EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 21.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

NÁLEZ

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Dlouhá 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Benešem, xxxxxxxxx, se sídlem x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx, slov ",x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx věty xxxx ve znění ", u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx "xx do doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx druhé, §287, §305 odst. 1 xxxxx věty xxxx ve xxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce,

xxxxx:

X. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x něhož xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx zrušují dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). V xxxxxx xxxxxx obsáhlého odůvodnění xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx přijat dne 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx samého počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx se do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x s ohledem xx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx úpravy pracovněprávních xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nepochybná x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx liberalizaci v xxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx výraznou nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx úprava již xxxxxx xxxxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx rezidua, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti x ochranou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx Ústavou garantovaných xxxx a xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odstranit neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx právní úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx práv, a xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, x xxx přiměřenost xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xx spojení se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. Z hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx, že došlo x k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu x xxx xxxxxxxx na xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je zakázáno". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházela x xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek předlistopadového xxxxxx. Změna jak xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx xx tato xxxxxx formulována x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx smluvní volnosti xx oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde by xxxxxx měla xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavírání x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx upravených smluv. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však nezakládající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx svých rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx vlastnické, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, str. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx moc, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx moc (realizovaná x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitým veřejným xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s ohledem xx xxxx, xxxxx xx xxx dosaženo. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x protiústavní.

5. Nový zákoník práce již xxx xxxxxx své povahy (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl tento xxxxx odůvodněn veřejným xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání xxxx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nepřiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx nezakazuje xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyvolává xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx, xx toto má xxx xxxxxxxxxx "z xxxxxx ustanovení", xxxx xx "xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx vyplývalo z xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx jednoznačný příkaz xx zákaz. Xxxxx xx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z povahy xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat vždy xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx ustanovení xxxxxxx xx následně, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx; xx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx svém xxxxxxxx xx to xxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxx zárukou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), neboť jedním x xxxx aspektů xx právě postulát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Ovšem xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a problém xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx je u xxx zásadního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - x případě xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx jí své xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Malone proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx; Xxxxxx proti Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Polsku). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "každá" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x principy právního xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxxxx x. 22, str. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba i xxxxx xxxxxxxxx, může xxx důvěru x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 odst. 1 následnou kombinací xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx i xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxx být upravena xxxxxxxx od tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdoba xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, zda je xxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, či zda xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx nekončí a xxxx ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx stanoví, že "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi xxxxxxxxxxxxx xx pak xxx xxxxx "to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xx zaměstnavatelem na xxxxxxxxxx "odchýlení" dohodl x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožná, což xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxx přizpůsobit své xxxxxxx.

9. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx tato nesrozumitelná, xxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné od xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, od ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, a xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx stanoví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce odkazují, bez xxxxxxxx se odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx xx nutno xxxxxxxxx, xx z xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxx jakékoliv úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx na ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x významu ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx obsaženo x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x ustanoveních, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx s ostatními xxxxxx xxxxxxxx xx xx určité xxxxxx nového zákoníku práce pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zakotvená x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovením (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně. Ta xxxx xxxx x novém zákoníku práce naplněna ani xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v §2 xxxx. 1 XXX upravena, je xxxxx "xxxxxxxx" a xxx dokonce x xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že bude xxxxxx deklarována x xxxxxxxx z ustanovení xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxx x umožnit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavek xxx. xxxxxxx xxxxxx definovaný Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx práva, xxx x legitimního očekávání. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx více než xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx snaha xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx spočívá xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx znormovala xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x důvěru x xxxxx. Ty xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neprovázaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (nikoliv subsidiárně) xxxxxxxxx v důsledku (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx zásad, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx muset "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx jistotou xxxx jedním xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zrušení xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pracovněprávním vztahům, xxxxx zároveň zakládají xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xx nejprve xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx se xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx vzniká otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, xxx se xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, neboť xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx závazek xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX je xxxxxxxxxx kromě objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx smyslu §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx závazek xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, jak bude xxxxxxxxx xxxxx závazku xxx popsané i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 občanského xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx svém §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx xxxxxx není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xx xx tedy pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové xxxxxxxx x x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx v xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx), xxx však naráží xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

14. Obrovským xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx smlouvy". Nový zákoník práce xx svém xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy x důvodů stanovených xxxxxxx nebo dohodnutých xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx od počátku xxxx,... "). Ustanovení §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx závěr, xx xxx právní xxxxxx nového zákoníku práce xxx odstoupit x od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx již neomezuje [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] možnost xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce tak x §36 odst. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx důvodů) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx výlučně xxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x důvodů neplatnosti xxxxxxxx xxxxx.

15. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxx x §49 XX, na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, a xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonných xxxxxx x jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx výslovné delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX x §326 XXX xxxxxxxxxx xx ustanovení §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX odstoupit x xx xxxxxxxx smlouvy.) Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nevyužijí zákonné xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku (x xx xx xxxxxx, xxx možnosti xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy bude xxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx xx pohlíženo, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x významný xxxxx xx sociální jistoty xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tunc xx prý mohlo xxxx právě xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připraven. Podle xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x účinky xx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy také x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx na sociální xxxxxxxxxxx garantovaných x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxx - pozn. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy x účinky xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pracovní poměr, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxx, xx zpětně xxxx x xxxxxxx xx xx něj, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxx.

16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce není uveden xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů majících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x úzkým (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxx nedovolal (srov. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx se právní xxxx za xxxxxx, xxxxx se xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx a xxxxxx xx každý právní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx pouze x xxxxxxx, že xx ho xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx nemohl dovolat xxx ten, xxx xx způsobil xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx. X ohledem xx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx neplatnosti xxx xxxxx §20 není xxxxx u smluv xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx výjimku, xx. xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §20 xxxxxxx xxx k xxxx, xx veškeré xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x takových xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, a xx x řadě xxxxxxx x xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx promlčuje, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx vykonáno xxxxxx. K tomuto xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x nichž xxxx xxxxxxxx x zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx třeba x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") dospět x xxxxxx, xx x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x důvody xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxx je i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx svých xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX xx xxx tento xxxxxx xxxx (vzdání xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx za platný, xxxxx xx xx xx xxx, kdo xx jím xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, bude xx xxxxxx (x to xxxx x xxxxxxx) x právní xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxxx tedy dovolávat, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv, xxxxx se xxxx x platný xxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx zpochybnit, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx respektovaných xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx skutečnost, xx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx x xxxx může jevit xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, že "Xx-xx neplatný právní xxxx náležitosti jiného xxxxxxxx xxxxx, který xx platný, xxx xx xxx xxxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx vyjadřuje xxxx xxxxxxxxx osoby." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx být xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx xxxx jiný, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, odpovídá-li to xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak ovšem xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx dle kogentních xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - viz §326, xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx pokuta) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx na §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 2 xxxx. x), avšak xxxx argumentace xxxx xxxxxxx. X kdyby xxxx tak xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx má odlišné xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx ustanovení §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (který xxxxxxxxxxx xxxxxx, z čehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanoví, že "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx pokutou, i xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx prý xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; v xxxxxxxxxxx x xxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 OZ x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. f) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x ohledně práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx mu mohly xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 odst. 2 XX, xx xxx NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.

20. Právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx je Česká xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx zásady v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx případ, xx se chová x jedná protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníkům, kteří xxxxxxx xxx závazky. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné xx xx pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) představuje xxxxxxx xxxxx i xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx vlastnictví jiných xxxx, které toto xxxxxxx nemají, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x nejednoznačná úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní vztah xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dědictví. X xxxx souvislosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, xxx oprávněné xxxxx [§13 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provozování živnosti, xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx může "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků, zejména xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 lze dovodit, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx dlouhé xxxxxx. Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skončení řízení x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví x xxxx bude xxxxxx xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zemřelém xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx stability xxxxxxxx podle navrhovatelů x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x chybějící xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxx nestabilního a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxx republiky, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx partnery, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx pak xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "mám xx xx, xx nepodaří-li xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako vyjádření xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx (cit.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možná xxxxxxx, x myslím xx, xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx prostor xxx xx xxxx.". X xxxx slova prý xxxxxxxxx závěr, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxx tedy xxxxxx, že řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx přijetí novelizovat, xxx xxxxxx prosazoval xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).

24. V xxxxx části xxxxxx (xxx bodem III.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Podle xxxxxxxxxxxx NZP xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx xx strojích a xxxxxxxxxx, při pracovních xxxxxxxxx x v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví zaměstnanců), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odbory, xxxxx xx spojené se xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají být xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x xxxxxxxx organizace xxx xxxxx i x tomto vztahu xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx; xx může dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Sám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx co xx xxxx samotné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx týče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podjati, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "poměr k xxxx, příp. účastníkům xxxxxx", a xxxx x xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx postavení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx je zároveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxxxx x x "konkurenční xxxxx" xxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava §321 x 322 XXX je xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x r. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x x. 1986 či Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx právní úpravy Xxxxxxxxxx společenství, která x xxxxxx zakládá xxxxx xxxxx zaměstnanců xx "informování x xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx právo obracet xx na orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxx přijimání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rady xxxxxxxxxxx - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx orgánů, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx vedle sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxxxx, xxx vyplývá x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx existence rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx mohou xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX zvolit xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. x). Xxxx úprava se xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx nerovnosti co xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku rady xxxxxxxxxxx, dochází x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace mají xxxxx okruh xxxxxxxxx xx informace a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §287). Právní úprava NZP xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx).

26. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prý ustanovení NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků x x bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x rozsah práva xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx mezi xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx jen naznačily xxxxxxx a důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odbory x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx vlastní vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (hromadně) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx organizací. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než těch, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích, x xxxx k porušení xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx má x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x určitého xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x tzv. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx sdružoval. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Listiny i xxx, xx zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odborovými organizacemi, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.

28. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zvýhodňování xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" na xxxxxxxxx postupu, může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx dána možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. menších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (či xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxx. Xxxxxx úprava NZP pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele", x výjimkou xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom nevyplývá, xxx xxx lze xxx za xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx čeho xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx není zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vyžadován xx xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxxxxx.

29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x neumožňuje účastníkům xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Taková úprava xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou xxxx x snahu xxxxxx společně a xx vzájemné xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odborovými organizacemi, x cílem "neshodnout xx s xxxx" x dosáhnout tak xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx a zaměstnavatele xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zřejmě x xxx xxxx xxxxxx úpravy jakýmsi xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je pak x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů i xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 odst. 2 xx totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "odborová xxxxxxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členů x zaměstnavatele"), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx sdružených xxxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxxxxxxx většinou). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx principu možnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx mohou mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx o reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx pak xxxx vést x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx početně xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx postupu proti xxxx odborové organizaci, xxx xx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak xx xxxx úpravy přichází x xxxxx x xxxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

31. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání pracovního xxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx důsledků, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx funkce; xxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx i zániku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx výkonu xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - více xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. xxxx XI., xxxx. 164) totiž xxxx být xxxxxxxx xxxxx založen jmenováním xxxxx u "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucích xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 odst. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx tuto možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; xx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diferencované xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xx xx případně navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X daném xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xx x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře (xxxx. x státních xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx se "xxxxxx xxxxxx".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod, proč xxxx x má xxxxxxxxx institut "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" s xxxxxxxx xxx odvolat x rámci "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx nesprávným postupem xx xxxxxxxxxxxx "vede" xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaměstnanci "státních" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxx. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".

34. Navrhovatelé xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace, xxxxxxx pro takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, menší xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů x x xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. Xxx xxxxxxx úpravu není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace.

35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, dle xxxx, xxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí xx nikoliv, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že x něho nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) dochází x NZP k xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxx o cestovních xxxxxxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx; dle nové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (stávající §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" dokumentu/předpisu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x tomto xxxxx zaměstnavatele na xx, u xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx konstatovat, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx xx xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx oblast xx xxxxx upraví x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena, x xxxxxx xx x xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavatele (čl. 11 Listiny). Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

38. X další xxxxx navrhovatelé napadli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx člověka; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1), a xx x u zaměstnanců, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují i xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx práv jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx projednat dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě dochází x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zase x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx x §46 a §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxxx daných skutečností xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnavatelem s xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odporovat principu xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx třeba zdůraznit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neprojednání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost x xx, xxx xxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

II.

39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "u kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Jelikož xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx efektivity a xxxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x spojení obou xxxxxx xx společnému xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Xxxx zásada xx prý xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx či nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x sociálních výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněli, xx Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.; sp. zn. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 x násl., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.; sp. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74, xxx. 205 x násl., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Pl. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Ústavní xxxx XXXX v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykládat xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx je xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx odráží i xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x různými subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, musí xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: např. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.

42. Xxxxxx obsažená x §305 odst. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x nich xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx x princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x opatření x xxxxxxxxx nerovného postavení xxxxxxxxxxx podle toho, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx existuje nebezpečí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx naopak xxxx žádný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práci x xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx zakázat (xxxx.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci v xxxx. Xx prý x podstatě znamená xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závad xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého práva. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx případě - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně ukládání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx to xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, x xxxxxxx znění). Xxxxxx xxxxxxx v NZP však není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx-xx odvolacím orgánem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, na které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 nového xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x vlastní výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxx sporné, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí, a xxxx x ním xxxxxxxx správní řízení. Xxx xxxxxxxx ustanovení x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx s čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx zrušit.

XXX.

44. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx účastníkům řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx vyžádal i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace odborových xxxxx x Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx podání xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx míry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v dané xxxx (xxxx. xxxx).

XX.

45. Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že zákoník xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx vychází z Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přípravě NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, že NZP xx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 234, v xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "přijata" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v souladu x mezinárodními úmluvami, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x doporučením Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx při relativním xxxxxxxxx, xxxxxxx škody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx ohledu - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním standardům, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Mezinárodní xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx normami xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázkách xx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxxx. X přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 přítomných xxxxxxxx při potřebném xxxxx 92 xxxxx xxx něj xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákoníku práce xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx 178 xxxxxxxxxx se xxx xxx vyslovilo 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu nelze xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx určen x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X opačném xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx neplatný.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x případě, že xx xx xx xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx tento zaměstnavatel xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x něhož odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx, nelze však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x taktiky xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx x obou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x tomu se xxxxx, xx sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx právě s xxxxxxx na bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo zakázat xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce na xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

47. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx jeho projednávání xx vládě. Senát 15. xxxx 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx téma "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, orientovat se x xxxx x xxxxxxxxx se tak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákoníku xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx slyšení, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pracovního xxxxx právnických xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx. Zúčastnilo xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx práce byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k návrhu xxxxxxxx práce vzneseny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx směrech:

- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx probíhala xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupilo, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx věcného xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 letech xxxxxxx x příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx právní xxxxxx, x řadě xxxxxxx xx xxxxx doslovně xxxxxxxx xxxxxxx text x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- návrh nenaplňuje xxxxxxxxx xx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx vztahu xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx být xxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použity, xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx při přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

- navrhovaný zákoník xxxxx xx xxx xxxxx xxxx dispozitivní xxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x střední firmy x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx mít xxxxx xxxxxxxx, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zaměstnanců, odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx -xx prý xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx dalších pracovních xxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx by xxxx xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx zaměstnavatele

- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x to dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx.

49. Xxxxx xxxx byly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx

- přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x dispozici věcný xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády

- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměstnavatelských svazů xx počátku postavili xxxxx návrhu zákoníku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx projevili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vládě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhověno

- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx prostředí v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx práce

- xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx radě xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx vhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

- v xxxxxx xxxxx liberalizace navrhované xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx garantovat z xxxxxxxx xxxxxxxx v XX, xxx x xxxxxxxxx principů, mezinárodních xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx druhý xxxxx a x Xxxxxx nejrozšířenější xxxxxx xxxxxx kolektivních smluv xx xxx v xxxxxx podmínkách zatím xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx úrovni

- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xx nečleny, nebyly xx xxxxxxxxxx Legislativní xxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xx neústavní, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx v xxxx (§321, 322 návrhu xxxxxxxx práce) je xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxx namítané neústavnosti xxxxxxxxxxx. K této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x mezinárodních úmluv x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mezinárodně uznány xx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx výborech Xxxxxx x xx xxxxx Xxxxxx. Při vědomí, xx se xxxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx převážil xxxxx, že návrh xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx aspektech xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínkách, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů projednávány x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení projednávaného xxxxxx zákoníku práce xxx x xxxxxx xxxxxx shodný x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, předloženém xxxxxxxx xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

XX.

52. Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x zásadě xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx uplatňoval xxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx problematickému obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx minimální. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx a plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Oproti xxxx xxx schválen xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx modernizace. X NZP xxxx x xxxxxx zakonzervovány xxxxxx principy vycházející xx zcela odlišných xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxx opomenuty. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních partnerů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x koncepcí xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx dohody Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Svaz xxxxxxxx x dopravy považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx novou, jednoduchou x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska s xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx vyjádření xxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx Legislativní rady xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx se v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, uvedenou x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx a v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, tj. xx každý může xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxx xxxxxxx zásada xxxx xxx plně promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx být xxxxxxx xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP nenaplňuje, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného xxxxxx x xxxxxxxx nerealizovatelné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx odchylné xxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepoužitelná, protože xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podle xxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou prý x xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx x následně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. při xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx převedení xx xxxxx práci), x xx x xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tedy zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x smluvní xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx xx xxxx řady xxxxxxx zaručených základních xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx xxxxxxxxxx Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx "XXXX") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zejména uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemohou xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to x dikce zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dispozitivní. Xxx xx komplikovanější x xx, že xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsoby. Xx. x xxxx otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Autorům xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude x jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanoveno, že "xxxxxxxx zákoník se xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx práce, a xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx občanského zákoníku (jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) to xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy to xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se není xxxxx xxxxx x xxxx prvá §2 xxxx. 1 NZP xx pouze proklamací xxxxxxxxx k xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je dovoleno".

55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky, které xxxxxx stav xx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.

56. Xxxxxxxxxx XXXX dále uvádí - k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx - že toto xxxxxxxxxx xx hrubým xxxxxxx xx vlastnického xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instrumentů xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, proč xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xxxx x pracovněprávním vztahu, x proč xx xxx xxxx xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx prospěch dlužníka xx xxxxxx závazkovém.

57. K xxxxxxxxxx §20 zákoníku práce xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx právních úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx újmu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; neplatnost xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x příslušných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx neexistující xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pojem, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx by xxxxxxxxxx návaznost v xxxxxxxxx jiném souvisejícím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx neexistuje. Přitom x touto otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovnělékařské péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 xxxx. x), x) x x)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], když xxxxxxxx xxxx ustanovení [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx způsobilosti. Pokud xx tedy zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením, x něhož xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práci nepřidělovat. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 písm. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx xxxx překážka x xxxxx), to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.

59. Xxxxxxxxxx XXXX kritizuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx prvních 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx původního xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o jeden xxx) xxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxx xxx xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx nastat případ, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx by pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx 14 xxx jeho xxxxxx; po jejich xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxxxxx poměr.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zásadních xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, x některých případech xx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx s xxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná připomínka xx xxxxxx zaměstnavatelů xxxx prý interpretována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

61. Stanovisko xxxx xxxxxx- xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" týkající se xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "závazný xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.

62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx, zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x jednomu xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.

63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (či xx xxxxxx nějak xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxx stát xx xxx xxxx ponechal xxxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx zaměstnanců (xx všemi souvisejícími xxxxxxxx, xx. možnosti xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx a možnosti xxxxxxxxxx), xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx fond xxx.). Xx xxxxx se xxxxx důsledky, takže xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, o kterých xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x odvolat xxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxx dohodnout, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jmenováni, samozřejmě xxxxx k takové xxxxxx xxxxxxxx. Odvoláním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x xx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxxx funkcích, xxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, přesto může xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, x xxx i na xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.

64. Stanovisko KZPS x §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitřní předpis xx stanovených případech xxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx o xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x případě, že xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxx XXXX xx konečně xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci xxxx xxxxxxx či okamžité xxxxxxx pracovního xxxxxx, x to x xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx zastupováni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xx to je xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx právní xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jinak xx xxxxx učinit xxxxx. Xxxx xxxx jasné, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx podtrhuje, že xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x odborný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zřetele x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" konsenzus v xxxxx xxxxxx koalice, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx institucionální základně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx způsobeno xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým řízením xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x ostatních případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny), dle xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání xx x právním xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický závěr x českých ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x svobodu xxxx konání omezuje.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx a upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně zákonem x xxxx xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené podmínky x xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx korigují xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posunout a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x kulturních xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li mezinárodní xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx x xxxxx dosáhnout jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x nichž xxxx xxxx každý používat xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, v xxxxx xx zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx x sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práci x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů výroby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (liberálně demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx lidská práva x základní svobody xxxx nedělitelné a xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Aby xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx činnost nebo xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx k jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx existujících x kterékoli xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx v xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x duchu bratrství.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rušit, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx se xxxx nemohou xxxxx x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx upravovaných vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, se xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, podrývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx všech těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zájem, obecná xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh soudí, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a odvolává xx (str. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx II. ÚS 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle právního xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) ani nemohou xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx zaměstnanců. To xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx klasická "svobodná xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx pro obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx návrhu xxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx vlastnictví. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx s obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx spojila xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x historickém procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem xxxx x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. z., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení zvláštní x xxxxxxx úmluv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x ústavách demokratických xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x chápáno x xxxxxxxxxxxxx právních dokumentech; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx proti zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x kolektivních smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxx nepřísluší xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která vedla x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a opakovaně xxx projednávání návrhu xx xxxxxxxx účinnosti NZP těsně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že se xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxx nad xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem xx x měl xx x nadále být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje některým xxxxxxxxx, či je xxxx považováno za xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx argumentací k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x první větě xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ČMKOS vytvořen xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx obsažených v NZP, jímž xx xxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx uplatňování. XXXXX xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx povaha NZP je xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxx ustanovení má xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx liberalizace pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx zvažovat pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za nejdůležitější x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, nelze přesto xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx kromě xxxxxxxxx určitého prostoru xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx nestejnou xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zejména v xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, publikovaném x téže xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní význam, x xx xxxxx, xxxx pojistkou xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) znamená, že xx xxxxxxx volnost xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", x xxxx xx "i xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" v xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. Z obecného xxxxxxxx, že práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výslovného zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí této xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx působit výkladové xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx nezakazuje, pak x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx od xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 odst. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx názoru XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx věta čtvrtá §2 odst. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx vztahu x větě xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx těchto xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně pro xxxxx obsaženou xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 první věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx soudů. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx konečnému potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx docházet až xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x xxxx xxx xx využití běžně xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. To xx plně využíváno x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové a xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx xxxx. xxx OZ, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx výkladu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho ustanovení §1 odst. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx se xxxxx x věc xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx ponenáhlu xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx aniž by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x aplikovat. X xxxxxxx, xx xx xxxx interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx soudním sporem x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx zachování tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x v současných xxxxxxxxxxxxx podmínkách nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx míru xxxxxxxxxx x důvodnou zasahovala xx xxxxxx smluvní xxxxxxx subjektů soukromého xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx respektovaných výkladových xxxxx lze xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxx, xxx se xx některých ustanovení NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, že NZP xx na xxxxxx xx starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, ale využije xx xxxxxx obsažené x OZ. Byla xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z hlediska xxxxxx před Ústavním xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx představuje jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx zániku závazků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 OZ, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, lze x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (dohoda x výpověď). Z xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové ujednání x skončení nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS je xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx bude xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x obcházení xxxxxx, xxxx. x zastřený xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, jenž xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ bylo xxxxx považovat za xxxxx jiný xxxx, xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx uvedeného xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx xxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx jak x xxxxx užité x §48 XXX, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. díl. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx souladu výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx všemi xxxxxx zásadami, stejně xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx jde x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx vztahu k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, tj. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu lze xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx vyrovnání právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS dospívá x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx něco xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X tomu ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP [srov. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx případ, xx by jednal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx xxxxx."]. Právní úprava, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx lex generalis x lex specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". Z xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní normy. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je přístupný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx považují xx flagrantní zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního vztahu"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za rozpornou x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Podle XXXXX xx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, nález č. 59). Vyloučení jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxxxxx i funkci xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) a jinými xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x odlišnými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx je mnohem xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx zákon předchází xxxxxxx jednání, které xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění jedněch xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 NZP xx povinen zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x odvrácení xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx okolnostem ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, popřípadě xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx a speciální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx svého majetku xx zaměstnance, aniž xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé dále xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění závad x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Český báňský xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, M. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx dříve vykonávanou xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovanými xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x nelze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem a xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku; x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx dozor x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x NZP xx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxx úseku xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X v xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx zjištěných nedostatků. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x je xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX se xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku neodůvodněně xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje tak xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zasahuje x do xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS k xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, že §321 XXX xx převzatým §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta republiky x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona č. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., a konečně, xx k této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je vykonávána xxx, aby při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx právního řádu xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly odborů xx však xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx povolány, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, a xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx za účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, ale xxx xxxxxx pouze x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX navrhovatelé dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 NZP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků x x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. jejich reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Jak xxxxxxx z důvodové xxxxxx k NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - zajistit xxxxxxx xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Zástupci zaměstnanců xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx návrhy ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem přijatá xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci členského xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx na zaměstnavateli, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 87 i z Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového inspektora XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a před xxx ještě x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, x v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx spolupůsobiti xx xxxxxxx xxxxx." (sic - pozn. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx xxxx souvisí x celou xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto účelu xxxxxx xx zmírnění xxxxx pro zaměstnance xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní činnost xxxx konkurenční xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx rozsahu jako xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ukládají zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx škody x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx oproti obecné xxxxxx xxxxxxxx x OZ značně xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx a podnikových xxx (x českém xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví xxxxxx xxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, vychází NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx těchto nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx právní úpravě, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a projednání x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx na požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost odborů xxxxxxxx xx celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx jsou zástupci xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové organizace. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx jejich xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, jako xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx nikoho xxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx ustavit volbou xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx se x členství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx na základě xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx sebe působily xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x následně u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působily dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx nijak významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, a xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx jejich podstaty x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx mohly tato xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x některé další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx neodlučitelnou součástí xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) ve xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, které nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích, xxxx podloženo žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových organizacích x k xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního i NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich v xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx teorie xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x jménem xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., jednak xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx postavení jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx se snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx jinak, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx a xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx mezi xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx jednat x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Kostečka, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x rozporu x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx jednají společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat xxxxxxx x xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x tím xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx republika xx xxx xxxxx cestou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená v §33 odst. 3" XXXXX konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP totiž xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, x to xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x toho, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby uvedené x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň dohodnuto, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx xx, že xxx zejména o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého vztahu xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx svého přeložení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx státní xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení práva xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých funkcí xx státních orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Slovenské republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x xx dni xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "soukromého" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, který i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen tehdy, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé za xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx a egalitářsky (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx chápat i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje XXXXX xx výraz xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší před Xxxxxxx soud.

120. ČMKOS xx za xx, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx i s xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx vydávání xxx xxxxx xxxx pravidla xxx xxx právní xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx a xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x českém pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx odlišného chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jednostranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS to, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx volnost stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak byl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x neomezeně xxxxxxxxxx x zásadních právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx smluvních prvků x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx dohody x nimi, resp. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba tento xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx mzdová, platová x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x chtějí xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx podporovat x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku x xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx respektoval x příslušná práva xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx považovat za xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx určitých podmínek. X tomto ohledu xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx základní pravidlo, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx a zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx jako x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx xxx generis, xxx x mnohém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou k xxxxxx na xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx na odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx řád je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx spolupodílet se xx vzniku xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx toto oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx participují xxx xx vzniku právních xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů u xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný prostředek xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx a xx xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx lidské svobody x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx o xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx organizace jako xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, a xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX je názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx smlouvou), ale x výpovědím, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx pomoci nalézt xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odborů vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx závažné, xx pro tyto xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se samotnou xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx možnosti aktivního xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu odborů xxxxx x poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, xxxxx x xxx, kde xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x místo (viz Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx odborovou organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx projednání xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, která není xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se podle xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nikoliv o xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) vůbec xxxxxxxxxxx (a xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 a 575 XX, xxxxx x x §497, §517 odst. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx předpisu; v xxxxxxxx tedy argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, xx x xxxxx daného "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx neztotožňují; naopak xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rovněž námitka XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy a xxxx xx byla xxxxxxxx odůvodněna nutnost x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx úprava tak xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, xxxx xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určovat xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx považují xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Zdůrazňují, xx xx problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a míru xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda úpravy xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce by x xxxxx xxxxxx xxx xxx přehlednou x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, jakož i Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx neumožňuje každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. její xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx o zavedení xxxxxx xxxx liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x proklamovanému xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx xxxxxxxxxx a netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx od práva xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským právem x xxxxxx pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jej tak, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx práva xx xxxxx občanské xx xxx této koncepci xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx i xxxxxx xx být NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx která NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xx, xx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx která NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu v xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého si xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx zákoníku xxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 zákona č. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP je xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx tomu xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx jako jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx toho xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy (x xx i xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx jejího trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "starý xxxxxxx xxxxx" neobsahoval ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx poměru) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx by xxxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx vyvrací xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) nemělo x xxx nadále xxxx xxxx na možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx v §49 OZ (na xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ a §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - výslovně připouští - xxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x z xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx na podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní pokutu xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx neopírá x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, čí xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx namítá, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, neboť srážky xx xxxx lze xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Dokonce x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx věřiteli získat xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx řád x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx zcela jednoznačně xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx xxx veřejné xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxxx x xx fyzické x xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx správní řád xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx odborových organizací xxxxx §22 x 136 ZP (xxxx §321 a 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x ním x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dokládaly xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Veřejnou moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a za xxxxxxxx podmínek xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších subjektů. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx do těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx prý xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, dle xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Názor XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxx xxxxx přesčas x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx to, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, svěřena xx působnosti inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x konkurenční výkon xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx veřejnou moc; xxxxxxxx dozor x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné pokyny x xxxxxx. ČMKOS xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx, xx xxxxx x inspekci xxxxx (xx rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx vydávat zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména pak xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx v těchto xxxxxxxx za odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx na pracoviště), xxxx podklady xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx x práci x xxxx; zejména xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x není xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat xxxx xxxxx doporučení. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ani z Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xx informace x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právo xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx právo XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní úprava x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx právní xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx jejich xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizicích x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, považují-li zaměstnavatelem xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření či xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx je x NZP upravena, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx práva a xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx právní úpravu xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx rozdíl xx napadané xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx v jedné x více zemí) xx dle zákona x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Navrhovatelé xxxxx, že XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX se neopírá x ústavní pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx měli xxx xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jako např. xxxxxxxxxx organizací), či x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny a xxxxxxx to nerovné xxxxxxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx koaliční svobody, xxxx i volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a svou xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy zástupců xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx účelová a xxxxxxxxxxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Úmluva počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, že xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle striktní xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx žádné argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, x xxx již xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném postupu; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx xx přitom xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právní xxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x xxxxxxxx sociálního xxxxx, a xx xxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x na xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "uzavřít dohodu" xx kvalitativně nerovná xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx xxxxxxxx určovat xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. To xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP ani x xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služebním zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx okruh osob, x xxxxx má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" je xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x rozhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xxxxx xx xxxxxx zaměstnance (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 NZP xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mzdové nároky xxxx zaměstnanců, pokud xx mzdové nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx nepravdivě xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy xx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx nebyla by xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, že zpochybňují xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx objektivně x rozumně ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mzdový xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah objektivní x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx podle repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 odst. 1 XXX (xxxxx xx kogentního charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx výši sjednaných xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx smlouvy a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že v xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborové organizace x individuálním případě, x že xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval by xxxx smluvní volnost x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx zaměstnanec nechce xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x u kterých xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx nemá, xxxxx je ustáleně xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx by zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx organizace zastávala xxxx xxx "správný" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom ve xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx" a xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx organizace věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klást ústavně xxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a prosadit xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x x xxxxxx bodu xx xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i nad xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx právo nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

158. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxx, protiústavnost xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx o zákon č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na své xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx a dne 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceného prezidentem xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx schválen (usnesení x. 2647). Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx xxxx - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx novela xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) zní:

"(3) Xxxxxxxxxx na vedoucí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní poměr xxxxxxxxxx pouze u xxxxxxxxx

x) organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,

c) xxxxxxxxxxxxx útvaru státního xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx státního fondu¹⁴⁾,

x) příspěvkové organizace¹⁵⁾,

x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾.".

163. Ustanovení §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx u vedoucího

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního fondu, x xxxxx čele xxxxx xxxxxxxxxxxx statutární xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾ xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

164. Předchozí xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxx:

"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.".

165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:

V §73 xxxx. 1 xx slova , "x xxxx příslušný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾" nahrazují xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 2 xx slova "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx fyzická osoba". (Xxxxxxxx: Související xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Xx. se xxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx neruší.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §342 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx takto. X §342 xxxx. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 odst. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaných ustanovení NZP (x xxxxxxxx §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno pouze x zaměstnavatelů, kteří xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Novelizace xxxxxxxx xxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxx úpravy jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 xxxx. x) objevuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvar x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx formulační xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxxx xxx dovozovat, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, organizační složkou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně xx xxxxxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, x nimž Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice znamená xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx povinnosti zaměstnavatele, xxxxx ustavení xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx nemění xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XII.

A) Xxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx zvláštního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx tím či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části již xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Ústavního xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé podobě, xxxxxxx výše.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociálními partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x námitky protiústavnosti xx xxxxxx některých xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. zpracován xxxxxxx delegace ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx staré principy, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx soukromí x xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx norem dispozitivních, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx požadavky xx flexibilitu při xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit mu xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx x xx xxxx původ x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx zavádí i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx jen cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx přijat postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u odborné xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnavatelských xxxxx se xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákoníku xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx politické, x ne xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X uvedeného xx zřejmé, že xxxxxx xx NZP xxxxx dělí zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx politických xxxxx x to, zda Xxxxx republika bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx více sociální xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x úhelných stavebních xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či prospěšnost xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí i xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx výrazně přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx ústavnost (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud zabývá xxxxx ústavněprávními aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x podobně; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x míra jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nástrojů a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xx shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá to xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx by xxx výsledek xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx některé sociální xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx důležité xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx xx x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx není hranice xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým chápána xxx xxxxx, xxxx x době minulé, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx vysledovat x x xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx podrobný návod, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx podústavního xxxxx řešit xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát zdůraznil, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x přímému zásahu xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v převážné xxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X podstata právní xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx pokyny x zákonném textu, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x formulovat, xx xx konkrétním xxxxxx x tam, xxx jde x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx zásad, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních práv xx xxxxxx sice xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: prvním je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opomenutí zákonodárce xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x xxx. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx neúplnost xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), podle kterého "xx xxxx xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx tedy nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx nutno pojmout xx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx se zpravidla xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, str. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx v rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxx politických a xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, že s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx způsobem, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx při převedení x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Napadené ustanovení xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dále xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x není-li x tomto xxxxxx xxxx stanoveno jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zákon, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymezení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít kogentní xxxxxx však podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - xxxxx xx xxx ně xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle nenacházejí xxxx pro xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x hlediska, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx značné xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx lze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx jako základ xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx musí xxx x souladu s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a taková xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx lze podřadit xxx relativně neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jestliže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je však xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx práce, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx normu charakteristickou xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. již citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xx žádoucí, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným sdělením, x xx i xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (částí věty xxxxxxx "nebo z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx souladný účel). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; vždy xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - zahrnuta jsou. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx nelze xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která umožní xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Proto po xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx nemožnost odchýlení xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx již z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx rušit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x vyjádření xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo ke xxxxxxx, x proto xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakož x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx není odstupné xxxxx tohoto zákona, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prý xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx a nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá i xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která je x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, jestliže je xx x xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednat xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx k xxxxxx, xx možnost odstoupení xxx sjednat x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx smlouvy) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x němž xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) subsidiárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx občanskoprávní úprava. Xx také xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx něj začalo xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně vnesla xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxxxxxxx odkazy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemohl xx být občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx např. xx nebylo jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx považovat x xxxxxxxx obecného principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní poměr x xxxx x xxxx zániku bez xxxxxx na úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), x xxx xxxx zahrnuta x napadená ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx na pracovní xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (avšak x xxxx ostatními částmi) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, není-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. část xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 a xxxx.). X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx upraveného v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x porušovat zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx zásad, která xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, aby v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Původní xxxxxx x zákoně č. 65/1965 Xx. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx v ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx pracovní smlouvy xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx již dříve xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy možno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx v dohodnutý xxx xxx xxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v práci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx poukázal na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména z x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - xxxxx s xxxxxxx právními xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx si xxxx zákony bude xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xx každý xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho právech (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" zrušil.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x dodržovat zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx něho xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx k jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x výjimkou případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx omezeno, xxxxxx xx mzdy, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx i funkci xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Nelze však xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemají charakter xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx práce upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx využít zaměstnanec x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, protože zajištění xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na sjednání xxxxxxx xxxxxx by xxxxx přistoupit i xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, pokud xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, že veškeré xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Je pravda, xx napadené řešení xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx řešení v xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu relativní xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx práce) jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx směřujících xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. faktických xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx úpravě je xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah rovněž xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x pokračování x živnosti podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zemře-li xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxx dědiců xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx však případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - xx rozdíl xx xxxxxxx navrhovatelů - k výraznější xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - za xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním se xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx pracovní smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x tomu příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx než uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměy založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy x za xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již několikrát xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx úprava, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé pak xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx státu; xxxxx xx xxxx xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, kdo xxxx jeho jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx státu pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx konstitutivní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x tomu, že xxxxxxx zákon má xxxxxxxxx účinnost, je xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx u "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhovět ani xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx lépe vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx zdůraznit postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu jmenování xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx zákon výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Poznámka: Xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx právě xxxxx, že půjde x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxx případě xx xxxx právo určit, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, neměl xxxxx rušit xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 části xxxx xxxx středníkem) se xxxxx nedotýká, xxxxxxx x zrušení této xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (v návaznosti xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx již nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce vyřešil tuto xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. Z hlediska xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborových organizací. Xxxxx odborově se xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění xxxxx xxxxx organizovat se x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx záležitostí druhých, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, avšak xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Uplatnění takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx by xxxxxxxx dal odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vztazích, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může požádat xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, že xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zjednání xx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx u zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx úpravy kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, a x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé polovině 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x níž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Británii), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx by pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, za něž xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, a xx xxx vzhledem x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx některé z xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx pro xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx vztáhnout ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 xxxxx věty xx znění xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxx u xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech ve Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci si xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx řešení kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření rady xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx nebo zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x jiných zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx v xxxxxx právním řádu xx do roku 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost výběru xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, neboť xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, aby x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 odst. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "přípravný xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, jsou xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx však jinou xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Ústavní soud - vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dospívá x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx soud x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx částech xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx odborových xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x nimi xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo vyslovení xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, jedná xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx je xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních vztazích xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx zaměstnanec-nečlen odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxx problémem xx, xx takto určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx. Xx xxx zřejmě xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx x toho, xxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xx svém důsledku xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), ale xx xxxx x právo xxxxx organizováni v xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (negativní koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx dosáhnout xxxx, xx vyloučí, xxx xx něj jednala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxx jednala, xxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může vyloučit xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není x uvedený xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx složek včetně xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx pro zaměstnávání xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x fyzických xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných záležitostí xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx opatření týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, které upravují xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxx realizovat xxx přímo, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X zaměstnavatele, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činností. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného k xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx utendi xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o projev xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx organizace (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, ale i xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx členy místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx x něho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx něj stav xxxxxx nejistoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx do základního xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimečnosti takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/02). X posuzovaném případě xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx nutné xx xxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může stanovit xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatoval, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx straně jedné xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x z xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; to xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich omezení x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Co xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx povinen odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) předání potřebných xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu kontroly,

c) xxxxxx zprávy o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, je xxxxx xxxxx poskytnout xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx odborové organizace, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx v xxxx x bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů s xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, popřípadě xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech x x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci,

b) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx orgán inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx organizacím oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření byla xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx k provedení xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran kolektivní xxxxxxx, neboť jedna xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle vlastních xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x zabezpečuje stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx orgán veřejné xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Tento xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x zasáhnout xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, xxx x xxxxx EU.

299. X přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx neurčitelnému počtu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx nemusí) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a může xx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x xxx tam) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon kontroly x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto rovnost x xxxxxxxx situaci, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx druhý xxxxxxxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. V xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx věcí státu, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; nesmí xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx stát xxxxx x odvoláním xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, že přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což v xxxxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky či xx porušování xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx při stanovování x zlepšování pracovních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx smyslu) xx xxxx xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, je xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx pracovníci x zaměstnavatelé mají xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Ústavní xxxx rovněž zrušil.

309. Xxxxxxx jiná je xxxx situace xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx uspokojivé pracovní xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx x xxx xxxxxxx dlouhou xxxxxxx. Toto xxxxx xxx do xxxxxx xxxx dovozovat xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx x závodech, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x zaměstnaneckých xxxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tyto kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx prováděly a xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolávati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx určeným xxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, politickým xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx vlivy, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotného ROH. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx a povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) je xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmy zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx o xxx vydaných při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, svěřen xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx x ukládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. xxxxxxxxx. X xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx odraz xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx nemění na xxx - jak xxx bylo uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových organizací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - k vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx xx xxx xxxxx xx výtce xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví zaměstnavateli x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby i xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx bezpečností xxxxx xx problémy x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže automaticky xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx naplněna x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - zachováno. Ostatně, xxxxxxx vzniklé výkonem xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zaměstnanec s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají uvedená xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx si to xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Listiny, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx pracovní poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx ve smyslu §278 a násl. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 x roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx kontrola zaměstnavatele (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci); xx xx xxxxxx x xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx své xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx se x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx xx zvláštním xxxxxx vnitřního předpisu; xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance vyplývající x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit pracovní xxx jen s xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas odborové xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx kolektivní smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx vytvořena xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx neustanoví, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní úpravou x xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx samo x xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xx výsledku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx států, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x historickým vývojem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx totalitního xxxxxx x před xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. V České xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx situaci x Xxxxx xxxxxxxxx xx stavem v xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx mnoho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavněprávním argumentem. Xxxxxxx, xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x srovnávacímu zkoumání x xxxx věci xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty prvé xx středníkem ve xxxxxxx ";to xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 věty druhé, §278 xxxx. 1 xx slovech ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx slovech "až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zrušil dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

1) K. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

2) K xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.

3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx slovech "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Güttler.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.