Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 957 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 21.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Dlouhá 13, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Mojmírovců 41, xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 závěru věty xxxx xx znění ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx ve xxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx znění ", x kterého xxxxxxxx odborová organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 části věty xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 části xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (dále xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx návrhu je xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Nový zákoník práce byl prý xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vládní xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxx ústavnosti, xxx x x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxx k potřebě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx potřeba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společnosti. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Stará xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít x demokratickém xxxxxxx xxxxx místo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tedy změny xx xxxxxxxxxxx, měl nový zákoník práce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x svobod. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx společnosti a xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodnitelné zvýhodňování xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navzájem; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx v novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných změn (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x zcela xxxxxxxxxxx, bez rozumného x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, právo podnikat x xxxxx xxxxxx xxxxxxx člověka.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx bodem XX. xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, že xxxxx x k zásahu xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxx povahu x xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oblasti pracovněprávních xxxxxx, kde by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx upravených smluv. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx tak, xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx ius disponendi). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx moc (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx cíle, jichž xx být dosaženo. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nesprávnou, xxx i protiústavní.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx důsledku opět xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx autonomní sféru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xx xxx tento xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx realizovanou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, které xxxxx, xx "Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, že xx od něj xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx míru právní xxxxxxxxx prý xxxxxxxx xxx xxxxxx kogentnosti xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx má xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx ustanovení", xxxx xx "toto bylo xxxxxxxx výslovně za xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx výkladem s xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx ustanovením vykládaného xxxxxxxx ustanovení či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx předmětné normy xx xx pravomocného xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx postulát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), popřena xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v případě xxxxxxx za pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Malone proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Švýcarsku; Xxxxxx proti Rumunsku; Xxxxxxxx a další xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "každá" xxxxx xxxxxxx "předvídat", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) a xx. xx. IV. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) se xxxxx "Ústavní soud xxxxx stanovisko naší xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x němž každý, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, navzájem nekorespondujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx způsobem uvedeným xxxx (§2 odst. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxxx xxxxxxx x dále v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx stanoví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx v případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je tedy xxxxxxxxx, či zda xxxx být tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nový zákoník práce ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx a xxxx ve svém §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení ve xxxxxxxx zaměstnance.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx "xx xxxx neplatí, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, zda xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxx pohledu" x vždy se xx xxxx xxx xxxxx různit pohledy xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, x to x za situace, xxx xx zaměstnanec xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x souhlasí s xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní normy x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat následky xxxxx xxxxxxx x xxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od ustanovení, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". X ustanovení §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") se xx pracovněprávní vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx výkladové problémy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, xxx xxxxxxxx xx odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx, xxxxxxx v §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního institutu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce neodkáže. Xx takovéto situace xxxxx xxxxxxx obsahu x významu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx hájit x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dohodnout odchylně xxxxx v podstatě xxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy či xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx odkazuje, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x ostatními xxxxxx xxxxxxxx se xx určité xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx svém důsledku xxxx k naprosté xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx dispozitivní povahu xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "zdánlivá" a xxx xxxxxxx x xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx smluvní volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jen xxx, že xxxx xxxxxx deklarována x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxx x umožnit x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx úpravy.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavek xxx. xxxxxxx zákona definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx volnosti a xx xxxxxxx s xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, možná i xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "pracovněprávního" xxxxxx; xxxxxxxx snaha xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx též x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx i důvěru x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkazuje (x xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx případě. Xxxx úprava pak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx by xxxxx měly xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět k xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx i aplikace xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) xx ustanovení §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zaniká, x xx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx zdravotní stav xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxx, jak bude xxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxx popsané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 občanského xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x zániku pracovního xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx zjevné, z xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem xxx xx, že xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost využití xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x pracovním xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 odst. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové problémy x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita analogie xxxxxxxxxx zákoníku (tj. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použití těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší), xxx však xxxxxx xx zmíněný princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Obrovským xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahuje xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvě. Ustanovení §18 totiž výslovně xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstoupit, xxxxxxxx xx xx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nastávají xx xxxx, xxxx-xx právním xxxxxxxxx stanoveno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. "odstoupením xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx si x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx právní xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx již xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx důvodů) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx závěr nenaráží xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx výlučně sám, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx zákonem umožněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dán žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxx x §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx obecného xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX a §326 XXX xxxxxxxxxx xx ustanovení §497 XX, §517 odst. 1 OZ, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxxxxx právo dle §326 zákoníku práce xx xxxxxxx s §517 odst. 1 XX xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx smluvní xxxxxx nevyužijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx (x xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, x bude xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by nebyla xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx ex xxxx xx xxx xxxxx xxxx právě ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxx xxxx. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx x účinky xx tunc) na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy také x zásahu do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx odstoupení xx pracovní smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx využití zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx následek xxxxxxxxxx, xx pracovní poměr, xxxx xxx založen x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, se xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle navrhovatelů xx NZP postaven xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V novém zákoníku práce není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx následek neplatnost xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx formulována xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, obecně x úzkým (a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx úpravy NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xx ten, kdo xx takovým úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx právní xxxx platný, x xxxxxxxxx by xx xxxx stát pouze x případě, xx xx ho xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx". Xxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, kdo xx způsobil xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx ten, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx s jinou xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 není xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 NZP xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx), neboť x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §20 xxxxxxx xxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx neplatné (a xx z xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx byly považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, a to x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx jejich neplatnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxx protiústavnost xx dovršena xxx, xx právo dovolat xx xxxxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce odkazuje ve xxxx §18 xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx platný....") dospět x xxxxxx, xx x NZP by xx xxxxxxx xxxxx x důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak nezakládající xxxxxxxxxx absolutní, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx je i x xxxxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon za xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1, xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX xx xxx xxxxx právní xxxx (vzdání se xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by se xx xxx, kdo xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svých xxxx, bude xx xxxxxx (x xx xxxx x xxxxxxx) x právní úkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx zpochybnit, je xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx respektovaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxx §18 mimo jiné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx s ohledem xx zmíněné znění §20 xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, lze xx jej dovolat, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx vyjadřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx tento xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Další xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, byť xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, kterými se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx pokuta) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxx kterého "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. X xxxxx by snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 2 xxxx. g), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxx tak totiž xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx má odlišné xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx ustanovení §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zaměstnanec xxxxxx, x čehož xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta) xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný xxxxxxxx x stanoví, že "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím zaplacení". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy ani xx xx něho xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x tím xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 odst. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. f) XXX xxx vzniká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x prodlení, xxxxx xx mu mohly xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvořící demokratický xxxxxx stát, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx) xxxxxxx xxx případ, xx se xxxxx x xxxxx protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníkům, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pak xx xxxxxxx, kdy dochází x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) představuje xxxxxxx zásah i xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxxxx nemají, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx se má xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx pouze případ xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví. X xxxx souvislosti xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxx může trvat xx tři měsíce xx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní vztah xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x pokračování xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx měsících. Takováto xxxxxx xx opět xxxxxxx xx právní xxxxxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 lze xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx dlouhé xxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx nejasné, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xx skončení řízení x dědictví xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx následovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx bude xxxxxx xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx může xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 jevit xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, bez vazby xx související xxxxxx xxxxx (příkladem xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), což xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP byl xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, ale zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx normy, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx zástupců, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx směru xxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Zdeňka Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx vznesené pochybnosti xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen prostor xxx případné korekce", xxxxx x slova xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx schválená xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx věci bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, tam xxxxxx prostor pro xx bude.". I xxxx slova prý xxxxxxxxx xxxxx, že xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Samotnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
24. X xxxxx části návrhu (xxx xxxxx III.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců), xxxxxxx rovněž xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx spojené xx xxxxxxx do vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxxx mají být xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx vyjednávání se xxxx x xxxxxx x okruhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x tomto vztahu xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborům x xxxxxxxx vydávat xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx smluvních vztahů x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, xxx xx xx týče xxxxx smluvního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx pak xx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušní xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx své příslušnosti x odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podjati, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x tedy x zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx, že stejná xxxxxxxxx činnost a xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Jedná se xxxx x duplicitu x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 a 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací vůči xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11, xxx. 37, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Abdulaziz, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x x. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x x. 1986 či Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. na předkládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx práci, xxxxx xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele.
25. X navrhuje dále xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx organizace x xxxx zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 xxxxxx zákoníku xxxxx. To se xxxx xxx xxxxxx x existence (vč. xxxxxx) těchto xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i mezi xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP zejména xxxxxxxxxxx, xxx vedle sebe xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx vyplývá x xx xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx možná, ale xxxxx v xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx si mohou xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx zaměstnanců pouze x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 odst. 1 písm. x). Xxxx xxxxxx se xxxxxx neopírá xxx x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aniž by xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx nerovnosti co xx vzniku, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx informace x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §287). Právní úprava NZP xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxx rámcově a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků x x bezpečností a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Konkrétní způsob x rozsah práva xx informování a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx opět ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxx obecně xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx rozsahů xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx se xxx xxx xxxxxxx vůle x volby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (hromadně) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx xxxx povinné zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx jejich vůli, xxxxxxx x za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odborové organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx odborově organizováni xxxxxx.
27. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, x xxxx k porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx právě např. x xxxxxxxxxx organizacích), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x určitého sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx např. xxxxxxxx sdružoval. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x porušuje koaliční xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Xxxxxxx i xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxx xxxxxxx vůle xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat xxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx (xxx možnosti xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Listiny); xxx x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti, určitosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx všemi xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx x jednají x právními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Tím xx xxxx xxxx možnost, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. menších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx xxxxxxx skutečnost, xx ustanovení §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxxxx xxxxxx až pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx jednat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx x xxx xxxxxx. Právní úprava NZP pak však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx přitom nevyplývá, xxx xxx xxx xxx za xx, xx se odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx již tím, xx není xxxxxx, xxx xx přestat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký postup xx vyžadován xx xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxx úprava NZP (§24 xxxx. 2) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i nepředvídatelnost xxxxxxxx, které xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx společně a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, početně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x cílem "xxxxxxxxxx xx s xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §24 odst. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx být xxxxxx x dle xxxx xxxxxx úpravy jakýmsi xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, je xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx náznaku xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se skutečně xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s relativní xxxxxxxx (xxx vyplývá x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx většinou). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx principu možnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx více xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působící xxxxxxxx organizace (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se nejeví xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu i xxxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx závěru a xxxxxxxx xxxxxxxxx "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx se v xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx "početně xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx členů xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Návrh xx v následující xxxxx vymezuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx dvou "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx x neodůvodněně, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: v xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. xxxx XI., xxxx. 164) xxxxx xxxx být pracovní xxxxx založen xxxxxxxxxx xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx"; xx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx není možnost xxxxxxxxx xxxx pouze x zaměstnanců xxx. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" s xxxxxxxx jej xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx na xxx. jmenované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx ke špatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výraznější xxxxx xx vlastnického xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. Pro xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace.
35. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx toho, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx předpis jen x xxxxxxx, xx x něho nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 XX) dochází x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" dokumentu/předpisu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, u xxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx odporuje ústavně xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx chtít, xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ať xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x danou oblast xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx a kolektivní xxxxxxx xxxxx sebe x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod, xxxx xx danou skutečnost xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, volnou) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx navrhovatelé napadli xxxxxxx údajný xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x to x x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx projednat dané xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx, a to x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx zaujat právní xxxxxx, že xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx povahy a xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stanovených NZP je "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx případě by xxxxxxxxx zase x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), a xxxxx xx si xxxxxxxxxxx může dohodnout, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti stanovené x §46 x §61 odst. 1 x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx případ xx problém neúplnosti x neurčitosti právní xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx svou xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jeho xxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odporovat principu xxxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx xxxxxxxx spojené x výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o neprojednání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. před xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx výkladu (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx samotného xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx "x x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) usnesením xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx zásada xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx mzdová xxxx platová práva x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradách, ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť prochází xxxxxxx, xxxxx její xxxxx obzvláště v xxxxxxx práv politických x sociálních výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněli, xx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (např. nálezy xx xxxxxx vedených xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 24, xxx. 175 a násl., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, nález č. 74, xxx. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Pl. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Ústavní xxxx XXXX v xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxx závěr xxxxxxx x x úpravy xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Listiny, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Listiny, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx xx xxxxxxxx možnost uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými subjekty xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. že x různými subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx u xxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné xxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx zde xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx otázku, xxx xx větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx naopak xxxx xxxxx rozumný xxxxx k takovým xxxxxx (x ochraně xxxxxxxxxxx) x xxx xxx o pokus xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (pozn.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci x xxxx. To xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce nejsou prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. chybí xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx činnosti, jak xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx státní kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx práce) xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti státu, xxx to xxxxxxx, xx se na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 xxxx. 2 bude vztahovat xxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád, x platném znění). Xxxxxx xxxxxxx x NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x řízení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je také xxxxx sporné, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně objektivní x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x vyloučení pro xxxxxxxxx (při kontrole x ve xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx provádět. X ohledem xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx s čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.
44. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Až xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx stručně sdělilo, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, poskytly xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx obsáhlá vyjádření xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření a xxxxxxxxxx, v čemž xx bylo xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsáhlou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx jejího xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx za doplnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxx).
XX.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx zákoník xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právního řádu Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x souladu x právem Evropských xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své 78. xxxxxx dne 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" změna x tom xxxxxx, xx odborové xxxxxx xxxxxx oprávněny přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx jednotlivými odborovými xxxxxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, k xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vědoma, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrannou xxxxxx ve xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx garantováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx ohledu - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx smluvní ujednání. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákoníku práce xxx schválen Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx něj hlasovalo 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx zákoníku xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. května 2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, které xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný do 31. prosince 2006 xxxxxxxxx vydat takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx vydat zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx předpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xx situace, xxx x xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy. Xx, xx xxxxx zaměstnavatel xxxxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x taktiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x obou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx sice x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změna x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx orgány nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx práce xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.
V.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx projednávání xx vládě. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx x konání 8. veřejného slyšení Xxxxxx xx téma "Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx slyšení, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xx 104 účastníků x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx velmi protikladné xxxxxx.
48. Ze xxxxxx zástupců zaměstnavatelů xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx směrech:
- xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx probíhala nestandardně, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx věcného záměru NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 letech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx právní xxxxxx, x řadě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx text x x xxxxxxxx xxxx jsou nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx použity, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- navrhovaný zákoník xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale kromě xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxx všechny povinnosti, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jim podstatně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx xx postavení odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborů; jde x otázku reprezentativnosti xxxxxx, neboť málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nečlenům xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx informování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx práci, x to dokonce xxxxx jejich vůli. Xx neústavní xx xxxxxxxxxx i kontrolní xxxxxxxxx odborů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx.
49. Xxxxx xxxx byly xx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x dispozici xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- při přípravě xxxxxx došlo x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x aktivitu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx a x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uvolňuje smluvní xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce
- na xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly xxxx x názory xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delegace, který xxx xxxxxxxxxxxxxx zvolen
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx určité standardy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členství v XX, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodních xxxxx xxx., xxxx xxx zajištěny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivních smluv xx prý x xxxxxx podmínkách xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx cca 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" kolektivními xxxxxxxxx, zatímco v xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % zaměstnanců
- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává na xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády vyjádřeny xxxxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx zakázat x určitých případech xxxxx přesčas nebo xxxxx x noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx práce) je xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx odborů, x o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mezinárodně uznány xx ochranu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx uvedené výhrady x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx výborech Senátu x xx plénu Xxxxxx. Při xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx milionů občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým celkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho srozumitelnosti; xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx zákoníku xxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Senátu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx shodný x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
51. Xx xxxxxxxxx Senátu x návrhu skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx xx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx svém stanovisku xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákoníku práce xx x xxxxxx xxxxxx s jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v době xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx zemi. Xxxxxx xxxx xxx schválen xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx stanoviska xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména proto, xx se jednalo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx odborná diskuse, xxxxxx posouzení možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela opomenuty. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx základními xxxxxxxx x koncepcí nového xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x sociální dohody Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x dopravy jak x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx i x jednotlivých fázích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoduchou x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účastnil xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu na xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podkladem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o obsahu NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní ústavní xxxxxx, uvedenou x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, tj. xx každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Tato xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx obsahu NZP, xxx xx proklamováno x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona x podstatě nerealizovatelné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx připuštěna v xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx tato xxxxxx úprava xx xxx aplikační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx další xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 odst. 1, §306 xxxx. 4 x §364 odst. 3 zákoníku xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci), x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a smluvní xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx neodůvodněně zasahuje xx celé řady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx stanovisku Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pracovním xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx otázce xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Autorům xxxxxxxxxx pak není xxxxx, kdo xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže podle občanského zákoníku (xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, a x xxxxxxx jiných. X xxxx podle stanoviska xxxxx jediné - xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x o faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx stav má (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx přesně xxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx sám xx xxxxx.
56. Stanovisko XXXX xxxx uvádí - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je obecně xxxxxx x neúčinnějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxx prý žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proč xx xxx měla být xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx stanovisku xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; neplatnost by xxxxxx xxx na xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x argumenty ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pojem, a xx "zařízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném souvisejícím xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Přitom x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx posudky vydané "xxxxxxxxx pracovnělékařské péče" xxxx xxx podkladem xxx povinnost převést xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], když xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx zdravotnickým zařízením, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx již nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx převedení xx jinou xxxxx, xxxxxxxx pro výpověď xxx §52 písm. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx mzdy (xx xx straně xx xxxx překážka x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Souvisí xx x xxx, xx xxxxx původního xxxxxx (účinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) xxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Stát xx xxxxx xxx xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx oněch xxxxxxx 14 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x přenesl tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec onemocní x xxx sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx cokoli xxxxxx, xx zaměstnavatel povinen xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 dnů xxxx xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx vůbec x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní vady xxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatelů xxxx prý interpretována xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx překážkou zaměstnanosti.
61. Stanovisko xxxx xxxxxx- aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - že odbory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Co xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "závazný xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x násl. zákoníku xxxxx, zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a sympatie x xxxxx z xxxxx zastupování xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxxxxx.
63. K ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx nějak xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, soukromých") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxx xxxx ponechal xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního poměru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxx za určitých xxxxxxxx, x kterých xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx tyto podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx; xx však xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx jmenováni, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxx xxxx x to, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx projevuje xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx neporuší xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, pojednávajících o xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx nepůsobí, konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitřní předpis xx stanovených xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx konečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převedení na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx pracovního poměru, x xx i xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx právní xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx složité x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy jasné, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Českomoravská konfederace xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "XXXXX") ve xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX mj. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx konsenzu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx xxxxxxx prý xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx přijat xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této rady xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx ohledu NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx na právní xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být ukládány xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vždy musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx vázat ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tohoto důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Obyčejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Citována xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx o normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o podpoře "xxxxxxxx blaha v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx limity xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx x Deklarace x pokroku a xxxxxxx v sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx práci a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami spravedlnosti x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx majetek a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx liší od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx se odvíjí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx upírat těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx lidská práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 stanoví, xx xxx v xxxxx Xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, jako by xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx nebo že xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce a xxx občané xx xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důsledků (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx závazného respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx x to, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx formy a xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (str. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx se x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx vědomí jejich xxxxxxxx, neboť xxx x ustanovení, mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx života". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx interpretován v xxxxx čistě liberálním. Xxx o xx, xxx důsledky závislosti xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy kvalifikovány xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx vlastnictví. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x obecném (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. století bylo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních zájmů xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: xxxxx č. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úmluv xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práce, x x příčině xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x ústavách xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Ústavy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx práva vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda je xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá tak x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... koalicí zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Praha 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx společnosti. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu napadaných xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx zřejmé, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, vysoká míra xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx xxxxxx mj. x skutečnost, že xxxxx xxx podán xxxxxxxx několika pravicových xxxxx, a není xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s obdobně xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx než x rozhodnutí právního xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takovéto povahy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x měl by x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), v jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx věcné řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x první xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx obsažené v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x této zásady, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP je xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx obsah právních xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra kogentnosti NZP je věcně xxxxxxxxx či společensky xxxxxxxxxxxx, xx však x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, kde zákon xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "historicky vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat ochrannou xxxxxx xx nejdůležitější x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx uplatnění autonomie xxxx smluvních xxxxx xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx xxxxxxx života.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, že xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx umožňují", a xxxx že "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatel xx x bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx dispozitivní xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx odvozuje jednak x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou obdobu xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, pak x xxxx lze xxxxxxx, že xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx za ta, xx nichž xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, pak je xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 odst. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (pozn.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, se lze xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Podle xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, že x odvození kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x tím, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá to xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze ani xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx nejasností xx xxx zcela x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení jako xxxxx věta §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanské xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx něhož se xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx respektován ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x nás xx xxxxx ponenáhlu vyvine xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co je x co není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...jestliže xxx o xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný příkaz xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x otázce míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zcela xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxx a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by tím xxx xxxx přípustnou x xxxxxxxx zasahovala xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx některých ustanovení NZP xxx či xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx potíže většího xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx o "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou považuje XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebudou aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x pracovněprávních xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, lze z xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů, na xxxxxxx základě může xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx je zřejmé, xx "pokud xx xxxxxxx uzavřená mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x skončení nájmu xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx v rozporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx xx smlouva xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx a xxxxxxxxx smlouvy si xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně a xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, xx xxxx xxx případné odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x obcházení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx úkon, xxxx x tomto xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x výše uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx i xxxxx zákonodárce, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx i "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Hřebejk, X., Xxxxx, V., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. díl. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx z příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) uvedený x §326 XXX, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. ČMKOS xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému řešení, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx k názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP je xxx specialis x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, xx ustanovení OZ, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxx možnost pouze xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS dospívá x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x ujednání o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu zaměstnance. X xxxx ČMKOS xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx jednal xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, není xxxx xxxxx novým xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že i xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx je od xxxx požadovat; to xx nevztahuje xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx legislativní ekonomie xxxx norma postrádá xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx výrazný zásah xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění dluhu xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx nebo srážkami xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen funkci xxxxxxxxx závazku zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Proto xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxx xx zákon předchází xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx rovnosti nejen xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 NZP xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx se xxxxxxx xx náhradě xxxxx, xxxxx byla zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx každý povinen xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx, aniž xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x obecnou zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález č. 105, vyhlášen pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), k xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx správní úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx dozoru na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx odborových orgánů xx xxxxxx xxxxx x státní odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "kontrola" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (sloučil kontrolní xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx bezpečností práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx posunuta hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx výklad však xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx ochranu zdraví), x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx inspekce práce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním ústavněprávním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného pod č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v podniku; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx organizace jsou xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, aby své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Naopak, xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních a xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxx xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, ve xxxxx zákona 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od roku 1945. Základ xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x závodních výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx obsahoval xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx a revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušení ustanovení §322 NZP, upravujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly naopak xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou dobu xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, které xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx ústavní xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x případech zjištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x kompetenci členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních předpisů xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx na zaměstnavateli, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 87 x z Listiny. Xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx nepodjaté. X xxxxxx zákon upravuje xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Sb., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx práce (pozn. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné právo x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, x v §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech. Historicky xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde totiž xxxxxxxx o prevenci xxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřována, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx činnosti, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pracovištích zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx tato kontrola x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x §249 odst. 1 x 2 a §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení uvedených xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, aby přispěl x úhradě škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx jde x "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx k odpovědnosti xx škodu), život x zdraví xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x toho, xx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx právu rad xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x projednávání xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx vyplývá, xx xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx orgán zastupující xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, vychází NZP x právní xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx vymezeném xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx respektuje národní xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx odůvodňují x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx právního řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců; xx xxxx z xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx nerovností "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx o sdružování xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku práce, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Rada zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, jako xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x jen "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx cíl podporovat x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdílné, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx a zástupci xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce pro XXXX jako xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx ustavit volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx by se xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx, než xx přihlášení se x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx s jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP nikterak xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx bude muset xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx nebo xxxxx xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 o xxxxxxx zástupců pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx mohlo xxxxx x případě, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro oblast XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX dále xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Odbory nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx xx ně x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxx práce, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx pracujících xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato myšlenka xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx operací. Jde x xxxxxx chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx xx stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx organizováni nejsou, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ani x žádné xxxxxxxxxx NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích x x xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx bylo protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx zaměstnanci pouze xx xxxxxxx toho, xxx xxxx, xx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx názor, že xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x xxxxxxxx v xxxxxxxx, a nemůže xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv garantovaných x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 odst. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní teorie xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci: "Xxxxx jde o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona x. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. zákonem x xxxxxxxxx odborů, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx znění zákona x. 3/1991 Sb., (xx. xx znění 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx u odborových xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné určovací xxxxx, podle xxxxx xx bylo možno xx xxxxxxx xx xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx sama prohlásí x je jako xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, x xxxx při sjednávání xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a s xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Takové xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci ve xxxxxx Listiny, pokud xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx o xx xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, že i Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (reprezentativních) xxxxxxxxxx organizací, kterým xxx bylo omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x rozporu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx a xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxxxx z úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v podniku xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své názory, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx má stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx mohla vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxx x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 NZP je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx tuto námitku xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx napadá xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého zákoníku xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx k znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x za situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 a 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této xxxxxx (xxxxxx předchozí právní xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, je xxxxx vzít x xxxxx xx, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (dosud neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, a kárné xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení práva xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx diferenciaci xxxx xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x žádném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx opodstatňovala zrušení xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx odborová organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nepůsobí, xx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha dalších xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X ohledem xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou vizí x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší před Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený počet xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) x xx xx splnění xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx být práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx právní akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jak právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx sporná. V xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx stanovovány na xxxxxxx projevů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx veřejné, resp. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx smlouvy a xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx byl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoníku práce xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním právu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, platová x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x chtějí xx tak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské sociální xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx východiska respektoval x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx organizací xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, platová x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx projednávat, x xxxx spolupodílet se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx a specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx xxxxxx týkají, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále nesouhlasí x xxxxxxxxx navrhovatelů - navrhujících zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. V xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx xxxxx práci (x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxx míry vystupuje xxxx prostředník, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního poměru xx xxxxxxxxxxxx považuje xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Podle xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx možnosti aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Německu má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, xxxxx x xxx, kde xxxx vytvořeny předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Tím, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, neboť by xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx na xxxx uvedenou argumentaci xx xx, že xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

IX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, že se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, že xx ČMKOS x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx s nízkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx právě xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x takovému xxxxxx, xxxx xxx respektován xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, že základní xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé namítají, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx ní. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx ustanovení a xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Test proporcionality xxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným xxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx ke stanovisku XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx není x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentnost a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx tedy v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje každé xxxxx své xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě dochází x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP měl x pracovním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "dispozitivnosti" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; zasahuje xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení s §4 NZP (koncepce xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní smlouvu, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky žádný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Xxxx propojení, xxx na principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx v České xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí a xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení pracovního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovním x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx tak, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x zcela nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby na xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, xx i xxxxxx xx být NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zásadě tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx které xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx s výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento právní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx k pracovním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil do xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je xxxx xxxxxx možné odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho je xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "starý xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX by nebylo xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx vyvrací jak xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, tak x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx nemá xxxx xx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x dále v §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 XXX) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX a §575 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 NZP) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP - což XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - není xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx x z xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x tom, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx generalis". XXXXX xxxx na podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno v §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx sjednat x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP; xx totiž neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, xx závazek xx měl xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x chrání "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx institut. To xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Dokonce x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "řádně", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření XXXXX x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx státní správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xx xxxx správní xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, vztahuje i xx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x tomto xxxxxxx xxx o výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, že ČMKOS xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx vztah x NZP. Vzhledem k xxxx, že NZP xxx vydáván za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx a xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx tedy xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s ním x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx xxxx xxxx do těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx stát. Názor XXXXX odmítající výklad, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx správy, tedy xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) NZP x xxxxx práce xxxxxxx x práce x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx opatření je, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx nad ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. šikanózního výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele x xxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v noci, xxxxx zaměstnankyň a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, a zejména xxx proto, xx xxxxx x inspekci xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx takové xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx zcela nedostatečnou; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxx a nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx rozhodně xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx §322 odst. 2 interpretovat jako xxxxx doporučení. X xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani z Ústavy xxxxx dovodit xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx jen o xxxxx xx xxxxxxxxx x na projednání, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx právo XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, a to x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx zástupci) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x bezpečnostních x zdravotních rizicích x o xxxxxxxxxx x preventivních opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění požádat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x zejména pak x xxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxx zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x tuto Xxxxxx xxxxx opírat xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho zaměstnavatele xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x odborových organizací xxxxxxxx, x XXX (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Navrhovatelé xxxxx, xx ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx tím, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší od xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx i x rozporu x xxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx organizací), či x takovéhoto sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx organizované zaměstnance, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx xx koaliční svobodu xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx namítá, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x to xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x tom, xx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a je xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx výrazem získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX č. 135 xx xxx zcela xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x existencí xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx si xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx úprava přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx obecně tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx napadaná právní xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, x xxx xxx xxx mít xx xx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx řešena xxxxxx, xx xx xxxxx x kolektivním vyjednáváním x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx námitku neurčitosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx překlenout pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní postupy x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx důsledku velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX z xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx pak xxx xxx označit x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, na základě xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "uzavřít dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost těchto xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu NZP xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x nichž xx xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, u xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx se xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx ve služebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx obecného zájmu xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, který by xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx navrhovatelé xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx i zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx zástupce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mzdový předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxxx x xxxxxx má xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx kogentního charakteru) xxxxxxxx sjednání či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx před smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x kolektivní smlouvě, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu tak xx, xxxx zřejmé. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxxx obecné ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xx nechce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx být xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx nepřeje, aby xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx jejich realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx jako určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx by zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx organizace zastávala xxxx xxx "správný" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom ve xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x prosadit xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx soukromí x osobní xxxxxxx, xxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x k xxxxxx bodu je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx samotných zaměstnanců. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále argumentuje xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - ve xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jehož xxxxxxxxxx je namítána, xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx konané xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx proběhlo v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 a návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x zda xxxx - xxxxxxx xxxx - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Novelizované xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) zní:
"(3) Xxxxxxxxxx na vedoucí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem16a); xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové xxxxxxxxxx15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ten, xxx je k xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, provede xx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příspěvkové organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Předchozí znění §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních složek xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových organizací15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, popřípadě xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 bylo xxxxxxx xxxxx:
X §73 odst. 1 xx xxxxx , "x xxxx příslušný xxx zvláštního právního xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx takto:
X §73 odst. 2 xx slova "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx citovaná xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. X §342 xxxx. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxxxxx činnosti".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených tímto xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx citovaných xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se nemění, xx. jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím vystupování x právních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, organizační xxxxxxx xxxxx. Uvedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, kde xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace x xxxxxx, x nimž Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice xxxxxxx xxxxxx změnu ve xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ustavení odstavce 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx navrhovatelé kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx se nemění xxx xx argumentaci x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x postupu xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Po xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud považuje xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx tím xx xxxx způsobem téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - xx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx části již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x množství napadených xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; xx právě xx zřetelem na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx věci - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociálními partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx flexibilitu při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx chování. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti tomu xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; současně xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnavatelských xxxxx xx xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x odmítli xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X překlenutí možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární zásadu, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x to, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx více liberální xx více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx částí - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx celek, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx pomoci pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx národa x x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo myšlením xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k tezím xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx jednotlivých, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x proti xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx x záporné, xx x prvé řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx argumentací (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x přístupu, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních předpisů, xx nutil Ústavní xxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx soudu - xxx již bylo xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx xx xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx jednotlivé politické xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x pokud by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx pojetí ostatně xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy vysledovat x x právním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx způsobem má xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx připadající xxxxxxx. Jeho ústavní xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx před jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx základních xxxx x svobod. Konstatoval, xx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv nebo xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx důvěry x právo, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx každý se xxxx xxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx dán x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx základních práv xx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu dvou xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, vyhlášen pod č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší (xxxx rozumnosti - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a určitosti, xxx xx xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, jestliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom jedná x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx případů, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x chápáním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, již xxxx podstatu rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, str. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Princip xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její obsah xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx právech x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx závazku, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, jestliže to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dále možné xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném ustanovení xx, xxxx. xx xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx volnost účastníků, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu respektování xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx náhle nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvstává jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, zda je xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - zejména §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované a xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. nálezy xx. xx. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Pl. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona omezit; xxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x taková xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx podřadit xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx vzájemná xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x povahy ustanovení xxxxxx nevyplývá, že xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je však xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx zákoník práce, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x přihlédnutím x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx protiústavní ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx slovech "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zcela zbytečnou, xxxxx i xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, že xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx kromě takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo z xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx něj xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx plyne pak xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx uplatnění veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx řešením; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx ustanovení, xxxxx xxxx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - zahrnuta xxxx. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx jsou kogentní x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx ustanovení x xxxxxxx škody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx jejím zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení ve xxxxxxxx zaměstnance není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx volné (a xxxxxxxxx) xxxxx zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x uvedeném rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, neboť x ustanovení §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo ke xxxxxxx, a xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv upravených xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx vznikat x x jiných xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx závazky vznikající xx xxxxx v xxxxxx neupravených xx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx řídí §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx o pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx záměru jeho xxxxxx. Koncepce delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší značné xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. kvality xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx od smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku práce xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez uvedení xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i od xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 a §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení právní xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx lze řešit xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně xxxxxx xx pracovněprávních vztahů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud má xx to, xx xxxxxxxxxxx odkazy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx osobu, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezena. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebude mít xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx je xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx obsah každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx ke zrušení, Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx xxxxxx identifikoval x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx sociální a xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx zdánlivý rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx ustanovení), v xxx jsou zahrnuta x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx druhé; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní poměr x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní pracovněprávní xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx částmi) x xxxxx třináctou - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, není-li xx zvláštních částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkonů x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, aby x xxxx právní úpravě xxxx stanoveny takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx č. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v ustanovení §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, kde xxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx instituty xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez toho, xx xx xx x tom bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx poukázal na xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věci vedené xxx sp. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx možné dovodit, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž impulsem xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - spolu x xxxxxxx právními úkony - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx prostřednictvím x občanském xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx ochranné xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx xxx xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx stát xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x jeho právech (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, pokud xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx v xxxx subsumuje především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dané ustanovení xxxxxxxx xx nesouladné x ústavním xxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - jak xxx xxxxx - jednak x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) zní:

§13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet riziko x xxxxxx závislé xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx i fyzických xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání s xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně přidělit xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx podle §2 odst. 5, x výjimkou případů xxxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Nová xxxxxx je podle xxxxxx názoru x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx se chová x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není omezeno, xxxxxx ze mzdy, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Nelze však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx bezdůvodně chráněn xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx práce upravuje xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx představují jen xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx xxxxxx zaměstnanec x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se nová xxxxxx úprava příliš xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx má však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxx xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nespatřuje x xxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx úkon xx xxxxxx, pokud xx ten, kdo xx takovým úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx ten, xxx xx sám způsobil. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx učiněn xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Postavení xxxxxxxx práce na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů považují xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx v taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (a to x xxxxxxxx důvodů, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x xxx možnosti se xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx proto x použití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx na neplatnosti xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx využívaných a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx v případě xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolat xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - prokázat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x dohoda o xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x obecné úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx platný právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (i xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) základní pracovněprávní xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx již - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách České xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx princip xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě nesouladu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i nedůvodný x neproporcionální zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx žádost potvrzení x zaměstnání, x xx na xxxxxxx xxxxxxx předložených tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Napadené xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Předpis, z xxxxx vyplývá, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx právní xxxxxxx dědice zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka-fyzické xxxxx, a xxxxxxx xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x případě, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx přechod práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zániku pracovněprávního xxxxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxx dědiců xx xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - k xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx stavu - x napadeném ustanovení §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek státu7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů14), xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx být x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jmenováním xx považují za xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním argumentem, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "státní" x "nestátní/soukromé" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x za xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx xxxxx cílem x prostředky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. K xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx složky a xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx plnit xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x na xxxxx č. 218/2002 Sb., o službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx vztahuje x na tyto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx není).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx zrušení §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx a s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx ještě xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx lépe vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího právního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x právo vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx funkce u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (x xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx státní xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx nad jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x o něm xxxxxxxxxx, a že xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx neakceptoval zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit xxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx uvedené části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem přechodného xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. dřívějším jmenováním x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil tuto xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x rovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" a "nestátních", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx odborových organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno v čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx státu. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat některé x xxxx x xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Česká republika xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx dokumentů jsou xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval toto xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx zákonnému vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx prostřednictvím zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxx povzbuzení x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx ve smyslu čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx zastupují jen xxx xxxxx, avšak xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx k xxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx organizací. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) u odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že zaměstnanec-nečlen xxxxxx může požádat xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx hovoří o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx se odborové xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx sociální komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom obráží xxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxx polovině 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx plynou xxxxxx uplatnitelné i xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx nález xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx úprava ve Xxxxx Británii), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx s xxxxxxxx důsledky pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem x xxxxx svých xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x v §286 xxxx. I xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé z xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod i xx xxxxx koaliční.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx si mohou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týkají xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví minimální xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku práce xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx ve xxxxxx xx kolektivním smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx zástupce zaměstnanců xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Funkci xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxxx 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x exkluzivního postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že zaměstnanci xxxxxx možnost výběru xxxxxx, xxxxx by xx x rámci xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx jejich vůle xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx organizovaných zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, xxx x zaměstnavatele působila xxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx mohou podávat xxxxxxx xxx občané, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 let (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx známých kritériích. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx ochranu xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní soud - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx proto, xx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx orgán, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx vymezených předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx nutí zaměstnance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, jaká je xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx i nad xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx má právo xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx rozhodnout být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, měnit nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx něj jednala xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, že zaměstnanec xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx odborovou organizaci xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx školení x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení odborové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx zřejmé, xx xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx zaměstnavatele podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx a užívat xxxx a nakládat x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx není závislá xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, x xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, ius xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je toto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx jiného subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx její orgány x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx někteří zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx v xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxx je xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Omezení možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx do základního xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx plyne xxxxxxx výjimečnosti takového xxxxxxxx. Základní je x této souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx bylo nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx bylo uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx do x xxxxxx stojících základních xxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x z xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx problematizuje x xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly a xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx na strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech x x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx výkonem kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx o xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x zavazovat xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx dodržování kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán veřejné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odborovým organizacím xx vztahu x xxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx tím xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - přitom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % a x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x xxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a může xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zakázat práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce apod.). Xx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx orgány). K xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx utvářejí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx odborová organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - mimo xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, však musí xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, již samu xxxxxxxx rovnosti. To xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxxxxx, že x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x nesouladu x principem rovnosti, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx jejich práv xxxx je a xxxx zachována, xxxxx xxx nebrání zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Dodatkový xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx při stanovování x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx práva xx xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx smyslu) xx tedy xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx nedá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx netýká, je x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx je xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx BOZP, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxx a xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 xxx xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx u xxx xxxxxxx dlouhou xxxxxxx. Toto xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx dovozovat xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx svém vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx závodních výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory jsou xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mzdových a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx povolán xxxxx zřízenec;

c) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx prováděly a xxxxxxxxxxx smíry, ujednané x xxxxxxxx orgánů, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx se xxxx xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx výboru k xxxx určeným xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx o xxxxx poměr xxxx xxxxxxx závodu a xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jakož i xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx vlivy, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečností a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána v xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. účastniti xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na správě xxxxxx (podniku) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení závodních xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx odraz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx a xxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx které byl xxxxxxxxx xxxx které xxxxxxx, xxx, xxx x ohrožení života x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx tedy jeví xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx opatření x této xxxxxxx xx přijmout. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To proto, xx jde o xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), jež zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx práci, než xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx převedení nepřesáhne 21 pracovních xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx si to xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani rozpor x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xx povinen xx xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo odborovou xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, že xxxxxxxx doporučení xxxx xx smyslu mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také proto, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx stavem bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx jedním x xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek u xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xx předchozí xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx kolektivní xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byly v xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vytvořena xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů cestou xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx práva nevyužijí x odborovou xxxxxxxxxx xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studie x xxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx komparaci přezkoumávaných xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxx úpravou x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx by xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx samo x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx nepřehledné, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx úprava srovnávána, xx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx pádu totalitního xxxxxx i xxxx xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem vyspělých xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x důležitost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx situaci x České xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech; xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentem. Xxxxxxx, měřítkem pro Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx jiném xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx zkoumání x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.
XIV.
330. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx středníkem xx xxxxxxx ";to xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx druhé, §278 odst. 1 xx slovech ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xx xxxxxxx "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx zamítnut.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující soudci xxxxx:
1) K. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Ivana Janů, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx a Xxxxx Xüxxxxx.
2) X xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X výroku č. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Dagmar Lastovecká x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Návrat