Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x odborný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxxx principy, xxxxx x cíle NZP xxxx v xxxxxxxxxx souladu s Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx právní xxxxxxxx nepředepisují jako xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx mezi sociálními xxxxxxxx xx x xxxxx odborné právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx návrhu xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx jde o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx názor xx xxxxxx ovlivněn především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 k návrhu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících zákonů xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx ohledu NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými soudy.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Dochází x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobodné jednání xx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, že xxxxx ideologický xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x právním xxxxx vždy prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x svobodu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx dovoleno, co xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmějí být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, z xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx na náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx posunout x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. X xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Pakt") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bude xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Není prý xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx a společnosti. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o podpoře "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx prohlubování společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx x Deklarace x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby každému xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx se jich xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí x návrhu patrná xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx normativnost a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská práva x základní xxxxxxx xxxx nedělitelné a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx věnovány xxxxxxx x ochraně občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, OSN 1986). Aby xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Xxxxx nemůže xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x potlačení některého x práv xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx tímto Paktem xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx uznává x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx spolu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xx, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx x xxx xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx návrhu "odstranit x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá k xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x tomto xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx činit, co xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to xxxxx, xx xx pojistkou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx interpretován x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx důsledky závislosti xxxxxxx s pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. To xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX xxxx prohlašuje, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pro obě xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx ochrana práce, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx xx xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, co xxxxxxx x historickém procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x obecném (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx zároveň xxxxxxxx x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x těchto xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx jejich intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x uvolnění xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, že xxxxx v polovině 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x sociálních zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx se zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx nařízení zvláštní x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x strany xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx procesu jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx principy jsou xxxxxx uznávané i xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Listiny xxxx xxxxx politické ... x bývá xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx zaměstnanci zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx diskusi x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se především xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx xxxxxx, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xx. x skutečnost, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx neměl stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem xx x xxx xx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx v případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z nějakého xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, že §2 xxxx. 1 XXX porušuje ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx xx podle xxxxxx ČMKOS vytvořen xxxxxxxx rámec aplikace xxxxx obsažených v NZP, xxxx xx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené v §2 xxxx. 1 xxxx stanoví výjimky x xxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx xxxx uplatňování. XXXXX se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx kogentní, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, je xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx zvažovat pouze xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx byl postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za nejdůležitější x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Bělina, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP vydal cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx právo totiž xxxxxx zůstává odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení mající x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. I. ÚS 27/96 Ústavní soud xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx je pro xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) znamená, že xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem zaměstnavatel xx x bude x nadále xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxxx nesoulad x principy seznatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x aplikaci xxxxxx "co není xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx uvedení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx níž xx dispozitivní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx větě první §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nekorespondující, x lze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zakazuje, odchýlení xx xx xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x těch, které xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx vypočtená x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX rovněž vztah xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 odst. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné úrovni xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx obsaženou xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, že x odvození xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 první xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x tím, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx zásady xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x xxx. Občanské xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx stav xxxx xxxxxx x xxx výkladu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x co není xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx kogentní označena xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný příkaz xx xxxxx. I xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze při xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx x samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, xx. ochrany xxxxxx strany právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách nadále xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx XXXXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx zvážení požadavku xxxxxxxxxxxxxxx totiž dochází x xxxxxx, že xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx by xxx xxx míru xxxxxxxxxx x důvodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx lze dospět x solidní míře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx použití x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" další přelom x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx pro xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxx smlouvy xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "může xxx" x contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, který nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiné xxxxxx úkony, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. OZ. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx takové ujednání x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx toto ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx podle §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx xxxxxx zřejmé, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx považovat za xxxxx jiný xxxx, xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx gramatického, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x §36 odst. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva x Svobody. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x dobrými xxxxx podle §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x skončení pracovního xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, pokud xxx x "zajištění závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx použití xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) x §13 odst. 2 xxxx. t) XXX. XXXXX má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x názoru, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx prospěch zaměstnance. X když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS dospívá x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x po jejím xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobném postavení (xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx soutěžní doložky xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx neobvyklým.

94. ČMKOS xxxxxxx dospívá k xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx peněžní postihy xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o chybu xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx je xxxxxx, xxxxx používá všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx přístupný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx za rozpornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "rovnost" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, protože pracovní xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jiných osob, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odvrácení xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx proti hrozící xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx se xxxxxxx xx náhradě škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX je xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovou dohodu "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pokračování x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x x xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) jako xxxxxxxxxx zakládající nerovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx provoz, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty práce xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro všechny xxxx kontroly výstižný xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad bezpečností xxxxx na straně xxxxx (Bělina, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Skutečnost, xx zákon o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx posunuta hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad však xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx tradičním xxxxxxxx dozoru státu xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, které xx xxxx nemůže x xxxxxx případě zprostit, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx uspokojivé pracovní xxxxxxxx) a x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x nelze xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx inspekce práce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx posláním odborů, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Listiny - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx pracovníkům nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxxx řádem x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) založena xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx kontroly xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx zasahující do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje tak xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi přispívá x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat již xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS k xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx převzatým §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x že navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou v §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu prezidenta xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx xxxx 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxx obsažen xxx v zákoně x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x řádů, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval také xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx zrušení ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx s článkem 2 Ústavy v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou dobu xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků a x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx z důvodové xxxxxx x NZP x z řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx této problematiky xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou bezprostředně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx na zaměstnavateli, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového inspektora XXXX.

107. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x ochranou zdraví xxx práci xx xxxxxx právem historickým, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, a před xxx xxxxx x §5 zákona x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 xxxx. 1 zákona č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx o kontrole xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx výboru, popřípadě xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x celou částí xxxxx NZP a xxxxxxx s jejími §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkušenosti odborových xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx zdůrazňuje mimořádnou xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou vykonávat xxxxxxx kontrolu soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx znalostí situace xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 odst. 1 x 2 a §251 XXX, resp. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na hrozící xxxxx na jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx není možno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx posílena. X xxxx vyplývá, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x toho, že x xxxxx Evropské xxxx přísluší xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx informování x projednávání zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxx NZP x právní xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších směrnic xxx vyplývá xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x takto vymezeném xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx odůvodňují x xxxxx přístup k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x roce 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Sb., kterou xxxx české xxxxxxxx xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx však x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x nepřímému donucování x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx upravuje xxxxx xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx zákona vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku práce, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, jako xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl podporovat x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Postavení rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast XXXX xx xxxx od xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx být rady xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx oprávněna uskutečnit xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX jako svého xxxxxx. Touto koalicí xxxxxxxxxx není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) uznat i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx tom, xx xxxxxxx každého sdružovat xx x jinými xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý není xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu mohou xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to znamenat xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx vedle sebe, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x se zaměstnavatelem xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx skončit xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Úmluva XXX x. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být poskytnuty (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle sebe xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx xxxxx je, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly tato xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Odbory nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx jako představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé další). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vnímat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Koncept XXX xx dlouhodobě xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx jejích xxxxx. ČMKOS zdůrazňuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem a xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního i NZP je zásada xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich v xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace jednat x xxxxxx nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx určovací xxxxx, podle nichž xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx sama xxxxxxxx x je jako xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, a xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx kolektivních smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx mezi xxxxx a s xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx málo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx xxx odborové organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx oprávnění - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci ve xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, že i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepatrnou členskou xxxxxxxxx, zastupující menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x ve vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x nejreprezentativnější odborovou xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve v xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x zaměstnavatele je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx mohla vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava obsažená x §24 xxxx. 2 NZP je xxx významným xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika si xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP totiž umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx x nich, x xx xxx xxxxx jde o "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "občanů" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx opírá o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby xxx osoby uvedené x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (tato xxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x ohledem xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Soukromým xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx v xxxxx xx, že xxx zejména o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, s určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx podnikatelské činnosti; xx zaměstnanecké (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx podle názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněný odlišný xxxxxxx, xxxxx i xxxxx byl posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x žádném případě xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen tehdy, xxxxx u xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S touto xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). V daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx mohlo vést xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx totiž i x mnoha dalších xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, povinnost xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem je xxxxx chápat x xxxxxxx rovnosti, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé mimo xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx do vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx přenáší před Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nejsou teorií xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx právní akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jak právního xxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se jedná x práva xxx xxxxxxxx, jakými jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx projevů xxxx xxxx xxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, resp. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Lexikon práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx volnost stanovit xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx zákoníku práce xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x na určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, platová x ostatní práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad mohly xxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle ČMKOS xx xxxxxx x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně práv xxxxxxxxxxx, x chtějí xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP vtělil, nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx, jehož právní xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx jednostranně určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx ČMKOS xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx stejně jako x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x mnohém xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x konkretizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx podle §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkajících xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx v návaznosti xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx participují jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - že xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) x x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením pracovních xxxxxx ještě před xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu celkového xxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) a xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xx natolik závažné, xx pro xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů nejen xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Německu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x výběru xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx x zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x garantovanou koaliční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX a uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x smlouvu x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Právní xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX repliku, x xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží navodit xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx záležitosti je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx ČMKOS k xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (a to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 OZ, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Xxxx XXXXX např. konstatuje, xx x nízkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx v České xxxxxxxxx setkat prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; v xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; naopak xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx to, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, že Ústavnímu xxxxx nepřísluší řešení xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Z konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx xx xxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x intenzita jejich xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, a xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx nikdy netvrdili, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx považují xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, jakým xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x tomto smyslu xxx být přehlednou x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která připouští xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, jakož i Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby umožnila xxxxx osobě (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx takový zásah xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postulátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, kde se xxxxxx x zavedení xxxxxx míry liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" zdůrazňují, xx využití koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 odst. 1 XXX vede x xxxxxxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x proklamovanému xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx do ústavně xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx lze tedy xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj historický xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxx je xxx této koncepci xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X podstatě lze xxxx, xx i xxxxxx xx být NZP svým způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx výlučně ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx která NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x odporuje nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní úpravy NZP xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x to i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 odst. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy", xxx neznamenalo a xxxxx nebylo vykládáno xxx, že by xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx a xxx nadále nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 NZP) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX a §575 XX (xx xxxxx výslovně odkazuje §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx lex xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx generalis". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" a chrání "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť srážky xx mzdy xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx institut. To xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", nedochází x ani xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx xxxxxxx na xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xx xxxx správní řád x xx právní xxxxxx, xxxxx i xx zcela jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu působnosti xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx nově se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 a 322 XXX), "neboť x x xxxxx případě xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx k NZP. Vzhledem k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x xxxxxxx xx x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx již dříve xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx do xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, dle xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x zákazů odborových xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx by xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují i xx to, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření je, xxxx xxxx, svěřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x zákazy. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x inspekci xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x ukládání xxxxxxxx x odstranění xxxxx x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx a nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx pracoviště), xxxx podklady xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x není xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nelze xx zřetelem xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučení. Z xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx jen o xxxxx na informace x na projednání, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx právo XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx ES v xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zaměstnanci (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ochranných x preventivních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx požádat zaměstnavatele, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, a předložit xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví při xxxxx, považují-li zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x jejich oprávněním xxxxxxx xxxxxxx zákazy x xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx práva x xxxxxxx, xxxxx jsou x našem xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx o xxxx Xxxxxx nelze opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx rozdíl xx napadané xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových organizací xxxxxxxx, x XXX (xxxx v jedné x xxxx xxxx) xx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, že ČMKOS xx svém vyjádření xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX se neopírá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. negativní koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx oprávnění, zvýhodnění x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově neorganizovaným.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, poněvadž odborové xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx zaměstnanců existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxx, a svou xxxxxx xxxxxxx jej x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x tom, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx striktní xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx důsledkem (protiústavní) xxxxxx úpravy obsažené x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP považují xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a jaké xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, nepředkládá xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou organizací, x xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném postupu; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x kolektivním vyjednáváním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx obecně uvádí, xx xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx za xxxxxx, která xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx odborových organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně nerovná xxxxxxxx odvolat zaměstnance x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu xxxxxxx x řídící jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx konkurenceschopnosti takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx dle §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX zcela selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak i xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx kázeň". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx napadali ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx zaměstnanců, xxxxx xx mzdové nároky x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kolektivní smlouvě (xx xxx xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje smluvní xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx odborových xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, že xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky navrhovatelé x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx objektivně x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mzdový předpis, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx má xxxxxxxx před jednostranným xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (který xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (či xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP tedy výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, což xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem xxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx zřejmé. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx námitky XXXXX, že x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x že tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx či xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx volnost x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx být např. xxxxx citlivé skutečnosti xxxxxx povahy týkající xx zaměstnance spojené xxxx. s porušením xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx apod., xxxxx zaměstnanec nechce xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x projednávány s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou námitku xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů považovat x xxxxxxx, že xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx by zaměstnavatel xxxxxx ukončoval pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace zastávala xxxx xxx "správný" xxxxx, z čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx vychází. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce proti xxxx dotčeného zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx činí x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx vzhledem ke xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x x možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno od "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx navrhovatelů toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx xxxxxxxxx organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx své xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. Z vyjádření XXXXX x k xxxxxx bodu je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx důvodů navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, x xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem je xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx doktríny Ústavního xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pasáž této xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx jeho příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x námitky protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx mj. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx dochází k xxxxxx do xxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx větší smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; současně xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x odmítli xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce xx xxxxxx politické, x ne právní xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit ideové x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x určité odpovědnosti xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx politických sporů x xx, zda Xxxxx republika xxxx xxx více liberální xx více sociální xxxxxxx xxxxx. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxxx xx nesmí xxxxx xx žádnou výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - jež xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a právech. Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx oblast pracovního xxxxx. Jak o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx údajného veřejného xxxxx a xxxxxxx x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném blahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx nepřizpůsobivé, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud rovněž xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx judikatury; to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, nález x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx zde xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx zákonodárce. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají regulaci, xxxxx nástrojů a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x záporné, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x tomto xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x přístupu, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, xxx skončil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské politiky xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti viz Xxx Xxxx F. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx. rational xxxxx test, tedy xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, přijatých x xxxxxxx pracovněprávních předpisů, xx nutil Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prosazení xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či ona xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx by x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x soukromým chápána xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx způsobem xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx mnohokrát zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx však xx xxxxx jednotlivých ustanoveních xxxx takový proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva x v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x zákonném textu, xxx též povinnost xxxxxxx a formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx by xxxx xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx xxxxxxx pro xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx dán i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x x xxxxxxx jejich kolize x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, vyhlášen pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x souzené xxxx xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx zákonodárce při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx například x jiných práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx tam uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná úprava, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu zákonnému xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo dojít x vyslovení protiústavnosti x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx není v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x doktrinárnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Xxxxxx, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, tj. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx např. v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, str. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx z ní xxxx kategorický závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx tehdy, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Princip xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pomoci ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější povahy

- xxxxxx část

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxx, při xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx něj není xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý může xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x neurčité x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, že x xxxxxxxxx ustanovení xx, resp. má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx otevřela nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x důvodu respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx xx xxx ně xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) pro xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx zvolené legislativní xxxxxxxx lze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X tohoto xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vágním, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx pro svobodu xxxx otevírá, xxx xxxxx x xxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx omezení se xxxx musí xxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx relativně neurčité xxxxxx normy, xxxxx x v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx např. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Ústavní soud xx xx však xx xxxxx straně xxxxx xxxx, že xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx přinášet; ty xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx xxx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx zákoník práce, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx vyložených xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se xx xxx není možné xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry právní xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx i tam, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx xx ovšem xx svých důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. již citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x prvé xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx výslovným sdělením, x xx i xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, nicméně x pro jeho xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx však xxxxxx xxx řešením; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx typicky kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx ustanovení, která xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx kogentní x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx užít xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx míru volné xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od ustanovení x xxxxxxx škody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx jejím zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx němu xxxxxx xxxxx od ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Ani dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx zákonodárce; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx stranou pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx souvislosti dospět x závěru x xxxxxxxxxx či diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x účastníci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx vznikat x z xxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx vznikající xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského zákoníku x xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upravenému vztahu x občanskému zákoníku. X tohoto důvodu xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, což xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že aplikace xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pracovnímu poměru x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 občanského zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x důsledku odstoupení xx pracovní smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku x xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto pracovněprávního xxxxxx.

209. Uvedené námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx skupiny. První xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx jako základní xxxxxxx, xxxx se xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) subsidiárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x xxxxxxxx vnesla xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx xx občanský xxxxxxx, resp. xxxxx xx byl xxxxx xxxxx neúplný, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx jasné, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezena. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx budou xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků právního xxxxxxxx, x není xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx vyhověl.

210. Po xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx a x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákoníku xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho aplikací - xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vést x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx se ustanovení xxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 a 326, xxxxxxxx na pracovní xxxxx x xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhé; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx třináctou - společná xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, není-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx např. část xxxxx xxxxx IV. x skončení pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - nemožnost plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, nebudou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx institutem, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx práce); xxxx úprava xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx zaměstnanec nenastoupil xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx by xx x xxx bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx výše - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx mezeru v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx xxxxxxx z x xxx obsažené xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx formami nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x umožnění svévolného xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K možnosti xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x daném případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená právní xxxxxxxxx znamená postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx může xxxxxxxx xx xx, xx mu stát xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx právech (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx nesouladné x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx již xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit rovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dodržovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx práci x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx od něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na škodu, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx podle §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Nová xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx který xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x atributům vlastnického xxxxx nepatří xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx omezeno, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i funkci xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x další zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx institutů má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx práce upravuje xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx protiprávní chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nespatřuje x xxxxxx na zrušení §13 odst. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§20

Jde-li x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx k uzavření xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx absolutní a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Nelze proto x použití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx napadené řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, že x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila vyšší xxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx druhou stranu xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x pracovní xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) xxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém důsledku xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx založit. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé straně xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady právního xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx již - x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x volit xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

229. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 odst. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx dědictví odmítli.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx své xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx není absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx přechod xxxx x povinností (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pracovněprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx rozdíl xx tvrzení navrhovatelů - k xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx ustanovení §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 může xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance z xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x pracovního místa, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, jestliže xx x jeho čele xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) vedoucího xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx omezení této xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx xx svém důsledku xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx mít rozhodující xxxxx xxxxx, kdo xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx plnit xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má konstitutivní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx již mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx se xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx a s xxx související odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 však xxxxx xxx níže).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx zdůraznit postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x xxxxx vzdát xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx reálná xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx a xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx právo hospodařit x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. I. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx x x xxxxx případě xx xxxx právo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx nejsou v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx neakceptoval zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti lze xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx uvedené části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nedotýká, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx týká pouze xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v návaznosti xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx tuto xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x rovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Omezovat xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x formulovat xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhých, xx xxx xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx dvě ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx zastupují xxx xxx členy, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tak xx xxxxxxx, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx přitom v xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx vztazích, xxxxx se týkají xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že zaměstnanec-nečlen xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx vůli (xxxxx hovoří o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx svoji osobu xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, je zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx sjednávání kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx právním xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx možných konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé polovině 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxx, ohrožujících vnitřní xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx úprava xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx souvislosti vychází x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx zákoníku práce).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx k xxxxx svých xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx x x §286 odst. X xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx svévolné x především xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. To xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů (princip xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci x xxxxx u xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení právnické xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES upravuje povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "zástupce zaměstnanců" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, znamená xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx jejich xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (dokonce bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx odborová organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh na xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx xxx občané, x xxxxx alespoň xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx použití testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího na xxxxx xxxxxxx kritériích. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx.

272. Ústavní soud - xxxxxxxxx z xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, že již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx proto, xx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx koaliční xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel povinen x případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x xxxx na xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx je xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - nebýt odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx tím xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z xxx xxx vyvodit, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx x toho, kdo xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu zákazu xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx i právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx organizaci x nikdo xx xxxxx právními prostředky xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx vyloučí, xxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx odborová organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx některou jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výklad xx xxxx být xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx úplnost xxx xxx dodat, xx xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. K ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxx realizovat xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení odborové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce bude xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx a ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x užívat xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (omezena) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (odborové xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom platí, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx orgány x oznámili to xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel ví. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx předchozím formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx v dobré xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; jde o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx plyne xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxx základního xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx základní právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x souladu x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx zásadu ústavní, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx vždy xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx konstatoval, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně odvodit x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; to xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Xx xx týče ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (případně účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxx organizace dbají x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají právo xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká opatření xxxx přijata x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do takových xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x péči x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx ochrannými pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx příčin pracovních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx na zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x zařízeních, při xxxxxxxxxx postupech x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx v xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx provedených podle xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. S realizací xxxxxx práva souvisí xxxxxxxxx zaměstnavatele umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo uvedeno xx jiném xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci x zaměstnavateli i xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx tu xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x zákoně uvedených xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, která má xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx odborovým organizacím xx vztahu k xxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx xxxx xxxxxxxxxx [x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx tím xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, ani x práva EU.

299. X přenesení výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x když vyšší xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neurčitelnému počtu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti konkurovat x xx svých xxxxxxxxxxxx i protiřečit.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). K xxxxxxxxx výlučné role xxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxx, xx x závazných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx budována na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj působící, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx tuto xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - mimo jiné - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxxx (srov. argumentace xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; nesmí xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx jedné skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, může xx xxx xxxx xxxxx s odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx je maxima, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních práv xxxx základního práva x veřejného xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může vést x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx je x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx právo na xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx a bezpečnosti x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx záležitostech.

306. Z xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx xxxxxx) xx tedy jen xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx nedá xxxxxxx, xx by xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx předpisu, a xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X oblasti BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx mít xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx vystupující jejich xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, a xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 lze chápat x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx má x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s odbory x zřizovaly xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx závodních výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx o listiny, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx úkolu povolán xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smíry, ujednané x smírčích xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolávati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve stanovisku XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxxxxx postavení závodního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx prvotním x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Nicméně, x x xxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (podniku) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx hospodářským a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány hospodářské, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx účelem, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx největší hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx xxxxxxxx při xxxxxx hospodářské a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozy zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx x ukládat xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx na společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, a xxxx odraz nacházíme x některých xxxxxxxxx x v xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx - že xxxxx odborových organizací xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx hospodářských x sociálních zájmů xxxxxxxxxxx, která směřuje - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx pracovních podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx se pak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby i xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností práce xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Lze xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x této oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x upozorňovat zaměstnavatele xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti závazným xxxxxxx jde tedy xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx v Dodatkovém xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práci, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx opatřením nesouhlasí, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx pracovní poměr). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) není x hlediska platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v ustanovení §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení čl. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx decision is xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP x. 119 z xxxx 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); to xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci vyloučit xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, může vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X případě tohoto xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx možnost vydání xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx na předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx vytvořena možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky může xxxxx pracovní řád xxx.