Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (dále xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx a je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP xxxx v xxxxxxxxxx souladu s Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "odporuje xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovisko Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kritiku x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx vládní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx předpisu). Tento xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx způsobeno xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx obdobně xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x jejímž rámci xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický závěr x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a svobodu xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno" je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesmí xx xxxxx ani xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tohoto důvodu xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx ústavnosti demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posunout x xxxxxxxx ideové a xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x z dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx strany Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x nichž xxxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx o normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o podpoře "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x xxxxxx formulací x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování společenské xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Pakt limity xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx na to, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x zásadami spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská a xxxxxxxx xxxxx se xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se jich xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx jako práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedělitelné a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Paktu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než tento Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x kterékoli zemi xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni lidé xx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Listiny) xx xxxx určena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx a svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx svobodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, který xxxxx vznáší, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" apod.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala do xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x to, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx a xxx xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x tomto xxxxxxx xxx (právě) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (str. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx je pojistkou xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx interpretován x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx spoléhat pouze xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. princip sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ochrana práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x historickém procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x v uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem sama x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příčině úmluv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, aby xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx zaručuje x x ústavách demokratických xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx a sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx koaliční svobody xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, jež by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně v čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právních dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xx společnosti. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X návrhu je xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (odborové sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP těsně xxxx xxxxxxx jeho účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx návrh tak xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, že posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje na xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx může xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud by xx neměl xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx norem je x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x první xxxx xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx xxxxxxxxxx taková xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxx jako celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx obsah právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx liberalizace pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP je xxxxx xxxxxxxxx či společensky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X hlediska ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý zákoník xxxxx byl postaven xx xxxxxx "co xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x důvodu potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx je xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. a xxx. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, s. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx zásady pracovního xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx kromě xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx smluvních stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx nelze xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x v nálezu xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx mající x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. ÚS 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, že "xxxxxxx xx pro xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, která (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx volnost xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "x xxx rovnosti obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP přináší do xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě se xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití kombinace "xxxxxxx metody" a xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx odvozuje jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výslovného zákazu), xxxxxx x jejich xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx tato ustanovení xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x toho lze xxxxxxx, že xxx, xxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze bez xxxxxxx považovat zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x případech uvedených x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, neboť xxxxxxx x xxxx xxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx plně xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx xxxx. pro OZ, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx ustanovení jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx není zakázáno, x občanskoprávních vztazích xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanské xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx případě xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, xx "x x xxx xx xxxxx ponenáhlu vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xx je x co xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxxxxx. Praha : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx tentýž xxxxxxxx (xxxx výše) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. I xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé konkrétní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx interpretace xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x otázce xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx tradiční a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, že za xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx na rozdíl xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx i x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, aby instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx přelom x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že novátorský x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx se ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x srozumitelně daný xxxxx xxx aplikaci OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx metodou použití OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. nad xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx s tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 odst. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx zákonodárcovu vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy aplikována, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 XX, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, lze z xxxxxxx xxxxx "může xxx" x contrario xxxxxxx, že se xxxxx o kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx skončení xxxxx bytu (dohoda x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové ujednání x skončení nájmu xxxx, které xx xxxx s touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx plnění, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx bude xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiný xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx smlouvy, a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní smlouvy, xxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před svévolným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx důsledky" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx na zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x zajištění závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou neaplikovatelná. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx něco xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, neboť speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx XXXXX xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x podobném postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx xx jednal xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze smluvené xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx dospívá x xxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx přístupný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx navrhovatelé považují xx flagrantní xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx nebo srážkami xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx možnost xxxxxxxx xxxx pohledávku xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx prevence xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx navrhovatelé omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx na zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx hrozí, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 NZP xx povinen zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx xx xxxxxxx xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX je xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx za schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x násl. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx. Občanskoprávní předpisy xxxxxx takovou xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález č. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx požadovat závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x provozu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), k xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pracoviště krajských xxxxxxxxxxxx stanic) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro všechny xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s výkonem xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx vyjmenovanými xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví), x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx xxxxxxx strany xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xx tomto xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasahující do xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx k této xxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je vykonávána xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx roku 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx s jejich xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx k NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - zajistit ústavní xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx na ochranu xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx zástupci jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx v tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Kdo jiný xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 87 x z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového inspektora XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci je xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nad ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona č. 1/1888 x. x., x úrazovém pojištění xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (sic - pozn. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů kolektivního xxxxxxxxxxx. Jde totiž xxxxxxxx x prevenci xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx s jejími §101 x §102 x prevenci rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci "xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx vhodná opatření, x xxxxxxxxx mu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx k odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých důsledcích x minulosti významně xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, resp. x §171 odst. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx škody. V xxxxxxxx porušení uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx může xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx chráněny nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx údajné xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx podniků působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx zvyklostmi". Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem zastoupeni xxx mají, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x rozsah informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx je opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx byly xxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jsou zástupci xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx sdružovat s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx při vzniku xxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování se xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plní xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxx x žádném xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx x hájit zájmy xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdílné, x xx xx své xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx koalici, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx zástupce xxx XXXX jako xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. ČMKOS xxxx xx tom, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP nikterak dotčena. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu mohou xxxxxxx zástupci zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 o xxxxxxx zástupců pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx odborů nebo xxxxxx zástupců". K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxxx x případě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx navíc xx, xx xxxxx si xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx počet xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx jim navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xx reprezentativnost odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx jako představitelé xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx pracujících xx xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Corporate xxxxxx responsibility (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení zisku, xxx přispívá také xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x všech jejích xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. by mohlo xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x odborových organizacích x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx základě toho, xxx xxxx, či xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x údajné xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx nebo odvětví."), x xxxxxx teorie xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. nedojde-li x dohodě x xxxxxxxxx postupu, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. zákonem o xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx určovací xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx možno xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx evidována Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx zákon x xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx u něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, a xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mezi xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx vytvořením pseudoodborové xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx málo xxxxx xxxxxxxx blokoval kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o uplatnění xxx. principu reprezentativnosti xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Takové oprávnění - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx reprezentativnost byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx možnost xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Jestliže je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (reprezentativních) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx s xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx jiném postupu. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve x xxxxxxx, kdy k xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x souladu s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové organizace xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli odborová xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x rozporu. Nová xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 odst. 2 NZP xx xxx významným opatřením xx podporu kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto cestou xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx novou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možnost xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx z xxxx, x xx xxx xxxxx jde x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x toho, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 s jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky uvedenými x §73 XXX, xx-xx zároveň dohodnuto, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "soukromých" x "státních" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx s ohledem xx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP vztahuje, xx xxxxx vzít v xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat služební xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákaz jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podnikatelské činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví některé xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 xxxx. 1 jen xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx mohlo xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). X xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnosti, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž odbory xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx výraz xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, xxxxxxx a xxxx práva zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx jiná xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) x že xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, M. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx dále uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx mzdová a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx dohoda, x xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zásah do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx naopak xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně rozhodovat x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx dohody x nimi, resp. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové vnitřní xxxxxxxx nebo vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx povinnost podporovat x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx respektoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x mezinárodněprávně zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx vnitřní předpis xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx ČMKOS xxxx xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx připadá v xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx jako x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na názor xxxxxxx k xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx řád vnitřním xxxxxxxxx sui generis, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx řádu se xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále poukazuje xx to, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx spolupodílet se xx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých právních xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx soukromí x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě realizuje xxxx obecnou ochrannou xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde vystupuje xx jisté xxxx xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX je názoru, xx xxxxx postupem xx xx předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx xxxxx xxxxx (x rozporu s xxxxxxxx smlouvou), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci nalézt xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů xxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 XXX) x xxxxxx odborové organizace xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Podle xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx ochranné funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx možnosti aktivního xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poměru x xxxxxx členům, xxx x souhrnu xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx konstatovat, xx xx, xx vzniklo x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, jakož x tam, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x místo (viz Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost určit xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí ani xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx projednání xxxx xxxx způsobilé xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx jakoukoliv odborovou xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Ústavní xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací x xxx obsaženou. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, že xx x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samotného, jednak x toho, že xx XXXXX k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s nízkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx respektován xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (v užším xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx by měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx i xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx ČMKOS) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, mimo jiné, xx standardním právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx mezinárodních, resp. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahem do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx ke stanovisku XXXXX k jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x ustanovení, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby za xxxxxx xxxxxxx poradců) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx lze xxxxxx obsahu právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx evidentní, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického a xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx takový zásah xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přitom x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx na to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj historický xxxxxx. Xxxx propojení, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bylo xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx od práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx tak, xx xx nadále xxx xxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxxxx lze xxxx, xx i xxxxxx má xxx NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), ovšem xxxxxxx subsidiárně, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx ustanovení, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odporuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x zásadě tzv. xxxxxxx práva, x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce delegace xx tak xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx kterého si xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx práce xx celou xxxx xxxx existence; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - na xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx od smlouvy (x to x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx práce neobsahuje NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, lze dle xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx není xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx skutečnost, xx xxx "starý zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx nebylo vykládáno xxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx úprava obsažená x NZP, tak x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx sama xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxxx §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od pracovní xxxxxxx odstoupit jednak xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx výslovně odkazuje §326 NZP) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx ze zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - není důvod x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x tom, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx namítá, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx srážky xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx zajištění xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx strany xxxx v xxxxx xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", nedochází x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx konstatuje, že xx xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx správní řád xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x tomto xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx na právnické xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x vydán x souladu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx s ním x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx se zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx jestli xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Názor XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx nezávazné a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx kontrolní činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx s odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou moc; xxxxxxxx dozor x xx oprávněn ukládat xx závazné pokyny x xxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx vztazích; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx používaní pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, o nichž xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx podklady je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx kritizuje, že xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ani z Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx projednání, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx právní úpravu x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že právní xxxxxx XX x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jejich zástupci) xxxx xx úrovni XX výslovně xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX argumentuje xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx zaměstnanců (resp. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx opatření či xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolní xxxxxxxxx odborových organizací xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x zejména pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx práva x xxxxxxx, která jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx kontrolní pravomoc xxxxxxxxxx organizací, ani xxxxxx oprávnění ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx zaměstnavatele xx v xxxxxx xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx právní xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx uvést, xx na xxxxxx xx napadané xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v XXX (xxxx x xxxxx x více xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx odborových organizací x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl navrhovatelé xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx x x rozporu x xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx to nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx určitou xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x rad zaměstnanců xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx námitka XXXXX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, xxx x zaměstnavatele působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX č. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx striktní xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x xxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx mít xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx řešena otázka, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx ani zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti ustanovení §24 odst. 2 XXX "xx bylo xxxxx překlenout xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx důsledku velice xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x toho důvodu, xx založená nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, na základě xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně nerovná xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x jeho pracovního xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tuto dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx nebude mít xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx možnost těchto xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, může znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x schvalování. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, u xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (jako např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" je xxx nejmarkantnější xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x rozhodně nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s námitkou XXXXX "odlišného charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx a nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové nároky (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, by xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech jde x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mzdový xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx předpisem. Vždy xxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx §113 odst. 1 XXX (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx složek) kolektivní, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, což xxxx neznamená, že xx xx mělo xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx či xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový výklad xxxx možný, neboť xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx smluvní xxxxxxx x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů x xxxxxx práce apod., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx odborové organizaci) x u xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány nikomu (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx organizován ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx nutno dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako určitá xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx na jinou xxxxx, a xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx výpovědi apod. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx snad ČMKOS xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x xxxxxxx proti xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx vyjádření dokonce xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx soukromí x osobní svobodu, xxx x demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx bodu je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina xxxxxxxx - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

XII.

A) Xxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jejich souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx vycházel i x xxxxx případě.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx obecnými xxxxxxxx x doktrínami poměřoval Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit xx x shrnutí určitých, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x xxxxx směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx; důsledkem xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu i xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx zákona prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená právní xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx dochází x xxxxxx do xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx pracovního práva xxxx měla podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx a má xxxx původ x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx smluvní xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv xxxx nyní x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx se xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx politické, x xx xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu směrem x xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx i společnosti. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, zda Xxxxx republika bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech. Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších orgánů xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. příživnictví xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatury; to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx věci, kdy xx jedná o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán k xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx kontrolních nástrojů x míra xxxxxx xxxxxxxxx je primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ústavním systému xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx nástrojů a xxxxxx xxxxxx, které xxxxx být xxxxx x záporné, je x prvé řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, xxx skončil x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon k xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx již xxxx xxxxxxx - nepřísluší x neodpovídá to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní stát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx či ona xxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla legitimní, x xxxxx by xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx právem veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxx vysledovat x x právním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx jeho úkolem xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x úvahu připadající xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx v situaci, xxx určité ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však ve xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx takový proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx důvěry x právo, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx se xxxx spoléhat xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx neústavnost přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení použít, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečně xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); podstatná je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxx (tzv. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx práv pak xxxx obvykle spočívá xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx lze xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek k xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu musí xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx však musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není v xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Deset let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České republiky x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález č. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx zejména xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x chápáním rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx nutno pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako absolutní. Xx věci xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží k xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x oblasti xxxx politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Aby k xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxx splněno xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx jako garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 odst. 2 písm. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při převedení x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo povinností x pracovněprávních vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx od tohoto xxxxxx, jestliže to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x není-li x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx to, co xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Jakkoliv zvolená xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx se xxx xx stává xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a co xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované a xx xxxxxx míry x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xxxxxx, že xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. ÚS 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx přisvědčil xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a jen xx prospěch jedné xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx omezení se xxxx xxxx xxx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx a taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx opuštění principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, běžné x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, jestliže xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Ústavní xxxx xx xx xxxx xx xxxxx straně xxxxx toho, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou otázku, xxx xxxxxxx práce, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx možné xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xx xxxxx míry právní xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx i xxx, xxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx nich xxxxxxx odchýlit xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx upravuje xx xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x hlediska komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského zákoníku) xxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "výslovně" obsažené x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx uvést, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx druhé, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento účel xx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx použití mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx úpravy zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výčtu - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx určení, která xxxxxxxxxx jsou kogentní x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze spoléhat xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx nemožnost odchýlení xx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx zrušení xxxx čtvrté xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, co xx svědčilo xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx by xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota by xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x uvedeném rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x závěru o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, jakož x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx není odstupné xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o pracích xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx práce věcně xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá x xxxxxx v právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že aplikace xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zakládá i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx je patrná x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku práce xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednat xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx a xxxx na ni xxxxxxxxx, jako by xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx zabezpečení. Jedná xx xxxx o xxxxxxx zásah do xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx proti vztahu xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, jímž se xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx proti použití xxxxxxxx delegace uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, jak xxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx z důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku v pracovněprávních xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx do jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx zákoník xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxx např. xx nebylo xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx neodpovídá principu xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx ke zrušení, Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval a x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jistota zaměstnanců, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx druhé; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx třináctou - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou úpravou xx např. část xxxxx xxxxx XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Původní xxxxxx x zákoně č. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x ustanovení §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již dříve xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx pracovního práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx xx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx odkazuje (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno výše - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Ústavního soudu xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, vyhlášen pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xx xxxxx dovodit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, kterou Xxxxxxx xxxx konstatuje. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx jednotlivého ustanovení xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx prostřednictvím x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx xx nejtransparentnější. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, jak xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx znamená postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho právech (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx subjektů x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x ústavním pořádkem xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx protiústavní mezery - jak xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité hodnoty, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx práci x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx jen xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je podle xxxxxx názoru v xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx pro xxxxxx, xx se chová x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není omezeno, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu v xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu a xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací instituty xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x předchozím zákoníku xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); xxxx využití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty by xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, pokud xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx sám způsobil. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx ve xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních principů xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xx xxxx řešení x xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolat xxx, kdo ji xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx, jsou to xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx práce postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx k právní x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže některé xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dohoda o xxxxxxxxx práce) jsou x xxxxxx úpravy xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx ponechat i xxx neplatnost relativní; xx xx xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx se neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé straně xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (i xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx připomíná xx, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x principem právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení x xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx výrazný zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v právní xxxxxx předchozí. Na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pokračovat, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x případě, že xxxxxx nebylo anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx x povinností xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx přechod xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x pokračování x xxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx pokračovat až xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx dědiců xx xxxxxx, dědicové ze xxxxxx x pozůstalý xxxxxx nebo xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v živnosti, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - za xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx ustanovení §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí ustanovení x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx státu⁷⁾,

d) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jeho čele xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx dbát, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx tímto cílem x prostředky k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx zaměstnavatelem xx stát (jeho xxxxxxxxxxx složky x xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx xx stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx plnit xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x xx tyto xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx vyhovět xxx xxxxxx na xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 však ještě xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx lépe vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx zaměstnance odvolat x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x vedoucího místa x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě xxxxx, xx půjde x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky zaměstnavatelů, x nichž xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx státní podnik xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou činnost x xxxxxxxx státu xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx právo určit, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 se vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxxx před středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení této xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z hlediska xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx původního vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x rovnost x postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x vyjmenovaných zaměstnavatelů x definovanou xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 zákoníku práce, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Omezovat xxxxx odborových organizací xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace pracovníků x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat své xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx zákonnému vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých organizací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování jedněch xx xxxxxxxxxxx druhých, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro povzbuzení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx jednotlivých zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX č. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, xxx odbory xxxx zastupují jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice, x exkluzivním postavením xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx jeho hospodářské x xxxxxxxx zájmy, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxx jejich xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří o xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx svoji osobu xxxxx, je řešena xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem jinak. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x Xxxxxx všeobecně chápáno xxxx výsostné právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ohrožujících vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx xxxxx pléna xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx může xxx přitom pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx pak xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za něž xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx práce].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými organizacemi; xxxxxxxx organizace vystupují x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx vzájemné xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování plyne x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx sdružuje, ani xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx je ostatně xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. I xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 odst. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Nejde přitom xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů (princip xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x tomto xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl na xxxx xxx 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx působit odborová xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týkají xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx závodech ve Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení kolektivních xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce zaměstnanců xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx usnesení IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v květnu 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx tato právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, které by xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři občané, x nichž alespoň xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kritériích. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx normativních prostředků xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x pohledu kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx xxxxx, xx - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx znemožňuje přímou xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnance x založení odborové xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xxxx xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 a xx svém důsledku xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx částech xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx počtu zaměstnanců, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x pracovním poměru, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxxx, aby xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx něj xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx xxxxx zaměstnance takto xxxxxxxx odborovou organizaci xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 odst. 1 x §282 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx na informace x projednání prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx v našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx jiných zástupců xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U xxxxxxxxxxxxxx, x kterého nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první také xxxxx, jestliže to xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady a xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx se řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx svém xxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi a xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx je vázáno xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx organizace (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx jiného subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx na xxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom platí, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, jestliže xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jestliže u xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx někteří zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen odborové xxxxxxxxxx vůbec. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx u xxxx xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím je xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx účastníka pracovněprávního xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimečnosti takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx svoboda xx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx nutné xx xxxxx omezit. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně jedné xxxxxxx určité z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a za xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx předpisů povolen xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx a kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx přesčas a xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx vyrozumět příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx tento xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, jakož x následné xxxxxx xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx zmocněna xx kontrole dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje stát (xxxxxxxxxxx složky státu). Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x xxxx - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx souvislostech uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx xxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Ústavy, xxx x práva XX.

299. X přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní funkcí xxxxxx, jestliže odborová xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % a x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), kteří ji xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Při pluralitě xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve svých xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx nemusí) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx a může xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (x jen tam) xxxx dokonce závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx práci zakázat. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x noci, xxxxx xx ohrožovala bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxx zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jde x kontrolu prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o závazných xxxxxxxx k odstranění xxxxx x x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Tato ustanovení xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních předpisů. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx státu, xx určité skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx postupovat libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, může xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od případu xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx má-li xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx jednoho xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx základního práva x xxxxxxxxx statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což v xxxxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do základního xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx přímo xx prostřednictvím odborové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v souladu x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku;

d) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx textu (x x jeho xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, že pracovníci x zaměstnavatelé xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx se stávají xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx situace týkající xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x pravidel xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx je hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť byla xxxxxxxx situace odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx, aby hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména xxxx:

x) dozírati na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x smírčích xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) dozírati, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx zaměstnanci x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, politickým xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotného ROH. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní zastupitelstvo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx prvky související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Závodní rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská činnost xxxxxx (podniku) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platných předpisů x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, aby xxxx dosaženo k xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o bezpečnosti xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx x ukládat xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx zastupujících zaměstnance, xxxxx jistě kořeny xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx v 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x představou o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. i xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx odraz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x v xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx popření smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx hospodářských x sociálních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Listiny). Odbory xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. §101 odst. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx pravomoc odborové xxxxxxxxxx daná ustanovením §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx tedy jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; tato povinnost xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností práce xx problémy x xxxxxxxxxxx práce, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x této oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské sociální xxxxxx naplněna x xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx oblasti xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx jde x xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx dnů x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx prý xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i tehdy, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Listiny, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě plní xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, pro xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx součástí obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení xx. 11 Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx employment). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx doporučení není xx smyslu mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxx úpravy předmětných xxxxxxxxx. Konečně otázka xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se objevila x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 z xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také proto, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx kontrola zaměstnavatele (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci); xx xx jedním x xxxxxx zde prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveními §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého zrušení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Pracovní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx soud nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx je totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vytvořena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.