Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx z jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx principy, xxxxx a cíle NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně nezvítězil.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx rady xxx 19. října 2006 x návrhu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx povahy xxxx. X tomto ohledu NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx právní normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx pracovněprávní regulace xx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však založen xx xxxxxxxx vlády xxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která vymezuje xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx v právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x právním xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x svobodu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx být ukládány xxxxxxxxxx x upravovány xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení korigují xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx prý spočívá x xxx, že xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zároveň xx xxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává názor, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. X když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přiznává xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citována xx jeho preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx každý používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx formulací x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá orientace xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím klade xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby každému xxxx zajištěno právo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx práva xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (liberálně demokratických), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní svobody xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Paktu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx nebo odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx xxxx xx základě zákona, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni xxxx xx rodí svobodní x rovní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem i xxx ústavodárce a xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx odvozen z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx důsledků (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" apod.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx jednotlivců xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx a xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx návrhu "odstranit x xxxxxxxx době xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx k "principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx případě xxx (xxxxx) o xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a odvolává xx (xxx. 11) xx nález Ústavního xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx to "musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx čistě liberálním. Xxx o xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx spoléhat xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx s obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx vzniklo x historickém procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (stát, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by "xxxx xxxxxx úprava pracovněprávních xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x omezení zásahů, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, že xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x příčině xxxxx xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu zboží xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx demokratických xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá tak x chápáno v xxxxxxxxxxxxx právních dokumentech; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... koalicí zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že NZP neodpovídá společenským xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx právu, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve společnosti. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X návrhu je xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx povahy. O xxx xxxxxx xx. x skutečnost, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx vůči zákonnému xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx než x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx o "liberální" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx takovéto povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx nad xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x nadále xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno za xxxxxxxxx.

80. Stanovisko ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, že §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx je podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx uplatňování. XXXXX se tak xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak odlišná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda kogentnost xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x autonomie xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx době je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx pomezí práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx uplatnění autonomie xxxx smluvních stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "pracovní xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX se připomíná, xx se Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx ZP x xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x v nálezu xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x ustanovení xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. I. ÚS 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx umožňují", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx a bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, kterou NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační a xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxxxx zásady "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 odst. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x lze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x toho xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx jeho xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx věty §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx xxx názoru XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx věta čtvrtá §2 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx, pak je xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 odst. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 odst. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx ustanovení xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, že x odvození xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 první věta) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx třeba k xxxxxxxxx výkladu právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx využití běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx výkladové a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. xxx OZ, který xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je respektováno, xx "prosazení xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Občanské xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx panuje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx vyrovnání xx x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co je x xx není xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. X xxx xx jedná x xxxxxx pojem, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikovat. X xxxxxxx, že xx xxxx interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx tradiční x x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat protiústavní. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS se xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx některých ustanovení NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "delegaci NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx úpravy obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od ustanovení, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž použití x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na pracovněprávní xxxxxx zákonodárce neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx přelom x právní xxxxxx xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx nebo odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x contrario xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx úkony, tedy xxx x případné xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx je xxxxxx, xx "pokud by xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové ujednání x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxx v rozporu, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xx xx x obcházení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat na xxxxxxxx smlouvy, a xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx uvedeného xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx vyplývá jak x xxxxx xxxxx x §48 NZP, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx též xx xxxxx, na kterých xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxxxx práva na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx důsledky" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a x xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx jde x "zajištění závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na použití xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS má xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx specialis x xxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x zajištění závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx prospěch xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx proto není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 zákona č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) pro xxxxxx, xx xx jednal xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx novým xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx odpovídá". Z xxxxxx legislativní ekonomie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li zákon xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx při její xxxxxxxxxxxx třeba doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx je takový, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx v souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, že xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx zaměstnavatele a x rámci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx koherentní. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor druhých, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch na xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx jeho xxxxxxx x odvrácení škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx xx tak, xxx nedocházelo xx xxxxxx na xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX je xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 a xxxx. XXX), podle které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx svého majetku xx zaměstnance, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx. Občanskoprávní předpisy xxxxxx takovou xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx jako vlastníka xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 x 322 NZP, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Jedná xx totiž o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve vykonávanou xxxxx práce podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případě zprostit, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx povinnosti stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X toho xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x realizaci xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx posláním odborů, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním ústavněprávním xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného pod č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP xx stanovit xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx mohly naplňovat. Xxxxx typ kontroly xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje tak xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx existuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je vykonávána xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly spravedlivě xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly odborů xx xxxx xxxxxxx xxx v zákoně x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval také xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx starého zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s jejich xxxxx x zaměstnavatel xxxx s xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx a poskytnuté xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx této problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo jiný xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx ke zmírnění xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx XXX č. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx nepodjaté. I xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a před xxx xxxxx x §5 xxxxxx č. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranou xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (sic - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx onu "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx kontrolní činnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx úzce souvisí x celou xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx řady xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mimořádně xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví při xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 a 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 odst. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx požadovat na xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), život x xxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx právu rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x projednávání xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní úpravy xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z právní xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x takto vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo tak xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, kterou xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx světa práce, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx principu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 zákoníku práce, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x zástupce pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že ustavení xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx rozdílné, x xx xx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx být rady xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce pro XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanců; přitom xxxx nikoho jiného, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx se xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle ČMKOS xxxxxxxx za koalici (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx, než xx přihlášení se x členství v xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx tom, že xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x následně u xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které mu xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, že odborová xxxxxxxxxx si již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx působily dva xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. red.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů nebo xxxxxx zástupců". K xxxxxxxx zneužití by xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxxxx xx oba xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro oblast XXXX prakticky mizivý.

113. XXXXX dále uvádí, xx xxxxx jde x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání. Odborová xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx informace x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících na xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vnímat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato myšlenka xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát ohledy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení zisku, xxx přispívá také xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k rozporu xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx se sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x jménem xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizaci: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx zákona x. 300/1990 Xx., jednak xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx vydány jako xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx občanů (provedené xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, podle nichž xx xxxx možno xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx jinak, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu reprezentativnosti xxxxxx, který uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat i xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Takové xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx bylo omezeno, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x nepatrnou členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x rozporu s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx jednají společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x nejreprezentativnější odborovou xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x souladu s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx některé z xxxx x podniku xxxx v odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím byl x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx jednotlivé státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 počátku věty xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli (zaměstnanci); NZP totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, x xx jen xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". ČMKOS vychází x toho, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, že x narušení rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx k znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx opírá o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedené x §33 odst. 3 s jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce odvolat x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "státních" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této otázce (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx v xxxxxxx x požadavkem liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Pokud xxx o zaměstnance, xx které se xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx to, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx zaměstnanců podle xxxxxx zákona xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx povinen zachovat xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu státní xxxxxx do jiného xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx zákaz jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x jiných správních xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx orgánech x organizacích České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx jednostranným jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx odborová organizace. X xxxxxxx případě xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx relativní, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace a x xxxxx nepůsobí, xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo vést xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti zaměstnavateli, x xxxxx odbory xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). X xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx zacházení považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé mimo xx uvádějí, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx do vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x nichž odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx báze podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx svou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v legislativním xxxxxxx a xxxxx xxxxx přenáší před Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za xx, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx pro právní xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx téhož druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx v xxxx obsažená vymahatelná, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je třeba xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx typický pro xxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních předpisů x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx odlišného chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx právo německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx se proto xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoníku práce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zaměstnanců xx základě xxxxxx x xxxx, resp. x jejich zástupci, xx třeba xxxxx xxxx vnímat jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, platová x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom x xxxxxxx, že navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx povinnost podporovat x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx vydávání připustit xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto ohledu xx ČMKOS jeví xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, platová x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx názor xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X v xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx na odborové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkajících xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx toto oprávnění xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx participují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx obecně xxxxxx, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči základním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx o xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx znají jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx jednostrannému převádění xx jinou práci (x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nalézt xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu odborů xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, je xxxxx konstatovat, xx xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx vytvořeny předpisy x výběru uchazečů x místo (xxx Xxxxxxx práce. Lexikon xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí ani xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Veškeré informace, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nechce xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx o xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, která není xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx nikoliv o xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 a 575 OZ, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx za to, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x takovému xxxxxx, xxxx být respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx pro lidská xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx soud příslušný (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, mimo xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx správnou.

133. V xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx netvrdili, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx různé výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx tedy v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx evidentní, že xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx neumožňuje každé xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná xx x xxxxx do xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického x xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx takový xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx od původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx do ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx "nějak" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx v NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existence xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx ČMKOS, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, xx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Replika xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx lze xxxx, že x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx která NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volnosti, ale x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x důvěru x xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, bez možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento právní xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx případu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Sb.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou změnu. Xxx xxxxxx úpravy NZP je tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP ve xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, jen dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, lze xxx xxxxxx úpravy NZP xx pracovní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, že to, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx od pracovní xxxxxxx odstoupit. Poukazují xx xxxxxxxxxx, že xxx "starý zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx od pracovní xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX by xxxxxx xxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 OZ (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 XXX) a x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §326 NZP) a xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - což ČMKOS - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zákonných xxxxxx xx z důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční doložky x srážek z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx specialis x jinému, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx neopírá x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xx závazek xx měl xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy xxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx institut. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, vztahuje x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy, x xx s xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 a 322 XXX), "neboť x x xxxxx xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx o xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, že NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx x ním x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx opět dokládaly xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Veřejnou moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx xxxx subjekt xxxx jako orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob a xxxx rozhodnutí jsou xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx jestli může xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx komise pro xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon státní xxxx. Xx xxx xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 XXX, dle xxxxxxx náklady vzniklé xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx závazný xxxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) XXX a xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx to, že xxxx kontrolní činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx působnosti inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx vztazích; je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x inspekci práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou navíc xxxxxxx neprodleně kontrolovat xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx x inspekci xxxxx (na rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či ukládat xxxxxxx pokyny. Pokud xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou; xx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx pak xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, jakým xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx pracoviště), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx požadovat, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx; zejména xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem na xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx odborů vystupovat xxxx zaměstnavateli v xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen x xxxxx na informace x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx právní xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX argumentuje xx xxxx vyjádření Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx zástupců) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx se zaměstnanci (xxxx. jejich zástupci) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, a xxxxx o xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho zaměstnavatele xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x úpravou XXX, xxx uvést, xx na rozdíl xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových organizací xxxxxxxx, x SRN (xxxx v jedné x více xxxx) xx xxx zákona x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Navrhovatelé xxxxx, xx ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx neopírá x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x rozporu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově neorganizovaným.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (jako např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx sdružení x xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy namítá, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců existují x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, tento dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx zaměstnanců následně xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanců, neboť xxxxxx x tom, xx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx výrazem získání xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx zcela xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odborů x rad zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, že xx xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx neosvojila, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že x praxi nejsou xxxx zaměstnanců četné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx způsobem xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx úprava přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx obecně xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxxxx x neúplnosti ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení protiústavními x xxxx důvodu, xx založená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx i xxxxxxxx ČMKOS, že xx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx odvolat zaměstnance x jeho xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x řídící xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx zaměstnavatelů v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" a služebním xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx případného xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 odst. 3 XXX obsahuje řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x rozhodně nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx nepravdivě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a prosadit xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx kdy xx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx nebyla by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, že zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech jde x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný princip, xx smluvní xxxxxxxx x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak důvod, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx zaměstnanců jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 XXX (xxxxx xx kogentního charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP tedy výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxx, že xx xx mělo xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx mzda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši sjednaných xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx dotýká námitky XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx na xxxx zaměstnance, xxx xxxx či xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx nikomu jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x tvrzení, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x proto xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, což xx xxxx XXXXX xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx xxxx x xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 NZP xxxx druhé, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx věty "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx dokládají jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx navrhovatelů toto xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx svobodu, xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx zřejmá snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx musí být xxxxxxxx stejnou měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

XII.

A) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné - x důvodu zvláštního xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který se xxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx principů a xxxxxxxx, xx kterých xx své činnosti xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx případě.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ne xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx již proti xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x tomto směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx urychleně, xxx existence konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákona prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxx protiústavní a xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx ustanoveními garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; současně však xxx xxxxxx i xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx republice reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními smlouvami xxxxxxxx. Zákoník práce xxx přijat postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x odmítli xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností pak xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx na NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a xxxx xx xxxxx vázat xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx jeho xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o uznání xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či prospěšnost xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx platí x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Jak x xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X souvislosti s xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx tzv. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx je primárně xxxxxx zákonodárce. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako zastupitelský xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x záporné, je x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx touto argumentací (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit i xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x x právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, že obecné xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx ke sledovanému xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutil Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; to však Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní stát xx xxxxxx od xxxxx totalitního ústavně xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x prosazení xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx svobodné soutěži xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx zásadně x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx by x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx chápána xxx xxxxx, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx jeho xxxxxx xxxx soudního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat na xxxxx nepřesnosti x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x situaci, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá nikoliv, xxxx xxx důvod xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 a násl. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bezdůvodně nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x v převážné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx v tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx v xxxx xxxxxxx a dopomůže xx x realizaci xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx abstraktních norem, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných výkladů xxxxxx xx tedy xxxxx v xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx xxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx práva. První xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, že x souzené věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx a určitosti, xxx xx xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V. Šimíček, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx jedná x tzv. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX tím odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx by každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx obecných ustanovení xx xxxxxx, xx xxx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx je právně xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx její obsah xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx vyjádřené základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx XX + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 písm. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) práva odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, že xx xx něj není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě škody. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx zákon, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, zda xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx otevírá, tak xxxxx x jen xx prospěch xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx musí dít x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x taková xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, jestliže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Ústavní soud xx xx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx vyložených xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx"; x tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x xxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx kromě takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx z xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx případech kogentnost xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx plyne pak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx meze, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. K ustanovením §2 odst. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx použití mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kogentní x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx míru volné xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxxxxx x náhradě škody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxx němu xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx bylo xxxxx dovodit x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx druhé (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx a účastníci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Napadená ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx obsahu nebo xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají zejména xx smluv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x x jiných xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx různých smluv.

(2) Xx závazky vznikající xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, že xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx upravenému vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx patrná x xx vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 zákoníku xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx měl být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxx xx princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx která je x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 občanského zákoníku xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx smlouvy, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx od smlouvy x pracovněprávních vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z ustanovení §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx smlouva ruší xx xxxxxxx a xxxx na xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x němž xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx mezi xxxxx zákoníky. Ústavní xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti použití xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx soukromému xxxxx, x současně vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx mohou v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx xx občanský xxxxxxx, resp. pokud xx xxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla omezena. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx právní situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx x delegační xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, vycházejícím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou zahrnuta x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základní pracovněprávní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; dohody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x části xxxxx) xxxxx, není-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx např. xxxx xxxxx hlava XX. x skončení pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 občanského xxxxxxxx - nemožnost plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, nebudou xxxxxxxxx na pracovní xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx měl být xxxxxxxx; xx však xxxxx, aby x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x xxxxxx č. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx úpravě, kde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy možno xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez toho, xx xx mu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. protiústavní mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx nebyla xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní mezery xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x něm obsažené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x zákoně je xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx právními xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, xxx x xx, jak si xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx každý xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx dopomůže x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na zaměstnance,

b) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy nebo xxxxx x jiných xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx rovněž se xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxx xxx žádný legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx jako dlužník xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxxxx s konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění závazků xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x předchozím zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); xxxx xxxxxxx x zajištění pohledávek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, pokud xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx v taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x xxxxxxxx právních xxxxx směřujících xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje k xxxx, xx veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, byť xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x xx v xxxx případů i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx tomu xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx pokud xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (pracovní xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. faktických pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx platný právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z i xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (i xxxx vady právního xxxxx) základní pracovněprávní xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního práva x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx o práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx straně umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně xxx, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění základní xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx není absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx manžel nebo xxxxxxx splňující podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v živnosti, xxxxx však případy, xxx pracovněprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x výraznější xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - za xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx ustanovení §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí ustanovení x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) ředitele xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx musí xxxx, xxx byl zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx dovodit, že xxxxxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx x plní xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx účinnost, je xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x na tyto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, který xxxx xxxxxxx napaden xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Jestliže tedy Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však ještě xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x právo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Poznámka: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx právě xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (x xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž je xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx státního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na ustanovení §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním povahy xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 odst. 2 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx i xxx xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit ani xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 se vyskytla x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Věcně xxx lze dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx účinností nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, vznikajícími xx po účinnosti nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxx případě xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx původního vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (i x možností odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, C. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxx xx druhé straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Uplatnění takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o demokratičnosti xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx zaměstnanec, který xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znal x xxxx by xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné koncepce xxxxx vyplývá, že x kolektivních pracovních xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx přitom x xxxxx kolektivních pracovních xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vztazích, xxxxx se týkají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Dále z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří o xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx prohlášením vyloučil xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxx, xx xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx organizacemi; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo kolektivně xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x jeho xxxxx x kolektivních smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx sociální komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské demokracie x xxxxx polovině 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx pléna xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď může xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx by xxx xxxxxx extenze vyžadovala xxxxxxx dalšího normativního xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnost odborových xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zřetelem x xxxxx svých xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 odst. I xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), možných kombinací xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve xxxxxxx "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci podle §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx a funkce xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x xxxxx x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx o jiném xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám zaměstnanců xxx postavení právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES upravuje povinnost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "zástupce zaměstnanců" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx do xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., což mělo xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Je xxxxxx možné, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři občané, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx použití testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx potřebnosti, legislativou xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx proto, xx - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx bude v xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx zaměstnavatel povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech nebo xxxxxxx počtu zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních vztazích xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem je, xx takto určená xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 stanoví, xx xxxxx má právo xxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měnit nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní koaliční xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx organizováni v xxxxx xxxxxxxx organizaci x nikdo xx xxxxx právními prostředky xxxxx xxxxx či xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx dosáhnout toho, xx xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo toliko xxxxx některou jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx něj xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx výklad xx xxxx xxx xxxx ústavně konformní.

279. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx přirozeně xxxx xxxxxx jeho individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx kolektivního (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) systém školení x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx realizovat xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx informace x projednání prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, upravujících xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Ústavní soud xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx předpis může xxxxxxxx práva xxxxx xxxx první xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj bylo xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx řídící xxxx zaměstnavatele podřídit [§2 odst. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx chápe xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx a nakládat x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx xxxx zájmu, x to mocí, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx jiného x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou považovány xx lokální prameny xxxxxxxxxx práva.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx byla uzavřena xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx na tom, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili to xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní předpisy, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x do autonomie xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx bylo xxxxx xx takto omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx zákony, obyčejné xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx zrušený zákon č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytné xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (případně xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a xx xxx účelem jí xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx vytváří podmínky xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx příčin pracovních xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx bezpečností a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S realizací xxxxxx práva souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx členům odborové xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Ústavní xxxx přisvědčuje námitce xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx kontrole xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx sice může xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x autoritativně xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci svěřena xxxxxxx, která má xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému počtu xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx a může xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x jen tam) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x xxxx, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx ostatně xxxxxxx x x ustanovení §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon kontroly x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x tomto xxxxx stěží xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x odborových svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo kontroly xxxxx pracovněprávních předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat libovolně. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, může xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx právům xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud řídí xxxxxxxx k optimalizaci, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence odborů x kontrolní oblasti, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx v nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx vést x k neadekvátnímu x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx do základního xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx totiž jednotliví xxxxxxxxxxx buď přímo xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x jeho xxxxxx) xx tedy jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx netýká, xx x podmínkách České xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx se stávají xxxxxxxxx x odstavce 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx situace týkající xx xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x pravidel xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx zaměstnanci (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze chápat x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx x xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Toto právo xxx xx určité xxxx dovozovat xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x odbory x xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx výbory jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) dozírati na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, sjednanou xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx zachovávána byla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolávati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx náboženským, politickým xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z příčin xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x měl xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a určoval, xx "Závodní zastupitelstvo xx prvotním a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu povolány:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (podniku);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na správě xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx prospěchu hospodářskému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice a xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už v 1. xxxxxxxxx. X xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx nemění xx xxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví zaměstnavateli x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závady x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeví xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, případně xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, xxx i xx zrušení tohoto xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x této oblasti xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x upozorňovat zaměstnavatele xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx zaměstnavatele odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx však xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. To proto, xx xxx x xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), jež zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hradí xxxxx tohoto předpisu xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání není xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtách x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají uvedená xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, xxx xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx pro xxx xxxx skončit pracovní xxxxx, x na xxxxxx, jímž tak xxxx učinit (xxx xxxxxxx či okamžitě xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx oprávnění odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx poměr) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx takové rozhodnutí xxxxxxxxx, projednáním x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvoditelná x x ustanovení xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx employment). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx možný vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se zástupci xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx důvodem zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); xx xx jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxxx převedení x práci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx své xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řád však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx zaměstnance škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx řád xxx.