EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 02.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 12. března 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, slov ",u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve znění ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx znění ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,

takto:

X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx do xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", u xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 odst. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). V xxxxxx xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že směřuje xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx xxxxxx dne 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx přehlasovala xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx míry xxxxxxxx x xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx x xxxxxxxx xxxx ústavnosti, tak x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společnosti. Tato xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stará xxxxxx úprava xxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; jeho xxxxxxx, xxxxx přetrvávají xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místo. Navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce odstranit v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a znormování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, postavení odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx zaměstnavatelů, x jak přiměřenost xxxxxx do smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x samotný xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x xx i xx spojení se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. Z hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx x objektivního opodstatnění, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx x k zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx samého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx postaven xx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx podmínek vyvolala xxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx formulována x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx existuje xxxxxxx xxxxx x xxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx uzavírání i xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx xxxx xxxxxx doznala x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx přiznal x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie vůle x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jimi dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; sp. zn. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxxx smluvní xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx vůle odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (realizovaná x zákonem) projevy xxxxxxxxxxx toliko respektovat, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx se může xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, jichž xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nedokonalou x věcně xxxxxxxxxx, xxx i protiústavní.

5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx povahy (§2 odst. 1), xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx autonomní sféru xxxxxxxxxxx x zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx x aniž xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx základních xxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Navrhovatelé odkazují xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné odchýlit.". Xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xx xxx dovozováno "x xxxxxx ustanovení", aniž xx "xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. Pokud xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat vždy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, a xxxx x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx svého výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné normy xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx svém xxxxxxxx xx xx xxxxx být x xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), neboť xxxxxx x xxxx aspektů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 27, str. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x problém xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyčerpán. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpisu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), popřena xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx vedou xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX: Malone xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce nejen xx xxxx "xxxxx" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx norma xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedospějí xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx č. 22, str. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) a xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx naší xxxxxx teorie, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba i xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx právní normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx rozhodnutí.".

7. Xxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a charakteru nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx stanoví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx od xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx větou xxxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 popřena x je xxxx xxxxxxxxx, xx zda xxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nový zákoník práce ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xx svém §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Daná xxxxxxxxxx xxx vyvolávají xxxxx pochybnosti, x xx xx xxxxxx x výše uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy záleží "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx se xx xxxx věc xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xx zaměstnavatelem na xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx s xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x netradiční xxxxxxxx delegace xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné od xxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, a xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v náhradě xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 pak vyplývá, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx kogentní xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xx odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (nyní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jakékoliv úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvního xxxx xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odchylně xxxxx x podstatě xxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x úpravě, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx potřebám. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx xxx x §2 xxxx. 1 XXX upravena, je xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx x xxxx, xx "předstíraná", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx x prosadit xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx x umožnit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx narušen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ale x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx dostává xx xxxxxx x ústavní xxxxxxx právního xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx spojení s xxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, o znormování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "pracovněprávního" života; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx základní strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx též x xxx smyslu, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx práva a xxxxxx x důvěru x xxxxx. Xx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxx jinak neprovázaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (nikoliv subsidiárně) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx nastat xxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by xxxxxx xxx použity), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dospět x právnímu rozhodnutí x konkrétním případě. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx pokud xx xxxxx xxxx rozhodnout, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět x xxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jedním ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Výkladové xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky zrušení xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (nemožnost xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možné xx xx xxxx úpravy xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 právě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, xxx xx xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx §575 x takovém xxxxxxx xxxxxxxx závazek zaniká, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx xx smyslu §575 XX xx xxxxxxxxxx kromě objektivní xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění xx smyslu §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx dalšího) x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx zjevné, x xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce ve xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx by xx tedy xxx xxxxxxxx poměr nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x §326 zákoníku xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x pracovním xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jakož x xxxxxxxxx koncepci "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x u xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší), xxx však naráží xx xxxxxxx princip "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxx na která xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx možnost "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx nastávají xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx počátku xxxx,... "). Ustanovení §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích možnost xxxxxxxxxx od smlouvy, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx neomezuje [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Výše uvedený xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx na ustanovení §19 odst. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx zákoníku není xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, xx který xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení §326. Xxxxx obecného xxxxxxxxxx §48 XX, které xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 OZ x §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx odstoupení od xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dluh xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx právo dle §326 zákoníku xxxxx xx spojení s §517 xxxx. 1 XX odstoupit x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx od xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nevyužijí zákonné xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx pak se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx (x xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dohodnout jinak); xxxx xxxx. u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx ni xxxxxxxxx, xxxx by nebyla xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xx nejen z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx zpochybnění vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx (dotčených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tunc) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x jakéhokoliv důvodu xx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx založen x existoval xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx na xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx neexistoval, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx právního xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce není uveden xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx následek neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, obecně x úzkým (x xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením výjimky; x xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx x priori xx xxxxx právní xxxx platný, a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx pouze x případě, že xx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx sám způsobil". Xxxx ustanovení přitom xxxx xxxxxxxxx tak, xx by xx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx smyslu "výlučně", xxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 není xxxxx u xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx výjimku, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), neboť z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §20 xxxxxxx prý x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx neplatné (x xx x takových xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx z hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Tato protiústavnost xx xxxxxxxx tím, xx právo dovolat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx době, která xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx navrhovatelé dodávají, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x zakládá xxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxx úkonů, tedy x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x důvod neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, že x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("o důvody xxxxxxxxxxx"), avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, nýbrž xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx tomu xxx xx x x samotných ustanovení NZP, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx. Markantním xxxxxxxxx xxx může být xxxxxxxxxx §19 odst. 1, které stanoví, xx "Neplatný xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X pohledu ustanovení §20 XXX xx xxx tento právní xxxx (xxxxxx se xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xx xx ten, xxx xx jím xxxxxx, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx úkonem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxx, xxx neplatnost tohoto xxxxx xxxxxxxx. Přes xxxxxx obsaženou x §19 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svých xxxx, xxxx xx xxxxxx (x xx xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx úkon xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx dovolávat, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx se zaměstnanec xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx jasným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xx prý xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §41a občanského xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxx §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx §20 samo o xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx účastníků a xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, že nelze xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx, byť xx xxx náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkázal).

19. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na jiná xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx - viz §326, xx ustanovení x xxxxxxxxx (závazku) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "zaměstnavatel xxxxx požadovat ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. V xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxx xxx totiž xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, na které §326 odkazuje. Zatímco xxx úpravy §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnost, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx zaplacení". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i to, xx odkaz xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx ani xx od něho xxxxxxxxx..."; x souvislosti x tím pak xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Vzhledem x xxx zmíněné xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) XXX xxx vzniká xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, na xxx NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.

20. Xxxxxx úprava xxxxxx xxx příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Flagrantním xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx chová x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako věřitele) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah x xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx chráněno xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxx k zásahu xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, o jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x živnosti x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx tři xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, avšak x xxxxxxxxxxx živnosti xx může "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx je opět xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §342 odst. 1 lze xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx nejasné, xxxx xxxxxx důsledky bude xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x dědictví je xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví x xxxx xxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx x právní xxxxxx xxxxxx, které znamená xxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavateli-fyzické xxxxx, xxx zejména xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx neaplikovatelné.

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx přijat xxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxx xx x chybějící tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx nestabilního a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, bez xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxx, ale zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxx xxx xxxx slova xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx ústavních xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "mám xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx i xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Pokud xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx není možná xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx xxxx bude xxxxxxx jednat. Účinnost xxxxxxxx je až x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". I xxxx slova xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Samotnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx ihned xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx přesto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx znění. Výše xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

24. X xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx bodem XXX.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP tím, že xxxxxxx odborovým organizacím xxxxxxxxx pravomoci ve xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným pokynem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x odbory, které xx spojené se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx x okruhů xxxxxxxx, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ani co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl prakticky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx příslušnosti x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x tohoto důvodu xxxx "xxxxx x xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x téhož zaměstnavatele (xx kterým xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x duplicitu x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx činnosti. Xxxxxxxxx právní úprava §321 x 322 XXX je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, založeno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Balkandali x r. 1985 x xx věci Xxxxxxx x x. 1986 xx Xxxx x x. 1987). Xxxx uvedené pravomoci xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen na xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xx xx xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx orgánů, xxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x odborové organizace, xxxxxxx, xxx vyplývá x xx srovnání x jinými státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v jiných xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx mohou xxx ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x evropské právo, xxxxx nevyžaduje, aby xxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aniž xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx nerovnosti xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku rady xxxxxxxxxxx, dochází x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (srov. §287). Právní xxxxxx NZP xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Směrnici č. 2002/14/ES; ta xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. Z dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x rozsah práva xx informování a xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informování x projednání xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx mezi xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx xxx naznačily xxxxxxx a důvodnost xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx vůči různým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx zaměstnanci a xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx xx dle xxx vlastní vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx odborově organizováni xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx (kteří odborově xxxxxxxxxxxx nejsou) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, x xx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx právě xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx opačný, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sdružení nebo x xxxxxxxx sdružení (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx nechtějí být xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (bez možnosti xxxxx) jim určuje xxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx.

28. X xxxxx xxxxx navrhovatelé napadají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Listiny); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) porušuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, určitosti x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx musí kolektivně xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které "xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx samotná skutečnost, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupu xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx nemá xx počátku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (xx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx u xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx podmínky, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx lze xxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepostupují.

29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 odst. 2) xx tedy xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, které xxxxxx, x neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx od samého xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x dosáhnout tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, na xxxxxx stranu by xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx by xx tak stalo xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, je xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "spojených" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (což vyplývá x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx většinou). Jedná xx x xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxx xxxxx nadpoloviční počet xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xx početně xxxxxxxx početně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nejeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx prakticky "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx menších" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Návrh xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "nestátních/soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx samotných vedoucích xxxxxxxxxxx působících u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxx výkonu xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - více chrání xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx x neodůvodněně, x tzv. soukromém xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. část XI., xxxx. 164) totiž xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jmenováním xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby, nestanovili xxxxxxxx právní předpis xxxxx". Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 odst. 4), xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle ustanovení §27 odst. 5 XX jmenováním u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebudou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; to x xxxxx přináší x xxxxxxxx diferencované xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx x xx xx případně navazující xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X daném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hospodářské sféře (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx této diferenciace xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vrcholovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx této úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnavatelů), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx vlastnického práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".

34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x zaměstnavateli, x xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxx ze "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x zásahu xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx předpis xxx x případě, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, s xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP k xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx; dle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" dokumentu/předpisu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vydání vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx odbory xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnou, prosadí x xxxxx xxxxxx xx xxxxx upraví x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena, a xxxxxx xx v xxxx států obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx u sebe xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn zaměstnanec. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která tak xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx zasahuje x xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.

38. V xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx člověka; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), a to x x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx projednat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxxxxx povahy a xx odchýlení se xx povinností stanovených NZP je "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx - čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), a xxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 odst. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neurčitosti právní xxxxxx. Z NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a následná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx demokratického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy spojené x výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancovu xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost o xx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), bylo (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxxx xx společnému xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP porušuje xxxxxx rovnosti v xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Tato zásada xx xxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 odst. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx platné právní xxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x předpisy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradách, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 a xxxx., xxxxxxxx pod č. 132/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 74, str. 205 x xxxx., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx rovnosti, jak xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx ČSFR ve xxxx nálezu x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx ČSFR v xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx celek. Z xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx: např. že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxx zacházení xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx xxx má x xxxxxxx proporcionality. Xx třeba xx xxx položit otázku, xxx xx větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerovnost zaměstnanců, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Je třeba x xxxxxxxx, zda xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxx xxxxxxx (pozn.: x xxxxxxx takového xxxxxxxxx) práci xxxxxxx xx práci x xxxx. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx jen na xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mají, resp. xxxxx za odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; zda xxxxxxx xxxxxxxx organizace nebo xxxx zaměstnanci xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně ukládání xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx práce) výkonem xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx to xxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx znění). Xxxxxx xxxxxxx x NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx odvolacím orgánem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xx také xxxxx sporné, zda xxxxxx odborových orgánů xxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx, x xxxx s ním xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx činnost xxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx x xxx nesoulad s čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené části xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (§48 xxxx. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Až xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx obsáhlá vyjádření xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, v čemž xx xxxx vyhověno. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xx doplnění xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx. níže).

XX.

45. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx zákoník xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přípravě NZP xxxxx xx xx, xxx organicky zapadal xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své 78. schůzi xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx usnesení x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx odborové orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx předkládat požadavky xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx, že xx blokuje některá xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat x x xxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx většinové reprezentativní xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x zaměstnanci. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevné postavení, xxxxx mu zajišťuje xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náhradu škody x ochranu před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx normami xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx prostor zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 přítomných xxxxxxxx xxx potřebném xxxxx 92 xxxxx xxx něj xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákoníku xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce znovu xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 přítomných xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 poslanců. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. května 2006 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx je zejména xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx případě xx byl takový xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx může x xxxx xxxxx zaměstnavatel, x něhož odborová xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpis i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx to xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpis xx situace, xxx x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx nepůsobí, takový xxxxxxx předpis xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx posuzovat jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Navrhovatelé dále xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření x tomu xx xxxxx, že sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxxxxxx orgánu orgánem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. veřejného slyšení Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x orgánech Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, kateder xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xx 104 účastníků x 18 senátorů. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx protikladné xxxxxx.

48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, x proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koncepčně xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx doslovně xxxxxxxx původní text x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x samostatnou právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prý xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabízí; zákoník xxxxx nebere x xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx jsou malé x xxxxxxx xxxxx x xxxxx musely xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx podstatně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Současný xxxxxx xxxx - co xx postavení odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx jejich skutečné xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by byla xxxxxx většinová vůle xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele

- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x některých xxxxxxxxxxxx protiústavní. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborů; jde x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xx neústavní je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx.

49. Xxxxx xxxx byly xx strany Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xx xx, xx

- přípravě xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx

- při přípravě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměstnavatelských svazů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx celku, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx zástavení práce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx bylo xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx prostředí v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

- xx xxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx x názory xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx předkladatelem xxxxxx

- v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx garantovat z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze cca 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednají x xx xxxxxxx, nebyly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx to neústavní, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x argumentace xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx výborech Xxxxxx x xx plénu Xxxxxx. Při vědomí, xx xx xxxxx x úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx právního státu, xxxx které xxxxx xxxxxx předvídatelnosti zákona x jeho srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx projednávány x Senátu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxx x obecné xxxxxx shodný x xxx, xx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxxxxxx xx vyjádření, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

VI.

52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České republiky xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx problematickému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, který bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx schválen xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy vycházející xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let šedesátých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx jednalo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx typu. Předkladatel xxx neprovedl žádnou xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx využit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx sociálních xxxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela bezprecedentní x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu uplatňoval xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx novou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx vysokou míru xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx xxxxxxxx též xxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx práva (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx jednáních byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx pochybností o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx vyjádření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx problémů xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx v xxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedenou x xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. xx každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx neukládá, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP nenaplňuje, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, uloženo xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 předmětného xxxxxx x podstatě nerealizovatelné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost neumožňuje xxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odchylné xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx možné xxxxxxxx", avšak tato xxxxxx úprava je xxx aplikační xxxxx xxxxx nepoužitelná, xxxxxxx xx neurčitá a xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx nekonformní ustanovení xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 odst. 1, §306 odst. 4 x §364 xxxx. 3 zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x v důsledku xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, specificky xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx jsou prý x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím x xxx zastupování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. xxx výpovědi, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx převedení xx xxxxx xxxxx), x xx x xxxxx xxxx nečlena xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx princip autonomie xxxx x smluvní xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx princip právní xxxxxxx, xxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garancí demokratického xxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, tedy xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat, xxx xxx xxxxxx pracovním xxxxxxx, pokud to x xxxxx zákona xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikovanější x xx, xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mj. x xxxx xxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx není možné xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, kdo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x tomu, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně xxxxxxx", xx otázkou, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx občanského zákoníku (jako základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se xxxx xxxxx možné a xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx proklamací xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx".

55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx narušuje. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x x faktickou xxxxxxxxx aplikace xx xxxxx důsledky, které xxxxxx xxxx má (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx pomyšlení xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx přesně xxx xx, co xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx to xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.

56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx uvádí - x ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx - že xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a do xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx tak xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proč xx xxx xxxx být xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; neplatnost by xxxxxx xxx na xxxx xxxxxx, xxx xx nezpůsobil, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx x argumenty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx x příslušných směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na neexistující xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, začalo xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 xxxx. x), x) a d)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx zdravotnickým zařízením, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx pro převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx výpověď xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx čí xxxxxx xx xxxx překážka x práci), xx xx xxxxxxx značné xxxxxx nejistoty.

59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx době po xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (účinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx takto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x přenesl tuto xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx nastat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x den sjednaný xxxx den xxxxxxx xx xxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mu prvních 14 xxx jeho xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx může sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx x zásadních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx s xxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx řady dalších. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- aniž by xxxx xxxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx v provozu xx strojích a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx případech mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření odborové xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx v případě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "závazný pokyn" xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx vydán, xxxxx neřeší.

62. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 a §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx zástupců zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zaměstnanců, odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx z xxxxx zastupování xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. možnosti xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx a možnosti xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Učinil tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx nyní považují xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní xxxxxx, xxxxxx fond xxx.). Xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx místa. Xxxx xxx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, a odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; to xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele. Toto xx podle xxxxxxxxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxx. Odvoláním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx projevuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změnu; xxx xxxxx zaměstnanec neporuší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření mající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.

64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, pojednávajících o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx neznamená, že xxxx o daných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx vnitřního xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převedení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x to i xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx zastupováni odborovou xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx xx je xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx právní xxxxx xx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx složité x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy jasné, xxxx je praktický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx řadě xxxx xxxxx x odborný xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxxx principy, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu s Ústavou x x Listinou základních práv a svobod i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxx zřetele x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, přes xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx námitka prý xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx vládní xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu vychází x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx vztahů, který xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx námitkami se xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rady xxx 19. října 2006 k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze kategoricky xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx všeobecně se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP není výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních případech xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v něm xxxxxxxxxx norem xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X návrhu se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx xxxxxxxx jednání xx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xxxx výhradně zákonem x vždy xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny případy xxxxxxxxx stanovené podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx vázat ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx o mezinárodních xxxxxxxxx x přiznává xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o podpoře "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci k "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx na xx, xx x Xxxxxxxxx x pokroku a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby každému xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytostem právo xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx práva se xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vynutitelná. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx rozvoj, OSN 1986). Xxx xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx tento Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx uznává x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx poukazuje na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x svědomím a xxxx spolu xxxxxx x xxxxx bratrství.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativním xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx ústavodárce x xxx xxxxxx xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxxx" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx smlouvy xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x to, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx případě xxx (právě) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx formulovaná x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), v xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx potud, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx argumenty nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx princip má xxx interpretován v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí kritéria xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx pouze xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx prohlašuje, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx jsou xxxx zásahy kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx však xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň odvozena x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x v uvolnění xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx sama x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. století xxxx xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: zákon x. 43/1870 x. x., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení zvláštní x příčině xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nějaké výminky x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se koaliční xxxxxxx zaručuje i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'a xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce založena, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x podstatě bezzubá. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx obecně v čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do svobody xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. s., Praha 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx politického systému xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxx několika pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP xxxxx před xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. ČMKOS je xxxxxx, xx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx v takových xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx je x měl xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter pracovního xxxxx. Dovozují, že §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x xxxxx větě xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. další podmínky xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se tak xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx povaha NZP je bez xxxxxxx kogentní, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli je xxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx zjevně odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Argument, že xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx či společensky xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zásadě "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění autonomie xxxx smluvních stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx smlouva xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx souladem kogentnosti xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména v xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x v xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně i xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí života.". X xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96 Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", a xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uvedení xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx metody" x xxxxxx, podle xxx xx dispozitivní xx xxxxxxxx povaha jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx metoda xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, upravené xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx ustanovení, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx v kombinaci x xxxxxxx této xxxxxx úpravy pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x toho lze xxxxxxx, xx tam, xxx to xxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx od jeho xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vypočtená v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx první věty §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx větou §2 odst. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, že odchýlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 odst. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx přípustné úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obsaženou ve xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx ČMKOS je xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx nelze ani xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba k xxxxxxxxx správnosti výkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x xxxx lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x principem xxxxxxxx státu. To xx xxxx využíváno x u jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx např. xxx OZ, xxxxx xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení zásady xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho ustanovení §1 odst. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x nás se xxxxx ponenáhlu xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. s. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance", xxxx by příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. X xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním sporem x následným závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx x jeho stěžejních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx strany právního xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné zásadě, xx ČMKOS xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat protiústavní. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx lze dospět x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx se xx některých ustanovení NZP lze xx xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, že na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, aby instituty xxxxxxxx v ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx a neaplikovatelná, x xxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx. S xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x srozumitelně daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx by konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 xxxx. 1 XXX způsobovala naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x důvodu nemožnosti xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, a xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx "může xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx ujednáním účastníků xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx týkají zániku xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx zřejmé, xx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x xxxxxxxx nájmu xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, a. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §48 XX, při jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) ruší a xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již poskytli. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx x tom, xx se konzumují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, jenž by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx v tomto xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx též xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx i "záruka xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před svévolným xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx na zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx x příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 a 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 NZP, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP je xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, že ustanovení OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx prospěch zaměstnance. X když xx xxxx možnost pouze xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x dispozici xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS dospívá x názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, že závazek xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu zaměstnance. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 zákona x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní doložky xxxx náhrady další xxxxx."]. Právní úprava, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x lex specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx při její xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x chybu xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx výklad právní xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu právní xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx výrazný zásah xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo srážkami xx xxxx (§327 XXX) x žádném xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx dohoda x xxxxxxxx ze mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků.

97. XXXXX x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. bankou (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "rovnost" by xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, protože pracovní xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákroku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx xx xxxxxxx xx náhradě škody, xxxxx byla zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx na zdraví, xx majetku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx a speciální xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx zaměstnance požadovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovou dohodu "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ČMKOS považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé dále xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx x provozu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx a x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx masivní vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (hlavní hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Bělina, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx orgány inspekce xxxxx (sloučil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xxxxx zákona x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx výklad však xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tradičním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, které xx xxxx nemůže v xxxxxx xxxxxxx zprostit, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinnosti stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x nelze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx posláním odborů, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto ustanovení xxxx být podle xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) založena xx tom, že xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 87 a Listinou. Xxxxxxxx této svobody xx xxx dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx směřován xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových organizací xx smluvních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x slabším zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx převzatým §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou v §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx právo odborů, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly odborů xx xxxx obsažen xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx není s článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Úmluvy MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému xxxx - xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nedostatečné xxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS se xxxxx v xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x kompetenci členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §322 XXX představuje xxxxxxxxx x ústavně konformní xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x ochranou xxxxxx xxx práci xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x před xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o kontrole xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (sic - pozn. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx využívá odborová xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 x §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx mají právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxx xx zmírnění xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx zdůrazňuje mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx tato xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví při xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 odst. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx porušení uvedených xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x úhradě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx oproti obecné xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx přitom důsledný, xxxxx jde x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k odpovědnosti xx škodu), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, týkajících xx údajné nerovnosti x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, že x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (x českém xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působících na xxxxx Společenství x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl v xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyplývá, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, x xx proto xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právního řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vložen x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx uvedené v xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x členství x xxxxxxxxxx organizacích". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxxx se x xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů zakotvené x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x odborové organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x projednávání v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx cíl xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx oblast BOZP xx tedy od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx zástupce xxx XXXX xxxx svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx nemůže být xxxxxxxx zaměstnanců; přitom xxxx nikoho xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, bylo xx podle ČMKOS xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení se x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní úprava NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik volených xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončit ještě xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxx xx počet členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx méně xxx xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x objektivní podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx by se x xxxxx činností xxxxxxxxx. Navíc Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x podniku a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že zvolených xxxxxxxx nebude užito x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc je, xx praxe xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX dále xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je důležité xx uvědomit, že xxxxxxxx organizace xx xx rozdíl xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podstaty x účelu, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx xxx spočívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx práce, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odborům x §287 dána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx ji vnímat xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx prací především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze stěžejních xxxxx Evropské xxxx x všech xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx organizacích x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě toho, xxx xxxx, xx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxx, a nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS se xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx nebo odvětví."), x právní xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x jménem nečlenů xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na dřívější xxxxxxx postavení jednotné xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle nichž xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx jako xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx případného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se mezi xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, pak je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx teprve x xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím největšího xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx článkem Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím byl x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 xxxx. 2 NZP je xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. K xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v §33 odst. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP totiž umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 odst. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx mohl xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx z xxxx, x xx xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX vychází x xxxx, že Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx rovnost relativní, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx x xxxxxx úpravu obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx zaměstnavatel může xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x zaměstnance, xx které se xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (dosud neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) mezi xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní režim Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diferenciaci xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "státního" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho funkce), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, který i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx a egalitářsky (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nepůsobí, xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). S ohledem xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" x dalším "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx sociálních xxxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxxx i s xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx za právní xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pravidla xxx pro právní xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx práva x povinnosti v xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx právní xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx jak právního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Bělina, M. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický pro xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx a xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, a xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx byl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP rozdílně od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x jejich zástupci, xx xxxxx tento xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, aby zaměstnavatel xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx přiznat xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx povinnost podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx třeba v xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat její xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxx uvedenou k xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxx na odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx kolektivní vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxx vydáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x případě zaměstnanců, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolními oprávněními (§321 NZP) x xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Podle xxxxxx ČMKOS jsou xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx ochranné funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx k souhrnu xxxxx zaměstnanců, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx rada dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, jakož x tam, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x výběru uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx za něj x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx soukromí xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x uplatnění xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť by xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

IX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx polemizoval x argumentací v xxx obsaženou. Stanovisko XXXXX se podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, že xx XXXXX k xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 OZ, xxxxx x x §497, §517 odst. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx závěry se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx za xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. Z konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx či svobodu xxx omezit xxxxx x zájmu jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx by byla xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx ní. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx obecným xxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je oprávněn xxxxxxxxx x určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx nikdy xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx hlavními xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx schopni xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxx xxx xxx přehlednou x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, jakož x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, i xx samotného vyjádření XXXXX, xxx se xxxxxx o zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxx, xxxxxx vyvolala právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "pouze" zdůrazňují, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX vede x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx ústavně xxxxxxxx smluvní volnosti x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "nějak" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx na to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx pro smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně standardní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bylo xxxx x České xxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx k osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx občanským právem x xxxxxx xxxxxxxxx x cílem bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo jednat x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx vztah xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx aplikovat na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, že x xxxxxx má být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, na která NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx je to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx oblast), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx právní nejistotu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zásadě tzv. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého si xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx i xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx dobu xxxx existence; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx případu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Odstoupení od xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx institutem pracovního xxxxx, který byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 upravuje speciální xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP úpravu, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jen dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy není x §48 odst. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od pracovní xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "odstoupení xx pracovní smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx nadále nemá xxxx na možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 NZP) a xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze zákonného xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - není důvod x tomu, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx totiž xxxxxxx x zajištění plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění jakéhokoliv xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "omezení" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti zajištění xxxxxxx, neboť xxxxxx xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xx být xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "řádně", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx vyjádření XXXXX x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx správní řád x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje x xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy, x xx s xxxxxxxx, xx nově xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vztah k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x xxxxxx úpravou x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx s xxx x souladu či x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx dokládaly xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako orgán xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx a xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx do xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 NZP xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx stát. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx nezávazné x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují x xx to, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, svěřena xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx je xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx a xx oprávněn ukládat xx závazné xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x zároveň zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx kontrolní činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx x noci, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x nedostatků (srov. x tomu §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x inspekci xxxxx (xx rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx situace xx nutno právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx zcela nedostatečnou; xx xxxxx, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx pracoviště), xxxx podklady je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx; zejména xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx daného jednání x není vůbec xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x práva Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx s možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx jen o xxxxx xx xxxxxxxxx x na projednání, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx doporučení. Argumentace XXXXX s odkazy xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x zmíněný xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, že právní xxxxxx XX x xxxxxx upravuje pouze xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx regulováno x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (resp. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x ochranných x preventivních opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x NZP upravena, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva MOP x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní úpravu xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v SRN (xxxx x jedné x xxxx zemí) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx neopírá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem žádného xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx sdružení x xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx právní subjektivitu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx koaličního práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx x rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, poněvadž odborové xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaným) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i volby xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx po určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx časově xxxxxx, x xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus odborů x xxx zaměstnanců xxxxxxxxx, x svou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx rozumnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxx, kdy x zaměstnavatele působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, a není xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Úmluvou XXX x. 135 xx prý zcela xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x existencí xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, tedy s xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborů.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců četné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP a NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx není sám xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné argumenty xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x xxx xxx xxx xxx xx xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx řešena otázka, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). XXXXX xxx xxxxx obecně uvádí, xx námitku neurčitosti x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "by xxxx xxxxx překlenout xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x na xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx ČMKOS vtom, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx založená nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "státního", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx NZP ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob, x xxxxx má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx které se xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x musí "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx ve služebním xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost mezi xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 odst. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx nároky x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx kdy xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla by xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je odůvodněn xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. právě navrhovateli xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx předpis, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx organizace; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 XXX (který xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní. Xxxxx by xxxx xxxx mzda zaměstnanců xxxxxxxx x např. x kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zaměstnavatele jednostranně xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx výměrem xxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx vztahu např. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx v xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx by x do soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx být xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx xxxxx, s xxxx zdravotním stavem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokud si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx členy), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaného). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxx xxxxxx navrhovatelů považovat x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost výpovědi xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x proto xxx x toho xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx bylo xxxxx výpovědi apod. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx snad XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "správný" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednat xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je právo xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx snad "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i x xxxxxx xxxx xx xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových organizací xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx neustále argumentuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx trvají na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

158. Xxxxxxx soud xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jehož xxxxxxxxxx xx namítána, xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx o xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx zjistil, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx na xxx xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx zamítl na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx č. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 2409). Prezident xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx sněmovně dne 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx předsedou xxxxx xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxx xxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx novela xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP následovně.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxx:

"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem^16a); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

a) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx,

c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) příspěvkové organizace¹⁵⁾,

x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx Xxxxx republiky¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ten, xxx je k xxxx příslušný podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx x vedoucího

x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾ vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu, x xxxxx čele xxxxx individuální statutární xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

f) xxxxxxxxxxxxx útvaru příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾ xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxx:

"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, ředitelů státních xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx je x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.".

165. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".

166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v §33 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 odst. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxxxx.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §342 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx. V §342 xxxx. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti".

168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:

§342 odst. 1: "X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx NZP (s xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx jako xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x přesnější určení xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Opticky xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. x) objevuje xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x podstatě xxxx xxxxxx, protože xxx dovozovat, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, organizační xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace x xxxxxx, k nimž Xxxxxxx xxxx dospěl.

170. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx znamená xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ustavení xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx nemění xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, nepřistoupil.

XII.

A) Obecná část xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x xxxxxx zvláštního xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím či xxxx způsobem téměř xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - xx xxxx své argumentace xxxxxxxxxxx několik stěžejních xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxx i x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx právě ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, mj. i x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u každého xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit xx x shrnutí určitých, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x tomto směru, xx xxxx příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx zákoník xxxxx xxx přijat urychleně, xxx existence xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyslovovanou kritiku x námitky protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelné úpravy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx změny, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx původ x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx zastánců zákona xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; současně však xxx xxxxxx x xxxxx smluvní volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxx x Xxxxx republice reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxxx ideové x hodnotové hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností pak xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx na NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x úhelných stavebních xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx xx jeho částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, což xxxxxxxxxx platí x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x neblahému sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx výrazně xxxxxxxx x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. příživnictví xxxx.

179. X souvislosti s xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx soud xxxxxx xx doktrínami kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx mj. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx tzv. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx a podobně; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, xxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Ústavní soud xxxx x xxxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxx činnosti zasáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx skončil x praxí považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního charakteru xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx vlastnictví, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx F. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x prosazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx či xxx xxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxxx zásadně x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx jednotlivce oblast xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na pomezí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx xxxxxx veřejným x soukromým xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní prvky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx podústavního xxxxx řešit veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx je v xxxxxxx x ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dotčených nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx důvěry x xxxxx, spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx k realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx přímé, konkrétní x výslovné pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx x tam, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x případě některých xxxxxxxxxx napadených navrhovateli (xxxx. dále).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření podstaty x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x doktrinárnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních práv. Xx: Deset let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Šimíček, Brno 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom jedná x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x explicitní úpravou xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním rovnosti, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde však xxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx základní chráněné xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Princip xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ne každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, zejména xx, že x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx existovaly objektivní x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, že i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v zacházení xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx pouze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle tematických xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx XX + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější povahy

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x při xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, a xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x případech uvedených x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít kogentní xxxxxx xxxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje pro xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x hlediska, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xx xxx, zda je xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení s xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními zákoníku xxxxx - zejména §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x neurčité. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x předvídatelnost práva. X tohoto xxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx omezení se xxxx musí xxx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přiklonění xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jestliže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. nález xx. xx. III. XX 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Xxxxxxx soud xx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve slovech "xxxx z povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx"; k tomu xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xx xxxxx míry xxxxxx xxxxx zcela zbytečnou, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx přesto xxxxxxxxx odchylka přípustná. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx co xx xxxxx ústavnosti i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělením, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že se xx xxx není xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x zejména judikaturu xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx zákonodárství xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx souladný s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody smluvní xxxx, jakož x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx typicky kogentní, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx důvodu - zahrnuta jsou. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx kogentní x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale je xxxxx xxxx taková xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke zrušení xxxx čtvrté ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce napadeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx čtvrtá ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx němu přesto xxxxx od xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx dovodit z xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy zůstává x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených právních xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x proto xx xxx Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však vznikat x z xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx různých smluv.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx neupravených je xxxxx použít ustanovení xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, což xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality práva x xxxxxx i xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx zakládá i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle xxxx xx xxx být xxxxxxxxx použit občanský xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x zákoníku práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx do právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx počátku x xxxx xx xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx oblasti xxxxx xxxxxxxxx, a xx z hlediska xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zásah do xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx zakotven princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx mezi xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx námitkám navrhovatelů, xxxxx proti použití xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity a xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx je obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx nutnost odchylné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx situace, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl tento xxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak je xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx o delegační xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x návrhu rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Pokud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx pracovní xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; dohody x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx třináctou - xxxxxxxx ustanovení - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx xxx odstoupení xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx ve sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x ustanovení §245 odst. 3 xxxxxxxx pravidlo, že xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx lze uvést, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx nenastúpil do xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx xx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Ústavní soud xxx x xxxx xxxxxxx poukázal xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu je Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx neústavní mezeru xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx lze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto x daném případě Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xx, jak si xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xx každý xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní předpis. Xxxxxxxxxxxx totiž je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx právních subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx xxx xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx zajistit rovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx zásadu poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx projednání s xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ukládat xxxxxxx postihy xxx xx od něho xxxxxxxxx; to se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx podle §2 xxxx. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx bezdůvodně chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x postihu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou povahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxx xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx úkon xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, kdo xx takovým úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx sám xxxxxxxx. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Postavení xxxxxxxx práce na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Obecné xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k uzavření xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx veškeré xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx neplatnost právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x svobod xx ústavních principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x případě smlouvy xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x jeho xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx k porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx na základě xxxxxxx předložených tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx práva podnikat (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby zaniká, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx následky xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx nebylo anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, xx xxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxx x povinností (resp. xxxxxxxxx zániku pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, že xxxxx k pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx xxxx partner, x když xxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x písmenu x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení oprávněny xxxxxxxxxx v živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx naopak xxxxxxxx - na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx a sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také jedním x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - za xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Jmenování provede xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Jestliže xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zaměstnavatele s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx důsledku xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x za porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx rozhodnutí lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx byl zvýhodňující xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky k xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx stát xxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx určit, kdo xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) či plnit xxxx úkoly. Takovému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x xx zákon č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx pro vedoucí xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x odůvodnění tohoto xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxx navázaných xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx pracovní smlouva xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr), poukazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x právo xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx dohodnuto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná xxxxx xxxxx, xx půjde x xxxxxxx (a xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem státu xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx významných celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx případě má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, x že xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X souvislosti s xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze dodat xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy způsobem, xxxxx již xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. dřívějším xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx, protože x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx o xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "nestátních", Xxxxxxx soud xx xxx x xxxx xxxxxx vyjádřil výše.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx napadená ustanovení xxxxxxxx práce se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno v čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých hospodářských x sociálních xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx jen "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat své xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx správu a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých organizací xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxxxxxxxxx druhých, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, budou přijata xxxxxxxx přiměřená vnitrostátním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx a reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy odbory xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znal x xxxx by xxxxxxxx dal odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx modelu sociální xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxx vedle xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku bezproblémová. Xxx xx komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx neorganizovaných

- orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zjednání xx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (u xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx, je zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, a x jeho rámci x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx cestou.

262. Ústavní xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx pléna xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx přitom pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x jednají s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance společně x ve vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku práce).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené právo xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx základního xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x především se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v rozporu x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx a x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx xx xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X zajištění práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a funkce xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx ze Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení právnické xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet nadpodnikové xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx komunikace mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce zaměstnanců xxx, že jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady zaměstnanců xxxxxxxx v podniku xxxxx sebe, jak xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení IV. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx odborová organizace x minimálním xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx tři občané, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, jsou xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx k xxxxxx, že již x pohledu kritéria xxxxxxxxx (tj. vztahu xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto, xx - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx skutečná vůle.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx x nad xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxx zakotvené v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx a x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech týkajících xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx vždy. Jestliže xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních vztazích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx vyvodit, že xxxxxxx sdružení má xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx zastupovalo x toho, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx rozhodnout xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, že xxxx xxxxx bez zásahu xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), ale že xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx organizaci x nikdo xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx či xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx dosáhnout toho, xx vyloučí, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo toliko xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x xxxxxxx výklad xx xxxx xxx xxxx ústavně konformní.

279. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho individuálního xxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx školení x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx mladší xxx 15 xxx x fyzických xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku práce xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx působení odborové xxxxxxxxxx v ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx v našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x dostatečné xxxx xxxxx v režimu xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U zaměstnavatele, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxx, jestliže xx xx něj bylo xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx chápe xxxx xxxxxx zakotvená možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x nakládat x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx zájmu, x to mocí, xxxxx není závislá xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, v xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx vázáno xxx

- na neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je toto xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx předpisu může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx byla uzavřena xxxxxxxxxx smlouva, a xxxxxxxxx na tom, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, ale i xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx principu), tedy xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx adresovaným xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod x xx xxxxxxxxx xxxx účastníka pracovněprávního xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx základního práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx se xxxxxxx xx kolize x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx x normativními částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx straně xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx, je xxxxxxxx xxxxx do x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx v maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Co xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, v zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx problematizuje x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Proto Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Odborové xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx zprávy x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx údajů zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx odborové organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů povolen xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx tím účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující práci,

b) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x povolání, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx na zaměstnavateli xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx povinen přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx a podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly, xxxxx x následné podání xxxxxx x tom, xxxx opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných kontrolou xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxxx organizace zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx stran kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx normy xx xxxx typické, že xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx typická činnost xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x zasáhnout tím xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx tedy vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxx x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zmíněná kontrolní xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx (x xxx xxx) xxxx dokonce závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx organizační složky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx výkon kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxx a o xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx budována na xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolní pravomoci, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý kontrahent - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní pravomoc xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. argumentace xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, může xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxx být svévolné; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x případě kolize xxxxxxxxxx práv, eventuálně xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je maxima, xxx xxx má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením ustanovení §321 odst. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání vyplývající x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES a č. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odborovým organizacím, xxx upozornili na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx porušování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxx xxx stanovování x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx práce, xx xxxxx uvést, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx jen svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx nedá xxxxxxx, že by xxxxxxxx svobody sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx předpisu, a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx týkající xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních předpisů x pravidel xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx co nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x jako realizaci xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx určité xxxx dovozovat xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to poukazuje xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, které x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odbory x zřizovaly xx xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x povzbuzovaly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx prováděly a xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i nálezy xxxxxxxxxx komisí;

e) dozírati, xxx zachovávána xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx shledané nedostatky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výboru k xxxx xxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) spolupůsobiti při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx poměr xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

g) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx totiž v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení závodního xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, sociální, zdravotní x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda hospodářská xxxxxxx závodu (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx s obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx x hospodaření byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx dosaženo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných xxx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a ukládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. X xxxx určité deformaci xxxxxxx v 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představou o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx závodních xxxxxx základních organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx deformace však xxx xxxxxx xx xxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx povinností (viz xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx které xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedocházelo. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx zaměstnavateli přímo xx zákona. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx problémy x xxxxxxxxxxx práce, pokud xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx naplněna x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci kontrolovat x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxx tedy xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 odst. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx x xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 odst. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním roce.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat x xxxx prý xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x uvedených ustanoveních xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx plní xxxx, v demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči zaměstnancům; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx něž xxxx xxxxxxx pracovní xxxxx, a xx xxxxxx, xxxx tak xxxx učinit (xxx xxxxxxx či okamžitě xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) není x hlediska platnosti xxxxxxxx úkonu, jímž xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvoditelná x x ustanovení xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx consult workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx employment). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx doporučení xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn názorů xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP č. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou kontroly xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx své xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x promítá xx x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x zaměstnance xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx nemůže obsahovat xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx na předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, které se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx neustanoví, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky může xxxxx pracovní xxx xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx komparaci přezkoumávaných xxxxxxxxxx zákoníku práce x právní úpravou x xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx xxxx x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx nepřehledné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx států, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obdobné xxxx, xxxxx souvisejí x historickým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx x před xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x standardy xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotýkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx srovnávat xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech; xx by však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snad v xxxxxxxx jiném xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx zkoumání x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 odst. 1 xx xxxxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. c) x odst. 2 xx slovech "xx xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou - Ivana Janů, Xxxxx Rychetský, Jan Xxxxx x Vojen Xüxxxxx.

2) X xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.

3) X xxxxxx č. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx není možné xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Güttler.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.