Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx xx které xxxxx NZP. V xxxxx řadě xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x s Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxx zřetele x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx vládní koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu vychází x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxx xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x ostatních případech xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z ústavního xxxxxxxx legitimní nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx xxxx založen xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx oblasti života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx realizují svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx tvrdí, že xxxxx ideologický xxxxx x českých ústavních xxxxxxxxxx vyjádřen není. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, co xxxx zakázáno" je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní pravidlo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx a smysl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx ani xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který proto x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. I když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x kulturních xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je zřejmý xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx k činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx na xx, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno právo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práce "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx majetek a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vynutitelná. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upírat těmto xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ze svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebo odchylka xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě zákona, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx rodí xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx nadáni rozumem x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich mimostátní xxxxxxxxx xx stát xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx svobodu xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx důsledků (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx je konkretizací xxxxxx limitů, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním omezením xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, nezasahovala do xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx x xx, xxx se x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, podrývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a odvolává xx (str. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. ÚS 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti nestačí xx xxxxxxxx pouze xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX dále prohlašuje, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně vlastnického xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ochrana práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx unie o xx, xxx se xxxxxxxxx spojila individuální (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx zásahů, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. století xxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x ústavách xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Mezinárodní xxxxxxxxxx práce založena, xx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx státu MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx politické ... x bývá xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx současně základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť vedle xxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx zákona (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Praha, x. s., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx tak nedílnou xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx uvážit, zda xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xx. x skutečnost, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči zákonnému xxxxx xx vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) ve xxxxx s obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. XXXXX je xxxxxx, xx posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že se xxxx rozhodnutí xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný obsah xxxxxxxx xxxxx xx x xxx by x nadále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx je věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx ČMKOS vytvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná zásada "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se tak xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxxxx NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx výjimek, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, že xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Argument, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení tak xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx není v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx postaven xx zásadě "co xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", tedy všechny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "pracovní smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx souladem kogentnosti xxxxxxx XX s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, x v xxxxxx xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx života.". X xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx že "i xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, takže ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za protiústavní xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx, kterou NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uvedení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny výjimky xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" a xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx první §2 xxxx. 1, xx nelze xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx způsob vyjádření xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit výkladové xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx běžných výkladových xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že práva xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x toho lze xxxxxxx, že xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 odst. 1 xxx lze bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vypočtená v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx první xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě první §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance je xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, která ukládají xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxx zřejmé, že x odvození xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx věta) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, že xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní jistoty. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x předpokladem, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx k xxxxxxxxx správnosti výkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x nich xxx xx využití běžně xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností je xxx zcela x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx xxxx. pro OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx zásady xxx xx dovoleno, xx xxxx zakázáno, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx i xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx vztahy upravované xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x nás xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, xx je x xx není xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx tentýž argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. I xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovat. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve vztahu x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx či xxxxx odchýlit. Pro xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx výkladu soudy xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx starého zákoníku xxxxx založen na xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Byla xxxxxxx tzv. metoda xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanoveních OZ, jejichž xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx aplikovat na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle námitky xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx aplikaci OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost nad xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, resp. nad xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx smlouvy podle §48 XX, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "může xxx" x contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx o kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx zániku xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). X xxxx je xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x skončení xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS xx xxxxx vzít x xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxxx mechanismus xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by xx x obcházení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx úkon, xxxx x tomto xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 NZP, xxx i z xxxxxxxxxx jediného přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno pracovní xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx svobodně pracovní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před svévolným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx všemi xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX č. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx vztahu k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX má xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) a ustanovení §326 NZP, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX je xxx specialis x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx ustanovení OZ, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když je xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x názoru, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 NZP xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, že závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobném postavení (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, není xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (a xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx rozhodování, ČMKOS xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx výklad právní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx za rozpornou x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx rovnosti a xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx nebo srážkami xx xxxx (§327 XXX) v žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, aby nebyl xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx dohoda x xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx způsobem zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků jeho xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx koherentní. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx zaměstnavatelů vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o přímou xxxxxxx majetku zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx bylo zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zdraví, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), podle které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx ČMKOS považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, nález x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu x x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (kontrola dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx z nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž o xxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx za stát xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Český xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxx xxxxxx na xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx přijetím xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, M. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx tradičním xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x v čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x nelze ji xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x realizaci xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx a xxxxxxxxxxx x podniku; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx; x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) založena xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx typ kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx není namířen xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Podle názoru XXXXX se xxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx radách, že xxxxxxx xxxxx odborů xxx vysledovat xxx xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x této xxxxxx existuje i xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly odborů xx xxxx obsažen xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx xxxx povolány, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx na zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §322 NZP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto také xx celou xxxx xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx vychází ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x z řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x tom, xx část xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se týká xxxxxxxx rizik, resp. xxxxxxx zdraví zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxx xxxxx požádat zaměstnavatele, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx zajištění bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci.".

106. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx u zaměstnavatele x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na státu, xxx xx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx nepodjaté. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx bylo před §136 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a xxxx xxx xxxxx x §5 zákona x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 zákona č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, x v §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona x. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, popřípadě xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (sic - xxxx. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx x prevenci xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřována, a xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 a §102 x prevenci rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této odborové xxxxxxxxx činnosti, která xx xxxxx důsledcích x minulosti významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx konkurenční xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména tím xxxxxxxx tato kontrola x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x úhradě škody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx oproti obecné xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx vést xx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x zdraví zaměstnanců, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X návrhu na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x projednávání xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx podniků působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx mají, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x rozsah informování x xxxxxxxxxx, vychází NZP z právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx., kterou xxxx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; jejich nerovnost xxxx nezavádí NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx jsou zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť pod xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx nikoho jiného, xxx by xxx xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx se x členství x xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx tom, xx xxxxxxx každého sdružovat xx x jinými xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxx není xxx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude působit xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Úmluva XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x podniku a xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, a xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx organizace je xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx jako xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx reprezentativnost odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx světa xxxxx, což xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informování x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x xxxxx jejich xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx spočívá x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx práce, xxxxxxx xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx jsou odborům x §287 dána xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxx mezd, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx neodlučitelnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vnímat xxxx porušování vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx myšlenka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Koncept XXX xx dlouhodobě xxxxxx xx stěžejních xxxxx Evropské xxxx x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích x k xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní teorie xxxxxx, že oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě o xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx jako xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx nutno považovat xxxxxx organizaci občanů, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx jako xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx jinak, x xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx společně x xx vzájemné shodě, xxxxx se mezi xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Jestliže je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava založená xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (reprezentativních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxx se xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx členů odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Omezovat počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x podniku xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost šancí, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx není s xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx mohla vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím byl x xxxxxxx. Nová xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX č. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx cestou xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX ji odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 počátku xxxx xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu jmenování x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". ČMKOS vychází x xxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Ústavním xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento názor xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx i xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx s ohledem xx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Soukromým xxxxxxxxx poskytuje NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx v souladu x požadavkem liberalizace xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx sektoru a xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují i xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž pracovní xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx zákona xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a kárné xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkon státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení práva xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) mezi xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx diferenciaci mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx prostředky odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx i xxxxx byl posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. S xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést xx ke zpochybnění xxxxx se xxxxxxxxx x odborových organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx tyto příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) než zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx výraz jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx odmítání sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která neuspěla xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx xx, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx povinnost upravovat xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Ty totiž xxxxxx nejsou teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) x xx xx splnění požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práva x povinnosti x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx právního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní právo, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx reminiscenci lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx, x němž jsou xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx platy, mzdy x ostatní xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má pro xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnost stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého práva xx xxxxxx byl xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x pracovním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx povinnost xxxxxxxxxx x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské sociální xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP vtělil, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx aktem, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), je třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx ČMKOS xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s právem xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx stejně xxxx x případě §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx názor xxxxxxx k xxxx xxxx. Poněvadž je xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx uvedenou k xxxxxx na xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx projednávat, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx právních xxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu v xxxxxxxxxxxxx případě realizuje xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx vystupuje xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x výpovědím, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prostředník, xxxxx xxxx pomoci nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x kontextu celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx odborů zde xxxx souvisí x xxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxxx (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx informace x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx pracovního xxxxxx xx zaměstnancem považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX xxxx xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu odborů xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx v individuálním x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci v xxxxxxxxx, xxx pravidelně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zaměstnavatel s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx soukromí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xxxx v xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nechce xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx o smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x ohledem xx xxxx uvedenou argumentaci xx xx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží navodit xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, že xx ČMKOS k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 XX, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx to, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, že Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx úpravy x xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx či svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx postulát minimalizace xxxxxx do základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx by xxx xxxxxxxx požadovaný princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, že "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x tzv. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx obecným xxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a určovat xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx považují xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či není x souladu s xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x ustanovení, xx xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by x xxxxx xxxxxx xxx xxx přehlednou x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx potřeby za xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, x taková xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, resp. její xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Jedná se x zásah do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx původního xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x zavedení xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xx pracovního práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x pracovním právu xxxxxx bezbřehou smluvní xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a proklamovanému xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "nějak" xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx na to NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx či předvídáno, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto propojení, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx standardní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bylo xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí a xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx občanským xxxxxx x právem xxxxxxxxx x cílem bylo xxxxxxxxx jej xxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx práva. S xxxxxxx na vše xxxx uvedené bylo xxxx zcela legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxxxx lze xxxx, že x xxxxxx xx xxx NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xx, xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení jiného xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx která NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních norem x odporuje xxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, xx které xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx práce xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil do xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním zákoníku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je xxxx xxxxxx možné odstoupit xx smlouvy xx xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx dosavadního zákoníku xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx skutečně bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 odst. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jako jeden xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy (x to x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx není xxxxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) výkladu XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX tak xxxx xxxx argument zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) nemělo x xxx xxxxxx nemá xxxx na možnost xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x dále x §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) a x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX a §575 OZ (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - což XXXXX - výslovně připouští - xxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxx zásada pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno x §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu na xx, xx xxxxxxx xx měl být xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x chrání "xxxxxxx zaměstnance, aby xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxx x "omezení" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť srážky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx režimu. Dokonce x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX má být xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", nedochází x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Vedrala (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s dodatkem, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx řízení".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx vztah k NZP. Vzhledem x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, musel být xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx s xxxxxx úpravou v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by tedy xxxxx být argument, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx uskutečňovat rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli může xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 NZP xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Poukazují x xx xx, že xxxx xxxxxxxxx činnost x možnost xxxxxxx xxxxxxx opatření xx, xxxx xxxx, svěřena xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, do smluvních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx kontrolní činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) přesně xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx prý zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy a xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx těchto otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (např. po xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, resp. práci xxxxxxx a práci x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat zaměstnavatelům (x zřejmě i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučení. X xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavateli návrhy xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx x xx xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, x xx x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx zástupci) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (resp. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o ochranných x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx měli zaměstnanci xxxxxxx ke stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úmluvou zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, ani xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x úpravou XXX, lze xxxxx, xx xx rozdíl xx napadané xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx x xxxxx x více xxxx) xx xxx zákona x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxx od xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx neopírá x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, a xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx důvod, xxxx xx měli mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx i zaměstnance, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je pravda, xx xx xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx časově xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx zaměstnanců následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanců, neboť xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, aby x zaměstnavatele působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, xxx x zaměstnavatele působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a není xxxx výrazem získání xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx zcela xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborů.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a jaké xxxx úprava přináší xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x kdy již xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx stane x kolektivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx zřejmé, xxxx postup je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "by xxxx xxxxx překlenout pouze xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx i xx xxxxxx odborových organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX z xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx založená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx skupinu zaměstnanců, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx označit x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat svého xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "soukromých" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx dohodu xxx §73 NZP xxxxxxx, a zaměstnavatel xxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx určovat xxxxxxx, vrcholné zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze obecným xxxxxxxxxxxxx "odlišného charakteru xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. To xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že §33 odst. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx tzv. soukromého xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se navrhovatelé xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx xxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu zaměstnavatel xxxxx xxx dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xx výkon odborových xxxx a že xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kterého má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mzdový předpis, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku má xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň opomíjí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, zda xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx soukromí x osobní xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx zdravotním stavem xxxx nenaplnění požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx odborové organizaci) x x xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx sdělovány nikomu (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu nemá, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost výpovědi xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "správný" xxxxx, z čehož xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se x xxxxxx osobní záležitosti xxxxxxxxxxx x projednat xx by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx x výklad ČMKOS xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx míru kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx snad "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x k xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále argumentuje xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx právo nesdružovat xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

XXX.

X) Obecná část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - na xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx vycházel x x daném případě.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, x xxxxxx části již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu. Xxxxx však xx xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx ústavního principu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění xxxx - xxxxxxx se x shrnutí určitých, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x tomto xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx vyslovovanou kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle názoru xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx soukromí x do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x právní xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx přizpůsobit xx xxx chování. Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxx měla podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Oproti tomu xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; současně však xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odmítli xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne právní xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx proměnit ideové x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností pak xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx republika bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x stát xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx takového, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx práv a x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších orgánů xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. příživnictví xxxx.

179. X souvislosti x xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx zde xx. xxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, kdy xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx může x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx problémů, jež xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, které xxxxx být někdy x záporné, xx x prvé xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, xxx skončil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x x právem xx vlastnictví, a xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx souvislosti xxx Xxx Deal X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. rational xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx sledovanému xxxx. Příklon k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx nutil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prosazení xxxxx představ získáním xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx xx ona xxxxxxxx, xxx by xxx výsledek xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx pojetí ostatně xxx není hranice xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x době minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vysledovat x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahu připadající xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, x xxxxx nikoliv, xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X demokratickém právním xxxxx, který je xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x x převážné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy moderního xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x esenciálních znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx důsledky přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx x některým x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx požadavek šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, že princip xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu zákonnému xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, jestliže xx xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx není v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx pouze s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx a pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, str. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx rovnosti v xxxxxxx náleží k xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, že s xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, nebo xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze shora xxxxxxx, xxx dříve x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx ZP + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) právo odborových xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení ve xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x neurčité x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. má xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx práce neřeší xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx ně xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx je nucen xxxxxxxxxxx že z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx odstavci tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen velmi xxxxxxx a neurčitě xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx znakům právního xxxxx x xxxx xxxx základní hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx narušen princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx vůbec nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, tak xxxxx a jen xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx omezení xx xxxx musí dít x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní přijaté Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx druhé straně xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx novou xxxxxx úpravu x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou otázku, xxx xxxxxxx práce, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx možné xxxxxxxx"; k xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedeného ustanovení xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, že xx od nich xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx do xxxxx ústavnosti x xxxxx "výslovně" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xx xxx není xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx případech kogentnost xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, nicméně x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný účel). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx regulace metoda xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zatěžuje zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxx svou povahou xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kogentní x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Proto po xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x od xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxx ke zrušení xxxx čtvrté ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx jejím zrušení xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx dovodit z xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x vyjádření xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení není xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx zákaz odchýlení xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx od zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x účastníci xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a proto xx jím Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx se řídí §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50a, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx však vznikat x z xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv v xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 občanského xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava v xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající neaplikovatelnost xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx odkazuje, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pracovnímu poměru x k jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je patrná x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx použití jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx upravená možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §48 občanského zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx na ni xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty účastníků xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským zákoníkem xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám navrhovatelů, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx delegace uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, xxx xxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x rodinné. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x ochrany xxxxx strany oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx soukromému právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxx občanský xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx metody delegace) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezena. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx obsah každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ostatních se xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální a xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx pracovní xxxxx x vést x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), v xxx xxxx zahrnuta x napadená ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx poměr v xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx částech úprava xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí třináctou - společná xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx úkonů x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, který xx měl xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx pro odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první části xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx bez toho, xx by mu x tom xxxxxxx xxxxxxxx x práci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající eventuálně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poukázat xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx ustanovení samotného, xxx zejména x x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx nápravy stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx soud toho xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx jednotlivého ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - spolu s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx prostřednictvím x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo musí xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx sice mezi xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx základním komponentům xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx dopomůže x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx právních subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného písmene x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy nebo xxxxx x jiných xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí seznamovat xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen podle §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru v xxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný legitimní xxxxx, xxx který xx měl xxx xxxxxxxxxxx jako dlužník xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x jedná protiprávně.

221. Xxxxxxx soud této xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx nepatří xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mzdy, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále normuje x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx práce upravuje xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít zaměstnanec x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xx úpravy x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty by xxxxx přistoupit i xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx jeví být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x to x takových xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx absolutní x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx pravda, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx na neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx tomu xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx z formulace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx smluv a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx sám" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "výlučně". Z xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolat xxx, kdo xx xxx způsobil." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, že x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx, xxxx to xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - prokázat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokud je xxxxxxx xxxxx postaven xx principu relativní xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx práce) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - není-li xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx zde (x xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná xx, xx již - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxx na princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx právního xxxxx x volit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x neproporcionální zásah xx autonomie vůle, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx na základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx xxxxx podnikat (čl. 26 Listiny). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka-fyzické xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx své xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx přechod xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx k pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx skončení řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx dědiců xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když není xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení navrhovatelů - x výraznější xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance z xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx xxxxxx místa xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, a že xx svém důsledku xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii osob xxxxxx xxxxx, nemůže xxx sama o xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx xxxx pak xxx uvést, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního poměru xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx a plní xx xxxxxx státu; xxxxx xx xxxx xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (či v xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx xxxxx xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se objevuje x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který však xxxxxxx napaden xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, že jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx xx týká xxxxx x jen xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx lépe vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx státního podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost, xx právo hospodařit x majetkem státu x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx nad jeho xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x něm xxxxxxxxxx, x xx xxxx i xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx skutečnosti zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx části tohoto xxxxxxxxxx před středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním se xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx skutečnosti xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Ústavní xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx středníkem. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem přechodného xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx úprava nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud se xxx x xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx vazbou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx je upraven x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x svobodě sdružování x ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat své xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx správu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhých, xx xxx přímému xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, budou přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České republice, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se shledává xxxxxxxxx v xxx, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx této organizace. Xxxxxxx se tak xx situace, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x znal x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx k věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná situace xx xxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku bezproblémová. Xxx xx komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Dále z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; odborové xxxxxxxxxx vystupují a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx rámci x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění sociálního xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxx zaměstnance xxx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího extenzi xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být zvýhodňována xxxx ostatními, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx členů. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. I xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcím zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx s různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx pro to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x na xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v rozporu x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úkor xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech "...x něhož nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x odst. 2 části xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, popřípadě zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než 3,

(x) uzavření podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx u xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týkají xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx rámce, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, které zákon xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním smlouvám (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx x instituci xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 xxxx. x) zástupce zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx roku 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., což mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní zvyklosti. X roce 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx jejich xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x minimálním počtem xxx xxxxx. To xxxxx z xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 let (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx známých kritériích. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx strany zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních prostředků xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx bude x xxxxxxxxx vymezených předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xx, xxxx je xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za zaměstnance, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak je xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích exkluzivní xxxxxxxxx odborů odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xx právo xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx x xxx xxx vyvodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), ale xx xxxx x xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx něj jednala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zúženě vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena xxxx x uvedený xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně týká xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku práce xx tedy promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §278 odst. 1, §281 odst. 1 x §282 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x dostatečné míře xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx dotčena realizace xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní soud xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U zaměstnavatele, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxx, jestliže to xx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx zřejmé, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x užívat xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx zájmu, x xx xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, x xxxx době, xxxx xxxx soubor práv xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, ius utendi xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je omezena xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (odborové xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx tom, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, jestliže xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx něj stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx v dobré xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimečnosti takového xxxxxxxx. Základní xx x této souvislosti xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda se xxxxxxx xx kolize x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx x souladu xxxx x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro takové xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných hodnot, xx straně xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich poměřování, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v maximální xxxx minimalizovat; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit výkon xxxxxxxx a xx xxx účelem jí xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx poskytnout jen x předchozím souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro obranu xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu jen xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly a xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a zda xxxxxxxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x otázkách bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx postupech a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx provedených podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly podle xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově organizace; xx do xxxx xxxxxxxxxx platí opatření xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných kontrolou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno xx jiném xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují vyváženost xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x jiný - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x autoritativně rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx je podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které v xxxxxx souvislostech xxxxx, xx náklady vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx věci xxxxxxxxxx [x to x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx xxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva EU.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je okolo 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří ji xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx svěřena všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx (x xxx tam) xxxx dokonce závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění závad x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kontroly x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, z xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx výlučné role xxxxx v xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx utvářejí především xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx odborová organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z pověření xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx věcí xxxxx, xx určité skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx s odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx musí xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx xx maxima, xxx níž xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno právo xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je x xxxx zachována, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx porušování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx práva se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x vnitrostátním právním xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho smyslu) xx xxxx jen xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx právo organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx se této xxxxxxxx netýká, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx situace xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních předpisů x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť byla xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx výbory byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, zejména mají:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x zaměstnaneckých xxxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x smírčích xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx poměr mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 léta x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx za jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x měl xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx jednotného ROH. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx prvotním x xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x xxxxx za xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucoval stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx je xxxx tradičním právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. republice. X xxxx určité deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx zániku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí usnesení XX. všeodborového sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx odraz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx bylo uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx popření smyslu xxxxxx existence, xxx xx ochrana hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx - mimo xxxx - k vytváření xxxxxxxxxxxx pracovních podmínek (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx které xxxxxxx, xxx, xxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx nedocházelo. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové organizace xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 povinnost odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; tato povinnost xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské sociální xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud jde x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx návrh xx jeho zrušení xxxxxxxx. To xxxxx, xx jde o xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx právo - xxxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převádí na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zaměstnanec s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání není xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) S jinými xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě k xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější pohled xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx sjednána, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr) není x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost uložená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx consult workers' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ratifikace, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx souhrn názorů xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP x. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx srovnání s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx xxxxx, xx důvodem zde xxxxxxxxx oprávnění odborů xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci); xx xx jedním x xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, výpovědi xx okamžitého zrušení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx zaměstnanci vyloučit xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx své věci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx na předchozí xxxxxxx souhlas odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx stanovené v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního předpisu, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Ústavního xxxxx - přijmout xxxxxxxx x nerovném postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úpravou xx vytvořena možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx logicky může xxxxx xxxxxxxx řád xxx.