Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx velmi rozsáhlém xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx jde x podstatu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx politických stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a cíle NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zřetele k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x stability "odporuje xxxxxxxxxx, že byl xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x prezidenta republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx přijat xxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx zákona ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx námitkami se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxx, advokátů x právních teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx povahy apod. X tomto xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx právní normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx rozhodování xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X návrhu se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx realizují svobodné xxxxxxxx" či "Dochází x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec a xxxx svobodné jednání xx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx tvrdí, xx xxxxx ideologický závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx všechny případy xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxx ustanovení korigují xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx výlučnou ideologii, xxx na náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx sám namítá xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zároveň xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x přiznává xxx přednost x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx o normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx na xx, xx x Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky vedoucí x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx práva se xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx patrná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, s nízkou xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx věnovány podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, OSN 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 stanoví, xx nic v xxxxx Paktu xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo existujících x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, předpisů nebo xxxxxxxxx xxxxxx připuštěno xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx uznává x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Všichni xxxx xx rodí xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx spolu xxxxxx x duchu bratrství.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny xxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx rušit, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx nezadatelnými základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx svobodu xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy spolu x požadavkem autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" apod.). Pracovní xxxxxxx je konkretizací xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx a aby xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podrývající zásadu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx vyzývá k xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx xx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Každý může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx však xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví zavazuje", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx ochrana xxxxx, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň odvozena x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který práci xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx úprava pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zásahů, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx ochromovala xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx činem. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí až xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. z., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 a 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx práce najímajících xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx cenu zboží xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, že xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx principů, na xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx x podstatě bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx právní teorií: "Xxxxxxxx svoboda xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... koalicí zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx zaměstnanci zastupovanými xxxxxx a zaměstnavateli, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx společnosti. XXXXX je přesvědčena, xx diskusi o xxx xxxxxxxxxx vést x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Podle XXXXX je xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x skutečnost, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči zákonnému xxxxx xx xxxxxx xxxxx právům chráněným xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše než x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx ovlivňujícím budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x politické xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx stát xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný obsah xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje některým xxxxxxxxx, xx je xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Dovozují, že §2 xxxx. 1 XXX porušuje ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx je podle xxxxxx ČMKOS vytvořen xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx obsažených x NZP, xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxx, xxxx. další podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX se tak xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho je xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že celá xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Argument, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx není x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zásadě "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x xxxxxx potřeby xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx vztahu, tj. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění autonomie xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "pracovní smlouva xx smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx se Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx pořádkem, x xx zejména x xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, x v xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to xxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx uplatnit pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx návrhu dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx není zakázáno, xx dovoleno" v xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx větě první §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v kombinaci x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx vztahu mezi xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se XXXXX, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze je xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Pokud xxxxx první věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 odst. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž se x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx věty §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x větě první §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výklad právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx zcela přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností je xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx plně využíváno x x xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže. Platí xx xxxx. xxx OZ, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx zásady xxx je xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxx případě řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxx xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx nesnadné jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x nás se xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, co je x co není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, J., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aniž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x obecný pojem, xxxxx lze při xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx interpretace xxxxxx x konkrétním xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že se xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční x x x současných xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx ustanovení NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, že by xxxxxx některých ustanovení xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx výkladu soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "delegaci NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Byla xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další přelom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx novátorský x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 OZ, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ve zkušební xxxx, lze x xxxxxxx dikce "může xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úkony, tedy xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X ustanovení §710 x §711, která xx týkají zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx je xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skončení nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx x touto xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx v xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx se smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx považovat za xxxxx jiný úkon, xxxx v tomto xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx je zde xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx xxx x dikce xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně pracovní xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, J., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se všemi xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx na zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx z příkladů xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx použití xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. ČMKOS má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) přitom navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx věcnému řešení, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. X když je xxxx možnost pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x dispozici xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS dospívá x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx plnit povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, neboť speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx ČMKOS xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx novým xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní postihy xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx legislativní ekonomie xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx třeba doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx konstatuje, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx je přístupný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx rozpornou x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxx v xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx xx. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dohoda o xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx závazků.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx a jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx zaměstnanec mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx prevence xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, které xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx jiných osob, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor druhých, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx vlastníkům, pokud xxx x přímou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx xx xxxxxxx xx náhradě škody, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xx následek xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx majetku xx zaměstnance, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx odstranění závad x provozu a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení zaměstnavatele x odborové organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "nerovnost" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Jedná xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx státní správy xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Ministerstva vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx název "státní xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových orgánů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx posunuta hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive všech xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxxx řádem x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx záležitostech.

102. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx dodržování pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) založena xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx též xxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx kontroly xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem není xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v současné xxxx jde x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných nedostatků. Xxxxx pouze upravuje xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx není namířen xxxxxx x xxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx zasahuje x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat již xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS k xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx převzatým §22 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. x že xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta republiky x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou x §3 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Československé republiky. Xxx xxxx shrnout, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly odborů xx xxxx xxxxxxx xxx v zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx jsou povolány, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx řád od xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx není s článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx a zejména x posledních 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, které xxx Českou republiku xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků a x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je třeba xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx stránky bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx o tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x ochrana zdraví xxx xxxxx) směřuje x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx práci. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k tomuto xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx obracet xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nedostatečné xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x tomto xxxxxxx x situaci, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x ústavně konformní xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 i z Listiny. Xxx je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX zdůrazňuje, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x ochranou xxxxxx xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo před §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřována, a xx x nelegální xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx mu x xxxxxx účelu xxxxxx xx zmírnění xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx k odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění ústavně xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, resp. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody. V xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x úhradě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ značně posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k odpovědnosti xx xxxxx), život x zdraví xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx chráněny nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 XXX, týkajících xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví obecný xxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x projednávání xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx vyplývá, že xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, x xx xxxxx nezbytné, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků a xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx právní úpravě, xxxx nová xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic ES xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x rad zaměstnanců; xx xxxx z xxxxxxxxxxxx textů vyvodit xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x nepřímému donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxxx xx o xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Listiny, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx principu, xxxx xx tomu u xxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx xxxxxxxxx informování x projednávání x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, popř. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako je xxxx při ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx zásadní rozdíl xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx cíl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx BOZP realizací xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx oprávněna uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (vůle vstoupit xx xxxxxxx), a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, xx xxxxxxx každého sdružovat xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx působily xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx pro BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx to znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx x xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. red.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro oblast XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx xxx x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným zástupcům xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu, xx xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx mohly xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), které xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx za ně x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx na pracovišti, xx neodlučitelnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx Xxxxxxxx unie x všech jejích xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx ani x žádné ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by mohlo xxxxxxxx) k nepřímému xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx svobodou xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx zásada xxxxxxx zacházení se xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx nepřímé donucování x členství x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx o údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x nich x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace jednat x jménem xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. xx znění 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Tyto předpisy xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo možno xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx případného xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx jinak, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx společně x xx vzájemné shodě, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx členů, avšak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Takové oprávnění - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Linde Praha, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního vyjednávání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, kterým xxx bylo xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 a x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v podniku xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx většinu x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Listiny. Podle čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx byl x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 odst. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx námitku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx jen u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost podle §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx z nich, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx s xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx názoru, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x za situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx úpravu obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx právnické xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň dohodnuto, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" zaměstnavatelů xx odůvodněno xx. xxxxx s ohledem xx xxxxxx obecně xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o zaměstnance, xx xxxxx se xxxxxxx jmenování xxxxx NZP vztahuje, xx xxxxx vzít x xxxxx to, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkon xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České republiky x Slovenské republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (státním xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx jednostranným jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx odůvodněné zachovat xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx k xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců uvedená x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx u něj xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Pl. XX 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx xxxxx vést xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových organizacích, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha dalších xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx odbory xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx se x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx svou xxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx pracovního práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) x xx xx xxxxxxx požadavků xx jejich platnost xxxxx xxx práva x povinnosti x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx jedná x práva tak xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení. Xxxxx způsob stanovení xxxx a xxxxxxxxxx xx typický pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo, xx xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx právo německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx a xxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx dohoda, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, nelze xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx naopak xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x jejich xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové vnitřní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci kolektivní xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx přitom x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx velmi nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Úmluvy XXX č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské sociální xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx organizací do NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou tím xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx se blíží xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx jiným subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx a zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Argumentem navrhovatelů xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx jako x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanického uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx xxx generis, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx předpisů. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx participují xxx xx vzniku právních xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týkají, xxx i xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx za další xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči základním xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx výpověď či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx x situace, xxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele, tak x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX je názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx jinou xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxx realizací. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx zaměstnancem xxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (stát, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle něhož xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným prohlášením xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx o xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, že xx ČMKOS k xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 ve xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 OZ, jakož x s §497, §517 odst. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX např. konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v České xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, že xx se Xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx základní xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je oprávněn xxxxxxxxx x určovat xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx za problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni určit, xxx se x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx přehlednou x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx do xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská potřeba xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx o zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x pracovním právu xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx spojení x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx či předvídáno, x případně xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx ČMKOS, že xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx standardní x xxxxxxxx většině xxxxx x bylo xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, kdy x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským xxxxxx x právem pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx koncepci xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X podstatě lze xxxx, xx i xxxxxx xx být NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, na která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení, xx která NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x nestabilitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x výkladem, xxx kterého xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx celou xxxx xxxx existence; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx úpravy NZP je xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, lze dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx by xxxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od pracovní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx vyvrací xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxxx §48 odst. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 NZP) a xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - není xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx x důvodů xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx sjednat x zajištění plnění xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx totiž neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x to xxx ohledu na xx, xx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. Z daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, aby xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx k využití xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli získat xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx názor xxxx xxxxxx nejen na xxxx správní xxx x na právní xxxxxx, xxxxx i xx zcela jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Vedrala (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx nově se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových organizací xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 a 322 XXX), "xxxxx i x tomto xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, že XXXXX xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx vztah x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x vydán x souladu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním x xxxxxxx xx x ní nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a za xxxxxxxx podmínek ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx komise pro xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx prý xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při práci xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost ukládat xxxxxxx opatření xx, xxxx xxxx, svěřena xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez možnosti xxxxx, do smluvních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ním xxxxxxxx veřejnou moc; xxxxxxxx dozor a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. šikanózního výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx do působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a výkonu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Pokud xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx něj (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a nestanoví xxxxx podrobnější pravidla x postup pro xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx na pracoviště), xxxx podklady je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx může zakázat xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a xxxxx x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučení. Z xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x možností xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Vždy se xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX s odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x oblasti bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx zástupci) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani předpokládáno. XXXXX argumentuje xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx poukazují xx xx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ochranných x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, a předložit xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxx x našem právním xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v jiných xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x úpravou XXX, lze uvést, xx xx rozdíl xx napadané české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x jedné x více xxxx) xx xxx zákona x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx od xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je i x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizované zaměstnance, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx pravda, že xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx argumentuje xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. ČMKOS xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx i volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a svou xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x existencí xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, že xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx striktní xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx. Xx, že x xxxxx nejsou xxxx zaměstnanců xxxxx, xx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP a NZP.

149. V replice xx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým xxxxxxxx xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x jaké xxxx úprava přináší xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx již xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx řešena xxxxxx, xx se stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx kterou xx xxxx být xxxxxxxxxx smlouva uzavřena; xxxx ani xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx obecně xxxxx, xx námitku neurčitosti x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x pravidla za xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx sociálně velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právní úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx ČMKOS, xx xx i "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx jeho xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx založenou nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx zaměstnavatelů v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx které se xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx námitky XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx dosud nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx požadavky vztahující xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž není xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx nepravdivě tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx by xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx nebyla by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx i zaměstnavatelé, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx zásah objektivní x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (právě xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx důvod, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí však, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši sjednaných xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx dotýká námitky XXXXX, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx takový xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx smluvní volnost x xxxxxxxxx by x xx xxxxxxxx x osobní svobody xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx být xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx kázně, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx nenaplnění požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x u kterých xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxx xxxxxx navrhovatelů považovat x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění a xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx by xxxx xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx vychází. "Oprávnění" xxxxxxxx se x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom ve xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx své soukromí x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina xxxxxxxx - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx jejich souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ne xxxx, mj. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx i některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx výše.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx práce xxx přijat xxxxxxxxx, xxx existence xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x námitky protiústavnosti xx strany některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. zamítavé xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x do xxxxxx xxxxxxx člověka. Zákoník xxxxx údajně nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx nesplňuje požadavky xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx chování. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx neodpovídá společenským xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx protiústavní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnost x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx cca 30 % zaměstnanců xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákoníku xxxxx x xxxxxxx xx podílet na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se prý xxxxx xxxxxxxx ideové x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určité odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx elementární zásadu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x to, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx vázat xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx kritériem jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx jeho xxxxx - xx rovnost xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx x právech. Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx a x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx výrazně přispěla x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx národa a x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. příživnictví xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Pl. ÚS 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se k xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx existence svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx xxxx nebo xxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx může x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, je x prvé řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x sociálního charakteru xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx politiky x x příklonu x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx totalitního ústavně xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prosazení xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx na moci xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx důležité xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx jednotlivce oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx před významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx právem veřejným x xxxxxxxxx chápána xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také není xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Jeho ústavní xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx ustanovení kvalifikovaně xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx před jeho xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci je xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx nikoliv, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X demokratickém právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx x realizaci xxxx subjektivního práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx jde o xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx myslitelných výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx pro xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx poměřování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x jiných xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé ustanovení xxxxxxxx předpisu demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitosti, xxx xx xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx následek xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v právním xxxx České republiky x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x tzv. mezeru xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxx významné, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx např. v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), podle xxxxxxx "xx věcí xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx dalších xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxxx., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxx práva garantován xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx porušení došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde lze xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami nacházejícími xx x analogických xxxx srovnatelných situacích xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx objektivní x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté judikatuře xxxxxxxxxx vyjádřené základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad způsobem, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx na občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx jinak, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" je podle xxxxxx názoru rozporuplné, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx také možnost xxxxxxx to, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx volnost účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - právo se xxx xx stává xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x hlediska, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, zda xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je nucen xxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx odstavci tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze na xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x jen xx prospěch xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx podřadit xxx relativně neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, ve xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Ústavní xxxx xx xx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx xxx změnou xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx uvést xxxxx xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozdíl od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx s přihlédnutím x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx protiústavní xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx"; k xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx by x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx xx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu charakteristickou xxx, že x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x hlediska komparatistického (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx části xxxx xxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx případech kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx druhé, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace metoda xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; vždy xx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejsou, stejně xxxx ustanovení, xxxxx xxxx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výčtu - xxx zjevného důvodu - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou kogentní x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze spoléhat xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxx čtvrté ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, co xx svědčilo xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx též obstojí; xxx xxxxx zrušení xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již x xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance není xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné vnutit xxxxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy xxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a proto xx jím Ústavní xxxx nezabýval.

206. Ústavní xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, třetí x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx pracovněprávní vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x x jiných xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx nebo kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava v xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jeho ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x pracovnímu poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx v xxxxx xxxxxx stanoveno nebo xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx smlouvy, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x závěru, xx možnost odstoupení xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x pracovněprávních vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx x xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxx, že xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx a xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx zakotven princip xxxxxxxx jako základní xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx odpovídá x historickému vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx se xx xxx začalo xxxxxxxxx právo obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní úpravě. Xxxxxx delegace použitá x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vazby k xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody delegace) xxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx omezena. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Po xxxxxxx §4 zůstala x zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ostatních se xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx je nad xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx s odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx pracovní xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na pracovní xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhé; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx základní pracovněprávní xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - společná ustanovení - existuje vztah xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je uvedeno xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx práce úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx úkonů x pracovním právu, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx institutem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x pracovním právu xxxxx. Xxxxxxx úprava x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, jen xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx již xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dohodnutý xxx xxx xxxx, xx xx xx x tom bránila xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx do týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. protiústavní mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx otázce xx možné xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx konstatuje. X ohledem xx xxxxxxxxxx nápravy stávajícího xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, které je - spolu x xxxxxxx právními xxxxx - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx prostřednictvím x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, xxx si xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx a předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx mu dopomůže x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, tedy x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxx x důvodu xxxxxxx protiústavní xxxxxx - xxx již xxxxx - xxxxxx x důvodu porušení xxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet riziko x výkonu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité hodnoty, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx na škodu, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx k jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx je podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx se xxxxx x jedná protiprávně.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx byly v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením možnosti xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Tento argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx strany. Sám xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx úprava příliš xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xx sjednání xxxxxxx pokuty by xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nespatřuje x xxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, neplatnosti nedovolá; xx neplatí v xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, kdo xx xxx způsobil. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů považují xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu; xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich absolutní xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x uzavření xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x to x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx proto x použití jednoho xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx oba, kteří xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než zaměstnanec.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) jsou x xxxxxx úpravy xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů směřujících xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (i xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který poskytuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx ustanovení v xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx dědice zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde osoby xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka-fyzické xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; na xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pokračovat, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx a xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, dědicové xx zákona, pokud xxxx xxxxxx ze xxxxxx, dědicové ze xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx ustanovení §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x tomu příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) V případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může xxx x vedoucím zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx smlouvou; to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x xxxx čele xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx svém důsledku xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé xxx xxx uvést, že xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního poměru xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a plní xx funkce xxxxx; xxxxx xx stát xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či x xxxxxx smyslu xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zákon má xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, aby sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x ve způsobech xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napaden xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a jen xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na zrušení §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon výslovně xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxx x právo xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (a xxxx zpravidla o xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky zaměstnavatelů, x nichž xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx právnickou osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx odpovědnost, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx případě xx xxxx právo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx majetkem hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, a že xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx nejsou v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x zrušení §364 odst. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 se vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 části xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx posuzovány právní xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx po účinnosti nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, protože x opačném xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců přímo) xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce se xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se sdružovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx státu. Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnému vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx to xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této organizace. Xxxxxxx se xxx xx situace, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znal x xxxx xx xxxxxxxx dal odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx modelu sociální xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x kolektivních pracovních xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx podle §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Dále x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokracie x druhé xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, z xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx nález xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxxxx do kolektivních xxxxx, pravidelně xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxx kolektivní smlouvě, xxxx xx pak xxxxxx extenze vyžadovala xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem xx xxxxxx úprava xx Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x jednají s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zřetelem k xxxxx svých členů. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 odst. I xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx v přístupu x určitým xxxxxx xxxxx být svévolné x xxxxxxxxx se xxxxx s různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx určité odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) a xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, popřípadě zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx x zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele působí xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je zavedení xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx informování zaméstnanců x projednání se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx zaměstnance. K xxxx xxxxxxxxx si xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důsledky. Rady xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx o instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES upravuje povinnost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce zaměstnanců xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx právním řádu xx xx roku 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celostátní všeodborové xxxxxxxxxx v květnu 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x exkluzivního postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory xxxx xxxxxx orgány, znamená xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, které xx xx x rámci xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx tři občané, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní prostředek xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx soud - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit si xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx vymezených předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí zaměstnance x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xx, xxxx xx xxxxxx skutečná vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x odborovou organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx modelu, kdy xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx v kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen odborů xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx její vůli (xxxxx xxxxxx o xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou organizaci). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx variantou xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx x něj xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx bez xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx organizaci x nikdo xx xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx či vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena není x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx ústavně konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx informovat odborovou xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx mzdy nebo xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx o zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto činností. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx zaměstnancům xxxxxx x výkonu sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x užívat xxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxx xxx úvahy x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx není závislá xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, x xxxx době, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (prvá xxxx citovaného ustanovení) xxxx xx xx, xx

- xx toto xxxxx na zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, a xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx její orgány x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plyne řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj stav xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx povinnostech; zaměstnavatel xxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; jde o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda se xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, pokud xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx zrušený zákon č. 65/1965 Sb., ve znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxx xxxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní právo xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných hodnot, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Má-li xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx stojících základních xxxx x maximální xxxx minimalizovat; to xxx přiměřeně odvodit x z xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Co xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, v xxxxx xxxxxx jiného základního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxxxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro obranu xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx účelem xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx strojích x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i domnělých) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné xxxxxx xxxxxx o tom, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx zjištěných kontrolou xxxx x provedení xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx práce xxxxxx narušují vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Pro xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx a proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola dodržování xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx je xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx reprezentativní funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je okolo 30 % a x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány disponují xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z ustanovení §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx jde x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx stačí, xx x závazných xxxxxxxx k odstranění xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x odborové organizace x něj působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx zákonodárce svěřil xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. argumentace xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx státu, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné; nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx stát xxxxx s odvoláním xx veřejné hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx právům xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx norem podústavního xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx jednoho xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x kontrolní oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x nesouladu x principem xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do základního xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Ochrana xxxxxx jejich xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx porušování předpisů xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Pokud xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zlepšování pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx tedy jen xxxxx dá vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx xxxx nedá xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx práce zrušil. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavce 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových organizací. X xxxxxxx XXXX, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx u xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx zachovávána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx výboru x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x pečovati o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, politickým xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v tomto xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (podniku) xx vykonávána v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. xxxxxxxxx xx x závodech (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x radou xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu zdraví xxx xxxxx xx xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací souvisela x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu jeho xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx ochrana hospodářských x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům státní xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 pracovních xxx x kalendářním roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx prý xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Listiny, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx důvody, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx pro xxx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxx, x xx xxxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx poměr) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost uložená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx povinen xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx employment). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx ratifikace, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se objevila x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x roku 1963.

325. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx srovnání s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci); xx xx xxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx převedení x práci, výpovědi xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxx, xx obecnou povahu x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je zvláštním xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x povinnosti zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx v §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, xxx učinil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx upraveny x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx případě vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x odborovou organizaci xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.