Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČMKOS") ve xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx řadě xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx problém hledání xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zřetele x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx sociálními partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx zákonodárců. Je xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx vychází x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně nezvítězil.

69. Xxxxx jde o xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovených při xxxxxxx xxxx rady xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že naše xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné připomínky xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx norem xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x na rozhodování xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zahrnovala xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Dochází x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), dle xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání xx v právním xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, že xxxxx ideologický xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, zákon xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx dovoleno, xx xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod, tedy xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny případy xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vychází kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x tohoto důvodu xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hranice ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Ústavy mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv xx xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx bytosti osvobozené xx strachu a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže budou xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv, xxxxx x svých xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx je xxxxxx xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx x příklon x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x těchto formulací x x konkrétních xxxx xxxxxxx orientace xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím klade xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx na to, xx i Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x zásadami spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx se xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (liberálně demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x vynutitelná. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normativnost a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx vzájemně podpírají. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Aby xxxx xxx skutečně bylo, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Paktu nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině nebo xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli zemi xx základě xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Listiny x na xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x svědomím x xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny vyplývá, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich mimostátní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx xxxxxxxxxxx a xxx občané xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx určena jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými základními xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx maximálního omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx konkretizací xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx x xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx x aby xxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminací a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska xxxx xxxx nedorozumění, neboť xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) o xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle právního xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx čistě liberálním. Xxx x to, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx klasická "svobodná xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx návrhu jsou xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx spojila xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. Z xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, který práci xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x sobě ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, že xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx č. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx č. 43/1870 ř. x., xxxxxx se zrušují §§479, 480 x 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx nařízení zvláštní x xxxxxxx úmluv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, že xxxxxxxxx Ústavy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, že ,svoboda xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx principy jsou xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, J., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a podstata xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx společnosti. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká míra xxxxxxxxx zásahu napadených xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx vůči zákonnému xxxxx xx xxxxxx xxxxx právům chráněným xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP těsně před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx právního xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx o "liberální" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx neměl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxx xx x nadále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP podle věcných xxxxxx:

81. Navrhovatelé požadují xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a tato xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x xxxxx větě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx je podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x NZP, xxxx je xxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx povahy, a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sjednávaly taková xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx ustanovení má xxxxxxxx povahu, nelze xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Argument, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP je věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx normy byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základního standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx smluvní volnost, xxxxx nadále platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva mezi xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP s xxxxxxxx pořádkem, a xx xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx i xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx pro xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx kogentnost právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní volnost xxxx uplatnit xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx umožňují", a xxxx xx "x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x principy seznatelnosti xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, kterou NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx představovat xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" a xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx z jejich xxxxxx. Výčtová metoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx určitou obdobu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx lze xxxxxxx, že xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx od jeho xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x těch, xxxxx xxxxxxxx citované znění xxxx první, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x případech uvedených x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 1 je možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx odůvodněno tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx přejata xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx zřejmé, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 první xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x tím, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu právního xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx právní praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak neporušuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, že xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x překlenutí některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx zásady xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx praxe a xxxxxxxxxx" (Fiala, J. x xxx. Občanské xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx případě xx xxxxx x věc xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesně x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x nás se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že rozhodující xxxx pro konstrukci xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, J., Hajn, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Soutěžní právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...jestliže xxx o xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla výslovně xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxx se xxxxx x obecný xxxxx, xxxxx xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, že xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx xx tím xxx xxxx přípustnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xx některých ustanovení NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx starého zákoníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx institutů nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx úpravy obsažené x OZ. Byla xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx od ustanovení, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Je xxxx tak prý xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx pro aplikaci OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx metodou použití OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx závazků x xxxxxx nemožnosti xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, lze x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o kogentně xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx v úpravě xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx je zřejmé, xx "xxxxx xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skončení nájmu xxxx, které xx xxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x kol. Občanský xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx počátku (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxx mechanismus xxxxx aplikovat na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x zastřený xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x tomto xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 NZP, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně pracovní xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx důsledky" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. díl. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud jde x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx použití xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 XXX, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 písm. x) XXX. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) a ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx k názoru, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Přitom není xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x zajištění xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará právní xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX dospívá x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx proto není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (konvenční xxxxxx) xxx případ, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx zvolil zákonodárce x §310 odst. 3 XXX, není xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. f) xxxxxxx: "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx je xx xxxx požadovat; xx xx nevztahuje xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba doplnit. Xxxxx x prodlení (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx konstatuje, že xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx omezení xxxxxxxxx závazků výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x proto xx x souladu x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález č. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx nebo srážkami xx xxxx (§327 XXX) x žádném xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx mzdy xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx totiž xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx xxxx druhých, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x odvrácení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx podílel xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx není možné xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 xxxx. 1 XX je ten, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx zkušeností mohou xxx xx následek xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za schodek xx svěřených xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx sám vzdává xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx důvodné x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a v xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx práv odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bezpečností xxxxx na straně xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" i xxx orgány inspekce xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxx nemůže x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví), x xxxxx ji xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx řádem x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx svoboda garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP je stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx chápána zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx vztazích x xxx zasahuje x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku práce x. 65/1965 Sb. x že xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta republiky x. 104/1945 Xx., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, že xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx roku 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly xxxxxx xx však xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x závodních xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny kolektivní xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx považována za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto také xx xxxxx dobu xxxxxxxxx starého zákoníku xxxxx a xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx k NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci) směřuje x xxxxxxxx xxxx - zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se týká xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná i xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx zástupci jsou xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 i z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX zdůrazňuje, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx práci je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 zákona č. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X předpisech první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 zákona č. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona x. 1/1888 ř. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřována, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx souvisí x celou xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na druhé xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu jako xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ukládají zaměstnanci xxxxxxxx povinnost x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, resp. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, xx x xxxxx Evropské xxxx přísluší řešení xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednávání xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx mají, x xx xxxxx nezbytné, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, působil jiný xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx právního řádu xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx zákonem č. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx harmonizováno s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx na požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx podnikové rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx upravuje právo xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako je xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast XXXX xx xxxx od xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx xxxxxxxx, a xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx zástupce pro XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto koalicí xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx nikoho jiného, xxx by byl xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx se xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít pracovněprávní xxxxx. ČMKOS xxxx xx xxx, xx xxxxxxx každého sdružovat xx s jinými xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxx není xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců budou xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které mu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx méně než xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx si již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, aby u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx činností xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohlo dojít x xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx navíc xx, xx xxxxx si xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx organizace je xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx jim jako xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx jim navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx komplex světa xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informování x projednání. Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx pak spočívá x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx jsou odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx neodlučitelnou součástí xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Zaměstnanci xxxx nesporně právo xxxxxxx se xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (XXX), xxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xxxxxxxx také xx zlepšení kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx zaměstnanci pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto ČMKOS xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x členství v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat některé x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxx x jménem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou provedena xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona č. 300/1990 Sb., jednak xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx vydány jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx organizaci xx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx jako xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx případného zneužití. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx o xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx, a xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ním jednají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mezi xxxxx a x xxx nedohodnou jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx o ni xxxxxxx." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně reprezentativní) xxxxxxxx organizace na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, kterým xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou organizací) x xxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x ve vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx plně x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v podniku xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx článkem Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx tedy xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x xxx byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 odst. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, x xx jen xxxxx jde x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx k znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx opírá o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 a 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že i xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx xx xxx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx v xxxxx to, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž pracovní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx státní zaměstnanec xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx výkon státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení práva xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx podle xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx posouzen xxxx nerovné xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx u něj xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X opačném případě xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). V daném xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx v zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nepůsobí, xx xx svém xxxxxxxx mohlo vést xx ke zpochybnění xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá odlišné xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení považovat xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx úhlem je xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveni menším "xxxxxxx do vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x střet xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx to, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx těchto vnitřních xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx splnění xxxxxxxxx xx jejich platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. a kol. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx součást lze xxxxxxx pracovní xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností xx typický pro xxxxx veřejné, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx možnost přijmout xxxxxxxxxxxx příslib zaměstnavatele xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx do xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx soukromého xxxxx xx naopak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx práva. Jestliže NZP rozdílně od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx práv zaměstnanců xx základě xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx nebo vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx náhrad mohly xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. i xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x pracovněprávních vztazích, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx tak přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx určitých omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx právnímu aktu. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), je třeba xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx XXXXX jeví xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx x vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem navrhovatelů xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k tomu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx sui generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení §305 odst. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování příslušné xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx obecně xxxxxx, xxx i xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď či xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) i x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, zejména do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx napadených ustanoveních xxx x xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx znají jak xxxxxx zaměstnavatele, tak x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, a mohou xx v xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX xx názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx možné tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx odborové organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx se samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx možnosti aktivního xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu xxxxxx xxxxx x poměru x xxxxxx členům, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, co xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx řádech. Například x Německu xx xxxxxxxxx rada dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, xxxxx x tam, kde xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx uchazečů x místo (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí ani xx xxxx osobní xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx případech předmětem xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx projednání xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnance narušit.

130. Xxxxx ČMKOS však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, která není xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx xx, že xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, xx se x předmětné věci xxxxx nikoliv x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, jakož x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vede k xxxx, xx x xxxxx daného "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x takovému zásahu, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, že základní xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx. Test proporcionality xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" dané úpravy x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx obecným zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x ustanovení, xx xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx by x tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých poradců) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů kogentní xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx a potřebný, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská potřeba xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx samotného vyjádření XXXXX, xxx se xxxxxx o zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxx, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 odst. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 NZP (koncepce xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možnost aplikovat xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx těchto právních xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx x bylo xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odtržení pracovního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zcela legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a pracovního xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity.

136. Replika xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx ČMKOS, že §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž odkazuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ostatní. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP svým způsobem xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, a xx bez návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx ustanovení, xx která NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní nejistotu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních xxxxx x odporuje xxxxx xxxxxxx volnosti, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx které xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x výkladem, xxx kterého xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy xxxxx jako jeden xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x to i xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx vyvrací jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x samotná XXXXX, xxxxx ve svém xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx argument zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 OZ (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 NZP) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 NZP) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky smluvního xxxxxx. Xxxxx je xxxx možné přes xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - výslovně připouští - xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx závazku v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x speciálnímu ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx generalis". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xx však xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, a to xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. Z daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x chrání "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", nedochází x xxx xxxxxx xxxxx x využití xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; samo xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, nýbrž má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxxx x xx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx, xx nově se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx x x tomto xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, že ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx vztah k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x vydán x souladu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx s ním x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto skutečnosti xx xxxx dokládaly xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx jako orgán xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx do xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo Legislativní xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 NZP xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo výkonem xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX a xxxxx práce xxxxxxx x práce v xxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, že xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, svěřena xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez možnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x inspekci práce xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zejména xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx zcela nedostatečnou; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x zejména xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx za odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (např. po xxxxxx xx pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x zřejmě i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem na xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani z Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako nadřízený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx xxxxx XX xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx právní xxxxxx ES x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x to x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX výslovně xxxxxxxxxx x ani předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních rizicích x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolní xxxxxxxxx odborových organizací xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x zejména xxx x xxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena v Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX navrhovatelé xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx v jiných xxxxxx obvyklá. Porovnáme-li xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx rozdíl xx napadané xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových organizací xxxxxxxx, v SRN (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, že XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, x xxx xx i x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx důvod, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, zvýhodnění x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx organizací), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx časově xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců následně xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx námitka XXXXX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx odborová organizace xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, a je xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, neboť naopak xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, tedy s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborů.

148. Xxxxxxx XXXXX, že si xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx striktní xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. V xxxxxxx xx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx obecně tzv. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Pokud xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidel, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx přitom xxxxx x oblast xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx XXXXX vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x počátek prvé xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Zákonodárce xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, xx xx i "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx dohodu xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx tedy rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx založenou nerovnost xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x služebním xxxxxxx, příp. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx nevyplývá xxx x důvodové xxxxxx x vládnímu návrhu NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob, x nichž má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx případného xxx. služebního zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které se xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx podniky, školské xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech státních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy námitky XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x musí "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx zaměstnance (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx nepravdivě tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx neomezuje smluvní xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, že xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx odborovou organizaci xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech jde x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem a xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Vždy xxxxx obecný xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx vymíněno) v xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o ní. Xxxxx by tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele jednostranně xxxxx výši sjednaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxxxxx není. Z xxxxxx důvodu xxx xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx či nechce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx smluvní volnost x xxxxxxxxx xx x do soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx být xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány nikomu (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x projednávány s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou námitku xx nutno dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx sílu nemá, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx výpovědi apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx snad XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "správný" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx osobní záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x k možnosti xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", a nebo xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx soukromí x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx musí xxx xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx část xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu zvláštního xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx své argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx své činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je nutné xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež odůvodňují xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx části již xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx však xx xxxx, xx. i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; to právě xx zřetelem xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx věci - xxxxxxx se x xxxxxxx určitých, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx při zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx jeho příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx existence konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx byl zákoník xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx bez xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx přizpůsobit xx xxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx volnost x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv xxxx xxxx v Xxxxx republice reálný, xxxxxxxx xxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x ne právní xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx či sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx proměnit xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx politických xxxxx x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx více xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní xxx slouží všem xxxxxxx x xxxx xx nesmí xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - jež xx jeho xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, znalosti a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx národa x x obecném blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx mj. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, které xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, xx x prvé xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx činnosti zasáhnout xxx tehdy, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx touto argumentací (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx práce) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x sociálního charakteru xx neslučitelné s xxxxxxxxxxxxxxx smluvní svobodou x x právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, že obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx opatření mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx nutil Xxxxxxx xxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx státní politiky x x příklonu x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx od xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které posléze xxxx jednotlivé politické xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx xx ona xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx důležité oblasti, xxxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx veškeré x úvahu připadající xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx s ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, x druhá nikoliv, xxxx dán důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx celé soudní xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 a násl. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx je xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x xxxxxxx zásahu xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x převážné xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx xxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx kolize x xxxxxxxx z xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); podstatná je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na otázku, xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx ustanovení. To xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu musí xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní intenzity, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); často xx xxxxxx jedná x xxx. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, str. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x chápáním xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx projevem libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, který xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx znovu konstatuje, xx pouze xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější povahy

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx xxxx možné xx úpravy účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném ustanovení xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vyplývající z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit práva x xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx zákon, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, co xxxxxxx práce neřeší xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x co xxx, zda xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené ustanovení §2 odst. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx odstavci tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx a neurčitě xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx právního xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx právního xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a jen xx xxxxxxxx jedné xx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení se xxxx musí xxx x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx od něj xxxxx odchýlit."), o xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx soud pochyb (xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xx druhé straně xxxxx xxxx, xx xxxxxx takovéhoto relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Jako příklad xxx xxxxx novou xxxxxx úpravu v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry právní xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx od nich xxxxxxx odchýlit xxxxx, xxxx by přesto xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným sdělením, x xx x xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména judikaturu xxxxxxx meze, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x pracovním zákonodárství xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxx jeho xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek minimalizace xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; vždy xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx ustanovení x náhradě škody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx neshledal však xxxxx xx zrušení xxxx čtvrté xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení ve xxxxxxxx zaměstnance není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxx v xxxxxx souvislosti dospět x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx uvedeno, xxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to tento xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 občanského zákoníku x xxx, že §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx a nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i aplikační xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx v xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, a xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) a xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx smlouva ruší xx xxxxxxx x xxxx na xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx nejistota xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zásah do xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx delegace, jak xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákoníku, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx něj začalo xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx x rodinné. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx zákoník xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být občanský xxxxxxx (v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsah každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx je nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vést x xxxx zániku bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx x xx xxxx základní pracovněprávní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, není-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx ostatními xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje vztah xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx zvláštních částech xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. část xxxxx hlava IV. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx právních xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x xxxxxx x. 65/1965 Xx. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx xxx odstoupení xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 občanského zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx pracovní xxxxxxx xxx odstoupit, jen xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx by mu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno výše - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci vedené xxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx mezeru v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ještě poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x něm obsažené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od pracovní xxxxxxx, které xx - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx úkony - upraveno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx demokratickém právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xx, xxx si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné moci xxxxxxx sice mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx právech (xx xx xxxxxxxx x realizaci jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž je xxxxxxxx seznatelnost právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - jak xxx xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet riziko x výkonu závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dodržovat zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i fyzických xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx jen podle §2 odst. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx zajištění závazku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx zajišťovací plní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx zajištění xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava příliš xxxxxx xx xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx využití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty by xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, což se xxxxx jeví xxx xxxxxx reálným.

223. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxx nespatřuje x xxxxxx na zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní poměr. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Postavení xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx důvodů, xx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x to v xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx neplatnost právních xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx jednoho xx druhého xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx v souvislosti x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "výlučně". Z xxxxx druhé věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx k právní x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x xxxxxx úpravy xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx je řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x i xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, který poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx můstek pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tak vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx následky xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x povinností (resp. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx nebo xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx splňující podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx v živnosti, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - za xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) V případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může být x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x pracovního místa, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx za xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx xxxx xxx xxx uvést, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx realizuje státní xxxxxxxx x xxxx xx funkce státu; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, kdo xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na tyto xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, že jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (cestou státního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx vyhovět xxx xxxxxx na xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x nichž je xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle obou xxxxx vznikajícího právního xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx se uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx odvolat zaměstnance x vedoucího xxxxx x xxxxx vzdát xx vedoucího místa xxxx dohodnuto právě x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochotni na xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx i v xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 části věty xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx zrušení xx týká pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem přechodného xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx posuzovány právní xxxxxx, jež vznikly xxxx účinností xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě, protože x xxxxxxx případě xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x této xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx vazbou xx stát nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx je upraven x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich v xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx správu a xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnému vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x vyhlášené xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx zastupují jen xxx xxxxx, avšak xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se shledává xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx se xxx xx situace, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znal x xxxx xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx modelu sociální xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá odborová xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx přitom v xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx pracovních vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx xx komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, že jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého zaměstnance xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci x obhajobu svých xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Dále x xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x to, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx u zaměstnavatele.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém právním xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x jeho xxxxx x kolektivních smluv, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. a x xxxxx polovině 20. xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx nález pléna xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx do kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx extenze vyžadovala xxxxxxx dalšího normativního xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx závazná xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx smlouvy se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování plyne x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zvýhodňována xxxx ostatními, x xx xxx vzhledem x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx k xxxxx svých xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Řešení potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx s různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x rozporu x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx ve slovech "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé ve xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 xxxxx věty xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci xxxxxx dnem

(a) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx a projednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou využívat xxxxxxxxxx řešení kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx o instituci xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, aby xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání v xxxxxx xxxxxxx řádu xx do xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx IV. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx jiný charakter. Xxxxxxx se tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, znamená xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, které xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim (vlastně) xxxxxxx zastupování odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizovaných zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x nichž alespoň xxxxx musí xxx xxxxxx 18 let (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx tato odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx informace a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx kritériích. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx normativních prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na straně xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, že již x pohledu kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, jaká xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx i nad xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověl a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x xxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx sdružovací právo - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování zájmů xxxxxxx. Zákon s xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x něj xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva, xx. xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měnit nebo xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), ale že xxxx x právo xxxxx organizováni x xxxxx odborové xxxxxxxxxx x nikdo je xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx však xxx logickým výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx vyloučí, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx jednala, xxx šíře xxx, xx ingerenci odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výklad xx xxxx xxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx situaci zaměstnavatele,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxxxxxxx, osob pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx zemích. Zaměstnanci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx tedy promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx oblast bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, může xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx, že xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx všech zaměstnanců, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činností. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx hovoří x dispoziční pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, x xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx utendi xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je omezena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x realizace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je vázáno xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xx xx, xx

- xx toto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx vlastnického xxxxx je tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy místní xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx u xxxx xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx xxxxxxxxx xxxx účastníka pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace zásahů xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně jedné xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx druhé xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytné xxxxx do v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu; to xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx ustanovení §305 odst. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v napadených xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou součinnost x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro obranu xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx právo vykonávat xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci x jednotlivých zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx a kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx by ohrožovala xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx vyrozumět příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx povinen přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x součinnost k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné podání xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxxxxx norem. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice může xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při práci xxxxx stát. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. a)], x xxxxxxxxx xxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxx dovodit ani x Ústavy, xxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx orgány disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x může xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zakázat práci xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx kontroly x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx x závazných xxxxxxxx x odstranění xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je tedy x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x odborové organizace x xxx působící, xxxx. svazů zaměstnavatelů x odborových xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - ujednání kolektivní xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx zopakovat, že xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx věcí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon zakotví xxxxxxxx jedné skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům tedy xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx v určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, příp. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx jednoho xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní oblasti, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, což v xxxxx xxxx xxxx x x neadekvátnímu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2, 3 x 4 x zákoníku práce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx x xxxx zachována, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Pokud xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx práva se xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx kontrola nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xx xxxxx uvést, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 se xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx a zaměstnavatelů xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx stanovy a xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správu x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, by xxxx mít xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx realizaci xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx u xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxx do xxxxxx xxxx dovozovat již xx xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, spolupůsobiti při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřízenec;

c) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx kolektivním smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx zachovávána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním řízení x pečovati x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx zaměstnanci x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jakož i xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 léta x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx než současný xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx x něm xxx vlivy, které xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx postavení závodního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx závodu (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx tak, xxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmy zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx za xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx vynucoval stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí usnesení XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx odraz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP je xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx odborových organizací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx - mimo jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx pravomoc odborové xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx odborové organizace xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej zaměstnavatel xxxxxxx jen po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat x xxxx prý xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i zaměstnanců, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx nelze x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě plní xxxx, v demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx tak xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě zrušit xxxxxxxx poměr) není x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx úkonu, jímž xx takové rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost uložená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx ji xxxxx vůči zaměstnancům (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision is xxxxx xx individual xxxxx of xxxxxxxxxxx xx employment). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu mezinárodního xxxxx závazné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x dřívějším xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx srovnání s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx); to xx xxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, které xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x promítá xx x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Pracovní xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Pracovní xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku práce. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx možnost vydání xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, jak učinil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx možnosti vydání xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x odborovou organizaci xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.