Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 836 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 11.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 12. xxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Dlouhá 13, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 odst. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 části věty xxxx, xxxx ",u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 závěru věty xxxx xx znění ", u něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx ve xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxx ", x kterého xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 odst. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 ve xxxxxxx "až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 a 4 x §322 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina xxxxxxxx x souladu x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 x vyhlášen xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx x xxxx vládní xxxxxxx. Návrh nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx samého počátku xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx samotného vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx důvody, které xxxxx x potřebě xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ i x období totalitního xxxxxx; jeho rezidua, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu musí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce a xxxxxxxxxxx xxxx změny xx společnosti, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a znormování xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem, jakož x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx do smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x samotný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xx spojení se xxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxx občanského zákoníku. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x objektivního opodstatnění, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x části xxxxxx pod xxxxx XX. přistoupili ke xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx x x zásahu xx vlastnického práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx zakázáno". Xxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházela x xxxx svého xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x úpravy opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále též "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx a kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx xxxx xxxxxx doznala v xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tomu xxx, xxxxx právní úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx x xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nezakládající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx přiznal v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, vyhlášen pod č. 167/2000 Sb.; xx. zn. Xx. ÚS 5/01 xx dne 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx i ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx na xxxxx vlastnické, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx moc, aby xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx takové jednání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx proporcionální (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, xxxxx xx být dosaženo. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně nesprávnou, xxx i protiústavní.
5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx své povahy (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxx odůvodněn veřejným xxxxxx a aniž xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě nepřiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, že xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx, xx xxxx xx xxx dovozováno "z xxxxxx ustanovení", aniž xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx xx stran xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xx ustanovení xxxxxxx xx následně, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx strany xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné normy xx xx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx xx xxxx xxxxx jako rozporné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx svém xxxxxxxx by to xxxxx xxx x xxxxxx i s xxxxxxx zárukou xxxxx xx spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x jeho xxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Ovšem toto xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy dispozitivnosti/kogentosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyčerpán. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx x xxx zásadního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpisu (x xxxxxxxx dispozitivnosti xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx právní xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx formulována dostatečně xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx osobě - x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a další xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" osoba xxxxxxx "předvídat", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedospějí ani "xxxxx xxxxxxx". Připomněli, xx xxxx Ústavní xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx právního xxxxxxxx x principy právního xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, nález č. 22, str. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších nálezech xx. zn. I. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. xx. IV. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx naší xxxxxx teorie, xx xxxxxx xx základních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.".
7. Xxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x dále x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx povinnosti x pracovněprávních vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx xxxx xxxxx odchýlení xx xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Tato xxxxx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 popřena x je xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxx nekončí x xxxx xx svém §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx vyvolávají xxxxx pochybnosti, x xx ve xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, zda xxxxx x "odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx záleží "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx věc xxxxx xxxxxx pohledy xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "odchýlení" xxxxxx x xxxxxxxx s xxx. V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxx jednání x xxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx v xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 pak vyplývá, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx posuzovaného) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx smluvního typu xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx tohoto předpisu, xxxxx dohodnout odchylně xxxxx x podstatě xxx jiného, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx která odkazuje, x nedává xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx s ostatními xxxxxx odchýlit xx xx určité xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx delegace (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x dokonce xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx potřebám. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje svou xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx deklarovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx i xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že bude xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx ji xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx další xxxxxxx úpravy.
10. X xxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx zákona definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, ale x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxx volnosti a xx xxxxxxx s xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "pracovněprávního" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx zásadní novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x právo. Ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neprovázaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx je nutno xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v důsledku (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x situace, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx x dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním případě. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxxxx, xxxxx xx muset "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxx jedním ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zrušení xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. X případě xxxxxxxxxx §573 je xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx možné xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; následně pak xxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním vztahu. Xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zaniká, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx plnění nastala. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §575 XX je xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazek čistě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx (xxx §575 občanského xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tedy xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xx dále xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje xxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx přitom xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xx, xx by xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx (xx xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dokládá nevhodnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x pracovním xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx x zákazům "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jakož x xxxxxxxxx koncepci "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx zmíněný xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x nemožnost použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Obrovským zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Nový zákoník práce xx svém ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodnutých xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "Xx smlouvy xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx jakýchkoliv výjimek, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x pracovní smlouvě. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce lze odstoupit x od xxxxxxxx xxxxxxx, dokládá i xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce tak x §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx jeden (xxxxxxx) důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a to x xxxxxx důvodů) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně sám, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, a xxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx odkazuje xxxx xxxxxxx práce ve xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení §48 OZ, které xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 OZ a §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx odstoupení od xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Např. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj dluh xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxxxxx právo dle §326 zákoníku práce xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx smlouvy.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx nevyužijí zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx pak se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x xx xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx dohodnout xxxxx); xxxx např. u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od počátku, x xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by nebyla xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx nejen x xxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x významný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxx mohlo xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konsekvencím, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx tunc) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jistot x xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaných x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx, které má xx následek xxxxxxxxxx, xx pracovní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x pohlíží xx na xxx, xxxx by vůbec xxxxx neexistoval, tedy xxxxxxxxxxx výrazný zásah xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx formulována xxxxxxxx, xx. generálně, obecně x úzkým (a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením výjimky; x xxxx vyplývá, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr") xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx a priori xx každý xxxxxx xxxx platný, a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dovolá. Xxxxxxx xxxx je xxxxx zdůraznit, že "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx xxx způsobil". Xxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolat xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx k obecnému xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx §20 xxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx (až xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx z xxxxxx věci její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx ze xxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxxxxxxx dovolávat. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx neplatné (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což je xxxxxxxxxxxx s veškerými xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx v tříleté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ačkoliv tedy nový zákoník práce odkazuje xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx neplatnosti daných xxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný....") xxxxxx x xxxxxx, xx x NZP xx xx jednalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("o důvody xxxxxxxxxxx"), avšak nezakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx xx i x samotných xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx §19 odst. 1, které stanoví, xx "Neplatný xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 NZP by xxx tento xxxxxx xxxx (vzdání xx xxxxx práv předem) xxxxxxxxx za platný, xxxxx xx se xx ten, xxx xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx úkonem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx dovolávat, neboť xx xx tím, xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx způsobil. Xxxx xxxxxx obsaženou x §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, bude xx xxxxxx (a to xxxx x xxxxxxx) x právní xxxx xxxxxx, protože neexistuje xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se vždy x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxx, xx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx s xxxxxxx xx xxxxxxx znění §20 xxxx x xxxx xxxx jevit xxxx xxxxxxx. Ustanovení §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx vyjadřuje xxxx xxxxxxxxx osoby." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx účastníků a xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx právního xxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx považoval za xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení totiž xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebylo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (závazku) xxxxxxxx v občanském xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx pokuta) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx argumentace není xxxxxxx. I kdyby xxxx xxx xxxxx xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx práce a xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx úpravy §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z čehož xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx, i xx jejím zaplacení". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx..."; v souvislosti x xxx xxx xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 OZ x §572 xxxx. 1 XX. Vzhledem x již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x prodlení, xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx něž NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.
20. Xxxxxx úprava xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x delegace občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx do vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxx být xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x xxxxx protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné xx xx pak za xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) představuje xxxxxxx zásah i xx smluvní volnosti xxxx takové, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, proč by xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahu xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx rovnosti.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), jakož x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx ovšem xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx má xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx pouze případ xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx skončení řízení x xxxxxxxxxx dědictví. X této xxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx [§13 odst. 1 xxxx. a) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx trvat xx tři xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní vztah xx sice xxx xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xx opět xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx, x xx x za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx x živnosti xx skončení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, na xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx následovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx bude xxxxxx xxxx, však xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x právní xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx zejména xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx může xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx stability xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx přijat xxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, "xxxxxxxxx" xxxx normy, tj. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx zástupců, xx. xxxxxx. Alarmující v xxxxx xxxxx pak xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "xxx xx xx, xx nepodaří-li xx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakož i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Pokud xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, že o xx xxxx xxxx xxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx prostor pro xx bude.". I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závěr, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx. Samotnému navrhovateli xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx ihned xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
24. V xxxxx části xxxxxx (xxx bodem XXX.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx nerovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokynem xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odbory, které xx spojené se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx i xxxxxx x okruhů problémů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x xxxxxxxx organizace xxx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kolektivního vyjednávání; xx může dále xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx co xx xxxx samotné xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x odborovou organizací xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx smluvního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá zásadě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx své xxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, podjati, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx k xxxx, příp. účastníkům xxxxxx", a xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX, nález x. 11, str. 37, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustálená, x již zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x r. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x r. 1986 xx Inze x r. 1987). Xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "informování x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx práci, ovšem xxxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxx pravomoci s xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zaměstnanců, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx zákoníku xxxxx. To se xxxx jak xxxxxx x existence (vč. xxxxxx) těchto xxxxxx, xxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x odborové organizace, xxxxxxx, jak xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx a odborové xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. c). Xxxx xxxxxx se xxxxxx neopírá xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx rady xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x působnosti xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx pouze xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx okruh xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. §287). Xxxxxx úprava NZP je tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (resp. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Směrnici č. 2002/14/ES; ta xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx x projednání x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Konkrétní způsob x rozsah xxxxx xx informování a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by mezi xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči různým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxx xxxxxxx xxxx x volby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx členy xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx méně zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří odborově xxxxxxxxxxxx nejsou) dochází x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) totiž zahrnuje xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx sdružovat (xxxx právě např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx má x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) vystoupit; xxxxx xx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx např. xxxxxxxx sdružoval. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx i xxx, xx xxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxx) jim xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) porušuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx x případě, xx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx postupu, může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx." Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx XXX xxxxx xxxxxx až xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupu xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší počet xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx podmínky, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx mít takovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx aplikován princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 odst. 2) xx tedy xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx mít žádnou xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "neshodnout xx x xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Ustanovení §24 odst. 2 xxxx xxxxx by xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, je xxx x otázkou, proč xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx organizace (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 se xxxxx xx reprezentativní odborovou xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx mají považovat xxxxx xx více xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (prostou) xxxxxxxx xxxxxxxx sdružených xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx x velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx menším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 zakládá xxx aplikaci zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx ve xxxx xxxxxx mohou mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x x praktickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx přichází x úvahu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
31. Návrh xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje proti xxx xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx napadá xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxxxx, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx působících x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxx chrání xxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, zcela xxxxxxxxx x neodůvodněně, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a prohlubuje xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx znění, tj. xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx státních podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". Xx rozdíl xx stávající xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle ustanovení §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx"; xx x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkon funkce xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního poměru). X xxxxx případě xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x zaměstnanců xxx. xxxxxx správy, xxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x státních xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx sférou".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Důvodová zpráva x NZP se xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx na xxx. jmenované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx povinnost, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx nesprávným postupem xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx chráněných čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx i omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxx další x výraznější zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx odborové organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jejich xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx úpravu není xxxxx objektivní důvod, xxxxxxxx xx s xxxxx xxxx výraznější xxxxx do xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle toho, xxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, že xxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 ZP) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx mohly xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx nové xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x předchozím písemným xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx navrhovatelů však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, u xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx konstatovat, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx xxxxxxxxxx smlouva, xxx xx xx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx dohodnou, xxxxxxx x danou oblast xx xxxxx xxxxxx x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle xxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx právem Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xx xxxx důsledku xxxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) možnost xxxxxxx x sebe xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx oprávněn zaměstnanec. X xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx tohoto zaměstnavatele (čl. 11 Listiny). Xx xxxxx problematickou xxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx vnitřního předpisu, xxx ve xxxx xxxxxxxx zasahuje i xx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), x to x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx, a xx x tehdy, jestliže xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxxx právní xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx zaměstnance" (x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx zase k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx může dohodnout, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx x §46 x §61 odst. 1 x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx, naráží xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xx xxxx předmětný zaměstnanec xxxxxxxx svou vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx obdržet zaměstnancovu xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, x xxx tomto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) se xxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Jelikož xxx xxxxxx - xxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx efektivity a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2007 xx. zn. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke společnému xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxx xx prý porušena xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, kterými xx xxxx upravena xxxxxx xxxx xxxxxxx práva x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradách, ty xxxxx existovat x xxxxx kolektivní smlouvy. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť prochází xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.; sp. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx ČSFR ve xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od dalších xxxxxxxx článků 2 až 4 Listiny, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx přímo předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, že ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: např. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.
42. Xxxxxx obsažená x §305 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx x nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zacházení xx zaměstnavateli. Klíčové xxxxx xxx xx x princip proporcionality. Xx xxxxx si xxx xxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerovnost xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx x takovým xxxxxx (x ochraně xxxxxxxxxxx) a xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrženo xx xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x případě takového xxxxxxxxx) práci přesčas xx xxxxx v xxxx. Xx xxx x podstatě znamená xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závad je xxx svěřeno odborovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x postupy xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxx xx tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; xxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - xxxx x tomto případě - x xxxxxxxx xxxxxxx. V NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx x případě xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná odborovými xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xx znamená, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 odst. 3 nového zákoníku xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odborových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx stojí odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx aplikaci ustanovení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxx navrhují xxxxxxxxxxxx dotčené části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit.
XXX.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx se ztotožňuje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx následně x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx vyhověno. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté míry xxxxxxxxx xx doplnění xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx (xxxx. xxxx).
XX.
45. Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl předložen Xxxxxxxxxx sněmovně vládou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 234, x němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. Xxxx "přijata" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx odstranění zjištěných xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx blokuje xxxxxxx xxxxxxxx organizace proti xxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat x x doporučením Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vědoma, xx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx při relativním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z mezinárodněprávních xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Mezinárodní xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx podmínky, v xxxxxxx otázkách se xxxxxxx xxxxxxx zejména xxx smluvní ujednání. X přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 přítomných xxxxxxxx při potřebném xxxxx 92 xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 104 poslanců. Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce znovu xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx 106 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu xxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx skupiny xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxx předpis xxxx xxxx určen x xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, které xxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný do 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odborová organizace. (X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx může i xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu však NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xx na xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x něho odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx je xx xxxxx vnímat spíše xxxx xxxxxxxx strategie x taktiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné xxxx x obou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření x tomu xx xxxxx, že sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně byla xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x že mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu orgánem xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrhu zákoníku xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx všech zúčastněných xxxxx, orientovat se x nich x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx slyšení, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Zúčastnilo se xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx probíhala nestandardně, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupilo, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx shody xx xxxxxxxxxx přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 letech xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jednoduché a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx pouze novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx případů xx téměř xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx podmínek
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx měly xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx použity, xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- navrhovaný xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx kromě xxxxxxx zákazů xxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nebere x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x střední xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx mít xxxxx problémy, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zaměstnanců, odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s posílením xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx kritérií, ze xxxxxxx by xxxx xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx odborníků, xxxxxx Legislativní xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x otázku xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči nečlenům xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny argumenty xxxxxxxxxxx na xx, xx
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx počátku postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x aktivitu projevili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vlády x x průběhu jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx přesto projevil xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vládě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx nebyly zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx názor xxx xxxxxxx subsidiarity, byly xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- v otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx z toho, xx xxxxxx standardy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx členství v XX, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodních xxxxx xxx., musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx podmínkách xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" kolektivními xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx to xx 80 - 90 % zaměstnanců
- návrh zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx úrovni
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednají x xx xxxxxxx, nebyly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, že xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx x rámci XX
- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx (§321, 322 návrhu xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx dosud xxxxxx x hlediska xxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo jiné x mezinárodních xxxxx x postavení xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uznány xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x argumentace xxxxx xxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Protože xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Senátu, xxx xxxxx zákoníku xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx shodný x xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx již Xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České republiky xx svém stanovisku xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx s jeho xxxxxx, které uplatňoval xxx v xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxxxxx ke zrušení xx xxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx zemi. Oproti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x přípravu xxxxxx NZP, lze xx podle stanoviska xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, zejména proto, xx xx jednalo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx x Radě hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, x xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz průmyslu x dopravy xxx x období příprav nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoduchou x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx orgánech vlády, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x odborná.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx problémů xxxxxx NZP xxxxxxx to, xx se v xxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxx plně promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx posílen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx ambice xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. zaměstnavateli, uloženo xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx nerealizovatelné, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx odchylné úpravy. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx dále možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxxxx zakládají nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podle xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým organizacím x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xx jinou práci), x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x není x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx garancí demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
VII.
54. Xx stanovisku Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") je x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx zaměstnanci nejsou xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx se xx xxxxxx ustanovení mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zaměstnavatelů xxxxx žádat, xxx xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to x dikce zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx ustanovení povahu xxxxxxxx xx dispozitivní. Xxx je komplikovanější x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx xxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, že x ustanovení §4 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxx a povinnosti x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práce, a xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx normy) to xxx xxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxx proklamací xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno".
55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistotu xxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxx nepropojenou xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx stav xx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx úpravy, a xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, co xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; ani to xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravou, ale xxx xxx xx xxxxx.
56. Stanovisko XXXX dále uvádí - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neúčinnějších xxxxxxxx instrumentů závazkového xxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx. Xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx tak xxxxxx být xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxx xx xxx měla xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx prospěch dlužníka xx xxxxxx závazkovém.
57. K ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx stanovisku xxxxxxx, xx x xxxxxxx státě není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyloučena absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx odstavec 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx újmu, pokud xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx zaměstnanci.
58. Xxxxxxxxxx KZPS souhlasí x argumenty xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx přijat uspěchaně, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vazby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx např. x xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, vyplývajícími x xxxxxxxxxxx směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx zavedl xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, začalo xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony x právní xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovnělékařské xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převést xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx respektovat a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřidělovat. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) nebo e) xxxxxxxx. Jak tuto xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), to xx otázkou značné xxxxxx nejistoty.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s právním xxxxx je nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr ve xxxxxxxx xxxx po xxxx prvních 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeden xxx) měl stát xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx takto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo bude xxxxxx xxxxx prvních 14 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného zaměstnance, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx na zaměstnavatele. X xxxxx xxx xxxx nastat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x den sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx udělal, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx jeho xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx vůbec x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx flagrantní nedostatky x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx dalších. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx překážkou zaměstnanosti.
61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- xxxx by xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že odbory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované a xxxxx neupravené "závazné xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při pracovních xxxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxxx případech mohou xxxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "xxxxxxx pokyn" xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců zaměstnanců (xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x jednomu xxxxxxxx) xxxxxxx prý xxxx NZP, xxxxx xx dotýká x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (či xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx nyní považují xx pracovní poměry xxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní xxxxxx, xxxxxx fond xxx.). Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx možnost odvolání (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx pracovní xxxxxx, xxxxx byly založeny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx strany věděly (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx však x to, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcích, xxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změnu; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx nesprávná x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, nebo x xxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx o daných xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx odůvodněna ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx vnitřního předpisu.
65. Xxxxxxxxxx KZPS xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci nebo xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx to xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx výpověď či xxxxxxxx zrušení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx složité x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx učinit nelze. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx organizací.

XXXX.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") ve xxxx velmi rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx hospodářské, sociální x xxxxxxxx politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx konformním způsobem xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP jsou x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx urychleně, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx konsenzu mezi xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx vládní koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, který xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde o xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx námitkami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, x xxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxxx soudů, advokátů x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru ČMKOS xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx norem je xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ústavního xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. na xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx xxxxxxxx jednání xx x právním xxxxx vždy prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx zákonem". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání tedy xxxx v právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx demokratického právního xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, tedy xxxx výhradně zákonem x vždy musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tohoto důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx posunout a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x z dalších xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti osvobozené xx strachu a xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx i svých xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx o normativnosti xxxxxx formulací, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x xxxxxx formulací x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx i Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práce "x souladu s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx by vyloučily xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily všem xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (liberálně demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxx upírat xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx práva x základní xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx xxxx xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, OSN 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Paktu xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx skupině nebo xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx nebo odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková práva xxxxxxxx xxxx že xx uznává x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x na čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x svědomím x xxxx spolu jednat x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Vzhledem x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx ústavodárce a xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx nezadatelnými základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx svobodu xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx s těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda levné xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí zacházelo xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx formulovaná x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP se xxxxx "o znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx se x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx xxxxx, xx je pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČMKOS (viz xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx z časů xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes usiluje Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem xxxx x xxxx ochromovala xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, xx xxxxx x polovině 19. xxxxxxx bylo xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: xxxxx č. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce a xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, že ,svoboda xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, na xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční svobody xxxxxx práva vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx procesu jejich xxxxxxxxxx úpravy byla x podstatě xxxxxxx. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx politického systému xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX je xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která vedla x xxxx podání, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x skutečnost, že xxxxx xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx je xxxxxx xxxxx právům chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP těsně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "liberální" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx rozhodnutí xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx by xx neměl stát xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx politických stran.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem je x xxx xx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno za xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx a xxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu smluvní xxxxxxxx x nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž je xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx uplatňování. XXXXX se tak xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP je xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx další normy xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly taková xxxxx a povinnosti, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a autonomie xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, coby xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, s. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx pomezí práva xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadále xxxxx, xx "pracovní xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zejména v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v nálezu xx. zn. X. XX 27/96, publikovaném x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx musí xxxxxx i xxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx oblastí života.". X xxxxxx sp. xx. I. XX 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která (mimo xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", a xxxx xx "i xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxx xxxxxxx zaměstnavatel xx a bude x nadále xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx údajný nesoulad x principy seznatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" dotčené xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx povaha jednotlivých xxxxxxxxxx odvozuje jednak x jejich xxxxx (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx běžných výkladových xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x lze xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x toho xxx xxxxxxx, že tam, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx od jeho xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 odst. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x těch, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx nichž xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx věty §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 1 xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx obdobně pro xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 první xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx různých xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní jistoty xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxx o věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně definovat. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, xx "x x nás xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Hajn, X., Ježek, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by příslušná xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxx se jedná x xxxxxx pojem, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovat. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, tj. ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ČMKOS xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x závěru, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx zásady smluvní xxxxxxx subjektů soukromého xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx respektovaných výkladových xxxxx xxx dospět x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, zda se xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx o "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx úpravy obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx již sama xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x srozumitelně daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx zákonodárcovu vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx zániku závazků x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP stanoví, xx pracovní poměr xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x contrario xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx v úpravě xxxxxxx x nájmu xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke skončení xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx v rozporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, a. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx se smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x zastřený xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx jiný xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x výše uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx užité x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z něhož xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX č. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V další xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, xxxxx jde x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx z příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil zákonodárce, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx specialis x xxx generalis, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx ustanovení OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx sjednat x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx možnost pouze xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x po jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zanikne. Jiné xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx i xxxxx právní úprava xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx případ, xx by jednal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx xxxxx."]. Právní úprava, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající mu x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx zaměstnanci (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x tomto xxxx neseznatelnost právní xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu považují xxxxxx za xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx nebo srážkami xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze mzdy xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Proto xx zaměstnanec xxxxxx xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx tvrzení navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž třeba xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku zaměstnavatele. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákroku x xxxxxxxxx škody xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx na škodu xxxxxxx zaměstnavateli nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx náhradě škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, pokud xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx zdraví, xx majetku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx speciální "signalizační" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku xxxxx xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), podle xxxxx xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx důvodné x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx překonání či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 NZP, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Český xxxxxx xxxx a obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx odborových orgánů xx straně xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx inspekce xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx je tradičním xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x nelze ji xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx nejedná x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Jedná se xxxxx o realizaci xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x podniku; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx svoboda garantována Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx kontrolou, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly prevencí x xx směřován xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx důsledku neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxx zasahuje x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, proto xxxxxx existence nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou v §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech, ve xxxxx zákona 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx roku 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly odborů xx však xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx je x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx povolány, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx práva, xxx xxx přijat pouze x působností na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx stanoví, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx oprávněni podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx část pátá xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví zaměstnanců xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 odst. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx mají xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx obracet se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení konkrétní xxxxxx, jak mají x případech zjištění xxxxx nebo zdrojů xxxxxxxxx postupovat zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na státu, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx MOP č. 87 x z Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx před §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxx v §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - správně: o xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo x §2 odst. 1 zákona č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti na xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x prevenci xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřována, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx úzce souvisí x celou xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx s xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke zmírnění xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx nebezpečí.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této odborové xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx kontrola x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 a 322 nerespektuje princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý zákoník xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx povinnost v §249 xxxx. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x úhradě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx oproti xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x zdraví zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vypuštění předmětných xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Společenství xxxxxxxx, xxxx subjekt xx měl x xxxxxxxxx záležitostech zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx v obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx xxxx, a xx xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx právo xx informování a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx těchto nových xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx právní xxxxxx, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad zaměstnanců; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Rada zaměstnanců x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx oprávněna uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx nikoho xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xxxx šlo o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx x členství x xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, že xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Podle NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx méně xxx xxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní smlouva, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX prakticky mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx tato xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou odborům x §287 dána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx ji vnímat xxxx porušování vlastnických xxxx zaměstnavatele. Zaměstnanci xxxx nesporně právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) ve xxxxx aspektech svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zisku, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx. Koncept XXX je dlouhodobě xxxxxx xx stěžejních xxxxx Evropské unie x všech jejích xxxxx. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním odborových xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx jsou, či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich v xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x xxxxxx teorie xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxx x jménem nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. nedojde-li x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona x. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. zákonem x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx předpisy xxxx vydány jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx bylo xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci občanů, xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a x xxx nedohodnou jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborové organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx oprávnění - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na §24 odst. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně reprezentativní) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx v xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rovnost ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx článkem Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx většinu x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx tedy xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli odborová xxxxxxxxxx mohla vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x tím xxx x rozporu. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx konečně týká xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená v §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, x xx jen xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedené x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (tato xxxxxx platí obecně, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o zaměstnance, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx v xxxxx xx, že xxx zejména o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx do jiného xxxxxxxxxx úřadu. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xx vztahuje xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x xx dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx), xx xxxxx názoru XXXXX třeba považovat xx odůvodněný odlišný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 odst. 1 jen tehdy, xxxxx u xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx být xxxx xxxxxx obsažena x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, způsobující xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji chápat xxxxxxxxxx a egalitářsky (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace a x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx sdružovat x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx se x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, pod jejímž xxxxxx xxxxx je xxxxx chápat i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé mimo xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx výraz jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx to, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx pracovního práva xxxxxxxxxx za právní xxxxx, a ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x že xx splnění xxxxxxxxx xx jejich platnost xxxxx být práva x povinnosti x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x kol. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX xx xxxxx xx dále uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů vůle xxxx těchto xxxxxxxx x postavení smluvních xxxxx, nikoli na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx právo německé, x němž jsou xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx základě xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx liberalizace pracovněprávní xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku x xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské sociální xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní pravidlo, xx mzdová, xxxxxxx x jiná práva xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx řád vnitřním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx participují jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týkají, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx za další xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x vydáním pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že pracovní xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx považovat xx významný prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) i x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx x situace, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx zde vystupuje xx jisté xxxx xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx znají jak xxxxxx zaměstnavatele, xxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx názoru, xx xxxxx postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) a xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx zaměstnancem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX jsou xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x legitimitu xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Německu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx práci v xxxxxxxxx, kde pravidelně xxxxxxx více než xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx volit, jakož x xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx práce. Lexikon xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance a xxxx xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Právní zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k stanovisku XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx polemizoval x argumentací x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží navodit xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní základ xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, že xx XXXXX x xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx předpisů x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx právě xxx to, xx xx se Xxxxxxx xxxx předmětným návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že základní xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (v užším xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx napadaná ustanovení xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx příslušný (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákonodárce bez xxxxxxxx přezkoumání Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Zdůrazňují, xx za xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x ustanovení, od xxxxxxx se xxxxx xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx smyslu xxx xxx přehlednou x x xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poradců) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Jedná se x xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx původního xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, kde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede v xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx do ústavně xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, co xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx možnost existence xx xxxx velmi xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx prakticky žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx ČMKOS, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x vazbu xxxxxxxxxx a občanského xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx na principu xxxxxxxxxxxx, je tradiční x aplikačně xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v České xxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x cílem xxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx se xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx práva. S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanské xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx která NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x odporuje xxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x důvěru x právo. V xxxxxxxx koncepce delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ stávají součástí xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx s výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x pracovním xxxxxxxx byla zvolena xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval odstoupení xx smlouvy xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx institutem pracovního xxxxx, který byl x pracovním zákoníku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho je xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy (x xx i xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, že xx, xx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxxx, že xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy", xxx neznamenalo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx vyvrací jak xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) nemělo a xxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx výslovně odkazuje §326 XXX) a xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - xxx ČMKOS - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx lex specialis x xxxxxx, konkrétnímu x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx však neopírá x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx totiž neumožňuje xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx ohledu na xx, xx závazek xx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx závazek zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx zde xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx srážky xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "postižen"; samo xxxxxxxxx nemá sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx státní správy. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, nýbrž i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx článku nazvaném "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x dodatkem, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 a 322 XXX), "xxxxx x x tomto xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx ČMKOS lze xxxxxxx, že ČMKOS xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx k NZP. Vzhledem k xxxx, že NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového správního xxxx, musel xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx s xxx x souladu či x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx správním xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx jako orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx do těchto xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx xxx xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx správy, tedy xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx to, že xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou moc; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx závazné xxxxxx x zákazy. ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x inspekci xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a výkonu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx zcela nedostatečnou; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxx x nestanoví xxxxx podrobnější pravidla x xxxxxx pro xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx v těchto xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x práci x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě i xxxxxxxxxxxx) závazná nařízení, xxxxx rozhodně xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, jako nadřízený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx o xxxxx xx informace x na projednání, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx zaměstnavateli návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na právo XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx právní úprava x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES v xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ochranných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX č. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx zakotvena v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx kontrolní pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x jednoho zaměstnavatele xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx v xxxxx x více xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx odborových organizací x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx neopírá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň nerovnost xxxx zaměstnanci, x xxx xx x x rozporu x xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx organizované zaměstnance, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx subjektivitu, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy namítá, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx (x xxxx x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxx x volby xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, tento dualismus xx časově omezen, x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxx, kdy x zaměstnavatele působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX č. 135 xx xxx zcela xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborů.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravy obsažené x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde o xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx již xxx mít xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx stane x kolektivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostupují xx vzájemné shodě xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX "by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Pokud xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 odst. 2 XXX může ve xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX vtom, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 odst. 2 XXX z xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx dané přímo xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx státní sféry) xxxxxxxxxx x dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou nerovnost xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" a služebním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služebním zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž má xxx dle §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx zákon vztahovat xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx podniky, školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" je xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "odlišného charakteru" xxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. služební xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x nelze xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, jednak i xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x tomto xxxxxxx objektivně x xxxxxxx odůvodněna; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pravidla neupravovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx neomezuje smluvní xxxxxxx a nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, že zpochybňují xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jde x zásah xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je odůvodněn xxxxxxx xxxxx x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi zvolenou xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (právě xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxxx x nároku má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx nic nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx nebylo sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX zároveň opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu tak xx, xxxx zřejmé. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx nechce, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zasahoval by x do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x porušením xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx zájem, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Pokud xxxxxxxxxxx nechce být xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx členy), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "správný" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX přitom ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance od xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně se xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" či snad "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx xxxx x xxxxxxx své xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx bodu je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx jakožto vlastníků, xxxxx i nad xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx soud xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxx otázkou, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je namítána, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
159. Jedná xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce. X tomto směru Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítl xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení č. 398). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2409). Prezident xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx předsedou vlády xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x částce 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxx, zda x xxxxxxxx nedošlo ke xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx xxxx - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) zní:
"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru organizační xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx13),
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové organizace15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Ustanovení §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 provede xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx příslušnost ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, provede xx x vedoucího
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx7),
c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel státního xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního fondu, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) vedoucí této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX znělo:
"Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx organizační složky xxxxx7).".
165. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx takto:
V §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
V §73 xxxx. 2 xx slova "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 odst. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Ústavní soud xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx takto. X §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 odst. 1: "S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určení xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx xx x novelizovaném xxxxx §33 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I toto xxxxxxxx xx povahu xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx x podstatě xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x právních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, kde xx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx.
170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx na argumentaci x xxxxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování tohoto xxxxxxxxxx dospěl.
171. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Obecná část xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x xxxxxx zvláštního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ze kterých xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x x daném případě.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx principy x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx je nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx však ne xxxx, xx. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx čem xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž této xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx zpřehlednění xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx ve xxxxx obsáhlé podobě, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx práce xxx přijat urychleně, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, i bez xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx komplexního a xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; současně xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx kolektivních smluv xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx koalice, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx xxxxxxx na xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx spor o xxxxxxxxx či sociální xxxxxx zákoníku práce. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx proměnit ideové x hodnotové hranice xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxx liberalismu směrem x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx i společnosti. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx slouží cesta xxxxxx.

178. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx nemůže být xxxxxxxx politických sporů x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx xxxx liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx - jež xx xxxx xxxxx - xx rovnost xxxxxxxxxx jedince v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx x xxx poučují dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. příživnictví apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx soud rovněž xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx mj. xxxxxxx, xx xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, např. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx je primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být někdy x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx touto xxxxxxxxxxx (xxx lze v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx práce) přihlásil x přístupu, který xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX od xxxx, kdy xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x s právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, že obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx souvislosti viz Xxx Xxxx F. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx opatření mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx hodnocení veškerých xxxxxx, přijatých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutil Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x některé ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx či xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x pokud xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx právem veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho úkolem xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před jeho xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou pod xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabytých práv x xxxxxxx důvěry x právo, spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost přistoupit xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásad, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních xxxx xx svobod sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. To xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx však třeba xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx například x jiných práv, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx úprava, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší (xxxx rozumnosti - xxxx. též nález xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx na to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Někdy xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž obsahem xx neúplnost psaného xxxxx xx xxxxxxxx x explicitní úpravou xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx soud již x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního soudu XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k určitým xxxxxx tedy nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx kategorický xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx dalších obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx věci sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, str. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x lidských xxxxxxx x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx z toho, xx ne každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - zajištění závazku, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 a 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při převedení x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neplatí, jestliže xxx x odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx může xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x neurčité x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné a xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví zákon, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxx respektování xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétních vztahů, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx, x co xxx, zda je xxxxx případný zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx odstavci tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx místech xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx norem v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. IV. ÚS 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, tak xxxxx x xxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x v jiných xxxxxxxx odvětvích, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 104/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx straně xxxxx xxxx, xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx není možné xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx učinilo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx stanov", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx co xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "výslovně" obsažené x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným sdělením, x xx i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit") v xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro jeho xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxx xxx typicky kogentní, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx užít taková xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx ke zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx zrušení xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota by xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení není xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx proto v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně stanoví.

§18

Právní xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx o pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upravenému vztahu x občanskému zákoníku. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx ustanovení. Xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx od smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx možnost odstoupení xx xxxxxxx, a xx bez uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx k závěru, xx možnost odstoupení xxx sjednat x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Jedná xx tedy o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, jímž xx xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx sice rozlišuje xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx předpisy stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají zásadně xxxxxxxx, avšak neupravují-li xxxxxxx otázku, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx soukromému právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx by zákoník xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxx tento xxxxx neúplný, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx jasné, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, jejíž xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx ustanovení opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx xxx xxxxx návrhu identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx považovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxxx poměr x vést x xxxx zániku xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx ustanovení), x xxx xxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx ostatními částmi) x xxxxx třináctou - společná xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx např. část xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx pracovního poměru x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad, která xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx institutem, který xx měl xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny takové xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Sb. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku práce xxxx x ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, že xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 odst. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx by mu x xxx bránila xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud konstatuje. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx soud toho xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x zákoně xx xxxxxxxx pozitivní akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxx poměru. Jde x xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x daném případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xx, xxx si xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx spočívá zejména x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx právech (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx ho zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesouladné x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) zní:

§13 odst. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx zásadu poskytování xxxxxx xxxx nebo xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně přidělit xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (§230 odst. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx případ, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x atributům vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění závazku. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx omezeno, xxxxxx xx mzdy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx pravda, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx práce upravuje xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx za postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným porušením xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx jeví xxx xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nespatřuje x xxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx xx takovým úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní poměr. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za rozporné xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to v xxxx případů i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nelze proto x použití xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš obvyklé; xxxxx uživatelé právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ji xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného právního xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokud je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx z i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat x xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxx - x souvislosti s xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx a nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - první xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, xx xxxx žádost potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně xxx, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pokračovat, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx tak vyhýbá xxxxxxx situaci vyvolávané xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je připuštěn x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx zákona, pokud xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx manžel nebo xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx fondů14), xxxxxxxx xx x jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby16), jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx státu7),

d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x jeho čele xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx organizace15),

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním argumentem, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u těchto xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či v xxxxxx smyslu xx xxx) xx plnit xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx upraveno jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x ve způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx u "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůraznil - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx ještě xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx vznikajícího právního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x vedoucího xxxxx x právo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx ustanovení §2 zákona x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx podniku se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx skutečnosti zakládající xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx rušit ani xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X souvislosti s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 zákoníku xxxxx), x němž xx xxxxxx otázka, jak xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatelů, vznikajícími xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x možností odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu. Omezovat xxxxx odborových organizací xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x provádění zásad xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a pravidla, xxxxx svobodně volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx zákonnému xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 stanoví:

Tam, xxx je to xxxxx, budou přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x organizacemi pracovníků xx xxxxx straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá možnost xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx situace, xxx xxxxx (odborová organizace) xxxx xxxx hospodářské x sociální xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx organizací. To xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Právní institut xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x kolektivních xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx pléna xx. zn. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx již v xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx standard v xxxx xxxxxxxxxxx vychází x předpokladu, xxx xxxxx by pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem x xxxxx svých xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, pokud nedojde x jiné dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx znovu připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Listiny x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde přitom xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx více. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx informace a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx x zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x začne u xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto orgánů xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví minimální xxxxxxxxx pro právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx závodech ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které zákon xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx účastnit sociálního xxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES upravuje povinnost xxxxxxxxxxx a projednání xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx nebo zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx roku 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že zaměstnanci xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx jejich xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizovaných zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, xxx x zaměstnavatele působila xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "návrh na xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx založit odborovou xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých kritériích. Xxxxxx je hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. vztahu xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, legislativou xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx orgán, který xx bude x xxxxxxxxx vymezených předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu na xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx požadavků citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx počtu zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li se x nimi na xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx nebo vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová organizace, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx je xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx vztazích exkluzivní xxxxxxxxx odborů odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, že xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx vyvodit, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zastupovalo x toho, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z ustanovení §286 odst. 2 xxxx druhé xxxx xxx logickým výkladem xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo toliko xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx jednala, xxx xxxx tak, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost lze xxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. K ustanovení §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx informovat odborovou xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx nebo platů, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, které upravují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx se řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx chápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x užívat xxxx x nakládat x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx svém xxxxx, x to xxxx, xxxxx není závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, v xxxx xxxx, xxxx xxxx soubor práv xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx possidendi.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxx, xxx odborová organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x zaměstnavatele xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustaven xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (odborové xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vytváří se xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní předpisy, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx účastníka pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu xxxx x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx připomenout i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx straně jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, je nezbytné xxxxx xx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx při používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou součinnost x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx zprávy o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x povolání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x otázkách xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx xxxxxxxx x zařízeních, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx do jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx výkonem kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx k xxxxxx kontroly, jakož x následné podání xxxxxx x tom, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx xxxx zaměstnanci x zaměstnavateli i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování kontroluje x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx xxxx může xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odborovým organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x to x xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 písm. a)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, xxx x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci (viz xxxx) - přitom xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx orgány disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx svěřena všem xxxxxxxxx organizacím působícím x zaměstnavatele, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které si xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx x může xx navrhnout opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (x xxx tam) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx však xxxxxxx věcí státu, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx výkon kontroly x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, z xxxxxxx odkazu je xxxxxx, že jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x tomto xxxxx xxxxx stačí, xx x závazných xxxxxxxx x odstranění xxxxx x o xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj působící, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxx především xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolní pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx to znamená xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost odborných xxxxxxxx kontrolních orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (xxxx. argumentace xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat, že xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, může xx xxx stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx statku, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x principem xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením ustanovení §321 odst. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx přímo xx prostřednictvím odborové xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je x xxxx zachována, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx x Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx stanovování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) ke xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx v podniku;

d) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx textu (x x jeho xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, že xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se organizovat xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo vypracovávat xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná je xxxx situace xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx má x xxx xxxxxxx dlouhou xxxxxxx. Toto právo xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odbory x zřizovaly xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x povzbuzovaly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx povolán xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací zaměstnavatelských x zaměstnaneckých dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti se xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pečovati x xxxxx poměr mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, politickým xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Projevily xx v xxx xxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx totiž x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx v závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářským a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou za xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx prospěchu hospodářskému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě kořeny xxxxxxxxx xx x 1. republice. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x představou o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx deformace xxxx xxx xxxxxx na xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx pak xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxxxxx XXXX xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx života x xxxxxx nedocházelo. X tohoto hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy jeví xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx orgánům státní xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx problémy v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i právo xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera výše xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx kontrolovat x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx organizace ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Proto Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 odst. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Pokud xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x zaměstnanec x xxxxxxx opatřením nesouhlasí, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx prý dochází x xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 a 8 Listiny, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx vůči zaměstnancům; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx byla xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx skončit pracovní xxxxx, x xx xxxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 odst. 5 xxxxxxxx práce xx xxx součástí obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (odborové xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx employer xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx is xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx employment). Je xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx z xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx názor navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx projednání xxxxxxxxx x práci, výpovědi xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 věty xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx je zvláštním xxxxxx vnitřního předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx zakládat nové xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx organizace, jinak xx vydání nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak učinil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx v ustanovení §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx je totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich povinnosti. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - podle xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx komparaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx by xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx počet (30), xxx xxx samo x xxxx xxxx xxx kontraproduktivní x xx výsledku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Samotný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx obdobné xxxx, které xxxxxxxxx x historickým xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx České republiky xx pádu totalitního xxxxxx x před xxx. Poučná by xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx především xxx, xx stěžejní ústavní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x důležitost xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxx nutně xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx stavem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx mnoho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentem. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx jiném státě. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XIV.
330. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx, §4, §18 ve xxxxxxx "48, 49", §20 věty prvé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx k uzavření xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx slovech ", x něhož nepůsobí xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx xxxxxxx "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx věty prvé xx xxxxxxx ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 a 4 a §322 xxxx. 2 a 3 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx zbytku xxx xxxxx zamítnut.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxx:
1) X. xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
2) X xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X xxxxxx x. XX zamítajícímu xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Návrat