Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 915 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 27.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Židlická x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Dlouhá 13, x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 odst. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx věty xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 věty xxxxx, §287, §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", u kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 xx xxxxxxx "až do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 věty druhé, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx s čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). V xxxxxx xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx dne 21.4.2006 a xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky a xxxxxxxx x vrácení xxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx prý xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx samotného vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx promítly x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x potřebě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx nové xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společnosti. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místo. Navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu musí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx zájmem společnosti x xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kogentnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xx spojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx k současné xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozumného x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, právo vlastnické xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx v části xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx došlo x k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxx xxxxxx x xxx postaven xx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů vycházela x xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx opačné xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx též "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx zcela legitimně xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx smluvní volnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx kogentní xxxxxxxxx pouze xxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx a kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; x xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx nadále rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx tak, xxxxx právní úprava xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx přiznal x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 18, nález x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx vlastnické, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx vůle odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx xxxxxx autonomní projevy xxxx xxxxxxxxxxx x xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x zákonem) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx proporcionální (xxxxxxxxx) x ohledem xx xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx právní xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx právně xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx povahy (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx kogentní, prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahuje xx základních xxxx x svobod, xxxx xx xxx tento xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání mají x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti zásahu xx základních práv x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx praví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx nevyplývá, že xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx.". Xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx, xx xxxx xx xxx dovozováno "z xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx vyplývalo x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z povahy xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat xxxx xx výkladem x xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však ke xxxxxxxxx potvrzení správnosti xxxxxxx buď xxxxx xx stran nebo xxxxxxx všech, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx ustanovení xxxxxxx xx následně, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx strany nemohou xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxx rozporné xxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxxx xxx v xxxxxx x x xxxxxxx zárukou xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x xxxx aspektů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 27, str. 255). Ovšem toto xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dispozitivnosti/kogentosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nejzásadnější xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxx zásadního ustanovení, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), popřena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx předvídatelnou xx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx každé xxxxx - x případě xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Švýcarsku; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce nejen xx xxxx "každá" xxxxx xxxxxxx "předvídat", xx xxxxxx norma xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvale připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx č. 22, xxx. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) a xx. xx. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx státu x xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru x xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. seznatelnost právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.".
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx první) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec nekončí x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx odchýlení xx xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xx možné xx odchýlit od xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, leč xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce ve vymezování xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx nekončí x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, to však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ve vztahu x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxx xxxxx "to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx xxxxxxxxx nerozpoznatelné, xxxxx vždy xxxxxx "xx úhlu xxxxxxx" x vždy xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x za situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem na xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x souhlasí x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožná, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat následky xxxxx xxxxxxx x xxxx přizpůsobit své xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x to xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 xxx vyplývá, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") se xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx práce xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx se na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jakékoliv úpravy, xxxxxxxxxxx právního institutu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x významu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatě xxx xxxxxx, než xx xx obsaženo x novém zákoníku práce xxxx x úpravě, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x ustanoveních, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx neodpovídá xxx xxxxxxxxxxx ustanovením (samostatně), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx ani xxxxxxxx. X ustanovení §2 odst. 1 xx spojení xx xxxxxxxxxxx ustanoveními totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" a xxx xxxxxxx i xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garantovanou xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prosadit xxx xxx, že bude xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty x požadavek xxx. xxxxxxx zákona definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ale x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx i xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx než xxxxx, x znormování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" života; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx v nálezu xx. zn. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx též x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx připravovaného nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxxxx zásadní novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx x právo. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx nutno xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v důsledku (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx dokonce x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dospět x xxxxxxxx rozhodnutí x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxx rozhodnout, xxxxx xx muset "xxxxxxxx" od znění xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jedním xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (nemožnost xxxxxx x jejich důsledky) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zakládají xxxxxxxx právní nejistotu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §573 je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; následně pak xxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx ze stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za příklad xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění xx smyslu §575 xx přitom xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx zákoníku xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx může xxxxx x tomto xxxxxxx (xxx dalšího) x xxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxx by xxxx tak nebylo, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, že nový zákoník práce xxxxx neupravuje xxxxxx xxx případ, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx přitom xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem xxx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 odst. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x u ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž výslovně xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita analogie xxxxxxxxxx zákoníku (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxx naráží xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx NZP výslovně xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvě. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví, xx "Od xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, xx xxx právní xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x od pracovní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 zákona x. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx pouze pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 odst. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx nevylučuje sjednání xxxxxxxxxx (x xx x jiných xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených možností xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx xx ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx kterého xxxxxx xxx neplatnost právního xxxxx zaměstnanci na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně sám, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 OZ, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx x jednak xxxxxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx účastníky, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §49 XX a §326 XXX xxxxxxxxxx xx ustanovení §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx odstoupení od xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx. (Např. x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právo xxx §326 zákoníku práce xx xxxxxxx s §517 odst. 1 XX xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nevyužijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku (x xx xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx dohodnout xxxxx); xxxx např. u xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pracovní smlouva xxxxxxx xx xxxxxxx, x bude xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx i práva xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx zásah xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jistot a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x jakéhokoliv důvodu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx ex xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx poměr, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxx, se xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx navrhovatelů xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů majících xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx vyplývá, xx xx xxx xxxxxx úpravy NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr") xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud by xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, neplatnosti právního xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dovolá. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykládáno xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx způsobil xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, kdo xx způsobil i xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) smluvní xxxxxx, x tudíž xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx neplatnosti dovolávat. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx prý x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx pracovního práva, xxx neplatné (x xx x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx soukromoprávních vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx z hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to x řadě případů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx dovolat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx promlčuje, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx době, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce odkazuje xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x důvod neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x závěru, že x NZP by xx xxxxxxx pouze x důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx xx x x samotných xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, kterým xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx xxxxx práv.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 NZP xx xxx xxxxx právní xxxx (xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by se xx xxx, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx obsaženou x §19 xxxx. 1 xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svých xxxx, bude xx xxxxxx (x xx xxxx a napořád) x právní úkon xxxxxx, protože neexistuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, x nemůže xxxx tedy dovolávat, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých práv, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx zpochybnit, je xxxxx navrhovatelů jasným xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx xxx xxxx velmi pochybná xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx ustanovení §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx existuje neplatný xxxxxx úkon, xxx xx x ohledem xx zmíněné xxxxx §20 xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx 1, že "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx platný, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx vyjadřuje xxxx jednající xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx tento xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Další xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebylo xx tedy xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku práce, xxx xxxxxxx "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění závazku x pracovněprávním vztahu, x výjimkou konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. X xxxxx xx snad xxxxxxxxxx argumentace, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X kdyby xxxx tak xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx uhrazení xxxxxxx xxxxxx má odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx ustanovení §545 XX, xx které §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zaměstnanec xxxxxx, x čehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx následek x xxxxxxx, xx "xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx..."; x souvislosti x tím pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Vzhledem x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace x ohledně práva xxxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, které xx xx mohly xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 odst. 2 XX, xx xxx NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.
20. Právní úprava xxxxxx xxx příkladmo xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx stát, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Flagrantním xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního vztahu". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, kdy dochází x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx sjednat xx zajištění xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx fyzickou xxxxxx, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení smrtí xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není ovšem xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" pokračování x xxxxxxxx xx má xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx případ xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v živnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx skončení xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xx xxx měsíce xx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů pokračování x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x pokračování xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx měsících. Takováto xxxxxx xx opět xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx dovodit, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx x za xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx skončení xxxxxx x dědictví xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx skončení xxxxxx x dědictví a xxxx bude xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx stability xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (příkladem xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), což xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto principům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx konsenzu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx. Alarmující v xxxxx směru pak xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx Zdeňka Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx téma ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "mám xx xx, xx nepodaří-li xx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx legisvakance zákoníku xxxxx xxxxxxxx prostor xxx případné xxxxxxx", xxxxx i slova xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx jakož i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx o §24, xxxxxx schválená xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je až x 1.1.2007, tam xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". I xxxx xxxxx prý xxxxxxxxx závěr, xx xx NZP nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx ihned xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx přesto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx popírá xxxxxxx xxxxxx jistoty, požadavek xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. V xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXX.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nerovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o ustanovení §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx v xxxxxxx xx strojích a xxxxxxxxxx, při pracovních xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxx subjekty x xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x otázek x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnavatele závazná xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx vztazích x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání; xx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx co xx xxxx samotné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx smluvního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx správním řízení) xx pak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx, podjati, xxxxx x tohoto xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx postavení, xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxx xx působnosti inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx x o "konkurenční xxxxx" téže xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx libovolně, xxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx, nikoli z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací vůči xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, a následující xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx z x. 1986 či Inze x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů přitom xxxx xxxxx nad xxxxx právní úpravy Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x xxxxxx zakládá xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "informování x xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx pak právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x projednání, xxxx. xx předkládání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obracet xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
25. X navrhuje dále xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zaměstnanců, x xx odborové xxxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 nového zákoníku xxxxx. Xx xx xxxx jak vzniku x existence (vč. xxxxxx) těchto orgánů, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava NZP zejména xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rady zaměstnanců x xxxxxxxx organizace, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx srovnání x xxxxxx státy, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx možná, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy - §282 odst. 1 xxxx. c). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x zániku xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx vzniku, existence x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx okruh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP je xxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. negativní xxxxxxxx svobodou).
26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Směrnici č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a projednání x oblastech hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic pak xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Konkrétní způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců", xxxx xx xxxx xxxx jakkoliv rozlišovaly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx x volby nechali xxxx xxxxxxxxxxxxxx (hromadně) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinné zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxxxx např. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx opačný, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sdružení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vystoupit; xxxxx se pak x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad zaměstnanců x porušuje xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx zároveň xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) zastupovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx ústavně xxxxxxxxxxx zákazu zvýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, určitosti x úplnosti x xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP sice xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi", které "xxxxxxxxx a jednají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx v xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. menších xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x většinovými odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx XXX hodlá xxxxxx až pro xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx první §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx nemá xx počátku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx odborovými organizacemi, xxxxx x něj xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx x zaměstnavatele", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se odborové xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx prý může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x někdy x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxx xxx xx xx, xx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx tím, xx xxxx xxxxxx, xxx má přestat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx aplikován princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 odst. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx s xxxx" x dosáhnout tak xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxx dle ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "velkých" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xx jednu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, na xxxxxx stranu by xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být zřejmě x dle nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xx pak x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů i xx xx, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx úpravy obsažené x §24 odst. 2 xx totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x relativní xxxxxxxx (což xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet členů x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxxxxxxx většinou). Xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx malým, xxx menším odborovým xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx stěží xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx vést i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx početně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxx xx nejeví xxxx skutečnost ústavně xxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxx xx xxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x kolektivního vyjednávání, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxx nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených důsledků, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx působících x xxxxxx dvou "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná právní xxxxxx týkající xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx výkonu xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pouze, zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: x xxxxxxxxx znění, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §27 odst. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, nebudou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx"; xx x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx diferencované xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx navazující xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x státních xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se "xxxxxx xxxxxx".
32. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxx x má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" s xxxxxxxx jej xxxxxxx x rámci "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx u zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx tím, xx zaměstnance na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx flexibilně xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele chráněných čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxx" x "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x zaměstnavateli, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro takového xxxxxxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxxxx "informovat x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxxx. Pro xxxxxxx úpravu není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx, x nichž xxxxxx odborové organizace.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx toho, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace působí xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 XX) xxxxxxx x NZP k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx práv do xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx nebo změnit xxxxxxxx řád jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x nichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx odbory xxxxx, xxx nároky zaměstnanců xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx ať to x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nárok xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod, proč xx danou xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx (xxxxxxxxxx, volnou) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavatele (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv zaměstnanců xx xxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx člověka; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci (§46) xxxx výpověď či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy x xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "ve xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx zase k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), a xxxxx že xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 x §61 xxxx. 1 x odborovou organizací xxxxxxxxxxx, naráží se xxx takový xxxxxx xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z NZP xxxxx nevyplývá, kdy x xxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx úpravy xx xxxxx odporovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy spojené x výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o neprojednání xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. před xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx tomto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx senátorů Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "x kterého xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx "a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož zákona (xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x spojení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následujícím způsobem.
41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP porušuje xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx prý porušena xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vydávání vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 odst. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx u xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ty xxxxx existovat x xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociálních výrazně xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xx. zn. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 ze 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Ústavní xxxx ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx však xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx vyplývá x x úpravy xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž se xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx nerovné zacházení x různými subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: xxxx. že x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.
42. Xxxxxx xxxxxxxx v §305 odst. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx zacházení xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx xxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx položit otázku, xxx je větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx diskriminaci xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxx, zda xx xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Ustanovení §322 xxxx. 2 xx v napadených xxxxxxx navrženo xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebezpečí z xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci xxxxxxx xx xxxxx x xxxx. Xx xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého práva. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, které xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx za odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti mají xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - xxxx x xxxxx případě - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx práce) xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xx znamená, xx xx xx xxxxxx odborových organizací xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx řád (xxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx uvedená x NZP xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 odst. 3 nového zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx sporné, xxx xxxxxx odborových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x ním xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx provádět. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxx navrhují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
III.
44. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx České xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx stručně xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaslání xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, x čemž xx bylo xxxxxxxx. X dalším podání xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x zaslal Xxxxxxxxx soudu obsáhlou xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (srov. xxxx).
XX.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedla, že xxxxx vychází x Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přípravě NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx x ústavněprávní xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx xxx 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" změna x xxx smyslu, xx odborové xxxxxx xxxxxx oprávněny přímo xxxxxxxxx do činnosti xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Xxxxx jde x nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx, x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat x x xxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx vyjednávání, k xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dobu výkonu xxxxx při relativním xxxxxxxxx, náhradu škody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx xxx hlasovalo 104 poslanců. Xxxxx xxxxx zákoníku práce xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 setrvala na xxxxxxxx zákoníku práce, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen ve Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu nelze xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x s xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x návrhu skupiny xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. (X opačném případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vydat zaměstnavatel, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx to na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadále však xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco zaměstnavatel, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx nepůsobí, xxxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx, xxxxx však xxx posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx vnímat spíše xxxx důsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření x xxxx xx xxxxx, xx sice x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx činnosti zaměstnavatele x xx mají xxx oprávnění předkládat xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx převážil xxxxx, xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx práci, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců uvedl, xx návrhu zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx jeho projednávání xx vládě. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx x konání 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", x cílem xxxxxxxx se x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx se tak xx nejlépe na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x orgánech Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx slyšení, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx zástupci Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právnických fakult x x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 účastníků x 18 senátorů. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba v xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx probíhala xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx shody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx v xxxxxxxx xxxx pouze novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx téměř doslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x důsledku xxxx jsou nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x samostatnou právní xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx metodou delegace xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- navrhovaný xxxxxxx xxxxx se prý xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx kromě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx x xxxxxxx firmy x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx stanoveny, xxxxx x xxx mít xxxxx problémy, a xx xxx podstatně xxxxx podnikatelskou činnost
- xxxxx naplněn xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je xxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zastupování xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx i ve xxxxxx individuálních, u xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx práci, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci.
49. Xxxxx tomu byly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x dispozici xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- xxx xxxxxxxx xxxxxx došlo k xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx zástavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx těsně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vládě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx úpravu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Legislativní xxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subsidiarity, byly xxxx x xxxxxx xxx vhodnější uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx předkladatelem xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx i xxxxxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., musí xxx zajištěny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x v Xxxxxx nejrozšířenější způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zatím xxxxx pouze v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % zaměstnanců
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx nečleny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Legislativní xxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx v rámci XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx (§321, 322 návrhu xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx zákoníku práce; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxx, x o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx mezinárodně xxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx vyjádření Senátu xxxx uvedené xxxxxxx x argumentace xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx jedná x úpravu, která xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně převážil xxxxx, xx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx považovat xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx x výhrady, xxxxx by xx xxxxx jejich aspektech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx x Senátu, byl xxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx vcelku xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx vyjádření Senátu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxx x xxxx xxxxxx, které uplatňoval xxx x xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxx nové koncepční xxxxxx, xxxxx xx xxxx obsahu byla xxxxxxxxxxx téměř doslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrazné modernizace. X NZP jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x přípravu xxxxxx NZP, lze xx xxxxx stanoviska xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborná xxxxxxx, xxxxxx posouzení možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkušeností. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věcný záměr xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx sociálních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zastoupený x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální dohody Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Svaz průmyslu x dopravy považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz průmyslu x xxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xx účastnil xxx xxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Senátu xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce)". Xx xxxxxx jednáních byla xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podkladem xxx xxxx vyjádření byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x dopravy považuje xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx se x xxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. xx každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx zásada měla xxx plně xxxxxxxxxx xx obsahu NZP, xxx xx proklamováno x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx být posílen xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, uloženo xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného xxxxxx x xxxxxxxx nerealizovatelné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx odchylné xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx možné xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepoužitelná, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx či nepůsobí xxxxxxxx organizace. Ústavně xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, jejich xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následně x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxx. Ponechání monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x u xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xx x xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx a xxxxxx, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx řady xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx princip právní xxxxxxx, xxxxxxxxx stability x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
VII.
54. Xx xxxxxxxxxx Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") xx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zejména uvedeno, xx zaměstnanci nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x této xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, xxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x x konkrétních xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx otázkou, jak xxxx xxxxx být xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx občanského zákoníku (xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx prvá §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx principu seznatelnosti xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxx nebude xxx ani pomyšlení xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, co xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.
56. Stanovisko XXXX dále xxxxx - k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx a xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx je obecně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instrumentů závazkového xxxxx, a to xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xx vztahu závazkovém.
57. K xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx ve stanovisku xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xx xxxx nikomu, xxx xx nezpůsobil, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx byl xxx přijat xxxxxxxxx, xxx zřetele na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx neexistující xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zákon xxxxxx xxxx xxxxx, a xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxx jiném souvisejícím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx používat xxxx, xx xxxxxxxxxx. Přitom x xxxxx otázkou xxxxxxxxx významné úkony x právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vydané "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převést xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 písm. x), x) a x)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx jiné ustanovení [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práci, tento xxxxxxx by musel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxx xxxxx, včetně xxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx (xx xx straně xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx x xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx (účinnost byla xxxxxxxx o xxxxx xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx takto pro xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx oněch prvních 14 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx xxxxxx případ, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x xxx sjednaný xxxx den nástupu xx práce x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 dnů xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx rozvázat okamžitě xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx stanoviska XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x souladu x xxx, xxxxx nejistotu x tom, co xx vůbec x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx uvedené jsou xxxxx xxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxx xxxx xxxx právní úpravy, xxxxx xxxx dalších. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatelů xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.
61. Stanovisko dále xxxxxx- xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - xx odbory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "závazné xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx x provozu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další práci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření odborové xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát xxxxxx, xx "závazný pokyn" xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 x §278 x násl. zákoníku xxxxx, zakládající nerovné xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x sympatie x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x jednomu xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
63. K ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (či se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxx xxxx ponechal xxxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx souvisejícími xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní podnik, xxxxxx xxxx atd.). Xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, takže xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x kterých xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx; to xxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jistoty vůbec. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx dohoda předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx na pracovní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jde však x xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx zaměstnanec neporuší xxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, a xxx i na xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x daných xxxxxxxx uzavřena kolektivní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxx x xxxxxxx, že xx kolektivní smlouva xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx vnitřního předpisu.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx převedení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Bez ohledu xx xx xx xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z jiné xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx na které xxxxx NZP. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x je xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konformním způsobem xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx politických stran. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP jsou x xxxxxxxxxx souladu s Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx xxxxxx koalice, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela nadřazena xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn především xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institucionální základně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx principu vlády xxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx svobodné xxxxxxx xx x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx zákonem". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx tuto normativní xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx musí xxx šetřena jejich xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx xxx spočívá x tom, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx posunout x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava nezná pojem "xxxxxxxx stát", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx". Obyčejný xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx hospodářských, sociálních x kulturních xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx o normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x podpoře "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práce "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x nastolení skutečné xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí x návrhu patrná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská xxxxx x základní svobody xxxx nedělitelné a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Paktu xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx činnost nebo xxxxxxxxx se činů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx odchylka xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připuštěno xxx záminkou, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx uznává v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni xxxx xx rodí xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx práva existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je stát xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem i xxx ústavodárce a xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx a svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx svobodu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda levné xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a intelektuální xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx návrhu "odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx vyzývá k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 192/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení, mající x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. To xxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; návrh však xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dispozice vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x individuálním x obecném (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x omezení xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx č. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláštní x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx zaručuje i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda je xx xxxxx míry xxxxxxxx práva spolčovacího (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x chápáno v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx xxx, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... koalicí zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a podstata xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se projevuje xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx diskusi x xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx především xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x podle xxxx uvážit, zda xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx svědčí mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, a není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s obdobně xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP těsně před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" podobu NZP. XXXXX je xxxxxx, xx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx neměl xxxx xxxxxxxxx v takových xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx norem je x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx výhradně pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem České xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 odst. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x první xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x této zásady, xxxx. další podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, že povaha NZP je bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu, nelze xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Argument, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx byl postaven xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x xxxxxx potřeby xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx době je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX xx xxxxxxxxx, xx se Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx je pro xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, která (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx volnost xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "i xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xxxx x xxxxxx pars xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx, kterou NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, upravené xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx se xx xxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx a poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x novostí této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx běžných výkladových xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx ustanovení xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x aplikovat xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x toho lze xxxxxxx, xx tam, xxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx jeho xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx x případech uvedených x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx musí být xxxxxxxxxx vypočtená x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxx věty §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx větou §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 NZP. Jestliže xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx první §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx xxxxxxx pro xxxxx obsaženou ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Podle xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 první xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty xxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xx xxxx využíváno x u xxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je respektováno, xx "xxxxxxxxx zásady xxx je dovoleno, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx závislé xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx x xxx výkladu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné jednoznačně xxxxxxx x přesně x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, co je x xx není xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. I xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X případě, xx xx jeho interpretace xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce míry xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx přípustnou x důvodnou zasahovala xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze dospět x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP lze či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx institutů nebude xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Byla xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují na xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx práva. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx před Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x tím v xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu. S xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřují pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx představuje zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, lze x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx upravené §685 x xxxx. OZ. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx a nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které by xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx podle §48 XX, při jehož xxxxxxxxx xx smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mechanismus xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných plnění. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x zastřený xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, jenž xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. V xxxxx je xxx xxxxx vzít i xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x xxxxx užité x §48 NZP, xxx i x xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx kterých xx vystavěno pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx a ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se všemi xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx na zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z příkladů xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX má xx xx, xx xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 NZP, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, že ustanovení OZ, xxxxx jde x zajištění závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění zaměstnavatele xx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxx je xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, je dlužník xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx proto není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, za kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx právní normy. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx pohledávku xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx byla nerovností, xxxxxxx xx xx x odlišnými případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx a jejím xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx funkci. Proto xx zaměstnanec mnohem xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx již nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx na xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí škoda, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx za schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, nález x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx požadovat závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x práci včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a v xxxx, jež xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx zaměstnanců) jako xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX poukazuje xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (kontrola dodržování xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) patří mezi xxxxxxxx činnosti vykonávané xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx provoz, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx svou podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru xx xxxxx obrany, jaderné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" i xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx není přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x nelze xx xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Jedná xx xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pracovníkům nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x podniku; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx zaměstnanců. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx též dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, aby své xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx kontrolou, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem není xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se rovněž xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx smluvních xxxxxxxx x xxx zasahuje x xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, že §321 XXX je převzatým §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Xx., x závodních a xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen xxx x xxxxxx x. 330/1921 Sb., x závodních xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx zákoníku práce) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx starého zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx ústavnost tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 155 x bezpečnosti a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx podniku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. jejich reprezentativní xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a zaměstnavatel xxxx s xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zvyklostmi xx xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxx x tomto xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x případech xxxxxxxx xxxxx nebo zdrojů xxxxxxxxx postupovat zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této problematiky xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx zaměstnanců navrhovat xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 87 i z Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x před xxx ještě x §5 zákona x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, x v §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 zákona č. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dni 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úrazů." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná opatření, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k odstranění xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (viz čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, aby přispěl x xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ značně xxxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxx NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx jde o "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x zdraví zaměstnanců, xxx jsou nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z textu xxxxxx chráněny nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, xx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Evropské xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednávání xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx území Společenství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, vychází NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx odůvodňují x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx institut volených xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx té, kterou xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxxx xx x xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx při vzniku xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx jiného, xxx by byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx vstoupit xx xxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, že xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pro BOZP x následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pokud xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než xxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž bude xxxxxxxx kolektivní smlouva, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, které jim xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX dále xxxxx, xx pokud jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je důležité xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx organizace je xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx pro BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx podstaty x účelu, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí i xxxxxxxx oprávnění, která xxxx jim xxxx xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx mohly xxxx xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x oblasti informování x projednání. Odborová xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxx právní subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx pak spočívá x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odborům x §287 dána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx pracujících na xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx vnímat xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato myšlenka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, které nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Koncept XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním odborových xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích x x rozporu xx xxxxxxxx sdružování, xx bylo protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní teorie xxxxxx, že oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx u odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xx bylo možno xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se s xxxx xxxxx, x xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pseudoodborové xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx členů, avšak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx založená xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx většiny zastupované xxxxxxxxxxxxxxx odborovou organizací) x rozporu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx xxxx x souladu s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx pokyn ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx xxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX v souladu x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x rozporu. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx x nich, x to jen xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 xxxx. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x následky uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx by byl x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx x souladu x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx povinen zachovat xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat služební xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu státní xxxxxx do jiného xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení práva xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých funkcí xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v pracovním xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx diferenciaci mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX třeba považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě, popř. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (absolutní), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx argumentu o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx dalších xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zcela odůvodněné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x střet xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x nikoli vnitřními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a ohledně xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx x povinnosti x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx třeba xx dále uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx, nikoli xx xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém pracovním xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx opatření považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx platy, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx platbu xxxxxx. Xxxxxxx se potom xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a platová xxxxx zaměstnanců, nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx xx naopak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x neomezeně xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx práv zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx přitom x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx povinnost podporovat x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxx určitých omezení x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx XXXXX jeví xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx k vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v mnohém xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx a podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx organizace přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx návrhů xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx právních xxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx souvisí x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále nesouhlasí x xxxxxxxxx navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx individuálních práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením pracovních xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx tak do xxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx odborů vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů xxx xxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx zásahů zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx poměru xx zaměstnancem považuje xx natolik xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx zvláštní kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx možnosti aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx vzniklo x historickém procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc obdobná xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x výběru xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí ani xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx o smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xx Ústavní xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Právní xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx obsaženou. Stanovisko XXXXX se podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x toho, xx xx ČMKOS x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 ve spojení x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 OZ, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX xxxx. konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší řešení xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, že základní xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx úprava xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x tzv. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx netvrdili, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx protiústavnost ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti a xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx za problematický x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni určit, xxx se x xxxxxxxxxx případě xxxxx x ustanovení, xx xxxxxxx se mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx smyslu xxx být přehlednou x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx poradců) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, že xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná xx x zásah xx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejný zájem xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, kde xx xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx liberalizace xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x pracovním právu xxxxxx bezbřehou smluvní xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxx, xx xx "nějak" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky žádný xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a občanského xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx jej xxx, xx xx nadále xxx xxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex upravující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx odkazuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx občanské xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, že i xxxxxx xx xxx NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s občanským xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx bez xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx i xxxxxx x právo. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx tak xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx s výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxx existence; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který byl x pracovním zákoníku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx možné odstoupit xx smlouvy ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x xx xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy (x to i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. po xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, xx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxxx, že xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx pracovní xxxxxxx", xxx neznamenalo x xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx od pracovní xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX by xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX tak xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx nadále nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x dále x §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 NZP) a x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX a §575 OZ (na xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx účastníky smluvního xxxxxx. Xxxxx je xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx zákonných důvodů xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx závazku v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx specialis x jinému, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx generalis". ČMKOS xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento výklad xx xxxx neopírá x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu na xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze zajistit xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx za radikální xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx zajištění xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "řádně", nedochází x xxx nemůže xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy být xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx plnění.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje na xxxxx vyjádření XXXXX x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nazvaném "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx i xx fyzické a xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx úpravou x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx úpravy nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx orgán, xxxxx xxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx rozhodnutí jsou xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx těchto xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Podle názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx prý xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx náklady vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx by závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx dozor a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx jiné i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ukládání opatření x odstranění závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx na xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx pouze značně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. po xxxxxx na pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a xxxxx x noci; xxxxxxx xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodně nelze xx zřetelem na xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x práva Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen o xxxxx xx informace x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx právo XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní xxxxxx x právní úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x oblasti bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupců) na xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x preventivních xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx informační povinnost; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné vykonávání xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, která xxxx x našem xxxxxxx xxxx zakotvena v Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, ani xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx úpravu xxxx. s xxxxxxx XXX, lze uvést, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v XXX (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Navrhovatelé xxxxx, že XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx tím, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, proč xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx se sdružovat, xxxxx x xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx organizací), či x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, že xx koaliční svobodu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx odborové organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právní subjektivitu xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx koaličního práva". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny nemohlo xxxxx u rad xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, poněvadž odborové xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pravda, xx xx určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a svou xxxxxx xxxxxxx jej x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx výrazem získání xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, že si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, jakým způsobem xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx obecně xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou právní xxxxxx. ČMKOS se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x odborovou xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx za xx, xx se xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx úpravy". Pokud xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x pravidel, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se přitom xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx právní xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 xxxx. 2 NZP z xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxxxxxx přístup založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx i "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx tuto xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné zaměstnance, xxxxx řídí jeho xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tedy rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx založenou nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" a služebním xxxxxxx, příp. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP ani x xxxxxxx jeho projednávání x schvalování. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx námitky XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx dosud nenabyl xxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx zaměstnance (navíc xxxxx ve služebním xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx nepravdivě xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx nebyla by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, že zpochybňují xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x pravidla) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx práva zaměstnanců.

154. Xxxxx repliky navrhovatelé x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx vyjednávat či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx pracovní xxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah objektivní x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (právě xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx obecný xxxxxxx, xx smluvní ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí však, xx §113 odst. 1 NZP (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v např. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. X xxxxxx důvodu tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Replika xx xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx nerespektoval tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x osobní svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx zdravotním stavem xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx nikomu jinému (xxx odborové xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaného). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzení, že xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx vzhledem xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" a xxxxxx x k možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně se xxxxxxxxxx, xxx chce xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx bodu xx xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina poslanců - xx xxx xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx. X tomto směru Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx poté xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx a dne 10.5.2006 xxx vrátil xxxxxxxx (tisk 1153/7). Xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx vráceného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (usnesení x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxx, zda v xxxxxxxx nedošlo xx xxxxx nebo zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx xxxx - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato novela xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP následovně.
162. Novelizované xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) zní:
"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx právním předpisem16a); xxxxxxxxx-xx to zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx organizace15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16).".
163. Ustanovení §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ten, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu16; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx u vedoucího
x) organizační složky xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx14),
e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatel,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16) policejní prezident.".
164. Předchozí xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů14), jestliže xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby16), nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x , tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 1 xx slova , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" nahrazují xxxxx "příslušný ke xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx věty xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 2 xx slova "Jestliže xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb. se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx neruší.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx neruší) xxxx xxxxxxx xxxxx. V §342 xxxx. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaných ustanovení NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx formulační upřesnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přesnější xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxxx xxx dovozovat, že Xxxxxxx České republiky xx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyvoláno novým xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx právo jmenovat xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Novelizované znění xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice znamená xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx se nemění xxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Ústavní xxxx x postupu xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx nutné xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx však ne xxxx, xx. i x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx i vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx znovu opakováno, xx čem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního principu xxxx doktríny Ústavního xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx užitečné - xxx zpřehlednění xxxx - xxxxxxx xx x shrnutí určitých, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx zejména xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx související xxxxxx předpisy v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx norem dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx nesplňuje požadavky xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx prý zvýhodňuje xxx kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx měla podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí i xxxxx smluvní xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx nyní v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx cca 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx koalice, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx politické, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx se prý xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx na NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda Xxxxx republika xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx více sociální xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxxx xx nesmí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem existence Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx platí x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném xxxxx xx xxxxxxxxxxxx myšlením xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx ústavnost (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, xxx xx jedná x xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx i proti xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx zájmů. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx jako zastupitelský xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x záporné, je x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx činnosti zasáhnout xxx tehdy, jestliže x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA od xxxx, xxx skončil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx vlastnictví, x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxx. rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx ke sledovanému xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x příklonu x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozdíl od xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prosazení xxxxx představ získáním xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx ona xxxxxxxx, xxx by xxx výsledek zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konsenzu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx pojetí ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx jeho úkolem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zásahu xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x právo, spočívá xxxxxxx x tom, xx každý xx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx k realizaci xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímé, konkrétní x xxxxxxxx pokyny x zákonném textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a formulovat, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx abstraktních norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx dán i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sice xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu lze xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx práva. První xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, na rozdíl xx střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx a určitosti, xxx xx xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, xxxxxx vytváří. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x právním xxxx České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Šimíček, Brno 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom jedná x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx věc xx xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx z xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx obecných ustanovení xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se zpravidla xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx dále uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález č. 11, str. 79 x xxxx., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek, zejména xx, xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, že i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných situacích xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění, xx. pokud nesleduje xxxxxxxxx cíl, nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pomoci ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 písm. x) - xxxxxxxxx závazku, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx xxxx možné xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a neurčité x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx výše).

196. Ústavní xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. xx xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx otevřela nejen xxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymezení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x hlediska, xxx v obecné xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x co xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx značné míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx a mezi xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a věty xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, jestliže xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xx xxxxx straně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx práce, xx xxxxxx od xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě u xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx není možné xxxxxxxx"; x xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx jurisprudenci x zejména judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze relativně xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x páté Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x pracovním zákonodárství xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento účel xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx výčtu - xxx xxxxxxxx důvodu - zahrnuta xxxx. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která dispozitivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx užít taková xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx míru volné xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx nic, xx xx svědčilo pro xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx dovětek xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx o vyjádření xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je uvedeno, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xx xxx Ústavní xxxx nezabýval.

206. Ústavní xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prý xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx odkazuje, vyvolává xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx je xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §48 občanského zákoníku xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x pracovněprávních vztazích (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z ustanovení §497, §517 odst. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx ni xxxxxxxxx, jako by xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x do oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Uvedené námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž se xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v §4 zákoníku práce xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by zákoník xxxxx neobsahoval výslovný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx tento xxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx mít xxx právní situaci xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x návrhu rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx je nad xxxxx xxxxxx identifikoval x xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx obecné instituty xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr x xxxx x xxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesdílí, protože xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 a 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx ostatními xxxxxx) x xxxxx třináctou - společná xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx možnost skončení xxxxxx základního pracovněprávního xxxxxx.

213. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl být xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost xxxxxxxx xxxxxx pro odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku práce xxxx v xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx lze uvést, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první části xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy možno xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx by xx x xxx bránila xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). Z převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x této otázce xx možné dovodit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx zejména z x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních xxxxx x zákoně xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx možnosti odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx prostřednictvím x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x projev ochranné xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K možnosti xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, xxx si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx pouze zákonem xxxxxxxxxxx sankcí, pokud xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx x xxxx subsumuje především xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx odměny za xxxxxxx práci x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí zaměstnanci xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (§230 odst. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění závazku. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx podle §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx byly v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, že vyloučení xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx vyloučením možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací instituty xxxx xxxxxx zaměstnanec x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx úprava příliš xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); xxxx využití x zajištění pohledávek xxxxxxxxxxx má však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na sjednání xxxxxxx xxxxxx by xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx jeví xxx xxxxxx reálným.

223. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx ten, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx způsobil. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a to x takových xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x to v xxxx případů x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx jednoho xx druhého způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xx ústavních principů xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento způsob xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx využívaných a xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolat xxx, xxx xx xxx způsobil." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, někdy xxxxx - prokázat, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx základních pracovněprávních xxxxxx, jestliže některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní činnosti x xxxxxx o xxxxxxxxx práce) xxxx x obecné xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx x x xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx ponechat x xxx neplatnost relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx xxx proto xxxxx připomíná xx, xx již - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx pracovního xxxxx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx princip xxxxxx jistoty, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx úpravě xx xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x principem právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx autonomie xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx zásahem xx xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx práva podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx výrazný zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx vyhýbá xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dědictví odmítli.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo partner, x když není xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenu x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx, xxx pracovněprávní vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx přispívá - xx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů14), xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), jestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 může xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx místa, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx nebo jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku13),

e) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, jestliže xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx považují takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx za zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx musí xxxx, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx dosažení existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx samé pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) či plnit xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby sám xxxxxxx práce takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napaden není).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx lze vést x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx xxxx zdůraznil - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odůvodnitelné a xxxx x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx vyhovět xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx níže).

241. Naproti xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle obou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx právní skutečnost xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx uvedeni ve xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě xxxxx, xx půjde x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 zákona č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx státem x "xxxxxxxxxxxx významných celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x něm xxxxxxxxxx, x že xxxx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku práce.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx především xxxxxxxxxx, xx uvedené části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x pracovními poměry xxxxxxxxx zaměstnanců u xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx stát nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborových organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx v čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a pravidla, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a formulovat xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhých, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx členů.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 stanoví:

Tam, xxx je to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé straně, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho volby); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x aniž xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx jejich skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Dále x xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty xxxxx), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx rámci x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx polovině 19. a v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx pak plynou xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx nález pléna xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx se sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x extenzí jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xx Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, dle xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx práce).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x v §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. To xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx xxxxxx dnem

(a) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx u xxx působit odborová xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx na vyšší, xxxx. odvětvové úrovni. Xxx o instituci xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady zaměstnanců xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx tato právní xxxxxx znamená, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je tím xxxxxxx jejich xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Xx xxxxxx možné, aby x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx počtem xxx členů. To xxxxx z xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx a cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx skutečná vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x těchto ustanovení xxxxxx vyhověl a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li se x xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx xx xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx sdružování k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z něj xxx vyvodit, xx xxxxxxx sdružení má xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby xxxxxxxxxxx x toho, xxx xx s jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. práva svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měnit xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx je xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. Z ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx druhé xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx vyloučí, xxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx ingerenci odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena není x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci xx přirozeně týká xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. K ustanovení §287

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx podle jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 let x xxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x našich xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku práce).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, z nichž xx oprávněn zaměstnanec. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx předpis nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx těchto činností. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx a xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x nimi podle xxx úvahy x xx svém xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- je toto xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) buď xxxxxxxxxxx jiného subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx odborová organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, že u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní předpisy, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx xx základního xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx základního práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx nutné xx xxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx být xxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, dle xxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize. Co xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (případně účelu) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx xxxxxx k xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Ústavní xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx poskytnout xxx x předchozím souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu jen xx odborové organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo vykonávat xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx v péči x bezpečnost a xxxxxxx zdraví při xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) zajistit možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x zařízeních, při xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx kontroly podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx touto smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx vztahu x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednostranně xx věci rozhodnout [x to i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx EU.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz xxxx) - přitom xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je okolo 30 % x x řady zaměstnavatelů xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x zaměstnavatele, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx nemusí) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x jen tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx si x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx výkon kontroly x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx předpisu, z xxxxxxx odkazu je xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). K xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx kontrolní pravomoci, xxxxxxx xxxx rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx kontrahent - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx je však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx méně výhod xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, může xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, že x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx má-li xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kompetence odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x principem rovnosti, xxxxx i xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx přímo xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx jejich xxxx xxxx xx x xxxx zachována, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x příslušné kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 upravuje xxxxxx právo na xxxxx při stanovování x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. K námitce, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx. Vyplývá z xx, že pracovníci x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx organizovat xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx této xxxxxxxx netýká, je x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x pravidel lze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X oblasti BOZP, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx života x xxxxxx zaměstnanců, by xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitých oblastech xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx smluv a xxxx, spolupůsobiti při xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx být k xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx zachovávána byla xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx určeným xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kázně a xxxxxxx v xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx zaměstnanci x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, byl xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx apolitické situace x měl xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou za xxx účelem, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prospěchu hospodářskému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím xxxxxxx xxxxxxxx práce. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice a xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx tradičním právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. K xxxx určité deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx xxxx. i xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních výborů xxxxxxxxxx organizací Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx odraz xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - jak xxx bylo uvedeno xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx v rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxxxx i tohoto xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Listiny). Odbory xx xx pak xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, který xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože zákoník xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, aby x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální a xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti závazným xxxxxxx jde tedy xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Pokud jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci (XXXX), jež zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx právo - xxxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní úkony xx informovat x xxxx prý xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx důvody, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxx, xxx byla xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx pracovní poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x proto, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr) není x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx ratifikace, avšak xxx x něm xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se zástupci xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci); xx xx jedním z xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx názoru ve xxxxxxxx x ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx soud konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx své xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx zakládat nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku práce. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxx povinnosti. Xx proto namístě, xxx byly v xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x předmětné oblasti. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx však nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx by xxxxxx dojít ke xxxxxxxxxx velice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx počet (30), xxx již xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Samotný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vesměs garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x důležitost xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx situaci x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech; xx xx xxxx xxxxxx mnoho nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentem. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané věci xxxxxxxxxxxx.
XIV.
330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx středníkem ve xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx směřujícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx k uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 odst. 1 xx slovech ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 a §322 xxxx. 2 a 3 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx zamítnut.
331. Xxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Rychetský, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xüxxxxx.
2) X xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X xxxxxx č. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.
Návrat