Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 957 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 18.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. března 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx věty xx znění, "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem jiná xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 odst. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, slov ",x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx věty xxxx ve xxxxx ", u něhož xxxxxxxx odborová organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx "xx xx doby xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 odst. 1 části věty xxxx ve znění ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Nový zákoník práce xxx prý xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k potřebě xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vztazích a xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stará xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť má xxxx xxxxx x x období xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx přetrvávají xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tedy změny xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce odstranit x xxxxxxxx době již xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx změn xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodnitelné zvýhodňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, postavení odborových xxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx zaměstnavatelů, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx smluvních stran xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, právo podnikat x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Navrhovatelé xxxx v xxxxx xxxxxx pod bodem XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx zmínili čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx x x xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx zcela legitimně xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx existuje veřejný xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx nadále rovněž xxxxxxxx uzavírání i xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx upravených smluv. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx první pohled xxxxx, že jeho xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx změnu, xxxx tomu xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx a xx xxxx důsledku neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx sám Ústavní xxxx přiznal x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé [viz xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; xx. zn. Xx. XX 5/01 xx dne 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; a xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. zn. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladený xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců x xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob, musí xxxxxx moc (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx, jestliže je xxxxxx xxxxx proporcionální (xxxxxxxxx) s ohledem xx xxxx, jichž xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou právní xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nesprávnou, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx, xxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x narušení zásady (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právním xxxxx xxxx prioritu před xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx praví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení kogentnosti xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xx xxx dovozováno "x xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, která xxxxxxxx jednoznačný příkaz xx xxxxx. Xxxxx xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx buď xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxx x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx; xx se může xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx ve svém xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxx zárukou xxxxx xx spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x xxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Ovšem xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx dispozitivnosti xx xxxxxxxxxxx), popřena celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx předvídatelnou xx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx - x případě xxxxxxx za pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx jí své xxxxxxx (viz rozhodnutí XXXX: Malone xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Polsku). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" osoba xxxxxxx "předvídat", co xxxxxx norma xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález x. 22, str. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx nálezech xx. zn. X. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx teorie, že xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx každý, xxxxxxx osoba i xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Podle xxxxxx předpoklad seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx na ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xx vymezování xxxxxxxxxxx však xxx xxx nekončí x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Velmi xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx dikce "xx xxxx neplatí, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx záleží "xx xxxx xxxxxxx" x vždy se xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx pohledy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x za situace, xxx se xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx s xxx. V xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Podle navrhovatelů xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x netradiční xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx občanského zákoníku, a xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v náhradě xxxxx.". Z ustanovení §4 xxx vyplývá, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, bez xxxxxxxx se odchýlit, xx dispozitivní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použijí, xxxxxxx v §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejen věcně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx je nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx pozbývá obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx hájit x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx xxxxxx předpisu, xxxxx dohodnout xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx odkazuje, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx delegace (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx neodpovídá ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potřebám. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce naplněna xxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 odst. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, která xxxx xxx x §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx x xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx garantovanou xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx upravit x xxxxxxxx xxx xxx, že xxxx xxxxxx deklarována x xxxxxxxx z ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx ji xxxxxxxx a xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx narušen xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x požadavek xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx xxxxx, xxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xx xxx dostává do xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" života; xxxxxxxx xxxxx však, xxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx vlastní totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx svobodné aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx připravovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx práva a xxxxxx x důvěru x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx je nutno xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v důsledku (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx dokonce x situace, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k tomu, xx pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jedním ze xxxxx a předpokladů xxxxxxxx státu.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i aplikace xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) xx ustanovení §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx poměru x xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx zároveň zakládají xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx možné se xx xxxx úpravy xxxxxxxx, byť z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ze xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příklad xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy trvale xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xx brání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx povahy xx x xxxxx práce xxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxx může xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx závazku xxx popsané x xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění (xxx §575 občanského xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x případě uzavřeného xxxxxxxxxx poměru, x xxx xxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx (bez xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxxx zjevné, x xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázka zániku xxxxxxxxxx poměru xxxxxx; xx xxxxxx není x ani nemůže xxx argumentem pro xx, že by xx tedy pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k zákazům "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 odst. 1, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové problémy x x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, na xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx zmíněný princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx na která xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx svém xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodnutých xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx "Od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nastávají xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx si x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy, x to bez xxxxxxx jakýchkoliv výjimek, xxx xxx - xxxxx navrhovatelů - xxxx x závěru, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, že xxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce lze odstoupit x od xxxxxxxx xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx již xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 odst. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx nevylučuje sjednání xxxxxxxxxx (a xx x jiných důvodů) xxxx využití dalších xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nenaráží xxx xx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x případě xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx dán žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
15. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 odst. 3 XX, xx které xxxxxxxx odkazuje xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx zákonných xxxxxx x jednak stanoví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 OZ x §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX odstoupit x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx pracovní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x xx xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx xx xxxxxxx, x bude xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zásahem do xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a to x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxx xx prý xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x systému xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xxxxxxx konsekvencím, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx připraven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx vést xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (dotčených xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx důchody, x xxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx poměr, xxxx byl xxxxxxx x existoval mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx i xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx výrazný zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx uveden xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, a xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x úzkým (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na uvedenou xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud by xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx x xxxxxx xx xxxxx právní xxxx platný, x xxxxxxxxx by xx xxxx stát xxxxx x případě, xx xx ho xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx vykládáno xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx s jinou xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je pak xxxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx §20 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx na právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx nikdo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolávat. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pracovního xxxxx, xxx neplatné (x xx x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxx považovány xx absolutně xxxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, x to x řadě případů x xxx možnosti xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dovršena xxx, xx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxx, x xx v tříleté xxxxxxxxx době, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomuto xxxx xxxxxxxxxxxx dodávají, xx ačkoliv tedy nový zákoník práce odkazuje ve xxxx §18 xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx třeba x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, že x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx je x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx xxxx za xxxxxxxx. Markantním xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxx je xxxxxx úkon, kterým xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx ustanovení §20 XXX xx xxx xxxxx právní xxxx (vzdání se xxxxx práv předem) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxx, xxx xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx úkonem by xxx xxxxxxxxxxx, který xx ho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx tím, xxx neplatnost xxxxxx xxxxx způsobil. Přes xxxxxx obsaženou x §19 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, bude xx xxxxxx (x to xxxx a xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx-xx se zaměstnanec xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx respektovaných xxxxxxxx xxxxx x principů.
18. Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xx prý xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41a občanského xxxxxxxx, xx který ustanovení §18 xxxx jiné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx úkon, což xx x xxxxxxx xx zmíněné xxxxx §20 xxxx o xxxx může xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ přitom xxxxxxx ve svém xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx právní xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platný, lze xx jej xxxxxxx, xx-xx x okolností xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby." x xxxx ve xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx být xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx účastníků x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak ovšem xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení totiž xxxxxxxx koncepci delegace x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebylo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx, byť xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx ustanovení x zajištění (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx argumentace, xx xxxxx na §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx stanovenou x §13 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxx xxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx má odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, na xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím zaplacení". Xx xxxxx prý xxxxxxxxx i xx, xx odkaz xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. f) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; v xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 odst. 1 XX. Vzhledem x xxx xxxxxxx xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxx vzniká xxxxxxx právní situace x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 odst. 2 XX, na xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Právní xxxxxx xxxxxx xxx příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Flagrantním xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx závazky. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné xx xx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají, v xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, xx zásahem xx principu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx xx do xxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně oznámí xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx trvat xx xxx měsíce xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, avšak x pokračování xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků, zejména xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit vždy xx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx nejasné, xxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx skončení řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx xxxx následovat xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx skončení řízení x xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxx, však již xxxx NZP upraveno; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 jevit xxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní stability xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx NZP byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je x chybějící tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx principům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxx zamítavé xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx dohody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx normy, xx. xxx konsenzu xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, resp. xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxx byla slova xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx ústavních xxxxxxxxxxx v předloze (xxx.): "mám xx xx, xx nepodaří-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxxx korekce", xxxxx x slova xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx jakož i xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možná xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx o xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx je xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx prostor xxx xx xxxx.". X xxxx slova xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Samotnému navrhovateli xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, xx řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
24. V xxxxx části xxxxxx (xxx bodem XXX.) xx napadán údajný xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx x ustanovení §321 a 322 XXX. Podle xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx spojení s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným pokynem xx zaměstnavateli odstranění xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx práci přesčas x xxxxx v xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx problémů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace dozor, x xxxxxxxx organizace xxx xxxxx i x tomto vztahu xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx do vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx, ani co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x odborovou organizací xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá zásadě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podjati, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx k xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým mají xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx státní xxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem xx libovolně, bez xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli z xxxxxx obecného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, založeno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX, nález x. 11, xxx. 37, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x již zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Balkandali x x. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx z x. 1986 xx Inze x r. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zakládá xxxxx xxxxx zaměstnanců xx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx xxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. xx předkládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí x xx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci s xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
25. X navrhuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx organizace x rady xxxxxxxxxxx - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) těchto xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedle xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x odborové organizace, xxxxxxx, xxx vyplývá x xx srovnání x jinými státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele je xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jiných xxxxxxx x obvyklá. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxx ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX zvolit xxxx xxxxxxxxxxx pouze x zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnem uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy - §282 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx se xxxxxx neopírá xxx x xxxxxxxx právo, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit odborová xxxxxxxxxx. Právní předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o povinnostech xxxxxxxxxxxxxx vůči "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx, existence x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx nerovnosti x působnosti rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, zatímco xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. §287). Právní xxxxxx NZP xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Směrnici č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic xxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x projednání x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v takto xxxxxxxxx rámci xx xxx xxxx ponechán xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x projednání obecně xxx "zástupce zaměstnanců", xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahů xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx zakládá x nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx vůle x xxxxx nechali xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx, kdyby xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx (xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx nejsou) xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) totiž zahrnuje xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat (xxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx organizacích), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vystoupit; xxxxx xx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx sdružoval. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx se xxx xxx vlastní vůle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx možnosti xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) porušuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, určitosti x úplnosti i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx v xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx." Tím xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x návrhem kolektivní xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla uzavřena x většinovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x textu xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxx vyplývá, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx počátku jednat xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" odborových xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x někdy x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx xx xx, xx se odborové xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxx, xx není xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zjistí, že xxxxxxxx organizace ve xxxxxxxx xxxxx nepostupují.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx tedy xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situací, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou xxxx x snahu xxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x dosáhnout xxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx eliminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx tak stalo xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, je pak x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů x xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 odst. 2 stanovená "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx xx více xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (prostou) xxxxxxxx xxxxxxxx sdružených xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx většinou). Jedná xx o xxxxx xxxxxx úpravu oproti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze stěží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxxx i x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx odborových organizací, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx organizaci, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx xx xxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prakticky "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx organizací působících x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; tím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samotných vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx výkonu xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pouze, zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: x xxxxxxxxx znění, tj. xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx založen jmenováním xxxxx u "vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX jmenováním x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, nebudou xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; xx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance z xxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X xxxxx případě xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x hospodářské sféře (xxxx. u státních xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx spojeny xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx institut "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x rámci "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx této diferenciace xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "vede" xxxxxxxxxxxxxx xx špatným xxxxxxxxxxx výsledkům. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; může xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Navrhovatelé xxxxxxx, že právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnavatelů), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce xxxxx x výraznější xxxxx xx vlastnického xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, že nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborové organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborové organizace xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, u xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxx zákoníku práce. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) dochází x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci kolektivní xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx "xxxxxxxxx" dokumentu/předpisu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx zaměstnavatel může xxxxx nebo změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xx, u nichž xxxxxx či nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx xx to x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x danou oblast xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxx sebe x jednoho zaměstnavatele xxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod, proč xx danou xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, který nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. X tomu je xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavatele (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx problematickou xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv zaměstnanců xx xxxxxxx, kdy x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx údajný zásah xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), x xx x u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, a to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřeje. X xxxxxxx případě xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odchýlení se xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xx "xx xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx volnosti - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), a xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 a §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx výpovědí či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x dispozitivnosti xxxxxxxxxxx ustanovení) xx xxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xx samotného xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) znějící "x x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx i tento xxxxx xxxxxxx senátorů - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2007 xx. zn. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx u xxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx dochází k xxxxxxx, protože xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv politických x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 x xxxx., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; sp. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 74, xxx. 205 x násl., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Ztotožnil xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Ústavní xxxx ČSFR ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 sp. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx v xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxx xxxx ČSFR v xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxx xxxxx vyplývá x z úpravy xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto obecných xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž se xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx nerovné zacházení x různými subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx srovnání x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: např. xx x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.
42. Xxxxxx obsažená x §305 xxxx. 1 xxxxxx zákoníku práce xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx x princip proporcionality. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx otázku, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerovnost xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx diskriminaci xxxx x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx působí odborová xxxxxxxxxx. Je xxxxx x posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxx odborů (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx naopak xxxx xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zakázat (pozn.: x případě takového xxxxxxxxx) xxxxx přesčas xx práci v xxxx. To xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x zákazu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závad xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Novým zákoníkem práce nejsou prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, xxxxx xx tento typ xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx mají, resp. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxx odborovou xxxxxxxxxx pověřené osoby, x jaké kvalifikační xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx x případě xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx znamená, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 odst. 2 bude xxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, x platném xxxxx). Xxxxxx uvedená x NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx x vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx sporné, xxx xxxxxx odborových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx působí, x xxxx x ním xxxxxxxx správní řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx činnost xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit.
XXX.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Až xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stručně xxxxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxx uvedenými x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsáhlá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následně x zaslání xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, v čemž xx xxxx vyhověno. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx, a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx míry xxxxxxxxx xx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. níže).
XX.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx z Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přípravě NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx zapadal xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx v xxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ústavněprávní xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx dne 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" změna x xxx smyslu, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx některá xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx ostatních organizací xxxxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx, x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x doporučením Mezinárodní xxxxxxxxxx práce č. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx diskutována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vědoma, že xxxxxx ze základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx norem xx plnit ochrannou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náhradu xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx ohledu - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázkách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ujednání. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx něj xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx neplatný.) Xxxxxxx xxxxxxx může i xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx to xx xxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx nemůže vydat xxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. To, xx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nelze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx x obou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve vyjádření x xxxx xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxx orgány nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; přesto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx", x cílem xxxxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxx a xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx slyšení, xxxxx xx konalo 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xx 104 účastníků x 18 senátorů. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce byly xxxxxxxxxxxx velmi protikladné xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věcného záměru NZP, a proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx x příprav xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x koncepčně xxxx xxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx x převážné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx případů xx téměř doslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x důsledku xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- návrh nenaplňuje xxxxxxxxx na komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x nutným xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- navrhovaný xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákazů xxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx malé x xxxxxxx xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou jím xxxx xxxxxxxxx, budou x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx podstatně xxxxx podnikatelskou xxxxxxx
- xxxxx naplněn xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxx - xx xx postavení odborových xxxxxxxxxx -je xxx xxxxxxxxx bez ohledu xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, ze xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx návrh je xxxxx názoru odborníků, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x některých xxxxxxxxxxxx protiústavní. Otázka xxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v realizaci xxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx xx zastupování xxxxxx vůči nečlenům xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x ve xxxxxx individuálních, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx jinou xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xx neústavní xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx strany Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx
- přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x dispozici xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx neschválený, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x aktivitu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx vlády x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vládě xxxx xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx zákoník práce
- xx úpravu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Legislativní radě xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- v xxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx z toho, xx určité standardy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx v XX, ale x xxxxxxxxx principů, mezinárodních xxxxx xxx., musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý v xxxxxx podmínkách xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx úrovni
- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, xxxxx níž xxxxxx jednají i xx xxxxxxx, nebyly xx xxxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx to xxxxxxxxx, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxx x princip xxxxx x xxxxx XX
- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas xxxx xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx úprava dosud xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x naplňování xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx uvedené výhrady x argumentace xxxxx xxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx se jedná x úpravu, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx milionů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti zákona x xxxx srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx odůvodněně považovat xx protiústavní. Protože xxxxx x výhrady, xxxxx xx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx možné řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx vcelku xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxx práce xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx vyjádření Xxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na vyjádření, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, které uplatňoval xxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx byl schválen xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx obsahu byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadní xxx výrazné modernizace. X NZP xxxx x xxxxxx zakonzervovány xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx odborná xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxx základními přístupy x koncepcí xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zastoupený x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru. Takový xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx příprav nového zákoníku práce, tak x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Senátu xx xxxx "Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konformnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx a odborná.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Tato xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx obsahu NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx posílen xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP nenaplňuje, neboť x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 předmětného zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx polovinu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx od zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", avšak tato xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepoužitelná, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 odst. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i mezi xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx či nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx xxxx prý x xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x závaznosti kolektivní xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen x oblasti kolektivního xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx informování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. při xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x to x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx vyžadoval xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Svaz xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx stanovisku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odborné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, tedy xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx dispozitivní. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx několika vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Autorům xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, xxx bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x tomu, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx práce, a xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx práce výslovně xxxxxxxx, x x xxxxxxx jiných. Z xxxx podle stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxx prvá §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale naopak xx x xxxxxxxxxxxx xxxx narušuje. Xxx x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nepropojenou xxxxxx x x faktickou xxxxxxxxx aplikace xx xxxxx důsledky, které xxxxxx stav má (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ani pomyšlení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy, x xxxx dělat xxxxxx xxx to, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx to xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx úpravou, xxx xxx xxx xx xxxxx.
56. Stanovisko XXXX xxxx uvádí - k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxx být mezi xxxxxxx, xxxxx jsou x pracovněprávním xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušena xx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. X ustanovení §20 xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx státě není xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobil xxxxxxx xxx"; neplatnost by xxxxxx xxx na xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx KZPS souhlasí x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx. v xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zrušena s xxxxxxx na neexistující xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pojem, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx používat něco, xx xxxxxxxxxx. Přitom x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx posudky vydané "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx být podkladem xxx xxxxxxxxx převést xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 xxxx. a), x) x x)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx neodpovídá jeho xxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou práci, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mzdy (xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx je nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Souvisí xx s tím, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx (účinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) měl xxxx xxxxxx nemocenskou xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx oněch xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného zaměstnance, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx práce a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zásadních xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, x některých případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, co xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná připomínka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná fundovanost - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované a xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx v provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx práci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx na žádost xxxxxxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vydán, xxxxx neřeší.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x sympatie x jedné x xxxxx zastupování xxxxxxxxxxx (xxxx. x jednomu xxxxxxxx) xxxxxxx prý xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. K ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx nějak xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx všemi souvisejícími xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Učinil tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní podnik, xxxxxx xxxx xxx.). Xx platí se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx místa. Tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx; to xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů a xxxxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx, že odvolání x xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx vůli xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxx x xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx však x to, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcích, kde xx často projevuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, a xxx i na xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.
64. Stanovisko XXXX x §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx o daných xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxx x případě, že xx kolektivní smlouva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitřního předpisu.
65. Stanovisko XXXX xx konečně vyjadřuje x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx xx xx xxxx otázkou, proč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jasné, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx základní xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx souladu x Ústavou i s Listinou základních práv a svobod i x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx jiné právní xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx ústavnosti či xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx názor xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xx způsobeno xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx ohledu NZP není výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá nikoli xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Dochází x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), xxx xxxxx jednotlivec a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x svobodu xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx musí xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx x smysl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. X když Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nepochybně xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx přednost v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu x xxxxx dosáhnout jen xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv, xxxxx i svých xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, x xxxxx je zřejmý xxxxxx od strohého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpoře "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x x konkrétních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práci x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů výroby, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx bytostem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx práva se xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vynutitelná. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze v xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx odvíjí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení některého x xxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx uznává x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx čl. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx se xxxx nemohou xxxxx x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx odvozen z xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže se xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx smlouvy spolu x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx maximálního omezení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx vznáší, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" apod.). Pracovní xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxx a svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx II. ÚS 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx xx "musí xxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx však xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dispozice vlastnictvím xxxx ochrana xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, aby se xxxxxxxxx spojila individuální (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxxxxxx x historickém procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx zábrana xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x účelům. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x omezení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Ta xx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. století bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (vytváření koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí až xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení zvláštní x xxxxxxx úmluv xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x ústavách demokratických xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala statutární xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, zakotvené x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x chápáno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních partnerů (... koalicí zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx normy mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx a podstata xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx zásahu napadených xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx patrné, že xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx svědčí xx. x skutečnost, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové strany xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx ratifikovaných mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně před xxxxxxx a opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odložení xxxxxxxxx NZP těsně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh tak xxxxxxx xxxxx než x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. XXXXX je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím budoucí xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx v takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx soudem by xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx nevyhovuje některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP podle věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona. Xxx je podle xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx není zakázáno, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví výjimky x této zásady, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, aby xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, že celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem v xxxxx legislativního procesu. Xxxxxxxxxx kogentnosti a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx normy byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odlišné ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x xxxxxx potřeby xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx kromě xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. zn. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx života.". X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx je pro xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. Z obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody lze xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx první §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x kombinaci x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx se XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx poslední věty §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx považovat zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž xx x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx první větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 odst. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu přejata xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx xxxxxxx pro xxxxx obsaženou ve xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se lze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 první věta) xx třeba dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, že xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x předpokladem, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx využití běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. To xx plně xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx zásady xxx je dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxx o věc xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, xx "x x nás se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx kogentní označena xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. X xxx se jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, že xx xxxx interpretace xxxxxx v konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x samo x xxxx protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční a x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS se xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxx jistoty ohledně xxxx, xxx xx xx některých ustanovení NZP xxx či xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx o "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, xxx využije xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy lze xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx se účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak prý xxxxx, aby instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx novátorský x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx s tvrzením, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx být na xxxxxxxxxxxxxx vztahy aplikována, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xx strany pracovní xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy podle §48 OZ, x xxxxxxxx tak zmiňovaný xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, lze z xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx úkony, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx bylo neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x násl. OZ. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx by xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové ujednání x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x kol. Občanský xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, x. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít v xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx počátku (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, např. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx úkon, xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx smlouvy, a xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx je zde xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx jediného přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na kterých xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně pracovní xxxxx, xxxxx musí xxxxx zaručovat i xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, stejně xxxx x Úmluvou XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx návrhu, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud jde x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx z příkladů xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) uvedený x §326 XXX, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS má xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx k xxx generalis, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x zajištění xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění zaměstnavatele xx xxxxxxxx zaměstnance. X když xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, že závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto není xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Právní úprava, xxxxxx zvolil zákonodárce x §310 odst. 3 NZP, není xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx xxx generalis x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx konstatuje, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli o xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx výklad právní xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok soudu, xxxxx xx přístupný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx zásah xx vlastnického práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x ústavně zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Podle XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález č. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění dluhu xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ochranou řádného xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x námitce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) a jinými xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x rámci prevence xx zákon předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x přímou xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Podle xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx škody, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k odvracení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé dále xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx x x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci včetně xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx masivní vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx a obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní hygienik Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, které se xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx povinnosti stanovené x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a v čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx), x nelze xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 NZP) založena xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx dozor x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je výkon xxxx kontroly prevencí x xx směřován xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx x xxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření rovnováhy xxxx silnějším zaměstnavatelem x slabším zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX je převzatým §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx vysledovat xxx xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x této xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Sbírce rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od xxxx 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxx obsažen xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx na zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx x řádů, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx základě výše xxxxxxxxx XXXXX dovozuje, xx právo kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx řád xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx č. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x revírních xxxxxx při hornictví, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto také xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx ústavně xxxxxxxxxx provedením citovaného xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx prací, není xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému cíli - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zvyklostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a poskytnuté xxxxxxxxxx za nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxx na státu, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx nepodjaté. X xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a xxxx xxx ještě v §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo x §2 xxxx. 1 zákona x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a revírních xxxxxx při hornictví, x x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (sic - xxxx. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kontrolní činnost xxxxxx směřována, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 NZP totiž xxxxx úzce souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto účelu xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx řady xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí situace xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx je mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 a 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 odst. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na hrozící xxxxx na jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x úhradě škody x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možno xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx jde x "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx chráněny nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší řešení xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx orgán zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází NZP z právní xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx zástupců zaměstnanců xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (právně a xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx xxxx z xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx nerovností "dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx oblast XXXX xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx rozdílné, x xx ze své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být rady xxxxxxxxxxx a zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx zástupce pro XXXX jako svého xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx není a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx jiného, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx navrhovatelů, bylo xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx postavení zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení xx x členství x xxxxxxx (xxxx vstoupit xx koalice), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx nebo xxxxx xx počet členů xxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx zástupců zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily dva xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx navíc xx, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx mezd, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx neodlučitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato myšlenka xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx xxx x žádné ustanovení NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x xxxxxx teorie xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace jednat x jménem xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizaci: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. novely zákoníku xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xx odlišit od xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, což dává xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se s xxxx xxxxx, x xxxx při sjednávání xxxxxxxxxxx kolektivních smluv, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a s xxx nedohodnou jinak; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x rozporu x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx vyjednávání. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají společně x ve vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v podniku xxxx v odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx rovnost ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx článkem Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x souladu x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byl x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. K xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně jen xxxxxxx z nich, x xx jen xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". ČMKOS vychází x xxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "občanů" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za situace, xxx tento zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx opírá x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 a 3 XXX umožňující dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedené x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že i xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné zacházení x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "státních" zaměstnavatelů xx odůvodněno mj. xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx vzít v xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat služební xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx činnosti, než xx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x jiných správních xxxxx se xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Z uvedených xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx v pracovním xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx důvodů takto xxxxxxxxx diferenciaci xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx i xxxxx byl xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx být kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). X xxxxx xxxxxxx je jistá xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" postavení zaměstnavatelů, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace a x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke zpochybnění xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). S xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod jejímž xxxxxx úhlem xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání sociálních xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou vizí x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx xx, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx dále uvědomit, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx pracovní právo, xxxx. xxxx část xxxxxxxx se xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x českém pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx právo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x ostatní platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Zaměstnanec xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx xx potom xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx se proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx zásah xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx byl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx jednostranně x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx stěžejních zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním právu x xx určování xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx základě dohody x nimi, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx nebo vnitřní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx xxxxxx x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní volnosti x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx přiznat xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxx, xxxxx xx považovat za xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx mzdová, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních projevů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. I x xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpory xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x konkretizuje povinnosti xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx xxxxxx právních xxxxx, které se xxxx xxxxxx týkají, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž souvisí x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x námitkami navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) x x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, zasahují xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace jako xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté míry xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kontrolními oprávněními (§321 XXX) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik závažné, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, jež by xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x jejich členům, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, co vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx volit, jakož x tam, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx o smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx obsaženou. Xxxxxxxxxx XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx samotného, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 xx spojení x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx tedy argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "standardu" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx uvedená argumentace XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Dochází-li totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Z konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech kritériích: xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx byla xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud příslušný (xx xxxxxx od xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení a xxxxxx ústavnost posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, že "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x určovat xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx způsob, xxxxx xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx určit, xxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná xx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx a potřebný, xxx xxxxxxxxx postulátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx veřejný zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, kde se xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, že xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx do ústavně xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx a bylo xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx přijetí xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízené ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem pracovním x cílem xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a pracovního xxxxx bude upraven xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, xx x xxxxxx má xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s občanským xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku mohou být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedle ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx bez xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx právní xxxxxxxxx x nestabilitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx i xxxxxx x právo. V xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx odstoupení xx smlouvy ze xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení od xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP je tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx zaměstnavatele odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx tedy nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 upravuje speciální xxxxxxx xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze dle xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. po xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava obsažená x NZP, tak x samotná XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx nemá xxxx na možnost xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 NZP) x x §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 XX a §575 OZ (na xxxxx výslovně odkazuje §326 NZP) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx ze zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - xxxxxxxx připouští - není xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x srážek x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, konkrétnímu x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx generalis". ČMKOS xxxx na podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx totiž xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx tento výklad xx xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x to xxx ohledu na xx, čí xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x chrání "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx srážky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx ani x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx na xxxx správní xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, vztahuje x xx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx případě xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Vzhledem k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx by tedy xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x souladu xx x ní nepřihlédl, xxxxxx xxxx skutečnosti xx opět dokládaly xxxxxx se zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob a xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx i z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady vzniklé xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při práci xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx by xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxx xxxxx přesčas x práce v xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Poukazují x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx závazné xxxxxx x zákazy. ČMKOS xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx odborových organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele x zároveň zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x inspekci xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx práce svěřeno (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, a o xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x inspekci xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) při xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat zaměstnavateli xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx takové situace xx xxxxx právní xxxxxx těchto otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; zejména xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze dovodit xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen o xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavateli návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX či na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, a xx x xx vztahu x oblasti bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx jejich xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX výslovně xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x bezpečnostních x xxxxxxxxxxx rizicích x x ochranných x preventivních opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k tomuto xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x pokyny. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx o xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v SRN (xxxx v xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje odborům". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx organizací), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Není xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx svobodu xxxxx realizovat jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjektivitou. ČMKOS xxxx argumentuje xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX tedy namítá, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x odborově organizovaní xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx nadbytečné, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť naopak xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez dalšího. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, jakým způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x jaké xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx obecně xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kdy xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx obecně uvádí, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx překlenout pouze xx cenu nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx se přitom xxxxx x oblast xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právní xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx důsledku velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX z xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, ale rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat zaměstnance x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a zaměstnavatel xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx představ určovat xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx tedy rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP ani x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx xxxx, x xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech státních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx dosud nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx státními a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx se dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx zaměstnanců, pokud xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kolektivní smlouvě (xx kdy xx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani dle xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx sdružování x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x pravidla) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx neomezovala právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat či xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxx x určitých, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech jde x zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx zájem a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx obecný xxxxxxx, xx smluvní ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat stanovení xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x něhož působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým výměrem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx smlouvy či xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx námitky XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx žádné odborové xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx apod., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x kterých xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x projednávány s xxxxxx subjektem (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxx postupem (projednáním xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění a xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx z xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Navíc, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by nemělo xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX přitom xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x k xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad ČMKOS xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx klást ústavně xxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx chce xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx snad "xxxxxxx", a nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx soukromí x xxxxxx svobodu, xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou měrou xxxx právo sdružovat xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx soud se x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, protiústavnost jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx o xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx a x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona řádně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (usnesení x. 2180). Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxx schůzi konané xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 x návrh xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx nedošlo ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - ohledně xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx dotýká napadených xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) zní:
"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx pracovní xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx přepis, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx pouze u xxxxxxxxx
a) organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, provede xx u vedoucího
x) organizační xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx14),
e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatel,
f) xxxxxxxxxxxxx útvaru příspěvkové xxxxxxxxxx15) xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Policii Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Předchozí znění §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oranizačních xxxxxx xxxxx7), vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx v jejich xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx osoby16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x , tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Související xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
V §73 odst. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
V §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Jestliže xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Související ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx je sice xxxxxxxx ke zrušení, xxx citovaná xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx neruší.)
167. Xxxxxxxxxxxx znění ustanovení §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx neruší) bylo xxxxxxx takto. V §342 xxxx. 2 xx xxxxx "práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx oprávněn jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx má xxxxxx xxx formulační xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně xx xxxxxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxx 4, kde xx upřesňuje, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace x xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx navrhovatelé kritizovali. Xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx x závěrech, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx podle §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xx xxxxxx tím xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xx své činnosti xxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ne xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, není ve xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, ale ve xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx urychleně, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v samotné xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxxx xxx novelizuje - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, v xxxxxx dochází k xxxxxx xx soukromí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx údajně xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx původ x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx jen xxx 30 % zaměstnanců xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnavatelských xxxxx xx prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl možný. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx proměnit xxxxxx x hodnotové hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx liberalismu směrem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností pak xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx práva. Jedním x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - jež xx xxxx částí - je xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx x právech. Xxx o xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházelo x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného veřejného xxxxx a frázemi x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx národa x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. příživnictví xxxx.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen pod č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde xx. xxxxxxx, xx při xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, kdy xx xxxxx o xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx vhodnosti a xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx sebe nebo xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx jako zastupitelský xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. rational xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx Ústavní xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx o prosazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx výsledek zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx důležité oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx pojetí ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx chápána xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx x situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx je x xxxxxxx s ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X demokratickém právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Vůdčím xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých ustanoveních xxxx takový proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených nositelů xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a dopomůže xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx též povinnost xxxxxxx x formulovat, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, nelze-li xxxxxxx ustanovení použít, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx dán i x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky přesáhnout xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních práv xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x x xxxxxxx jejich kolize x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx mimořádně silného x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x souzené xxxx xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže je xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx mezera v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x chápáním rovnosti, xxx ji vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní soud XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat izolovaně xx dalších xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx subjektů ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde lze xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pomoci ustálených xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ústavně kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x práci, xxx xxxxxxxx pracovního poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené ustanovení xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, že se xx něj není xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto zákoně xxxx stanoveno xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "každý může xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, resp. má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není zakázáno, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymezení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v našich xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx xx xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx je xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx zvolené legislativní xxxxxxxx xxx xx xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx pohledu xx však vymezení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xxxxxx, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil návrhu xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx omezení xx xxxx xxxx xxx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, běžné x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx např. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních vztahů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx odchýlit."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx soud pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu může x oblasti pracovněprávních xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx novou xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavní xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx učinilo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přesto xxxxxxxxx odchylka přípustná. Xx xx ovšem xx svých důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx kromě takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, v xxxxx lze relativně xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento účel xx souladný s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejsou, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx zjevného důvodu - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx nemožnost odchýlení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx čtvrté xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, co xx svědčilo pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx čtvrtá ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy zůstává x uvedeném rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účastníci xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Posledně xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx se xxxx §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, že xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije v xxxxxxx pracovní smlouvy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x občanskému zákoníku. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak zásadě xxx. xxxxxxx práva x popírá i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x ve vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle něho xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx je xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle něhož xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 zákoníku práce). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít k xxxx, xx se xxxxxxxx smlouva ruší xx počátku a xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxx xx xxxx vztah xxxx xxxxx zákoníky. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti použití xxxxxxxx delegace uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx delegace, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx právo je xxxxxxx soukromým právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně omezila, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x xxxxxxxx vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx odkazy v xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx pokrýt všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval výslovný xxxxx na občanský xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx ostatních se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx návrhu identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx považovat v xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx negativně dopadat xx pracovní xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), x xxx jsou xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx na pracovní xxxxx i na xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx částmi) x částí xxxxxxxxx - společná ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §325 a 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx právních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, který xx měl xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost sjednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx práce); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec nenastoupil xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx instituty xxxxx občanského (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx by xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto otázkou xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, nález x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Ústavního xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje. X ohledem xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxx je - xxxxx x xxxxxxx právními úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x umožnění svévolného xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability pracovního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti právního xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx sice mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podstata právní xxxxxxx spočívá xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní ochranu x jeho právech (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx za nesouladné x ústavním pořádkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - jednak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx na zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x dodržovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy nebo xxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx podle §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx pro případ, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx institut ručení x zástavní právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu v xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx rovinu a xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx protiprávní chování xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací instituty xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má však xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, pokud xx ten, kdo xx takovým xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx důvodů, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považovány za xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx v xxxx případů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolutní x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx ústavních principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx napadené řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x formulace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx nikdo xxxxxx moci neplatnosti xxxxxxx, protože xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - prokázat, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu relativní xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxxxxxxx x právní x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x xxxxxxxx činnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. faktických xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x i xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x souvislosti s xxxxxxx pracovního xxxxx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx jistoty, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx ustanovení x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx představuje nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní jistoty xxxxxxxxxxx samotných.

232. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx můstek pro xxxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx pokračovat, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx tak vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx x povinností (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx pokračovat xx xx skončení řízení x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákona, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx partner, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenu x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x tomu příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx platí ustanovení x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx nebo jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx7),

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího státního xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

i) ředitele xxxxxxx právnické osoby16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx omezení xxxx xxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx rozhodnutí lze xxxxxxx, že určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto cílem x prostředky x xxxx dosažení existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx za xxx) či xxxxx xxxx úkoly. Takovému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., o službě xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx napaden xxxx).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx vést x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - zejména odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx xx týká xxxxx x jen xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx vyhovět ani xxxxxx na zrušení §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx ještě xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx umožňuje, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx jménem x xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx majetkem hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx i zde xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx zrušením §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x zrušení §364 xxxx. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx rušit ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx byla zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (i x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x definovanou vazbou xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx odborových organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno v čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Odborové xxxxxxxxxx vznikají nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx organizací xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx dokumentů jsou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záležitostí druhých, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je to xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx dvě ratifikované x vyhlášené xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX č. 154 x kolektivním vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx odbory xxxx xxxxxxxxx jen xxx členy, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx republice, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v posttotalitních xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, který xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální zájmy, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx věc komplikuje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců orgán xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Dále x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx nálezu (u xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx u zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Právní institut xxxxxxxxxxxx smluv xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxx polovině 19. x v xxxxx polovině 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ohrožujících vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx již judikoval (xxx nález pléna xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx může xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace vystupují x jednají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance společně x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku xxxxx).

264. X principu svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnost odborových xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx ani vzhledem x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx svých xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx povinnosti plnit xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod ve svém čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nebo x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx více. Xxx xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci podle §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx a funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx do doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týkají xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x projednání xx xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení právnické xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx důsledky. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxxxx komunikace mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES upravuje povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, že jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sebe, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x květnu 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, aby x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx mohou podávat xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev svévole. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, že již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými právními xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto, xx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx orgán, který xx xxxx v xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx nutí zaměstnance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx skutečná vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x nad xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx soud x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx tento zákon xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx na xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Xx zaměstnance, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak je xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx variantou xxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má právo xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z xxx xxx vyvodit, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zastupovalo x toho, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx svém důsledku xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, neboť plné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx dosáhnout toho, xx xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Negativní koaliční xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uvedený výklad xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx přirozeně týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x fyzických xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. K xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) U xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, z nichž xx oprávněn zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jestliže to xx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech zaměstnanců, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom oprávněn xxxxx zaměstnancům xxxxxx x xxxxxx sjednané xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x užívat xxxx a xxxxxxxx x xxxx podle xxx úvahy x xx svém xxxxx, x xx xxxx, xxxxx není závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou považovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného ustanovení) xxxx na xx, xx

- je toto xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustaven xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx ustavené na xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán alespoň xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; jde o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx do kolize x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - jak xxx bylo uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro takové xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich poměřování, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Má-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx, je nezbytné xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxx xxxxxxxxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx kolize. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají právo xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxxxxxxxxxx vedoucími zaměstnanci x xxxxxxxxx součinnost x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x jednotlivých zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx organizaci umožnit xxxxx kontroly x xx xxx xxxxxx xx

x) zajistit možnost xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x xxxx x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, je tento xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx hradí stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx organizacím oprávnění xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tu xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx normy xx xxxx typické, xx xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady vzniklé xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednostranně xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxx §322 odst. 2 písm. x)], x zasáhnout xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku podle čl. 10 Ústavy, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % a x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx nemusí) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (x xxx tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x noci, která xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx si x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x závazných xxxxxxxx x odstranění xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace x xxx působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x vytvořil situaci, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx na odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu je xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; nesmí xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx tak stát xxxxx x odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - na xxxxxx od případu xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx nutnou podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x principem rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což v xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do základního xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, 3 a 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx státu.

305. Pokud xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x podniku;

d) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správu a xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobody sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx předpisu, a xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx zaměstnanců, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví při xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx poukazuje xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a kulturní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x platových xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx o listiny, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxx povolán xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolávati se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx závodu a xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx zaměstnanci v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, byl xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx totiž x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx závodu (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx x obecným xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, aby xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x závodech (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (podniku) návrhy x radou za xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx xxxxxxxx při xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukládat xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx vynucoval stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx v 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x v xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx roli důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože zákoník xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. §101 odst. 1 a 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x bezpečnosti práce, xx které xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx zjištěné závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového protokolu x Evropské sociální xxxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 odst. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx však návrh xx jeho zrušení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Napadená xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtách x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx právní úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Listiny, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxx, xxx byla sjednána, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v ustanovení §61 odst. 5 xxxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen ji xxxxx vůči zaměstnancům (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se zástupci xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); to xx jedním z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx projednání převedení x práci, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx obecnou xxxxxx x xxxxxxx se x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. X případě tohoto xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na předchozí xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx zájmů cestou xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x právní xxxxxxx x jiných xxxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx velice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx počet (30), xxx xxx xxxx x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx výsledku nepřehledné, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Samotný xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx by byla xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx xxxxx musel xxxxxxxxx mnohé xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx totalitního xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - xxx xxx xxxx zmíněno xxxxx xx vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx především xxx, xx stěžejní ústavní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chráněna xxxxxxxx většina zaměstnanců; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx smlouvy dotýkají xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx však úloha xxxxxxxx práce v xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx situaci x České xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx případná konstatace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentem. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx ideální zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x srovnávacímu xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XIV.
330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x páté, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx ";to neplatí x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 věty xxxxx, §278 odst. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx slovech "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 odst. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující soudci xxxxx:
1) X. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx a pátou - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xüxxxxx.
2) X xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X výroku č. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Vojen Güttler.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Návrat