Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxxxxx, xxx na které xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxxxx, pokud xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx politických stran. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu s Ústavou i s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jistoty x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx koalicí x xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx ústavnosti či xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx vládní koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP vtělená xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde o xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx vyslovených xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx institucionální základně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx ohledu NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx pracovněprávní regulace xx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx základní strukturu, x xxxxxx rámci xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx v právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx xxxx normativní xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, z xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx a nesmí xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx posunout a xxxxxxxx ideové a xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx o mezinárodních xxxxxxxxx a přiznává xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Obyčejný xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech x z něho xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x xxxxx xxxx xxxx každý používat xxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx práv, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x těchto xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx práci a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx formu vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx práva se xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx patrná xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx práva x základní xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx rozvoj, XXX 1986). Xxx xxxx xxx skutečně bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Paktu xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnost nebo xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení některého x práv nebo xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx tímto Paktem xxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X normativního xxxxx Listiny vyplývá, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativním xxxxxx státem. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxx občané se xxxx xxxxxxx xxxxx x referendu. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 odst. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na svobodu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důsledků (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx smluvním omezením xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala do xxxxxxx a intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx těchto xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Návrh xxxxx, xx NZP se xxxxx "o znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (str. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx oblastí života". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxx ČMKOS (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx interpretován x xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx prohlašuje, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx zásahy kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (stát, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. Z xxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) jako zábrana xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x omezení xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxx 19. století xxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. z., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 obecného zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x strany xxxxx, x x příčině xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x ústavách demokratických xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'a xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, zakotvené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxx bez možnosti xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx úpravy xxxx x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva spolčovacího (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x chápáno v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx tím, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx sociálních partnerů (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovit společně x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu napadaných xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx uvážit, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X návrhu xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx vedla x jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx povahy. X xxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, a není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (odborové sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s obdobně xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP těsně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. ČMKOS je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje na xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx jim xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný obsah xxxxxxxx xxxxx xx x xxx by x nadále xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), v jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské potřeby xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, či je xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x tato xxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Další xxxxx obsažené v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx tak xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx povaha NZP xx xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx taková xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx obsah právních xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx či společensky xxxxxxxxxxxx, je však x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pouze xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nezpochybnitelná xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (srov. Bělina, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí života.". X nálezu xx. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx je xxx xxxxxx pracovního práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, xx xx smluvní volnost xxxx uplatnit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx umožňují", a xxxx xx "i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx má své xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Jedná xx x aplikaci xxxxxx "co není xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zásada opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx ze samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Je xxxxxx, xx metoda, xxxxxx zákonodárce zvolil x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx níž xx dispozitivní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx výslovného zákazu), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx metody lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně nepřipouštějí, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx se xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy pravděpodobně xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx větou, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato ustanovení xxxxxx xxxxxxxx nekorespondující, x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx první věta §2 odst. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x toho lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx zakazuje, odchýlení xx xx jeho xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 odst. 1 xxx xxx bez xxxxxxx považovat zajedno x xxxx, které xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx xxx názoru XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení uvedených x §363 xxxx. 1 je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak je xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obsaženou ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx jejich "povahy" (§2 první věta) xx třeba dospět xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní jistoty xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, xxxxx většinu x xxxx lze xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, který xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx zakázáno, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě se xxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně definovat. Xxxxxx je xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, že "x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, J., Xxxx, X., Ježek, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Soutěžní právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx aniž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x obecný xxxxx, xxxxx xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx ČMKOS xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní úpravy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx respektovaných výkladových xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx starého zákoníku xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám zákoník xxxxx, ale xxxxxxx xx úpravy obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx jen ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx odkazují na xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx smluvně rozšiřovány x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že novátorský x netradiční moment xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu. X xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxx xxxxx pro aplikaci OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx vazbě xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu vůli, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu nemožnosti xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, lze x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx úkony, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx takové ujednání x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx by xx x obcházení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx je xxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní smlouvy, xxx vyplývá jak x xxxxx užité x §48 XXX, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy v §36 xxxx. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx i "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx před svévolným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Úmluvou XXX č. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx z podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud jde x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. ČMKOS xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud xxx x zajištění xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost pouze xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx alespoň o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x dispozici neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx smluvní pokutou, x xx jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť speciální xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx úprava xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [srov. §49 xxxxxx č. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx novým xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx dospívá x xxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx požadovat; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, za kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx legislativní ekonomie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 odst. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx zaměstnanci (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad právní xxxxx je takový, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx je přístupný xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxx x xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx takové. Podle XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x proto xx v souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x žádném xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými břemeny. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx závazku zaměstnance xxxx zaměstnavateli, ale xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla nerovností, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je mnohem xxxxxxxxxx než mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx funkci. Proto xx zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na zdraví, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ačkoli by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx zdraví, xx majetku, xx xxxxxxx a životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx ten, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx xx následek xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvracení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) patří mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "nerovnost" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx odbory x xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových orgánů, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Český báňský xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní hygienik Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "státní xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Skutečnost, xx zákon x xxxxxxxx práce zavedl xxxxx "kontrola" i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností práce xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností práce), xxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tradičním xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx se xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx), x nelze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X toho podle xxxxxxxxxx ČMKOS vyplývá, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx posláním odborů, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx dodržování pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních předpisů x závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx mohly naplňovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chápána zákonem č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X v současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx výkon xxxx kontroly prevencí x je xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde se xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX je převzatým §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx existuje i xxxxxxx judikatura x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxx xxxxxx řád od xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé dále xxxxxxxx zrušení ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx vychází ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k tomuto xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi xx xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx o situaci, xxx komunitární legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxx na xxxxx, xxx na zaměstnavateli, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Tím je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx nepodjaté. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou zdraví xxx práci xx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, x v §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. z., x úrazovém pojištění xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřována, a xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX totiž xxxxx úzce souvisí x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 a §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x této xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a záchraně xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx kontrolní činnost xxxx konkurenční ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na hrozící xxxxx na jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných zájmů. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx a zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx k odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x zdraví zaměstnanců, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx způsobem v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx mají, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx vyplývá xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., kterou xxxx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx té, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji jen xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x xxxxxxxxx donucování x členství x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xx celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx prostřednictvím těchto xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx xx xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx xxxx xx xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx rozdílné, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX jako xxxxx xxxxxx. Touto koalicí xxxxxxxxxx není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx svobody sdružování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx se x členství v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx tom, xx xxxxxxx každého sdružovat xx x jinými xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx prý není xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 a 2 NZP, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odborová organizace, xxxxxx to znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato koexistence xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx skončit xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx x části činností xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX prakticky mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je důležité xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx byly založeny. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním řádem (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx oprávnění (případně xxxxxxxxxx) řádně plnit, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx bylo xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x oblasti informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x může xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx za xx x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx informace o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na pracovišti, xx neodlučitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy i xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x etické xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx rodin. Koncept XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx důkazem a xxxxxxx xx xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně zacházet xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx, a nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace jednat x jménem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů (provedené xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrace, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx blokoval kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx organizace na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující menšinu xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozporu s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou a xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve v xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx plně x souladu s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Omezovat počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx v odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx zaměstnavateli, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx cestou xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 odst. 2 vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx námitku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě obsažené x §27 xxxx. 4 starého zákoníku xxxxx, kdy pracovní xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx z nich, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ředitele státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x ředitele školské xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx s xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx xx byl x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů xx odůvodněno mj. xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (dosud neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx přicházet x xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého přeložení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, než xx xxxxx státní xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxxx podnikatelské činnosti; xx zaměstnanecké (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých funkcí xx státních orgánech x organizacích Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x po xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diferenciaci xxxx xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx právního důsledku (xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxx funkce), xx podle názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, o xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x která xx opodstatňovala zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců uvedená x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, způsobující xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. XX 5/95 - viz xxxx). X xxxxx xxxxxxx je jistá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx sdružování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx výraz jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx za xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, že vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx neurčený počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) a že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být práva x povinnosti x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx právní xxxx xxxxxxxx povahy, mající xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX xx xxxxx xx dále uvědomit, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů vůle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, xxxx. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx má pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx a xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx rovnosti xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x neomezeně xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx stěžejních zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx smluvních prvků x xxxxxxxxx právu x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx upravující poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx přitom x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x chtějí xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx organizací do NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž za xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx k tomu, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X tomto xxxxxx xx ČMKOS xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a x s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx předpisu zaměstnavatele xxx připadá x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat její xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že tato xxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §305 odst. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx směřovat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x konkretizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx pracovní xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti z xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx individuálních práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidské svobody x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx (x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x výpovědím, popř. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci nalézt xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx tato xxxxxxxxx odborů vytrhávat x kontextu celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx souvisí x xxxxxxxxxx kontrolními oprávněními (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx byla pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x individuálním x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, kde xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (podle něhož xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx pracovního poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, souvisejí x výkonem práce (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx o smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x ohledem xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx obsaženou. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 OZ, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; naopak xxxx xx xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX svědčí xxxxx xxx to, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x xxxxxxxx zásahu, xxxx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, a xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x z xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo jiné, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, že "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x zásahem do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx a určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání Ústavním xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy netvrdili, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx považují xxxxxxx XXXXX, že z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentnost a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x jež xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se v xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx dobrat xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx evidentní, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx o zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx nic, co xx "nějak" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. innominátní smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné většině xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxx xxxxxxxxx jej tak, xx se xxxxxx xxx xxxxxx jednat x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX zakládá xxxxxxx aplikovat na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx koncepci xxxxxxxx zcela iluzorní. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, neboť x občanského zákoníku mohou být xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx mají xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x právo. X xxxxxxxx koncepce delegace xx tak ustanovení OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl vždy xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku práce xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx k pracovním xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx institutem pracovního xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx právní úpravy NZP xx xxxx xxxxxx možné odstoupit xx smlouvy ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jako xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx omezovala možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, lze xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx to, xx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 XXX uvedeno, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx "starý xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx jak xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx znění §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x dále x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 XXX) a x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - což ČMKOS - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 NZP, xxxxxx, xx "smluvní pokutu xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx neopírá x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx totiž neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xx závazek xx xxx být xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli.

140. Podle xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx zajištění práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x otázce obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx státní správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx správní xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu působnosti xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, vztahuje i xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 a 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť i x tomto xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, tedy o xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP z xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx řádu nevychází, xxxx s xxx x souladu xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx dokládaly xxxxxx se xxxxxxx xxx. kvality xxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x za xxxxxxxx podmínek ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx neseznatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou moc; xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pokyny x zákazy. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx vztazích; xx xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx používaní pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy a xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pouze značně xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (např. po xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx podklady je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) závazná nařízení, xxxxx xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx na xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx odborů vystupovat xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na informace x xx projednání, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx právo XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx jejich xxxxxxxx) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních rizicích x o ochranných x preventivních opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx úmluvou zajistit xxxxxxxxxxxx svobodné vykonávání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x našem právním xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx zaměstnavatele xx v jiných xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, lze xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx v xxxxx x více xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací ČMKOS xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad zaměstnanců xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx tím, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená nerovnost xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx i x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx organizace, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx argumentuje tím, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x odborově organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx je porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx pravda, xx xx určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx zaměstnanců může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx přímo ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx zaměstnanců, neboť xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x zaměstnavatele působily xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx organizace, jednoznačně xxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX č. 135 xx xxx zcela xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, tedy s xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP a NZP.

149. V xxxxxxx xx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx za xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx stane x kolektivním xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx zjistí, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX "by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx základní postupy x xxxxxxxx xx xxxxxx, která by xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní úprava §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení sociálního xxxxx, a to xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" absolutní xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx i xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance bez xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx dohodu xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude mít xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x řídící xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob, x xxxxx má xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx osob, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx případného xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx podniky, školské xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X tomto xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze na xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx nepravdivě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených podmínek xxxxxxxxx mzdové nároky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, by xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani jiná xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx případech xxx x zásah xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, vydávat xxxxxxx mzdový xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx jednostranně vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx vymíněno) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí však, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní. Xxxxx xx tedy xxxx mzda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx zřejmé. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zasahoval xx x xx soukromí x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x porušením xxxxxxxx kázně, x xxxx zdravotním stavem xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx práce xxxx., xxxxx zaměstnanec nechce xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx odborové organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokud si xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx převádění a xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a proto xxx x xxxx xxxxxx nelze dovozovat, xx xx xxxx xxxxx výpovědi apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x dokonce proti xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx vzhledem ke xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle výkladu XXXXX xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx vůli a xxxxxxx xxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx, xxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina poslanců - xx xxx xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

XII.

A) Obecná část xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx jejich souladu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x x daném případě.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx části již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ne xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již proti xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociálními partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x samotné xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx údajně nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit mu xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx navrhovatelů reflektovat xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a má xxxx původ v xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx nyní x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx pořádku, který xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx nesmí vázat xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx x právech. Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx blahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; výsledkem bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. příživnictví apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx judikatury; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx zde mj. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vhodnost či xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být někdy x záporné, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA od xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx vlastnictví, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx souvislosti viz Xxx Xxxx F. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon k xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx nutil Ústavní xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx xxxxxx politiky x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to však Xxxxxxxxx soudu - xxx již bylo xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx xx xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o prosazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na moci xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zásadně x zpravidla legitimní, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx nebo ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx chápána xxx ostře, xxxx x době minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný návod, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahu připadající xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx jedna x xxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x v převážné xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X podstata xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých práv x ochranu důvěry x právo, spočívá xxxxxxx v xxx, xx xxxxx se xxxx spoléhat na xx, že xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx soudů nalézat xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx textu, xxx též povinnost xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx prostor xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x esenciálních znaků xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná je xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx základní právo, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Pl. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx jít x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, jestliže je xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, nález x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, že určité xxxxxxx poskytne méně xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by každému xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx obecných článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx jako jediný xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud nesleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Pokud Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx zásad způsobem, xxxxx nemůže být xxxxxxxxx ústavně kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx ZP + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 písm. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx úpravy účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, a xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní námitky xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx může xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x neurčité x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx výše).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x to x xxxxxx respektování xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v našich xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x hlediska, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx, a co xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx že z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx xxxx x neurčité. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx velmi xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx xxxxxx právního xxxxx a mezi xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem je x předvídatelnost práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vágním, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla stanovena.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přiklonění xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx a jestliže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxxx odchýlit."), o xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Ústavní xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx mnohdy řešitelné xxxxx xxx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat v xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x hlediska komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xx xxx není xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx meze, x xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. K ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x páté Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx souladný s xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x pro xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody smluvní xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spoléhat xx zcela exaktní xxxxxxxx, ale xx xxxxx užít taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx čtvrté xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx v jeho xxxxx nic, xx xx svědčilo xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx čtvrtá ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx jejím zrušení xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx přesto xxxxx od xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhé (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx jím Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx xxxxxxx, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx neupravených je xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx o pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx důvodu xxxx napadena ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru jeho xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxx v právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x ve vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravená možnost "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednat xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, protože by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx xxxxxxx x xxxx na xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx nejistota zasahuje x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce x občanským zákoníkem xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) subsidiárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx ostatní soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně vnesla xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx tento xxxxx neúplný, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx omezena. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx se budou xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou příslušných xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx s principy xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx z nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx považovat v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. V daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou zahrnuta x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx ostatními xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x skončení pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální nejistoty; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x porušovat zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu ze xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx měl být xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx právní úpravě xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx úprava xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku práce xxxx x ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx práce. Pro xxxxxxxx lze xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx by mu x tom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx x řadě xxxxxxx poukázal xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx nebyla xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Za protiústavní xxx xxxxxxxx i xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx formami nátlaku, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, xxx si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx znamená postupnou xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx základním komponentům xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) zní:

§13 xxxx. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny za xxxxxxx xxxxx x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx dočasně přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Listiny. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx případ, xx se xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x další zajišťovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx pokuty by xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, což se xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní úkon xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní neplatnosti (x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že veškeré xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a to x takových xxxxxx, xx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx možnosti xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx právních xxxxx směřujících k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx s myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx nemůže dovolat xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k právní x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže některé xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx činnosti x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné úpravy xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. faktických pracovních xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx právní úkon xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost relativní; xx xx xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (i xxxx xxxx právního xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná xx, xx již - x souvislosti x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit co xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx odstavce 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx zanikly, na xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx do xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), jakož i xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx než text xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx můstek pro xxxxxxxx přechod práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky nastaly x na xxxxxxx xxxxxx právních skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx přechod xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou v xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx dědiců xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a pozůstalý xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx však případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo je x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx možnost odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) ředitele xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx sama x xxxx bez dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto cílem x prostředky x xxxx dosažení existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plní xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx úkoly. Takovému xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx konstitutivní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na zákon č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x tímto xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x nichž xx xxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx tomu jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx místa x právo vzdát xx vedoucího místa xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx soud však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx nad jeho xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx určit, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx i zde xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx i zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že Xxxxxxx xxxx neakceptoval zrušení xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx xxxxxxxx x připomínka týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy způsobem, xxxxx již nová xxxxxx xxxxxx nezná, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud se xxx k této xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx odborově se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx dokumentů jsou xxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x zaměstnavatelů mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záležitostí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx je to xxxxx, budou přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx ve smyslu čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. V xxxxx jednotlivých zemí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx např. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak xx situace, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx by však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znal x aniž xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci možnost xx k xxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx xxxxxxx, že x kolektivních pracovních xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx její vůli (xxxxx hovoří o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx prohlášením vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jiném místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se odborové xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální komunikace x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx mechanismus předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx členů. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; jakékoli xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 odst. 2 větě druhé xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x především xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. Xx xxx vztáhnout ve xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx a x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), možných kombinací xx více. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 části věty xxxx ve xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x zaměstnavatele působí xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x xxxxx u xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx těchto orgánů xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví minimální xxxxxxxxx pro právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx realizaci si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám zaměstnanců xxx postavení právnické xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, které zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxx zaměstnanců, neboť x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx sebe, xxx xx tomu xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx do roku 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx právo upravovalo xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx změnami x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odbory xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (dokonce bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x zaměstnavatele působila xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou podávat xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "přípravný xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit odborovou xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva hlediskem xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx, xxx zásadně xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu omezuje x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. vztahu xxxx použitými právními xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx i nad xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl x x napadených xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx její vůli (xxxxx hovoří x xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx variantou nepočítá. Xx tím xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z něj xxx vyvodit, xx xxxxxxx sdružení má xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx zastupovalo x toho, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx být xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx sdružení, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měnit xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx k závěru, xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx zúženě vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx něj xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x uvedený xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informovat odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců,

d) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě mladší xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, které upravují xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx mohou realizovat xxx přímo, xxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx informace x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx v našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

§305

(1) X zaměstnavatele, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx také xxxxx, jestliže xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx úvahy a xx svém xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx době, xxxx xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu může xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx xxxx orgány x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustaven xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj stav xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx xx základního xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx sp. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx bylo nutné xx takto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Lze xxx připomenout i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Co xx týče xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx podaly odborové xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx poskytnout jen x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V objektech xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx kontroly x xx tím účelem xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxx x bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a nemocí x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx v xxxx, xxxxx by ohrožovala xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace povinny xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o to xxxxxxxxxxxxx orgán inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i domnělých) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly, xxxxx x následné xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují vyváženost xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx touto smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx normy je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem státu x autoritativně rozhoduje xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x to i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx práv a xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné mezinárodní xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva EU.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže odborová xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx kontroly laické, x xxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (technickými i xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti konkurovat x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx nemusí) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x jen xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví zaměstnanců xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §323, xxxxx stanoví, xx výkon kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace x něj působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat, že xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx zákon zakotví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x odvoláním xx veřejné hodnoty. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx připomenout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx k optimalizaci, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x kontrolní oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x se xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x x neadekvátnímu x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx do základního xxxxx vlastnit majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž jednotliví xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx a xxxx zachována, neboť xxx xxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx k Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 upravuje xxxxxx právo xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx práva se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Vyplývá z xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx se stávají xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových organizací. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx má x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mzdových a xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx za účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a platových xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivním smlouvám xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx všech x xxx souvisejících xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v závodě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pečovati x xxxxx poměr xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, politickým xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx v něm xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v tomto xxxxxxx lze nalézt xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v závodě;

2. xxxxxxxxx, zda hospodářská xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářským a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (podniku) návrhy x xxxxx xx xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx při xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx dozor nad xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice a xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, zastavit xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. xxxxxxxxx. X xxxx určité deformaci xxxxxxx v 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu x přechodu xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. všeodborového sjezdu x postavení závodních xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx nacházíme x některých xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx i tohoto xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx - mimo xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx se xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx povinností (viz xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 atd.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně reagovat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, aby x ohrožení xxxxxx x zdraví nedocházelo. X xxxxxx hlediska xx pravomoc odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx zjištěné závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx zákona. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; tato povinnost xx se xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněna x xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx soud ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Pokud jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To proto, xx xxx o xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), jež zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx právo - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převádí na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx převedení nepřesáhne 21 pracovních xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx právní úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě plní xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx učinit (dát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 11 Listiny x proto, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx, jímž xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx povinnosti, kterou xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x násl. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení xx. 11 Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP x. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx kontroly xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx projednání převedení x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. To proto, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx zvláštním xxxxxx vnitřního předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §305, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byly v xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.