Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 937 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 12. března 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 13, a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Benešem, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Mojmírovců 41, xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, slov ",x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 závěru věty xxxx ve xxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx druhé, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,
takto:
X. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve slovech ", x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina xxxxxxxx x souladu s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). V xxxxxx xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prezidentem republiky. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx xxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx přípravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Stará xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx přetrvávají do xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx Ústavou garantovaných xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odstranit neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx neodůvodnitelné zvýhodňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx právní úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx navzájem, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx koncepcí delegace občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx uvedeného je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, právo podnikat x právo osobní xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx pod xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zásadou xxxxxxx volnosti a xxxxxxx, že došlo x x zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxx počátku xxxxxxxx xxxxxx a xxx postaven na xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx zakázáno". Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opačné xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je dovoleno", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též "Listina"). Společnost xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx kogentní xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx existuje veřejný xxxxx a kde xx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxx zaměstnanců; x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dohoda smluvních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx xxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásady obsažená x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Podle xxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx vlastnické, xxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nálezu xx. xx. I. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladený xx xxxxxx moc, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx moc (realizovaná x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x ohledem xx cíle, xxxxx xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou právní xxxxxxx xxxxx základních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx x xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx právně xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce již při xxxxxx své xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx důsledku opět xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx a zasahuje xx základních práv x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx x aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x narušení zásady (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání mají x právním státě xxxx prioritu před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx praví, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x povahy jeho xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx toto má xxx dovozováno "z xxxxxx xxxxxxxxxx", aniž xx "toto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx určité xxxxx specifikována xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx však xx xxxxxxxxx potvrzení správnosti xxxxxxx xxx xxxxx xx stran xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx v xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 27, xxx. 255). Xxxxx toto xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty tím xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx je vymezení xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - x případě xxxxxxx za pomoci xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx že xxxx "každá" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. nález Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. xx. IV. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze základních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x xxxx každý, xxxxxxx osoba x xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru x xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx způsobem uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x dále x §2 odst. 1 xxxxxxxx stanoví, že "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx od xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxx, leč xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 popřena x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx vedle xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nový zákoník práce ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxx xxxxxxx x xxxx xx svém §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx prý vyvolávají xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx dikce "xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx záleží "xx xxxx xxxxxxx" x vždy xx xx xxxx xxx xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Odchýlení není xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") se xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx dispozitivní ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce neodkáže. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahu x významu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx xxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx odchylně xxxxx x xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx je obsaženo x novém zákoníku práce xxxx x úpravě, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx v ustanoveních, xx která odkazuje, x nedává xxxx xxxxx prostor pro xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx delegace (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx svém důsledku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx proklamovanému záměru xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x dokonce xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx není v novém zákoníku práce xxxxxxxx ani xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být x §2 xxxx. 1 XXX upravena, xx xxxxx "zdánlivá" x xxx xxxxxxx i xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx upravit x xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx a xxxxxxx x prostřednictvím další xxxxxxx úpravy.
10. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx narušen xxxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavek xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxx do xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, možná x xxxxxxx více než xxxxx, x znormování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx snaha xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Demokratický právní xxxx xxxxxxx nikoliv xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx x okamžiku xxxxxxx připravovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxxxx xxxxxxx novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x právo. Ty xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekorespondujících xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx dokonce x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx či zásad, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx určitou situaci xxxxxxx a dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním případě. Xxxx úprava xxx xxxxxxx k xxxx, xx pokud by xxxxx xxxx rozhodnout, xxxxx xx muset "xxxxxxxx" xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx xxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky zrušení xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx plnění x jejich xxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě ustanovení §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx se xx xxxx úpravy xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx o dispozitivní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním vztahu. Xxxxxxxx právní nejistotu xxx údajně xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx ustanovení §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je x výkon xxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxx tak nebylo, xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce ve svém §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dále zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx přitom xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem xxx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx poměr nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve spojení x §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nevhodnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" obsaženým x §2 xxxx. 1, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx "delegace" xxxxxxxx výkladové xxxxxxxx x u ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, na xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x nemožnost použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Obrovským zásahem xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx ustanovení §18 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx smlouvě. Ustanovení §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Od smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx.". Navíc je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx odstoupením od xxxxxxx nastávají xx xxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce tak x §36 odst. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x jiných xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených možností xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
15. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje odstoupení xx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX, xx které xxxxxxxx odkazuje nový xxxxxxx práce ve xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, které xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 XX a §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 OZ x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx zaměstnavatelem mu xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx s §517 odst. 1 XX xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx účinky odstoupení), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x to ze xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jinak); xxxx např. u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy bude xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx xx počátku, x bude xxxx xx ni pohlíženo, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex tunc xx xxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx právním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx připraven. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy xxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - pozn. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy x jakéhokoliv důvodu xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx odstoupení xx pracovní smlouvy x xxxxxx ex xxxx, xxxxx xx xx následek skutečnost, xx xxxxxxxx poměr, xxxx byl xxxxxxx x existoval mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x pohlíží xx na xxx, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx právního xxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP postaven xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně na xxxxxxxxx neplatnosti s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením xxxxxxx; x toho vyplývá, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxx, pokud by xx ten, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx se ten, xxx je takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve svém xxxxxxxx to xxxxxxx, xx x xxxxxx xx každý xxxxxx xxxx platný, x xxxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx ho ten, xxx je takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx". Xxxx ustanovení xxxxxx xxxx vykládáno xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx x smluv xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx ze zákona xxxx xxxxx oprávněn xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že veškeré xxxxxx úkony v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx z takových xxxxxx, že v xxxxxxxxx soukromoprávních vztazích xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx z hlediska nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx možnosti xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomuto xxxx navrhovatelé dodávají, xx ačkoliv xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx xxxxxx....") dospět x xxxxxx, že x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx nezakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx je x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Markantním příkladem xxx xxxx být xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X pohledu ustanovení §20 XXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx se xx xxx, kdo xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxx, xxx neplatnost xxxxxx xxxxx způsobil. Přes xxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx vzdá xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx (x to xxxx x napořád) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se mohla xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx se zaměstnanec xxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx vždy x xxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx zpochybnit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a principů.
18. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §41a občanského xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxx §18 mimo jiné xxxxxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxx, xx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx neplatný xxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx jej dovolat, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby." x dále xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx účastníků x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Další právní xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, že nelze xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebylo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx osob či xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je řada xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx argumentace, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx totiž xxxx xxx, xxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx následky dle xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx ustanovení §545 XX, xx které §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný xxxxxxxx x stanoví, xx "xxxxxxx xx zavázán xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx odkaz xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx něho xxxxxxxxx..."; x souvislosti x tím xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 OZ. Vzhledem x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) XXX xxx vzniká xxxxxxx právní xxxxxxx x ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx např. xxxxx x prodlení, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.
20. Xxxxxx úprava xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Flagrantním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx pro případ, xx xx xxxxx x jedná protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníkům, xxxxx xxxxxxx své závazky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pak za xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xxxx možnost sjednat xx zajištění závazku xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), jakož x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x nejednoznačná xxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xxxxxxxx pouze případ xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx řízení x projednání xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. x) xx x) živnostenského xxxxxx] případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx může "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxx xxxxxxx, xx zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx, a xx x za xxxxxxx dlouhé xxxxxx. Xxxx otázka není xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx nejasné, jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xx skončení řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx x dědictví a xxxx bude právní xxxx, xxxx již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 jevit xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stability xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že NZP byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx dohody mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Zdeňka Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "xxx za xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude x xxxxxx legisvakance xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx korekce", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx téže osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx (xxx.): "Pokud xxx x §24, xxxxxx schválená xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, že x xx věci bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx prostor pro xx xxxx.". I xxxx xxxxx prý xxxxxxxxx xxxxx, že xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxx, xx řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx xxxxxx prosazoval xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx xxxxx návrhu (xxx xxxxx XXX.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Namítána xx nerovnost v xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx navrhovatelů NZP xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx strojích a xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, jakož x xxxxxxx práci přesčas x xxxxx x xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavatelem x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i otázek x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x odborové organizace xxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborům x možností xxxxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx vztazích x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx týče samotné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, xxx xx se týče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (při kontrole xx správním řízení) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tuto činnost xxxxxxxxx, xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx příslušnosti x odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxx xxxx "poměr x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", a xxxx x zájem na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx pro svěření xxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx postavení, xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x duplicitu x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx činnosti. Xxxxxxxxx právní xxxxxx §321 a 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx obecného zájmu x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11, xxx. 37, a následující xxxxxxxx x ustálená, x již zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x xx věci Xxxxxxx z r. 1986 xx Inze x r. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx obracet xx xx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rady zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx zákoníku xxxxx. To xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxxx x xx srovnání x xxxxxx státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx možná, xxx xxxxx x jiných xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx NZP zvolit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. x). Xxxx úprava xx xxxxxx neopírá ani x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx vzniku, xxxxxxxxx x zániku rady xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx než rady xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx úprava NZP xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ustanovení NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic pak xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx propouštěním, s xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Konkrétní způsob x xxxxxx práva xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost informování x projednání xxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx jakkoliv rozlišovaly xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxx x rady zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx zakládá x xxxxxxx postavení xxxx zaměstnanci a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx; vzdor xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných zaměstnanců xxxx nastat x xxxxx jejich xxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx sdružovat (xxxx právě xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx se xxx x tzv. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže být xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx. xxxxxxxx sdružoval. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že zároveň xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat právě xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.
28. X další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Listiny); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Tento předpis xxxxx zásahu xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) porušuje xxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxx x úplnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX sice xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x zaměstnavatelem xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx se "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx dána xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x textu xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxx vyplývá, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx lze xxx xx xx, xx se odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx již tím, xx xxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx aplikován princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, xxxxx vyvolá, x neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx počtem členů xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx společně a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, x cílem "neshodnout xx s nimi" x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xx jednu xxxxxx bylo sice xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xx pak x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx naráží xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "spojených" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo odborové xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx o xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx více xxxxx xxx ostatní x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx mohou mít xxxxx nadpoloviční počet xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx stěží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava pak xxxx vést x x praktickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by početně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx organizaci, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prakticky "xxxxxxxxx" x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx více členů xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; tím xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx x neodůvodněně, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: v xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) totiž xxxx xxx pracovní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx právní předpis xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 odst. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxx. "xxxxxx"; to x xxxxx přináší i xxxxxxxx diferencované xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx (xx. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x na xx případně navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). X xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xx zaměstnance zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. u xxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není dán xxxxxxxxx důvod, proč xxxx a má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodováním "vede" xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "státními" x "soukromými" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace, xxxxxxx pro takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "informovat a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatelů, x nichž nepůsobí xxxxxxxx organizace, menší xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxx xx s xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx dosavadní úpravě (§21 XX) xxxxxxx x NZP k xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dle nové xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele xx xx, x xxxxx xxxxxx či nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborové organizace xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx xx to x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnou, xxxxxxx x xxxxx oblast xx nárok xxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sebe x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je x xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx důvod, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce zakazovat, x tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, který nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) možnost xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx při aplikaci xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx práv zaměstnanců xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxx zásah xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), a to x u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx projednat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřeje. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odchýlení xx xx povinností stanovených NZP xx "xx xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží xx xxx takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxx xx xxxx předmětný zaměstnanec xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odporovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti, který xx xxxxxxx demokratického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx třeba zdůraznit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým orgánem xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx výpovědí či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.
II.
39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx senátorů Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "u xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxx xxxx platová práva x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx dochází k xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x předpisy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradách, ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx-xxxxxxxxxxx postulát, xxxxx xx v xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx věcech xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 a xxxx., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.; xx. xx. Pl. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, svazek 4, nález x. 74, xxx. 205 x xxxx., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 sp. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR). Xxxxxxx xxxx ČSFR v xxx pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x ní však xxxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx Xxxxx závěr xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx vycházejí z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx. Aby x xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: xxxx. že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.
42. Xxxxxx xxxxxxxx v §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x xxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx rozdílné zacházení xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx zde má x princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerovnost xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxx, xxx xx xxxx úprava xxxxxxxxxx prostředkem, zda xxxxxxxx existuje nebezpečí xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xx xxx zde naopak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Ustanovení §322 odst. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci přesčas xx xxxxx v xxxx. Xx prý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závad xx xxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, xxxxx xx tento xxx xxxxxxxxx činnosti aplikovat, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, které xxxxx mají, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci nebo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřené xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x tomto xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx xxx (xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x platném xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 nového xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit.
XXX.
44. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx České xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx stručně sdělilo, xx xx xxxxxxxxxx x názory uvedenými x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ostatní xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx obsáhlá vyjádření xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následně x zaslání kopií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx podání xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a zaslal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. níže).
IV.
45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy České republiky x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx organicky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx v xxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx usnesení x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx vládní návrh xxxxxx schválila. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx, xx xx blokuje některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mezinárodními úmluvami, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat a x doporučením Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx diskutována xxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vědoma, xx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x zaměstnanci. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náhradu škody x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx otázkách se xxxxxxx prostor xxxxxxx xxx xxxxxxx ujednání. X přijetí předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx hlasovalo 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx zákoníku xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 přítomných xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx stavu xxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx určen k xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější xxxxxx xxxx platný xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx předpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx to xx xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx vnitřní xxxxxxx xx situace, kdy x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy. To, xx xxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně byla xxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx převážil xxxxx, xx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxx, xxxxxxxxxx se x nich a xxxxxxxxx xx xxx xx nejlépe na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx konalo 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X projednávanému návrhu xxxxxxxx práce byly xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx probíhala xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx připomínky k xxxxxx věcného xxxxxx NZP, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x koncepčně xxxx xxxxxx, jednoduché a xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx základní xxxxx x povinnosti pro xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx právní úpravu, x xxxx případů xx téměř doslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx metodou delegace xx vztahu xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx použity, což xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx zákoník xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákazů toho xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx dispozitivních norem xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx nebere x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx stanoveny, xxxxx x xxx mít xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx podstatně xxxxx podnikatelskou xxxxxxx
- xxxxx naplněn xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx. Současný právní xxxx - xx xx postavení odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, xx xxxxxxx by byla xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní. Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx odborů; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v realizaci xxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx jinou xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jejich vůli. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- přípravě xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx analýza dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx věcný xxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- xxx přípravě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákoníku xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xx podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástavení práce x xxxxxxxx projevili xx těsně xxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx vlády x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx vhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx standardy, xxxxx je stát xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx členství x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx zajištěny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx x xxxxxx podmínkách xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" kolektivními xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- návrh xxxxxxxx xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává na xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxx jednají i xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázat x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx práce) je xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborů, x x naplňování xxxx, které mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx uvedené výhrady x argumentace proti xxx x xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx odůvodněně považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x výhrady, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx vcelku xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Senátu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx shodný x xxx, xx je xxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
51. Xx vyjádření Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx již Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
VI.
52. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx uplatňoval xxx v xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx problematickému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx maximální pozornost xxxxxxxx návrhu NZP x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zemi. Xxxxxx xxxx byl schválen xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrazné modernizace. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx šedesátých xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx o přípravu xxxxxx NZP, xxx xx podle stanoviska xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxxxx posouzení možnosti xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx využit již xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx k němu xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx základními xxxxxxxx x koncepcí nového xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx řešena xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx dohody Xxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, x xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x projednáván, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Svaz xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx zcela bezprecedentní x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x dopravy xxx x období příprav nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxxx xxx základní xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx účastnil xxx xxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx jednáních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx konformnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace předních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, včetně xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx a odborná.
53. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx problémů celého NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, tj. xx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx zásada xxxx xxx plně promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. zaměstnavateli, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx právní postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx připuštěna x xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx možné xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxxx zakládají nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x v důsledku xxxx x mezi xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx z pohledu xxxxxx reprezentativnosti, jejich xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechání monopolního xxxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx x pro zastupování xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx ryze individuálních (xxxx. při xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx), x xx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tedy zasahuje xx xxxxxxx zaručených xxxx a svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx pracovněprávních vztahů. Xxxx proklamované xxxxxxx xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxxx Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x není x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx stanovisku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (xxxx "XXXX") xx x ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx běžném pracovním xxxxxxx, pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx či dispozitivní. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsoby. Xx. x této xxxxxx xxxx stanoví, že xxxxxxxxx není možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, kdo bude x xxxxxxxxxxxx případech x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx prvá §2 xxxx. 1 NZP xx pouze proklamací xxxxxxxxx x tomu, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx narušuje. Jde x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x o faktickou xxxxxxxxx aplikace se xxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxx nebude xxx xxx pomyšlení xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxx, x xxxx dělat xxxxxx xxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX dále uvádí - k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - že xxxx xxxxxxxxxx je hrubým xxxxxxx xx vlastnického xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neúčinnějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, proč xx xxxx tak xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závazkovém.
57. X xxxxxxxxxx §20 zákoníku práce xx xx stanovisku xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 říká, xx "xxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxx xxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; neplatnost by xxxxxx být xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní úprava, xxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx neexistující xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx používat xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony x právní důsledky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vydané "xxxxxxxxx pracovnělékařské xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 xxxx. x), x) x d)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. x)], když xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxx nepřidělovat. Xxxxxxx by však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) nebo e) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx xx straně xx byla xxxxxxxx x xxxxx), to xx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) měl stát xxxxxx nemocenskou až xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx prvních 14 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přenesl tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxx nastat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x den sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx by pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 dnů xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozvázat okamžitě xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x zásadních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, co xx vůbec x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx flagrantní xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxx právní úpravy, xxxxx řady xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připomínka xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx překážkou zaměstnanosti.
61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- aniž xx xxxx xxxxxxx zaručena xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - xx odbory xxxxx xxxxxxx jakési xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "xxxxxxx pokyn" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být vydán, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx prý xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx pracovních poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx xxxxx souvisejícími xxxxxxxx, tj. možnosti xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní xxxxxx, xxxxxx xxxx atd.). Xx xxxxx xx xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost odvolání (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Tedy xxx xxxxxxxx poměry, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx strany věděly (xxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, x odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; xx však xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, že odvolání x xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jmenováni, samozřejmě xxxxx k xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jde xxxx x to, že xx xxxxx o xxxxxxxx místa ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx projevuje xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření mající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznamená, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx vnitřního xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx zaměstnance, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx vůbec třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx učinit xxxxx. Xxxx tedy xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxx organizací.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx které xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx politický, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx souladu s Ústavou i s Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx kritiku a xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx námitka prý xxxx relevantní, protože NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx vládní koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela nadřazena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx předpisu). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru ČMKOS xx xx způsobeno xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X návrhu se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x jejímž rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx ústavnosti demokratického xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx prý spočívá x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Pakt") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx". Obyčejný xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z něho xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx i svých xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je zřejmý xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x těchto formulací x x konkrétních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Xxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx i Deklarace x pokroku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, aby každému xxxx zajištěno xxxxx xx práci x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx bytostem xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako práv xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx upírat těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx práva x základní xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx, OSN 1986). Aby tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Paktu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině nebo xxxxx jakékoli právo xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x jejich xxxxxxx xx větším xxxxxxx, než xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Listiny x na čl. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x svědomím x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem i xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx xxxxxx jak xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx nezadatelnými základními xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na svobodu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x požadavkem autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx vznáší, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx je konkretizací xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx závazného respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx x xx, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx a xxx xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podrývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde právě x xxxxxxxxx těchto xxxx x svobod. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx se k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx i xxx vědomí jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví zavazuje", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, který je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx poutal k xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx by "nová xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx sama x sobě ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x ochraně hospodářských x sociálních zájmů xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. z., xxxxxx se zrušují §§479, 480 a 481 obecného zákona xxxxxxxxx x vydávají xx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx pokroku ...'a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda je xx jisté xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Listiny xxxx xxxxx politické ... x bývá xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx tím, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx zásahům xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... koalicí zaměstnavatelů x zaměstnanců) do xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem řešení xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx diskusi x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Je xxxxx xx především xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu napadaných xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, která vedla x xxxx xxxxxx, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx vyjednávání) ve xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. ČMKOS je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x upozorňuje na xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x xxxxxx být xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak v xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zásady, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její uplatňování. XXXXX xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že povaha NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že celá xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako celek. Xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS opakovaně xxxxxxxxx názor, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx je určován xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP je věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je však x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx zásadě "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého prostoru xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx smlouva xx smlouva mezi xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP s xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x v nálezu xx. zn. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně i xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx x bude x nadále xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i touto xxxxxx má své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x principy seznatelnosti xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx práva. Jedná xx x aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uvedení xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny výjimky xx použití kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně nepřipouštějí, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx je xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx nezakazuje, pak x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované znění xxxx první, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena odchylně xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž se x xxxxxxx na xxxxx xxxxx věty §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx první xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 odst. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx od těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se lze xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx zřejmé, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxx soudů. ČMKOS xx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x překlenutí některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx např. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x občanskoprávních vztazích xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx x co není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Ježek, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. vydání. Praha : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx xx xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx jedná x obecný xxxxx, xxxxx xxx při xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a samo x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce míry xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost nové xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, napomohouli k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx založen na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx institutů nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx rozšiřovány x další, xxxxxxx xxxxxxxx na pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx by konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx zvolená metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo odstoupení xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx smlouvy xxxxx §48 OZ, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xx pracovní poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "může xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x xxxx. OZ. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s touto xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS je xxxxx xxxx x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx počátku (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx považovat xx xxxxx jiný úkon, xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 NZP, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z něhož xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s dobrými xxxxx podle §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se všemi xxxxxx zásadami, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) a ustanovení §326 NZP, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx před Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x zajištění závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx sjednat x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. X xxxx je xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Právní úprava, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 NZP, není xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx vyplývající mu x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx xx xx xxxx požadovat; to xx nevztahuje na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z prodlení (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (a xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx vázán na xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx ekonomicky slabší xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx zajištění dluhu xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxx srážkami xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx mzdy xxxx nejen funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx tuto možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, protože pracovní xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx tvrzení navrhovatelů xxxx koherentní. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přímou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 XXX xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx by xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na zdraví, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 odst. 1 XX xx ten, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx a speciální xxxxxxxxx x odvracení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx zaměstnance požadovat xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 a xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé dále xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x v xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx správy. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx státní báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx dozoru na xxxxx obrany, jaderné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx (Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" i xxx orgány inspekce xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx dříve vykonávanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona č. 174/1968 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností práce), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku; k xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x závazků xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx k obhajobě xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též dozor x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti zaměstnavatelů xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx směřován xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx x jen xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx smluvních xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) při xxxxxx práce, proto xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a bezpečnostních xxxxxxxx obsahoval xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 NZP, upravujícího xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována za xxxxxxxxxxxxx a rozpornou x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx xxxxx dobu xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány státní xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x pracovním prostředí (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, a xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - zajistit ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví zaměstnanců xxx práci. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet se x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx za nedostatečné xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, jak mají x případech xxxxxxxx xxxxx nebo zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x jsou bezprostředně xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx xx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx je xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx před §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 zákona x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při xxxxx). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx československé bylo xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx č. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a revírních xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx směřována, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit mu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxx k odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx organizace, které xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx úprava obsažená x §321 a 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, resp. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx a povinnost xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x úhradě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ značně xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, ČMKOS vychází x xxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx právu rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx zvyklostmi". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx vyplývá, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx mají, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil jiný xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx informování x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx poptávka po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx uvedené v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, kterou xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravuje právo xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx o sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou platformu xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plní xxxxx prostředníka mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx usnadnění informování x projednávání v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají právní xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx ustavení xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx cíl podporovat x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx nikoho jiného, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx úkonu, než xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS trvá xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP nikterak xxxxxxx. Xxxxxxxx prý není xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx bude působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pokud xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než xxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx zástupců pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že zvolených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dojít x případě, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe si xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX dále xxxxx, xx pokud xxx x různý rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx uvědomit, že xxxxxxxx organizace xx xx rozdíl xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx zvláštní postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx své činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex světa xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání. Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx další). Xxxxx pracujících xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx na pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací především xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx operací. Jde x etické chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx jejích xxxxx. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxx ustanovení NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, kvůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích x x xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci: "Xxxxx xxx x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona x. 300/1990 Xx., jednak xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx předpisy xxxx vydány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx možno xx odlišit od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je zejména xxx xxxxx x xxxxxxxxx odborů, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se s xxxx jinak, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxx společně a xx vzájemné shodě, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Takové xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx o ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo omezeno, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x nepatrnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x rozporu x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizace x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé odborové xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx plně x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x podniku xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má stát xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx cestou xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx možné xxxxxxxxxx pouze za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, kdy pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx x nich, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx individuální xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX vychází x xxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx názoru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx situace, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru a xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx práv státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx výkon xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxxx a xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx poměr) mezi xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x pracovním xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "státního" sektoru xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x žádném případě xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx x která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx odborová organizace. X xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. S touto xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx relativní, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X ohledem xx právo xx xxxxxxxx sdružování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx se x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx do vlastnických xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) než zaměstnavatelé, x nichž xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx odmítání sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou xxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x střet xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx soud.

120. ČMKOS xx za xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost upravovat xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a ohledně xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx být xxxxx x povinnosti v xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx quasi xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. V xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx se těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx právo německé, x xxxx jsou xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "jednostranné přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Friedricha Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx rovnosti xxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx soukromého práva xx naopak xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, resp. x xxxxxx zástupci, xx třeba xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx respektoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x mezinárodněprávně zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx předpis xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx XXXXX jeví xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx spolupodílet xx xx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx a specifikaci xxxxxx přijatých právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx toto oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové organizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž souvisí x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydáním xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx znají jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx dá předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx závažné, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, xxxxx x xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výběru uchazečů x místo (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx zaměstnavatel s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci, výpověď, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x jejich projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a uplatnění xxxxxx xxxxxxx zacházení x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx o smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x ohledem na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx xxxxxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx záležitosti je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 xx spojení x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 OZ, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx setkat prakticky x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx vede k xxxx, xx v xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Mylná xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx úpravy z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx třech kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx odůvodněna nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx úprava tak xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx ustanovení x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. V xxxxxxx ke stanovisku XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx za problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx tedy x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx případě xxxxx x ustanovení, od xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x tomto smyslu xxx xxx přehlednou x v mezích xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, jakož i Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx, a taková xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (na xxxxxx xx původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx o zavedení xxxxxx xxxx liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a proklamovanému xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze tedy xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a bylo xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x právem pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx nadále xxx nemělo xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx bude upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X podstatě xxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku mohou být xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx problémy týkající xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odporuje xxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku práce xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 zákona č. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů, nýbrž xxxxxxxxx dokonce i xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP je tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx k pracovněprávním xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP ve xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho je xxxxxx možné účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy (x to x xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze dle xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že není xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx skutečnost, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx úprava obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx připouští a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx v §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - což XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx x důvodů xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx zajištění jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx namítá, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, které xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx xxxxxxxxx práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní strany xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx vyjádření ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx pro veřejné xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) publikovaný v xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx správního řádu". Xxxxxx konstatuje, že xx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xx nově xx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx o výkon xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx ČMKOS lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx x souladu x xxxxxx úpravou x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. kvality práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx prý xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 odst. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Názor XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx závazný xxxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) XXX a xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, svěřena xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx dozor a xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx pokyny x xxxxxx. ČMKOS xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx práce svěřeno (xxxxx kontrolní činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x nedostatků (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že inspektoráty xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx takové situace xx nutno právní xxxxxx těchto xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x zejména xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x postup xxx xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx podklady je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a práci x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného jednání x není vůbec xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx odborů vystupovat xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvy x na xxxxx XX xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní xxxxxx x právní úpravou Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx zástupci) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních rizicích x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx k xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, považují-li zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; upravuje tedy xx práva x xxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X další části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v jiných xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x xxxxxxx XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, v SRN (xxxx x xxxxx x xxxx zemí) xx dle xxxxxx x podnikové kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání nejen xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx se rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx argumentuje tím, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců může xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad zaměstnanců xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, tedy s xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, xx xxxxx repliky zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx již xxx mít xx xx, že se xxxxxxxx organizace neshodnou xx společném xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x kolektivním vyjednáváním x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, pokud se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx zřejmé, xxxx postup je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x pravidla xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňují, xx se xxxxxx xxxxx o oblast xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx sociálně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení sociálního xxxxx, x xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx zvýhodňuje určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Za xxxxxxxxx pak prý xxx označit x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, chrání xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít dohodu" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx odvolat zaměstnance x jeho pracovního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ určovat xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou nerovnost xxxxxxxx se zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx jeho projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob, x nichž xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx případného xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (jako např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" je xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x rozhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), které by xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx mzdové nároky xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx by xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx odborová organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu zaměstnavatel xxxxx ani dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx odborových xxxx a že xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebylo vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech jde x zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého má xxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xx omezení oprávnění xxxxxxxxxxxxxx vydat nebo xxxxxx pracovní xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný princip, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku či xxxxx; xx tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí však, xx §113 xxxx. 1 XXX (který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, že xx xx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by tedy xxxx mzda zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX zároveň opomíjí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x něhož působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a jednostranného xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika se xxxx xxxxxx námitky XXXXX, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x individuálním xxxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zasahoval xx x do soukromí x osobní svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx zaměstnance spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx předpokladů k xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx organizací x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly zpřístupněny x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných práv x svobod a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaného). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich realizací. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx ten "správný" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednat xx xx xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX přitom ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx klást ústavně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx odborovou organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx vůli a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x k xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i nad xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx být xxxxxxxx stejnou měrou xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. X xxxxx směru Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx na xxx xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona (usnesení x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda tedy - ohledně nich - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Ústavní soud xxxxxx) zní:
"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní poměr xxxxxxxxxx pouze u xxxxxxxxx
a) organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru státního xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové xxxxxxxxxx15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16).".
163. Ustanovení §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statutární xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx14),
e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx prezident.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oranizačních složek xxxxx7), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Jmenování provede xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 1 xx slova , "x tomu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" xxxxxxxxx xxxxx "příslušný xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Související xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx věty xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 odst. 2 xx xxxxx "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Související ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:
§342 odst. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Novelizace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přesnější určení xxxx, kdo xx xxxxxxx oprávněn jmenování xxxxxxx. Opticky xx x novelizovaném xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx povahu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx právo jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx argumentaci x xxxxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl.
171. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XII.

A) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, ze kterých xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx případě.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu. Xxxxx však ne xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx čem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x shrnutí xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená právní xxxxxx bez vazby xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jen novelizuje - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx člověka. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý a xxxxxxxxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx zastánců zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx nyní x Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Zákoník práce xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x odborné xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na jeho xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x to, zda Xxxxx republika bude xxx xxxx liberální xx více sociální xxxxxxx xxxxx. Státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx a xxxx xx nesmí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx práva. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - jež xx xxxx xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a právech. Xxx o uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak o xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx pomoci pracovněprávních xxxxxxxx mnohdy docházelo x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx myšlením xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx soud xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx věci, kdy xx xxxxx o xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx se k xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podobně; xxxx povolán x xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i proti xxxx stojících (údajných) xxxxxxxxx zájmů. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x záporné, je x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx xxxxx, jestliže x xx shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x sociálního charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní svobodou x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal F. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx. rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x xxxxxxxx x některé ekonomicko-politické xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní stát xx rozdíl xx xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx představ získáním xxxxxx xx xxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx důležité oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; v moderním xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx xxxxxx veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx vysledovat x v právním xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx úkolem xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx nepřesnosti x xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx ustanovení kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx je x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá nikoliv, xxxx dán xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 a násl. Xxxxxxx základních xxxx x svobod je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými subjekty. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X podstata právní xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx každý xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů nalézat xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít takový, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x ke xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx dodržení shora xxxxxxxxx zásad, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx svobod sice xxxx xxxxx výjimečně xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx kolize x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx základního práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x použitelnosti principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx ustanovení. To xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x určitosti, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu zákonnému xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není x xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); často xx přitom xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx neúplnost psaného xxxxx ve xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledu obecných xxxxxxxx principů.

188. Pro xxxxxxxxx věc je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z ní xxxx kategorický závěr, xx xx každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží k xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x tom, xx xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx rozumná x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již xxxxx x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx ZP + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 písm. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není také xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx široce odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vyplývající z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví zákon, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních vztahuje xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx volnost účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo se xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle nenacházejí xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx od konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx je nucen xxxxxxxxxxx xx x xxxx uvedeného pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) pro xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vágním, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, běžné x x jiných xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jestliže x povahy ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od něj xxxxx odchýlit."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx soud xx xx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx takovéhoto relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. Z xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx z povahy xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx učinilo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx by přesto xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx z řady xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "výslovně" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. K ustanovením §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx použití mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve výčtu xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výčtu - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx zcela exaktní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x od ustanovení x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx ke zrušení xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce napadeno xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu xxxxxxx. Ani dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx se řídí §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxxx §51 občanského xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx zákonem, jakož x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx různých smluv.

(2) Xx xxxxxxx vznikající xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, že §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upravenému xxxxxx x občanskému zákoníku. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality práva x xxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx xxxxxx x pracovnímu xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx na princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx je x zákoníku xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku práce xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, a xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx práce) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku odstoupení xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx tedy o xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x němž xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx sice rozlišuje xxx základní xxxxxxxx, xxxxx lze řešit xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx předpisy stejné xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx delegace, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx řečeno: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx se xx xxx začalo xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, resp. pokud xx byl xxxxx xxxxx neúplný, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx metody delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx jasné, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx budou xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x nich xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx za kompetentní, xxx xx nad xxxxx xxxxxx identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr x vést x xxxx zániku xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních úkonů x pracovním právu, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx x xxxx právní úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx jeho zneužití. Xxxxxx úprava xxxx x pracovním právu xxxxx. Xxxxxxx úprava x xxxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx námitkách výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ve sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx v ustanovení §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. z.), považovali xx nutné x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, len kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx by mu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx do týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález č. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx má za xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poukázat xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z x něm xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních mezer x zákoně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, jejímž impulsem xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které je - spolu x xxxxxxx právními xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo musí xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního práva x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx pouze to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, ale x xx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, xx xx xxxxx může xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx xx dopomůže x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx právní předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx v xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx již xxxxx - xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného písmene x) zní:

§13 odst. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx riziko x výkonu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) musí xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx práci a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy ani xx od xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx jen xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je podle xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jako dlužník xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x další zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx podle §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx s xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxx také nelze xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento argument xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx za xxxxxx xx protiprávní chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úpravy x předchozím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou povahu, xxxxx na sjednání xxxxxxx pokuty by xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod neplatnosti xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx xxxxxx, pokud xx xxx, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx v taxativně xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx důvodů, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za platné, x xx x xxxx případů i xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx absolutní a xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx práce byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla zakotvena xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x případě xxxxxxxxxxx smluv a xxxxx se nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx platný právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x podmínkách České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x zaměstnání, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; na xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx dědictví odmítli.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a povinností xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) xx připuštěn x xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx dědictví, dědicové xx zákona, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak přispívá - xx rozdíl xx tvrzení navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) a zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací15), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací a x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx pracovní smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může být x vedoucím zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx státu7),

d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx15),

i) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx16) x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním argumentem, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za porušení čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již několikrát xxxxxxxxx a x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx tímto xxxxx x prostředky k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx složky a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx stát xxx mít rozhodující xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx plnit xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat x xx zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ve způsobech xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - zejména odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a jen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx uvedených v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x nichž je xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdát xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná právě xxxxx, že půjde x xxxxxxx (x xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx státní xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx odpovědnost, xx právo hospodařit x xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx státního podniku xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, x že xxxx i xxx xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x zrušení §364 odst. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Ústavní xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx rušit xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx xxxxxxxx x připomínka týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za pracovní xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat své xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti xxx xxxxxx spatřovat porušení xxxxxxx postavení účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 zákoníku práce), x němž xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx po účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx, protože x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazbou xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3, 4 a §322 zákoníku práce, xx. ustanovení týkajících xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx v čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "MOP"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat své xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval xxxx xxxxx nebo zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx záležitostí xxxxxxx, xx již přímému xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je to xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x organizacemi pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx jednotlivých xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se shledává xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této organizace. Xxxxxxx se tak xx xxxxxxx, kdy xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy, xxxx by xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx a xxxx x xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx svoji xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx vyjádřeno expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx sjednávání kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx úpravy kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx zaměstnavateli a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. a v xxxxx polovině 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již judikoval (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se sdružovat (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí jejich xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx buď může xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem je xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je závazná xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, za něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx vzájemné xxxxx, nedohodnou-li se xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx svých členů. Xx je ostatně xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. I xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x jiné dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx znovu připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 věty xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Listiny x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně porušen x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx ve xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 části věty xx xxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění práva xx informace x xxxxxxxxxx si mohou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě zástupce xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví při xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(b) kdy xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx je zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx realizaci si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx radám zaměstnanců xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx tomu zpravidla x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xx xx roku 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx IV. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnami x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx celostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., což mělo xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní zvyklosti. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx úprava postavení xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odbory xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x zaměstnavatele). Je xxxxxx možné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx xxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx musí být xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - vycházeje x xxxxx vymezených hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit si xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xxxx xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx zaměstnavatel xxxxxxx x případech týkajících xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx takto xxxxxx xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x omezení negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx členem xxxxxxxx sdružení, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx právní úprava xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx zásahu xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé xxxx xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může svým xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx, xxx xx xxx jednala xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, že zaměstnanec xx právo xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uvedený xxxxxx xx jeví být xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx nebo platů, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx a jejích xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 xxx x fyzických xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o zaměstnance, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením odkazů xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx práce bude xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (§279, 280 zákoníku práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx návrhu na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto činností. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx a užívat xxxx a nakládat x xxxx podle xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx jiného k xxxx věci, x xxxx xxxx, xxxx xxxx soubor práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx to, xx

- xx xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx principu), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx člen odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxx xxxx xxxxxx nejistoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních práv x xxxxxx plyne xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda xx xxxxxxx do kolize x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx v xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx také x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., ve znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x svobod musí xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, uplatní se xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx do x xxxxxx stojících základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich omezení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx ustanovení §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen odborové xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x potřebnou xxxxxxxxxx x výkonu kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a nemocí x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx postupech x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci, xxxxx by ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx kontroly, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x zákoně uvedených xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x autoritativně xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx znaky výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx práv a xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva EU.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx je okolo 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly laické, x xxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (hygienu, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je tedy x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace x xxx působící, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx kontrolních orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, že xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně výhod xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům tedy xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutnou podmínkou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx to tedy xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx i xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může vést x x xxxxxxxxxxxxx x zejména neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx a xxxx zachována, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx odborovým organizacím, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx porušování předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx práva se xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx v podniku;

d) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx textu (x x xxxx smyslu) xx tedy xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx svobody sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se této xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx napadené ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x pravidel xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech, jak xx to xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx byla xxxxxxxx situace odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx odborovými organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx týče xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolávati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, z příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx za jiné xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx než současný xxxxxxx práce. Projevily xx x xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx totiž x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. účastniti xx v závodech (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx vydaných při xxxxxx hospodářské a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx určité deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku státu x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx správy nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx právního řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění xx xxx - jak xxx xxxx uvedeno xxxx - že xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - k vytváření xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx se xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, který xx roli důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx a zakazovací xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, případně xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx problémy x xxxxxxxxxxx práce, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx naplněna x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právo (§322 odst. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných ustanovení NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly hradí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx celková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit odborovou xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxx dochází x xxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, a xx x xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx důvody, xxx xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takové rozhodnutí xxxxxxxxx, projednáním s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 a násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx zaměstnanců (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvoditelná i x ustanovení čl. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx decision is xxxxx on individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také proto, xx důvodem zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); to xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, výpovědi xx okamžitého zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. To proto, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxx, xx obecnou xxxxxx x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit pracovní xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pracovní xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx soud nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak učinil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní úpravou x jiných xxxxxxx xx však xxxxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx počet (30), xxx xxx samo x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx států, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxx xxxxx xxxxx xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy dotýkají xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Xxxxxx xx xxxx srovnávat xxxxxxx x Xxxxx republice xx stavem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech; xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konstatace xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx, §4, §18 ve xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx ";to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 věty xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xx slovech "až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 zákona č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx zbytku xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx stanovisko k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxx:
1) X. xxxxxx č. I xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhou, xxxxx a pátou - Xxxxx Janů, Xxxxx Rychetský, Xxx Xxxxx x Vojen Xüxxxxx.
2) K xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx slovech "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx možné xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Pavel Rychetský x Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Návrat