Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Českomoravská konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx řadě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém hledání xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx principy, xxxxx a xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou i s Listinou základních práv a svobod i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kritiku x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx námitka prý xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují jako xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" konsenzus v xxxxx vládní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx rady xxx 19. října 2006 k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, advokátů x právních xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně se xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx projednávání návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x něm xxxxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický xxxxx x českých ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x svobodu xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx zákonem x vždy musí xxx šetřena jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, z xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx nepochybně i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posunout a xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx unie, sociálním xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních práv, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx některého x práv nebo xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xx větším xxxxxxx, než tento Xxxx stanoví. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x rovní v xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich mimostátní xxxxxxxxx xx stát xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce x xxx občané xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx a svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx z xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx důsledků (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním omezením xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, nezasahovala do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o to, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx a aby xxxxx formy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x realizaci těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x tomto xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx potud, xx je pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx argumenty nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx ochrana práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x svobody s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x nezávislost odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx politickým útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx zaměstnanců a x omezení zásahů, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x v uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx sama x xxxx ochromovala xxxxxxxxx ochrany zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x příčině úmluv xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx nějaké výminky x strany práce, x x příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu zboží xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x ústavách xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a sdružování xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'a xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x včlenění xxxx sociálních xxxxxxxx (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx přesvědčena, xx diskusi x xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx se především xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká míra xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx patrné, že xxxxxxxx, xxxxx vedla x jeho podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové strany xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh tak xxxxxxx xxxxx xxx x rozhodnutí právního xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "liberální" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že se xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx politické představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx politických stran.

79. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx x měl xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Dovozují, že §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx je podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, xx povaha NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx potřeby smluvní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě o xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je však x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx a autonomie xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "co xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx připouštěl. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx době je xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP vydal cestou xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve stanovisku XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména v xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, publikovaném x téže sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx zásadní význam, x to xxxxx, xxxx pojistkou svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx volnost xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx případech, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx že "x xxx rovnosti obou xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x nadále xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx návrhu dále xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x praxi představovat xxxxxx interpretační a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, xxxxx xxx xx dispozitivní xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx se XXXXX, xx tato ustanovení xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x toho lze xxxxxxx, že tam, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za ta, xx nichž xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že odchýlení xx ustanovení uvedených x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto normu xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obsaženou xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se lze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx užít různých xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výklad právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu. Nesouhlasí x předpokladem, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, xxxxx ve xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx zásady xxx je dovoleno, xx není zakázáno, x občanskoprávních vztazích xxxx výrazně závislé xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvyklostmi; x xxxxx případě xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, xx "x x nás se xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx rozhodující xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, co xx x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, J., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní právo. 4. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx tentýž xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla výslovně xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx by xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx a samo x xxxx protiústavního.

86. XXXXX ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x závěru, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxx xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale využije xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž výrazem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Je xxxx tak xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx v ustanoveních OZ, xxxxxxx použití x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx zakotvuje, nemohly xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce neupravil.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která ustanovení OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxx ujednání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X ustanovení §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a nájemcem xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, které by xxxx s touto xxxxxxx x rozporu, xxxx toto ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx vzít v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, při jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x zastřený xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX bylo xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx i xxxxx zákonodárce, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá jak x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x Svobody. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 200), x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX č. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 NZP, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění závazků, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx něco xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x po jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu ČMKOS xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 zákona č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, není xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) ovšem zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x chybu xxxxxxxxxx, nikoli o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x proto xx x souladu x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, nález č. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x odlišnými případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x rámci xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx znevýhodnění jedněch xx úkor druhých, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx jeho zákroku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx xxxxxxx xx náhradě škody, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx na zdraví, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a životním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx zkušeností mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx jako vlastníka xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, nález x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat práci xxxxxxx x x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx zakládající nerovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx provoz, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "nerovnost" xx xxxx svou podstatou xxxxxxxx z nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx státní správy xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty práce xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx pro všechny xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad bezpečností xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním ústavněprávním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) založena xx tom, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx též xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx organizacím xx tomto xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx účinné součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x narušuje xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. ČMKOS k xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx od xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx odborů xx však xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x závodních xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx řád od xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx není x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. jejich reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx oprávněni podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx ústavně xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci) směřuje x xxxxxxxx cíli - zajistit ústavní xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem přijatá xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx zajištění xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS se xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx komunitární legislativa xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx na činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke zmírnění xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx XXX č. 87 x x Listiny. Tím xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx práci xx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo x §2 xxxx. 1 zákona x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x revírních xxxxxx při hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona x. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx směřována, x xx x nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx s jejími §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx účelu xxxxxx ke zmírnění xxxxx xxx zaměstnance xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých důsledcích x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 a 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, resp. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x úhradě škody x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx obsažené v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx může xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx právu rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx informace a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x roce 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx právní xxxxxx, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů vyvodit xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému donucování x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Právo svobodně xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale volbou xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci xxx usnadnění informování x projednávání v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx xxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit volbou xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit na xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx úkonu, xxx xx přihlášení se x členství x xxxxxxx (vůle vstoupit xx koalice), x xx xx základě xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý není xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupci zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, které mu xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi sebou x xx zaměstnavatelem xxxxx. Tato koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude užito x oslabení postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále existuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x voleným zástupcům xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx jim navíc xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci zaměstnanců xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xx reprezentativnost odborů xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx xxxxxxxxx o xxxxxx mezd, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx ji vnímat xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx myšlenka xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx zvýhodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se ani x xxxxx ustanovení NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx jsou, či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto ČMKOS xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv garantovaných x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, pokud xxx o údajné xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní teorie xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. nedojde-li x xxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx znění zákona x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. novely zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx bylo xxxxx xx odlišit xx xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx nutno považovat xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování se xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením pseudoodborové xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx oprávnění - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx xxxxxx na §24 odst. 2 XXX také ze xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, pak xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x nejreprezentativnější odborovou xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy k xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z úmluv XXX (zejména Xxxxx x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (organizací) působící x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a objektivní xxxxxxxxx. Xx xxxx x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé z xxxx v podniku xxxx v odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx tedy xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x souladu x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Evropské sociální xxxxxx xx stát xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx xxx x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 NZP je xxx významným opatřením xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx konečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x nich, x to jen xxxxx xxx x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkových organizací x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx požadované Ústavním xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti mohou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 s jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx funkce xxxxxxx x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx jmenování xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít v xxxxx to, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních zaměstnanců xx správních úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého vztahu xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx do jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné omezení xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkon xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx státních xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx poměr) mezi xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx odůvodněné zachovat xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů takto xxxxxxxxx diferenciaci mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx podle názoru XXXXX třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxx byl posouzen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x žádném případě xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx x něj xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx sdružování v xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, pod jejímž xxxxxx xxxxx je xxxxx chápat i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší před Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx za to, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx vydávání xxx xxxxx xxxx pravidla xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) x že xx splnění xxxxxxxxx xx jejich platnost xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx právu, za xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx projevů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x ostatní xxxxxx xx xxxxxx, považované xx zavazující smluvní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx rovnosti nebo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně rozhodovat x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx práva. Jestliže NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smluvních prvků x xxxxxxxxx právu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, platová x xxxxxxx práva x pracovněprávních vztazích, xxxxx mzdové vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx přitom x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx ohledně práv xxxxxxxxxxx, a chtějí xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx povinnost xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) xxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx třeba x xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx jiným subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní pravidlo, xx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, že tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, odkazuje XXXXX xx názor xxxxxxx k tomu xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx řád je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx na konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx vyjádření respektu xxxxxxxxxxx vůči základním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx odborové organizace x vydáním xxxxxxxxxx xxxx rovněž souvisí x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx pracovní xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX dále nesouhlasí x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx výpověď či xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 NZP) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vystupuje xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx xxxxx xxxxx (x rozporu s xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením pracovních xxxxxx xxxxx před xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx možné tato xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů zaměstnavatele xx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, ale x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu odborů xxxxx x poměru x xxxxxx členům, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx vzniklo x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v individuálním x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Německu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci v xxxxxxxxx, kde pravidelně xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, jakož x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výběru xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, který není xxxxxxxx organizován, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx a odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci, výpověď, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx projednání xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx svobodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť by xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x xxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx obsaženou. Xxxxxxxxxx XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx záležitosti je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, xx xx ČMKOS x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx spojení x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 OZ, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Sama XXXXX např. konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx tedy argumentuje xxx, že množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx daného "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx předpisů x hlediska ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx xx xx, xx uvedená argumentace XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, xx xx se Xxxxxxx xxxx předmětným návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze x zájmu jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Navrhovatelé namítají, xx napadaná ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xx. Jak xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení a xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x z tohoto xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je oprávněn xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákonodárce bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx ke stanovisku XXXXX k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx protiústavnost ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentnost a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx zásadu proporcionality. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx tedy v xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x ustanovení, od xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxx osobě (v xxxxxxx potřeby za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx se x zásah do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská potřeba xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry liberalizace xx pracovního práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx a společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP výslovně neodkáže. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx to, xx xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx aplikovat xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jej tak, xx se xxxxxx xxx xxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bude upraven xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ostatní. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx má být NZP svým způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch ustanovení, xx která NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních norem x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, na které xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxx na základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x pracovním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 zákona č. 65/1965 Sb.). Starý xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluvních důvodů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od svého xxxxxxx. V xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx možné účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx nebylo vykládáno xxx, že by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše uvedeném (xxxxxxxxx nesprávném) výkladu XXXXX by xxxxxx xxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx sama xxxx argument xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dle NZP xxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx v §49 OZ (na xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 NZP) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ a §575 XX (xx xxxxx výslovně odkazuje §326 XXX) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx účastníky smluvního xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx přes xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx ČMKOS - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx na podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx však xxxxxxx x znění ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx totiž neumožňuje xxxxxxx zajištění jakéhokoliv xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, čí závazek xx xxx být xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx závazek v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazem ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx možnosti zajištění xxxxxxx, xxxxx srážky xx mzdy xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx zajištění xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "řádně", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx věřiteli získat xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx nazvaném "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxx, xx nově se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx případě xxx o výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx řízení".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxx vztah x NZP. Vzhledem x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxxx x vydán x souladu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx argument, xx NZP x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx x xxx x souladu či x ní nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx již dříve xxxxx veřejné moci xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx těchto xxxx a povinností xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Názor XXXXX odmítající xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují x xx xx, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do smluvních xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. ČMKOS xx svém vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny odborovou xxxxxxxxxx, a zejména xxx xxxxx, xx xxxxx x inspekci xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx na xxx (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové situace xx nutno xxxxxx xxxxxx těchto otázek x NZP považovat xx xxxxx nedostatečnou; xx proto, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (např. xx xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx podklady xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; zejména xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx nelze xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen o xxxxx xx xxxxxxxxx x xx projednání, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Argumentace XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx XX x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx zaměstnavatele zaměstnanci (xx xxxxxx zástupci) xxxx na úrovni XX výslovně regulováno x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují na xx, xx xxxx xxxxxxxx upravuje pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x bezpečnostních x xxxxxxxxxxx rizicích x o xxxxxxxxxx x preventivních opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X čl. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x zejména pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; upravuje tedy xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx zaměstnavatele xx v jiných xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx úpravu xxxx. s xxxxxxx XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx v xxxxx x xxxx xxxx) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady zaměstnanců xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx je i x xxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu oproti xxxxxxxxxxxx odborově neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx organizací), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční svoboda xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xx koaliční xxxxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx organizace, případně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců existují x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx časově omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců následně xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala dostatečnou xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx totiž xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Úmluvou XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Úmluva počítá x existencí xxxxxx x rad zaměstnanců (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborů.

148. Xxxxxxx XXXXX, že si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip reprezentativnosti xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde o xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx řešena otázka, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx změní reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx sociálně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 odst. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx založená xxxxxxxxx xxxxxxxx další základní xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje určitou xxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx pozice odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance bez xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tuto xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx osob, u xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli "xxxxxx sféry" je xxx nejmarkantnější xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx obecného xxxxx xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx nepravdivě tvrdí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje smluvní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx odborových xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové nároky (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx práva zaměstnanců.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x určitých, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx smluvní ujednání x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx nároku či xxxxx; na xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx nic nemění. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání či xxxxxxxxx mzdy (či xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx mzdy, což xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx mzda zaměstnanců xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx mzda xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx i mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xx, není zřejmé. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx v xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x individuálním xxxxxxx, x že tudíž xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx výklad xxxx možný, xxxxx xx nerespektoval tzv. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx povahy xxxxxxxx xx zaměstnance xxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx zdravotním stavem xxxx nenaplnění požadavků xx předpokladů x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx zájem, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx byly zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x svobod x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na jinou xxxxx, x xxxxx xxx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx se k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednat xx xx nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx dokládají jednak xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", a nebo xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i k xxxxxx xxxx xx xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx být xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který se xxxxxx xxx či xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik stěžejních xxxxxxxxxxxxx principů a xxxxxxxx, ze kterých xx své xxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx obecnými xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx této obecné xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pasáž této xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx určitých, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat urychleně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v samotné xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx vyslovovanou kritiku x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx mj. zpracován xxxxxxx delegace xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x právní xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnavatelských xxxxx se prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X překlenutí možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx na NZP xxxxx dělí zástupce xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx více xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx nesmí xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx práva. Jedním x úhelných stavebních xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince v xxxxxxxxxxx x právech. Xxx o xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx celek, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx práv x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo myšlením xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní tábory xxx nepřizpůsobivé, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. ÚS 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, xxx xx jedná x xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx práce) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX od xxxx, xxx skončil x praxí považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x x právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, že obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx nutil Xxxxxxx xxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx xxxx xx svobodné soutěži xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx či xxx xxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ještě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx důležité xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx pak byla xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx xx x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx na pomezí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není hranice xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu xx xxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xx xx úrovni podústavního xxxxx xxxxx veškeré x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx veškerých orgánů xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx je x xxxxxxx x ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva x x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X podstata xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x atributů xxxxxxxx xxxxx, zahrnující též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx každý xx xxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, a ke xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx prostor pro xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních. K xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx jejich kolize x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x této xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. ÚS 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x souzené xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx vytváří. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x doktrinárnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních práv. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx z xx xxxx kategorický závěr, xx xx každému xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, který xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx v zacházení xxxx osobami nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Rovněž Výbor XXX pro xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zásad způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při převedení x xxxxx, při xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx neplatí, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx otevřela nejen xxxxxxx upravit xxxxx x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - právo xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx xx x xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx odstavci tohoto xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx značné xxxx x neurčité. V xxxxxxxx zvolené legislativní xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Ústavním xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx přisvědčil návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a věty xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiklonění xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je však xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou otázku, xxx zákoník xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx by přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Nejen x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx části xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xx žádoucí, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx kromě takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne pak xxxx xxx jurisprudenci x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx souladný s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx typicky kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kogentní x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx ustanovení x xxxxxxx škody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx jejím zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx přesto xxxxx xx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Xxx dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně druhé (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti dospět x závěru x xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, třetí x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx se xxxx §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx vznikat x x jiných xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx vznikající xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, xx xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx napadena ustanovení §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx jeho ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx tak zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x pracovnímu xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zakládá i xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx je x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, x xx bez uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x občanským zákoníkem xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx řešit xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx předpisy stejné xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají zásadně xxxxxxxx, avšak neupravují-li xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právo obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx pracovní xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou zahrnuta x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx druhé; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x části třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (avšak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx třináctou - xxxxxxxx ustanovení - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, není-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních úkonů x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x porušovat zásadu xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy není xxxx institutem, který xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby v xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro odstoupení xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx v ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx práce. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx instituty xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx v dohodnutý xxx xxx xxxx, xx xx mu x xxx bránila xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno xxxx - ústavněprávně akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje i xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména z x xxx obsažené xxxxxxx mezery, kterou Xxxxxxx xxxx konstatuje. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxx právo musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx v zásadě x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx státu; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx může xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x jeho xxxxxxx (xx xx dopomůže x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) a xx ho zároveň xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx - jak xxx xxxxx - xxxxxx x důvodu porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) zní:

§13 xxxx. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; to se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx dočasně přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xx mzdy, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx případný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění svých xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit i xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx reálným.

223. Ústavní xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x to x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx případů i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx soud této xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx proto x použití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx řešení xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx uživatelé právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx práce byl xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx využívaných a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx sám" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx druhé věty xxxxxxxxxx ustanovení "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, že x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Zpravidla xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - prokázat, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx příslušného právního xxxxx způsobila, popřípadě xx způsobila xxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx a bývá xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx k xxxxxx x sociální jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x pracovní xxxxxxxx x dohoda x xxxxxxxxx práce) xxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx xxxxxxxxx xx, xx již - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x volit xx xxxxxxxxxxx a nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x neproporcionální zásah xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než text xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; tj. xxxx následky nastaly x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxx nebylo anebo xxxxxxxx dědictví xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx připuštěn x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x živnosti podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, je-li spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx splňující podmínku xxxxxxxx x písmenu x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak xxxxxx xxxxxx naopak přispívá - xx rozdíl xx xxxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx a sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx ustanovení §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a zásah xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx platí ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; to xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxx je x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) ředitele xxxxxxx právnické osoby¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx pracovního xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a plní xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx stát xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx plnit xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídá jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x nichž je xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx ještě xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a následující, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx odvolat zaměstnance x vedoucího xxxxx x xxxxx vzdát xx vedoucího místa xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx se potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx postavení vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (a xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) pracovní místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx státního podniku x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx státní podnik xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x majetkem státu xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx státu x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx významných celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad jeho xxxxxxxx. Z této xxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i v xxxxx případě má xxxx právo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, neměl xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx na zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 zákoníku práce), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx namístě, protože x xxxxxxx případě xx x důsledku xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx druhu. Pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyjmenovaných zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x jinými xx xxxxxxx svých hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají nezávisle xx státu. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnému xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přímému xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx dvě ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy odbory xxxx xxxxxxxxx xxx xxx členy, avšak xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x aniž xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x věci xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx vztahů. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikuje x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, kterou xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, že xxxx odborovou organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její vůli (xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx organizaci se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sjednávání kolektivní xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v evropském xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx řešení možných xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx pro zaměstnance xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx buď může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx úprava xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx zakládajícího extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx standard x xxxx souvislosti vychází x předpokladu, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx neumožnilo dosáhnout xxxxxxxxxx účelu kolektivního xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají s xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx xxx vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem x xxxxx xxxxx členů. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 odst. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx u něj xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nebo x xxxxxxx na xxxx xxxxxx je nepřípustné. Xxx zakotvené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcím zákonem (xxxx. čl. 41 odst. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx s různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 věty xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně porušen x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 xxxxx věty xxxx ve xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož nepůsobí xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx v xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů rady xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci si xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx důsledky. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx právu, aby xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se změnami x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx celostátní všeodborové xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx byla do xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx úprava postavení xxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx znamená, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx v rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x zaměstnavatele). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x minimálním xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx z xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx být xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "přípravný xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx na straně xxxxx ochranu xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - dospívá x xxxxxx, xx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení neobstojí. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx důsledku xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx a x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx všech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, jedná xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx je xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx o xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx problémem je, xx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, že xxxxx má právo xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx x toho, xxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x omezení negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx bez zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx, xxx xx xxx jednala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx zaměstnanec xx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uvedený xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx odborovou organizaci xx xxxxxxxxx týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx mladší xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření týkající xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Zaměstnanci xx mohou realizovat xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku práce xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 písm. c) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx jiných zástupců xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx se řídící xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx hovoří x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx svém xxxxx, x to mocí, xxxxx není závislá xx existenci moci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, v xxxx době, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi x xxx possidendi.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx povinnosti zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je vázáno xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) nebo dohodou xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx xxxx orgány x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odborový orgán, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen odborové xxxxxxxxxx vůbec. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Tím je xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx do základního xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní je x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx lze omezit xxxxx v xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx bylo nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x souladu x právními xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu ústavní, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx straně jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich poměřování, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxx xxxxxxxxx odvodit x z ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxxxx organizace dbají x dodržování xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx podaly odborové xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly a xx tím účelem xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou a xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit možnost xxxxxxxxx toho, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x povolání, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech x x případě bezprostředního xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx práci,

b) zakázat xxxxx přesčas x xxxxx v xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx provedených podle xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx povinen přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx členům odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx kontroly, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx opatření byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xxxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx typické, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou a xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx znaky výkonu xxxxxxx správy. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx stát. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x zasáhnout xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxx dovodit ani x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nelze argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, jestliže odborová xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (x xxx tam) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxx, xx x závazných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (x pověření xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxxx (xxxx. argumentace xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx věcí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, však xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx v nesouladu x principem xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x zejména neodůvodněnému xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxx zmíněných Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx x xxxx zachována, xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx stanovování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) k ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx textu (x x jeho smyslu) xx xxxx jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x podmínkách České xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx práce zrušil. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i odstavce 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná je xxxx situace xxxxxxxx xx kontroly bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x pravidel lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx zaměstnanci (x tedy i xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x na xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx má x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx do určité xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx to poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x povzbuzovaly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx zachovávána byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx určeným xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x pečovati x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx náboženským, politickým xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx radách, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické situace x xxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx totiž v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx hospodářská činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmy zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou za xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., o bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, xxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení závodních xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění na xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx - že xxxxx odborových organizací xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx popření smyslu xxxxxx existence, jíž xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - mimo jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Listiny). Odbory xx se pak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedocházelo. X xxxxxx xxxxxxxx xx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální a xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemůže automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci kontrolovat x upozorňovat zaměstnavatele xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx jde tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx návrh xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní smlouvě, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx organizace x xxxxx případě xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, xxx xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx něž xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, xxxx xxx xxxx učinit (dát xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na jiný xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen xx xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxxxxxx týkající se xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxx úpravy předmětných xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 z roku 1963.

325. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 a 322) také xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx zde prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx se x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů. Xxxxxxxx řád však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže obsahovat xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx nebo xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx soud nevyhověl xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxx, xxx učinil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx logicky může xxxxx xxxxxxxx řád xxx.