Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny poslanců xxxxxxx z jiné xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx tedy xxxxx o xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kritiku a xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx konsenzu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx námitkami se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, advokátů x právních teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, že naše xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx způsobeno xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "vše xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx vychází kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx výlučnou ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Paradox xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává názor, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x přiznává xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx x příklon x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx a společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx k činnosti xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx na to, xx x Deklarace x xxxxxxx x xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, jakož x zásadami xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx majetek a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx liší xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že neexistuje xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx upírat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a prvořadé xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx tímto Paktem xxxx k jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx nebo že xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx rodí xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx práva existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx rušit, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx vzdát x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 odst. 3 Listiny) je xxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná smlouva" xx odvozen z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx vznáší, xx xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx je konkretizací xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx x to, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx formy a xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), ale x tomto xxxxxxx xxx (právě) o xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (str. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to potud, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx interpretován v xxxxx čistě liberálním. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx závislosti nestačí xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně vlastnického xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx takový soukromému xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx unie x xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx přinést x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zásahů, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx č. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x příčině úmluv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx diskusi o xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx uvážit, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a není xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, podstatná část xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx je xxxxxx xxxxx právům chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, že posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší, x upozorňuje xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx neměl xxxx xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem xx x xxx by x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské potřeby xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx a tato xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto zákona. Xxx je xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených v NZP, jímž xx xxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví výjimky x této xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX se tak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak odlišná xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx jako celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je však x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx a autonomie xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x důvodu potřeby xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, tj. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx je xxxxx považovat ochrannou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, s. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP vydal cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, že na xxxxxxxx zásady pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo totiž xxxxxx zůstává odvětvím xx pomezí práva xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění autonomie xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní volnost, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve stanovisku XXXXX xx připomíná, xx se Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, x xx zejména v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, publikovaném x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. I. XX 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění zásady "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno" x xxxxxxxxx právu, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx stanoveny výjimky xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x jejich znění (xxxxxxxxx výslovného zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou obdobu xxxxxxx metody lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato ustanovení xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx je xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Pokud xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, že xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx zakazuje, odchýlení xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX rovněž vztah xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx věta xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx první §2 odst. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx od xxxxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx ustanovení xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxx, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 první xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x tím, že xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, že xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx počtu ustanovení NZP, neboť většinu x xxxx lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových metod xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xx xxx zcela v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové a xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Fiala, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný stav xxxx panuje x xxx výkladu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho ustanovení §1 odst. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x možnými výkladovými xxxxxxxx, xx "i x nás xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx rozhodující xxxx xxx konstrukci xxxx, xx xx x xx není xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, J. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. I xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx soudním sporem x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx strany právního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ČMKOS xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodnou xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx lze xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xx některých ustanovení NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že by xxxxxx některých ustanovení xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx českého právního xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx starého xxxxxxxx xxxxx založen na xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x ustanovení §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx smluvně xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, kterou považuje XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x xxx v xxxxxxx s principy xxxxxxxx státu. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, neboť metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřují pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx být na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže totiž xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být rozvázán xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají zániku xxxxx, je kogentně xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x výpověď). X xxxx je zřejmé, xx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx počátku (ex xxxx) ruší a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, např. xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx jiný xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxx gramatického, tak x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx jediného přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx návrhu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud jde x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na použití xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 písm. t) XXX. XXXXX má xx to, xx xxxxx navrhovatelů [na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) přitom navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x zajištění xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx sjednat k xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxx možnost pouze xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání právního xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará právní xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, obchodních pomocníků x xxxxxx zaměstnanců x podobném postavení (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. f) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; to xx nevztahuje xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx zaměstnanci (a xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx výklad právní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je přístupný xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. ČMKOS dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxx takové. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx dohoda x xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx zaměstnavatelem (který xxxx možnost xxxxxxxx xxxx pohledávku xxxxx xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx je mnohem xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx prevence xx zákon předchází xxxxxxx jednání, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx úkor xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx dále povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx jeho xxxxxxx x odvrácení škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx se podílel xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 xxxx. 1 XX je xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx a speciální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx svěřených hodnotách (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx sám vzdává xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx ČMKOS xxxxxxxx xx důvodné x xxxxxxx v xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx ČMKOS - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x případě bezprostředního xxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a v xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx provoz, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx odbory x xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Ministerstva vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci práce xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx bezpečností xxxxx na xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, M. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, které se xxxx xxxxxx v xxxxxx případě zprostit, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx ochranu zdraví), x xxxxx xx xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x realizaci xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x podniku; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx organizace jsou xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. V xxxxx smyslu je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx odborovým organizacím xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx povinen respektovat. X x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly prevencí x xx xxxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; tento typ xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx tak xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zasahuje x xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Sb. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x konečně, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx právního řádu xxx xx roku 1945. Základ xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Sb., x závodních xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX dovozuje, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx přijat pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není s článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost tohoto xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků x x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx obracet se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx za nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx MOP x. 87 x z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou zdraví xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 zákona x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 xxxx. 1 zákona č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - pozn. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x nelegální xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 x §102 x prevenci rizik. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx vhodná opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke zmírnění xxxxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx kontrolní činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (viz čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 odst. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, aby přispěl x xxxxxx xxxxx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx posílena. X toho vyplývá, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou nepochybně xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x toho, xx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x obou xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx účely informování x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx orgán zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků a xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx na požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Evropské sociální xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; jejich nerovnost xxxx nezavádí NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Normativně xx reprezentativnost odborů xxxxxxxx xx celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je mimo xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., o sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o sdružování xxxxxx se však xxxxxxxxxx při vzniku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx ochranu zahrnuje xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx oblast BOZP xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx koalice), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, že xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x jinými xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP nikterak dotčena. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 NZP, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatele vznikne xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik volených xxxxxxxx zaměstnanců. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí jejich xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx bude muset xxxx všem plnit xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončit ještě xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, že odborová xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx oba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx xxxxx je, xx xxxxx xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX dále uvádí, xx xxxxx xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx organizace je xx xxxxxx od xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, která xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx bylo řečeno, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx komplex světa xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx xxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx pracujících xx xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx neodlučitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx xx vnímat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které nezohledňuje xxxxx dosažení xxxxx, xxx přispívá xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx Evropské unie x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, kvůli xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx základních xxxxx dosavadního i NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, či xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 odst. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, xx. nedojde-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde o xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx odborů, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx znění 11. novely zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx bylo xxxxx xx odlišit xx xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx při sjednávání xxxxxxxxxxx kolektivních smluv, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a s xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx je xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je plně x xxxxxxx s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx některé x xxxx v xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx rovnost ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x xxx byl x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 odst. 2 NZP xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx bylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně kasuistické xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx napadá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, mají xxxx možnost podle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx z nich, x xx xxx xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, ředitele státních xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx s xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx osoby xxxxxxx x §33 odst. 3 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx xxxxxx odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svobodu těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx které se xxxxxxx jmenování podle NZP vztahuje, je xxxxx xxxx v xxxxx to, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx xxxxxxx zachovat xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx státní služby xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České republiky x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx odůvodněné zachovat xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx zaměstnání xxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "státními" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx dosáhnout různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce), xx xxxxx názoru XXXXX třeba považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxx byl posouzen xxxx nerovné xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx odborová organizace. X opačném xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být kolektivní xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx předpis zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx níž xx xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji chápat xxxxxxxxxx a egalitářsky (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" postavení zaměstnavatelů, x nichž působí xxxxxxxx organizace x x nichž nepůsobí, xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo vést xx ke zpochybnění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). X xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení považovat xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx výraz jisté xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou vizí x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx vydávání xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich platnost xxxxx xxx xxxxx x povinnosti v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, mající xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Bělina, M. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx, xxxx. jeho část xxxxxxxx xx těchto xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx reminiscenci lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx platby xx výkony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx proto xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx rovnosti xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého práva xx naopak xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx rozhodovat x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoníku práce xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx zcela protichůdnou; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx ohledně práv xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX č. 98 x provádění zásad xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx předpis xx aktem, kterým xxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu zaměstnavatele xxx xxxxxxx v xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem navrhovatelů xx, xx xxxx xxxxxx stejně xxxx x případě §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanického uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x mnohém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat k xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týkají, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření respektu xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx je institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx názoru, xx xxxxx postupem xx xx předejít xxxxx jednostrannému převádění xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vhodná řešení. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace x pracovněprávních vztazích xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx členů, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Listiny) legitimizují xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x legitimitu xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxx, xxx k souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx zaměstnavatel s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx pracovního poměru, xxxxx podle stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť by xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS má x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, v xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x argumentací v xxx obsaženou. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx jednak z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, že xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 xx spojení x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 XX, jakož x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx předmětným návrhem xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxx námitka XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, a xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ní. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx příslušný (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným zájmem x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx xx stanovisku XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx protiústavnost ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, xx z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost a xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx použít, a xx tedy x xxxxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x xxxxx xxxxxx xxx být přehlednou x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dobrat pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jedná se x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných určitým xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx se xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, že xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx do ústavně xxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "nějak" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx za nepravdivé xxxxxxx ČMKOS, že xxxxxxxxxx a netradiční xxxxxx představuje xxx xxxx možnost xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je tradiční x xxxxxxxxx standardní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, x xx xx xx přijetí xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě lze xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx výlučně ta xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx delegace tak xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i xxxxxx x právo. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil do xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval odstoupení xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx tomu xxxx xxxxx). NZP pouze - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy (x xx i xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX by nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy může xxx lex specialis x xxxxxx, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, namítá, xx "smluvní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx však neopírá x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění jakéhokoliv xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xx závazek xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx závazek v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx nejde x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx za radikální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, které nemá xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řád x xx xxxxxx xxxxxx, nýbrž i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx odborových organizací xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, že XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Vzhledem x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx úpravy nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto skutečnosti xx xxxx dokládaly xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx správním xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx orgán, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jiný subjekt xxxx jako orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. To prý xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 odst. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx správy, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx práce xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP měly xxx nezávazné x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Poukazují i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx dozor x xx xxxxxxxx ukládat xx závazné pokyny x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakládá xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx vztazích; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx práce xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx v xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x ukládání xxxxxxxx x odstranění xxxxx x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zejména xxx proto, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx nutno právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (např. xx xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; zejména xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx ukládat zaměstnavatelům (x zřejmě i xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat jako xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx jen x xxxxx na xxxxxxxxx x xx projednání, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX s odkazy xx xxxxxxxxxxx úmluvy x na xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx právní xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li se xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x to x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx na úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx poukazují xx xx, že xxxx xxxxxxxx upravuje pouze xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x preventivních opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx xx x NZP upravena, x xxxxxxx xxx x xxxxxx oprávněním xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva x xxxxxxx, xxxxx jsou x našem právním xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx kontrolní pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx obvyklá. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. s úpravou XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx x jedné x více zemí) xx dle xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou nerovnost xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se neopírá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x rozporu s xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, proč xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právní subjektivitu xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx koaličního práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx u rad xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x odborových organizacích; xx xx porušením xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pravda, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x xxx, že xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborů.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx striktní xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, jakým způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, x kdy xxx xxx xxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném postupu; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením kolektivní xxxxxxx, pokud se x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx obecně xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x pravidla xx xxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Nedostatečná a xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 odst. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, x xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 odst. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 odst. 2 XXX z xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx založená nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přístup založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a zaměstnavatel xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x dle xxxxx představ určovat xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x schvalování. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx služebním zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx které se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx se xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx napadali ustanovení §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx obecného zájmu xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit smluvní xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se dále xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx odborových xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ani jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci xxxx zástupce xxxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx mezi zvolenou xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kterého má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx úpravy), pokud xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši sjednaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Z xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx zřejmé. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx či xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů x xxxxxx xxxxx apod., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx nechce být xxxxxxxx organizován ani "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx nepřeje, aby xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx sílu nemá, xxxxx je ustáleně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x toho xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x toho, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxx věty "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx právo xxxxxxxx organizace věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx své xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i x xxxxxx bodu je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx jakožto vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud považuje xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - na xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx kterých xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx i x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních napadených xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx však xx xxxx, mj. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx zřetelem na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění věci - pokusit xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx již proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx zejména mezi xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem toho xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx dochází x xxxxxx xx soukromí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx protiústavní x xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx smluvní volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx přijat postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl možný. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého člověka xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Jak o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx a frázemi x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx národa x x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx judikatury; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx ústavnost (popř. xxxxxxxxx) napadeného právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, kdy xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. různých úprav xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx jednotlivých, často xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx práce) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (x xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní politiky x k příklonu x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx relativní politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x prosazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud by xxxx přijata přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx k xxxxxxxx před významným xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jako x xxxx minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx způsobem má xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx obstojí či xxxxxxx.

182. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx nikoliv, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx zásad ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů podle xxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx umožňuje, vede x xxxxxxx xxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx důvěry x právo, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx poskytne efektivní xxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx textu, xxx xxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít takový, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních práv xx xxxxxx xxxx xxxx zcela výjimečně xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu lze xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: prvním je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, že princip xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx dojít x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Někdy xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Šimíček, Brno 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx jedná x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde však xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx nutno xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrazně poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských právech x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, zejména xx, xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx ZP + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění závazku, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, a xxxx-xx x tomto zákoně xxxx stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí ústavní xxxxxx "xxxxx může xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx stanoví zákon, xxx také xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x xx x důvodu respektování xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx se xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a co xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x neurčité. X xxxxxxxx zvolené legislativní xxxxxxxx lze xx xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx základní hodnoty xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik komplikovaným x xxxxxx, že xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x výjimkou xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona omezit; xxxx omezení xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx např. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx mohou vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxxxx dohodou odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx nevyplývá, že xx xx xxx xxxxx odchýlit."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, že xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx protiústavní xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit xxxxx, xxxx by přesto xxxxxxxxx odchylka přípustná. Xx xx ovšem xx xxxxx důsledcích xxxxxxx z řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. již citované xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "výslovně" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx, aby xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že se xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x pracovním zákonodárství xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx zatěžuje zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - zahrnuta jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhé (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti dospět x závěru x xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x xxxxx xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zrušil xxxxxx xxxx druhou, třetí x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x z xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx neupravených je xxxxx použít ustanovení xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx nepoužije x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší značné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx tak zásadě xxx. kvality xxxxx x popírá x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, že aplikace xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx i aplikační xxxxxxxx ve xxxxxx x pracovnímu xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx zakládá i xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx je xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x závěru, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x ustanovení §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx, protože by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku x xxxx na xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxx nejistota zasahuje x do xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx zákoníkem xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxx se xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx delegace uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace byla xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, které xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx xxx občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx jasné, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx se budou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou příslušných xxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x zákoníku xxxxx xxxx ustanovení opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, lze xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx - přesněji aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - může být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x části xxxxx) xxxxx, není-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (xxxxx i xxxx ostatními xxxxxx) x xxxxx třináctou - společná xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, není-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx zrušení ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny takové xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx jeho zneužití. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx x dohodnutý xxx xxx xxxx, xx by xx x tom bránila xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. protiústavní mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx otázce xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného práva xxxxxxxxx. Xx protiústavní xxx považuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x zákoně xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, které xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx dodat, že xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami nátlaku, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev ochranné xxxxxx pracovního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx soud skeptický; xxxxxx úprava xx xxx xxxx xxx xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx občanská veřejnost, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx (xx mu dopomůže x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní předpis. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx občanů v xxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x důvodu porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx peněžité hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále normuje x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x postihu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); jeho využití x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§20

Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní úkon xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx takovým úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx k xxxxxxxx xxxxx o pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, že veškeré xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x to v xxxx případů i xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolutní x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v kombinaci xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx činnosti x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx je řešena xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost relativní; xx na xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, který poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x volit co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě nesouladu x principem právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

229. Proto Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Napadené ustanovení xxx:

§342

(1) S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx žádost potvrzení x zaměstnání, a xx na xxxxxxx xxxxxxx předložených tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx práv x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výrazný zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx není absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx připuštěn x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákona, pokud xxxx dědiců xx xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x písmenu x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx okruhu subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pracovněprávní xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - xx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních podniků¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 může xxx, xxx je x xxxx příslušný xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx tohoto místa xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jeho čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, a že xx xxxx důsledku xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx bez dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx za xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx má konstitutivní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx účinnost, je xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx napaden xxxx).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odvolat zaměstnance x vedoucího místa x právo xxxxx xx xxxxxxxxx místa xxxx dohodnuto právě x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených dohod xx reálná xxxxx xxxxx, že xxxxx x vedoucí (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) pracovní místa, xxxxx zájemci budou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §2 zákona x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx vyplývá, xx státní xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx státem x "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo určit, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx i xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku práce.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx xxxxxxxx x připomínka týkající xx části tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat své xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx skutečnosti xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. dřívějším jmenováním x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx xx účinnosti nového zákoníku práce. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (x x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx druhu. Pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazbou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxxxx xx sdružovat x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich v xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně volit xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx správu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, činnosti nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhých, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 stanoví:

Tam, xxx je to xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním vyjednávání.

2) xxxx výlučné (exkluzivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx republice, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x aniž by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx neorganizovaným xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx. X uplatněné koncepce xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně reprezentuje xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Jiná situace xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxx xxxxxx skupin, xx reprezentativnost odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx členem,

b) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x to, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zjednání xx xxxxx osobu xxxxx, je řešena xx jiném místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podle xxxx xxxxx, je zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx u zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx na kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém právním xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x jeho xxxxx x kolektivních smluv, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ohrožujících vnitřní xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx plynou xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xx závazná xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx ani xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 odst. X xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Řešení potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx právům xxxxx být svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úkor xxxxxx. Xxxxx přitom xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) x odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, popřípadě zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx dnem

(a) uplynutí xxxxxxxxx období, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxx u xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx těchto orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx subjektivním právem xxxxxxx zaměstnance. X xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat s xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx funkce odborů. Xxxxxxx vytvoření rady xxxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "zástupce zaměstnanců" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) zástupce zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Funkci xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v květnu 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, znamená xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx použití testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - vycházeje x xxxxx vymezených xxxxxxxx - dospívá x xxxxxx, xx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit si xxx xxxxx, který xx bude x xxxxxxxxx vymezených předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx je xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx i nad xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx zájmy, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx z něj xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx že xxxx i xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx dosáhnout toho, xx vyloučí, aby xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uvedený xxxxxx xx jeví xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx jeho individuálního xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx mzdy nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém školení x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Zaměstnanci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xx vnitrostátního právního xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

§305

(1) X zaměstnavatele, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxx, jestliže to xx xxx bylo xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. U pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx těchto činností. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx se xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x užívat xxxx x xxxxxxxx x xxxx podle xxx úvahy x xx svém zájmu, x to mocí, xxxxx není xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx době, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, ius xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x projev xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx považovány xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx vázáno xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Ze současné xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené na xxxxxxx principu), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nastat situace, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx smyslu - xxxxxxxx organizace, aniž xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že x xxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vytváří se xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., ve znění xxxxxxx předpisů.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx nalézt ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytné xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu; xx xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x zájmu xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx x zda xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx na zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx v xxxx, xxxxx by ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx normy je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx dodržování kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx subjekt, leč xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které v xxxxxx souvislostech xxxxx, xx náklady vzniklé xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx věci rozhodnout [x to x xxxxxxxx pokynem zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x zasáhnout tím xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli autoritativně, xxx xxxxxx právo xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku podle čl. 10 Xxxxxx, ani x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx organizace - x výjimkou kontroly xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % a x řady zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když vyšší xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx zmíněná kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx a xxxx xx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x jen tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx odkazu je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budována xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x odborové organizace x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý kontrahent - xxxx xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. argumentace xxxxxxx výše).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, může xx tak xxxx xxxxx s odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx má-li xx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného statku, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx vést x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy ústavními.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx a xxxx zachována, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Dodatkový xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo podporovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx textu (x x jeho xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá z xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx předchozího schválení xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správu a xxxxxxx atd. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx však nedá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx netýká, je x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavce 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít zaměstnanci (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 písm. x), byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx v závodech, xx kterých pracovalo xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx mzdových a xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx pracovních řádů, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx povolán xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x zaměstnaneckých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx týče xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx kázně a xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x pečovati x xxxxx poměr mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx prvotním a xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu hospodářského x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, zdravotní a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx účelem, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx všechny prostory x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx správy nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx odraz nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x sociálních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x oblasti BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx závady x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx které xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx bezpečností práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx budou považovat xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx však xxxxx xx jeho zrušení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx lhůtách x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani rozpor x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, v demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější pohled xx xxxxxx, xxx xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx jiného xxxxx, xxx byla sjednána, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a na xxxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx práce, případně xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) při rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx consult workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx employment). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx možný xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci); to xx jedním z xxxxxx zde prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx xx x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního předpisu; xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kde je xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, které se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.