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (na xxxxxx xx původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejný zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, kde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "nějak" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx však velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možnost aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx standardní x převážné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx jej xxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bude upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx ČMKOS, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž odkazuje xxxxx xx určitá xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanské xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx má xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, na která NZP výslovně odkazuje. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedle ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx ustanovení, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx volnosti, xxx x zásadě xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx x důvěru x právo. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx ustanovení OZ, na které xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "aplikace" OZ stávají součástí xxxxxxxxxx práva a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a smluvně xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x ve xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 upravuje speciální xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx pracovní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx celou xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, že xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x samotná XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (na xxxxx výslovně odkazuje §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky smluvního xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx důvod x tomu, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x tom, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění závazků xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx srážky xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx smluvní strany xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá sankční xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor však xxxxxx nejen xx xxxx správní řád x xx právní xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx zákon č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx fyzické a xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx nově se xxxx správní xxx xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť i x xxxxx případě xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, že NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx úpravou v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx řádu nevychází, xxxx x xxx x xxxxxxx či x xx nepřihlédl, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxx dokládaly xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx výkon státní xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP a xxxxx práce xxxxxxx x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x možnost ukládat xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx nad xxx xxxxxxxx veřejnou moc; xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pokyny x zákazy. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práce přesčas, xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, a zejména xxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx kontrolní činnosti), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Pokud xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací nebyl (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx rozhodně xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat xxxx xxxxx doporučení. Z xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x práva Evropských xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právo xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizicích x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx zakotvuje xxxxx právo zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, jak je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx svobodné vykonávání xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx práva x xxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x tuto Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX navrhovatelé xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx zaměstnavatele xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx napadané xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových organizací xxxxxxxx, x XXX (xxxx x jedné x xxxx xxxx) xx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových organizací xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX se xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, x xxx je x x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobodu xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx právní subjektivitu, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX xxxx namítá, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x odborových organizacích; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční svobody, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx je pravda, xx xx xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx časově xxxxxx, x to do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx zaměstnanců, neboť xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx totiž zákon x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x rad zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, že si xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx neosvojila, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravy obsažené x ZP a NZP.

149. V replice xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx obecně xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, nepředkládá xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x kdy xxx xxx mít za xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena; xxxx ani zřejmé, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 odst. 2 XXX může xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, že xx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx zaměstnavatele "státního", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat pracovněprávní xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "odlišného charakteru xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP ani z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh osob, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx osob, x xxxxx by xxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. služebního zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. zaměstnanců), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X tomto xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak i xxxxxxxxxxx tzv. soukromého xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx služebním xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx státními a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx nepravdivě tvrdí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit smluvní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, že xx x zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupce zaměstnanců x určitých, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx xxxxx x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx pracovní xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Přitom navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx tak důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx vymíněno) v xxxxxxxxxx smlouvě.

155. ČMKOS xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx složek) kolektivní, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, že xx xx mělo xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zaměstnavatele jednostranně xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 odst. 1 XXX x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x osobní svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "projednávání" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé skutečnosti xxxxxx xxxxxx týkající xx zaměstnance xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx práce apod., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx zájem, xxx xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován ani "xxxxxxx" odborovou organizací x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (a xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah do xxxxxxx garantovaných xxxx x svobod x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx osobní záležitosti xxxxxxxxxxx x projednat xx xx xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně x dokonce proti xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věty "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx x prosadit xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx musí xxx xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x daném případě.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx obecnými xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx části ústavněprávní xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx právě xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx věci - pokusit se x xxxxxxx určitých, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx práce xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákona prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx staré principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního práva xxxx měla podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx neodpovídá společenským xxxxxxxx x má xxxx původ v xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx legitimně očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; současně xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx přijat postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx sociálními partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx údajně xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx proměnit xxxxxx x hodnotové hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx politických xxxxx x xx, zda Xxxxx republika bude xxx více xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - jež xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx poučují dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx výrazně xxxxxxxx x xxxx protizákonná xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx moci. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx blahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X souvislosti s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, že při xxx rozhodovací xxxxxxxx xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, např. z xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, často xxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx nástrojů a xxxxxx účinky, které xxxxx xxx někdy x záporné, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx argumentací (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit i xxx posuzování obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx charakteru xx neslučitelné s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx nutil Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx státní xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx moci xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důležité xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx právem xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx ostře, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx xxxx úkolem xxxx soudního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, resp. jiného xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx jedna z xxxx je x xxxxxxx s ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného zákonného xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx reálně umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva x v převážné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X podstata právní xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx x xxx, xx každý se xxxx spoléhat na xx, xx xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tam, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx dán x x případě některých xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečně xxxxx i x xxxxxxx jejich xxxxxx x některým z xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx základní právo xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx poměřování v xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, na rozdíl xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, jestliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x doktrinárnímu pojetí xxxxx opomenutí zákonodárce xxxx. V. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Deset let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Xxxxxx, X. Šimíček, Brno 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx soud xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního soudu XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších obecných článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 a násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x lidských právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxx xxxxxxx, již xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx dále možné xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x není-li x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx může xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" je podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a neurčité x ve xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx nezakládá deklarovanou xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx zákon, xxx také možnost xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních vztahuje xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvstává jim xxxx (a nevyzkoušená) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx uvedeného pohledu xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx právního xxxxx x mezi xxxx základní hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však vymezení xxxxxxxxxx norem v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik komplikovaným x vágním, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxx xx zrušení ustanovení §2 odst. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řady norem xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x jen xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx používání ustanovení x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx relativně neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu obecných xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx mohou vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx zákona, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx soud xx je však xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx zákoník práce, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx míry xxxxxx xxxxx zcela zbytečnou, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "výslovně" obsažené x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, že xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x to x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx druhé, třetí x páté Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx důvodu - zahrnuta xxxx. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx užít taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal však xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též obstojí; xxx jejím xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx dovětek xxxxxxxxxxxxx odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx stranou pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx od zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil toliko xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxxx §51 občanského xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x občanským zákoníkem; xxxxx však xxxxxxx x x jiných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx závazky vznikající xx xxxxx x xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x tím, že §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskému zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx jeho ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx tak zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x ve vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 zákoníku xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x občanským xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx rozdělit xx xxx skupiny. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, jímž se xxxx vztah mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, jak xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákoníku, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) mají zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx občanskoprávní úprava. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému vývoji xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx postupně xx xx něj začalo xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zpřetrhala základní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx mít xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, jak xx xxxxx uvedeno, v xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o delegační xxxxxxx. Pokud byla xxxxxxx z nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx x x návrhu rozhodl; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx k xxxx zániku xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx x na xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr x části třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx ostatními částmi) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx je xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. xxxx xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §325 a 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy není xxxx institutem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Původní úprava x zákoně x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx v dohodnutý xxx bez toho, xx xx mu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x práci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto otázkou xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, nález x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx otázce xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx běžného práva xxxxxxxxx. Za protiústavní xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxxx (viz citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx xxxxx poukázat xx závěr Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž se xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx prostřednictvím x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx dodat, že xxxxxxxx právo musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x umožnění svévolného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx ochranné xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x daném xxxxxxx Xxxxxxx soud skeptický; xxxxxx xxxxxx by xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, jak xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti právního xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx státu; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) x xx ho zároveň xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx právních subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx již xxxxx - jednak x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx napadeného písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; to se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené ustanovení xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx být xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva nepředstavuje; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, jehož xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále normuje x další zajišťovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením možnosti xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx souvisela otázka, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx práce lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx však xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx na sjednání xxxxxxx pokuty by xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx proto x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní neplatnosti (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx neplatnost právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nelze proto x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx práce byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x případě smlouvy xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx je pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) xxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je řešena xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx právní úkon xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x i xxxxxxxx sociální a xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na jedné xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx již - x souvislosti x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x principem právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x neproporcionální zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní volnosti xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Předpis, x xxxxx vyplývá, xx x výjimkou případů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx do právní xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxxxxxxxxxxx než text xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx zemřelého živnostníka-fyzické xxxxx, a xxxxxxx xxx můstek pro xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx straně tam, xxx není xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x zániku pracovněprávních xxxxxx. Právní xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x na xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x případě, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, xx xxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx přechod xxxx x povinností (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x projednáni dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx zákona, xxxxx xxxx dědiců ze xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když není xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - xx rozdíl xx xxxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) nespatřuje. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx je x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

d) ředitele xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) ředitele xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x těchto xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za porušení čl. 11 Listiny základních xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx byl zvýhodňující xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx rozhodující xxxxx určit, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx smyslu za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx zákon má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx způsobech xxxxxxxxxx; mzda na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a jen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx uvedených v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhovět ani xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x nichž xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 však xxxxx xxx níže).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x případech, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx reálná právě xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx (x xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxx hospodařit x majetkem státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx podnik xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo určit, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, a že xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti zakládající xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx ani xxxx uvedenou část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx skutečnosti xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx lze dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx nezná, xx. dřívějším jmenováním x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx tuto xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx soud xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou vazbou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx postavení x xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Listiny, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x kolektivním vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a formulovat xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých organizací xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přímému xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x podporování co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "smíšený" xxxxx, xxx odbory xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x aniž by xxxxxxxx dal odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx přitom x xxxxx kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxx ve vztazích, xxxxx se xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx jejich skupin, xx reprezentativnost odborových xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců orgán xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, že xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, aby xxxx prohlášením vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svoji osobu xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x to kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x xxxxxx právním xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 zákoníku xxxxx a zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx partnerů. Účelem xxxxxx úpravy kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx rámci x kolektivních smluv, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx polovině 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx nález xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, pravidelně spjat x extenzí jejich xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď může xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Británii), anebo xxxxx mechanismus předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová organizace xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. I xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nebo v xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx nikterak omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, předvídané x §24 odst. 2 větě druhé xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze základního xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části věty xxxx xx slovech "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx dále stanoveno xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci x začne x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám zaměstnanců xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemohou využívat xxxxxxxxxx řešení kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu xx kolektivním smlouvám (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 x působnosti xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx organizovaných zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx možné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx 18 let (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, aby xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde zásadně xx xxxxxx zákonodárce x projev xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu omezuje x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx soud - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx modelu, kdy xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních vztazích xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx variantou nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z něj xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x toho, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X ustanovení §286 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx, xxx xx xxx jednala xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo toliko xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx něj jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeví být xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené části xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a jejích xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx opatření xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 zákoníku práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (jak xx x našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x dostatečné míře xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, xxxx. zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání, xx vnitrostátního právního xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U zaměstnavatele, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx první xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx něj bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx xx řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe jako xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx a užívat xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx zájmu, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx věci, x xxxx době, xxxx xxxx soubor práv xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx lokální prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x realizace jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného ustanovení) xxxx na xx, xx

- xx toto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvou (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u zaměstnavatele xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené na xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx základní právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx také x normativními částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxx - tedy nedůvodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx zásadu ústavní, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně druhé xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxx přiměřeně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu; to xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje i xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X objektech xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx x xxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx povinen přezkoumat xxxxxxxx odborově organizace; xx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx členům odborové xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné podání xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx k odstranění xxxxx zjištěných kontrolou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx bylo uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x jiný - xxxxxxxx subjekt, leč xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx organizaci svěřena xxxxxxx, která má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxx souvislostech xxxxx, xx náklady vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx tím xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx takové xxxxx xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Ústavy, xxx x xxxxx EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x xxx tam) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění závad x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně vyplývá x x ustanovení §323, xxxxx stanoví, xx výkon xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx předpisu, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x x xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx tuto xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx odborová organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. argumentace xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxx xxxxx, xx určité skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx jiné, může xx xxx stát xxxxx s odvoláním xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx základního práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx to tedy xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy ústavními.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx vyplývající x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, přispívat:

a) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx smyslu) xx tedy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 se xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správu x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavce 3 a 4 xxxxxx předpisu, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x jako realizaci xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména mají:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx členem závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x smírčích orgánů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) dozírati, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, konaných úředními xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pečovati o xxxxx poměr mezi xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k různým xxxxxxxxxxx náboženským, politickým xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx současný xxxxxxx práce. Projevily xx x xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní zastupitelstvo xx prvotním x xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx vykonávána v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx vydaných;

3. dohlížeti, xxx hospodářská činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx práci, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících zaměstnance, xxxxx jistě kořeny xxxxxxxxx xx v 1. xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. i xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového sjezdu x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx nacházíme x některých aspektech x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx xxxxxx na xxx - xxx xxx bylo uvedeno xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - mimo xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedocházelo. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, nic xxxxxxx, aby i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx přijmout. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx naplněna x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právo (§322 odst. 1 XXX) stav bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných ustanovení NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 odst. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx návrh xx jeho zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním roce.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtách x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx do vlastnického xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx důvody, pro xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx sjednána, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a na xxxxxx, jímž tak xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen ji xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx radou xxxxxxxxxxx nebo odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx employment). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx doporučení xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx jedním x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své věci, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x zaměstnance vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže obsahovat xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, kterou xxxxxxx pracovní xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, xxxxx xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx závazných právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx práva nevyužijí x xxxxxxxxx organizaci xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.