Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (dále xxx "ČMKOS") ve xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx na xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x prezidenta republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx konsenzu mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka prý xxxx relevantní, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx zákona ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, advokátů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx norem je xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy lze xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx pracovněprávní regulace xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní nebo xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx svobodné jednání xx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v právním xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, co xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x vždy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx musí platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx korigují xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx o mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citována xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx a společnosti. Článek 4 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti". Zároveň x xxxxxx formulací x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx právo xx práci a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelná. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx patrná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx v xxxxx programové složky Ústavy. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx práva x základní xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxx ze svobod xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx k jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, předpisů nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, že Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx v xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Všichni xxxx xx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x xxxxxxxx a xxxx xxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx rušit, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx vzdát x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx určena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx svobodné xxxx účastníků smlouvy, xxx nemůže se xxxxxxxxx na xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx úpravy, který xxxxx vznáší, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx důsledků (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda levné xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx a intelektuální xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx o to, xxx xx s xxxxxxx bytostí zacházelo xxxxxx x aby xxxxx formy x xxxxxx diskriminací a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx neopodstatněné výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x tomto případě xxx (právě) o xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,pracovněprávního' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 73), v xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx princip má xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx důsledky závislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx však xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie o xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx objektivní nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal k xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx xxxxx sama x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx 19. století xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení zvláštní x xxxxxxx úmluv xx xxxxx najímajících xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx práce, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x ústavách demokratických xxxxx. "Tím, že xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x xxxxx Filadelfská deklarace xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx procesu jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx xxx, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, vysoká míra xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx povahy. O xxx svědčí mj. x xxxxxxxxxx, že xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx vůči zákonnému xxxxx je vedena xxxxx právům chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP těsně xxxx xxxxxxx xxxx účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx posuzování xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx norem xx x xxx by x xxxxxx být xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx nevyhovuje některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx argumentací k xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx aplikace k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx charakter pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x této xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako celek. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Starý zákoník xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, kde zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x důvodu xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat ochrannou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx cestou xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx soud vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí jejich xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, že xx xxxxxxx volnost xxxx uplatnit xxxxx x těch případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesoulad x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Je xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásada opačná. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx zákonodárce zvolil x uplatnění zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx použití kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx xxx xx dispozitivní či xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje jednak x jejich znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx metoda xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou obdobu xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx a poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v kombinaci x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx ustanovení xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx nezakazuje, xxx x toho xxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx zákon xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx od jeho xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx považovat zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx první, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž se x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx věty §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx názoru XXXXX rovněž xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx první §2 xxxx. 1 x zacházet s xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx základě legislativy Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kogentnosti xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 první věta) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu těchto xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx jistoty xxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xx xxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx není zakázáno, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx nesnadné jednoznačně xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx obyčej, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx výše) pak xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. I xxx xx jedná x obecný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé konkrétní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x otázce xxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní vztahy, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x x současných xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by tím xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx českého právního xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx na rozdíl xx starého zákoníku xxxxx založen na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx xxxxxx obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází x x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx rozšiřovány x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, xx novátorský x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx pro aplikaci OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx představuje xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozvázán xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, lze z xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx ujednání by xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx upravené §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x skončení xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS xx xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx počátku (ex xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž podstata xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx zákona, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, jenž xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ bylo xxxxx považovat za xxxxx jiný xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx na xxxxxxx gramatického, tak x xxxx uvedeného xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx je xxx xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno pracovní xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx zaručovat i xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, J., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x Svobody. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx návrhu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, pokud jde x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx z příkladů xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX má xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) a xxxxxxxxxx §326 NZP, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Přitom xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud jde x xxxxxxxxx závazků, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění závazků, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx případ, xx xx jednal xxxxx soutěžní doložce, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, není xxxx ničím novým xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx lex generalis x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xx xxxx požadovat; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) ovšem zaměstnavatel xx zaměstnanci (a xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. ČMKOS dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx závazků výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx srážkami xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx dohoda x xxxxxxxx ze xxxx xxxx nejen funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx prevence xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx již nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odvrácení škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí škoda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, popřípadě xxxxx bezdůvodného obohacení (xxx. všeobecnou občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 a xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní předpisy xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx odborových orgánů, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu v xxxxxx oblastech jako xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxx x inspekci práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad bezpečností xxxxx na straně xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" i xxx xxxxxx inspekce xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx zprostit, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx na své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, respektive všech xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx řádem x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Podle xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP je stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborovým organizacím xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX se xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx ratione legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx převzatým §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Československé republiky. Xxx xxxx shrnout, xx právo odborů, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx roku 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x závodních xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx xxxxx dobu xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x bezpečnosti a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením citovaného xxxxxx Úmluvy MOP x. 155. Kontrola xxxxxxxxx odbory xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx část pátá xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet xx x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zvyklostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem přijatá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx zajištění bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo zdrojů xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x kompetenci členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x ústavně konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z citovaného xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z Xxxxxx XXX x. 87 i z Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx odborového inspektora XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 zákona x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xxxx xxx xxxxx v §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o kontrole xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úrazů." (sic - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřována, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx s jejími §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých důsledcích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 odst. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx přitom důsledný, xxxxx xxx o "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), život x xxxxxx zaměstnanců, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x postavení zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx společenství, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Společenství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx zvyklostmi". X xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx způsobem zastoupeni xxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x rozsah xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxx NZP z právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx institut volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno x xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx právní xxxxxx, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Podle ČMKOS xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx liší xx té, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost odborů xxxxxxxx xx celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jsou zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, jako xx tomu u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a plní xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx realizací koaličního xxxxx, jako xx xxxx při ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, neboť pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která má xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx tedy od xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx rozdílné, x xx xx své xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx nikoho xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x jinými xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP nikterak dotčena. Xxxxxxxx prý xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupci zaměstnanců xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, že u xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, které jim xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx oba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xx, xx praxe xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx počet xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX dále xxxxx, xx xxxxx xxx x různý rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx právním řádem (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní subjektivitou x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx za xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx informace o xxxxxx mezd, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy i xx zaměstnance) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech xxxxxx xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, kvůli xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního i NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX se xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x nich v xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v krajním xxxxxxx, xx. nedojde-li x xxxxxx o xxxxxxxxx postupu, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx zákona x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx upravují některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Tyto předpisy xxxx vydány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx registrace, neuvádí xxxx xxxxx určovací xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx možno xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx společně x xx xxxxxxxx shodě, xxxxx se mezi xxxxx a s xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx blokoval kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, proporcionalita xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx další odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, pak xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace xx xxxx větších (reprezentativních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x nepatrnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozporu s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů odborové xxxxxxxxxx (organizací) působící x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x podniku xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově organizovaných xxxxxxxxxxx podniku, popřípadě xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Listiny. Podle čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP totiž umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx prý diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x nich, x xx jen xxxxx jde x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx rovnost "občanů" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx ti mohou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx x xxxxxx úpravu obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx odvolat x xxxxxxxx uvedenými x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl x takového zaměstnance xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno mj. xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx to, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnanců, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní režim Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx důvodů takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx dosáhnout různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx právního důsledku (xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxx funkce), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx posouzen xxxx nerovné xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Ústavní xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen tehdy, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx relativní, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. XX 5/95 - viz xxxx). V daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace a x xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx se sdružovat x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx působení xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší před Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x nikoli vnitřními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za právní xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený počet xxxxxxx téhož druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) x xx xx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxx obsažená vymahatelná, xxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx xx quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx jak právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx třeba xx xxxx uvědomit, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx součást xxx xxxxxxx pracovní xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva a xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx těchto subjektů x postavení smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, resp. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x českém xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxx opatření považována xx "jednostranné přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx možnost přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx má pro xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Lexikon práce. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x platová xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxx smluvních prvků x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx přitom x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx rozhodně zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x chtějí xx tak přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvy XXX č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska xxxxxxxxxxx x příslušná práva xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx organizací do NZP xxxxxx, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxx), nýbrž za xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx vydávané zaměstnavatelem xx třeba v xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx ohledu xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní vyjednávání xxxxxxx základní pravidlo, xx xxxxxx, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx v xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, získat xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Argumentem navrhovatelů xx, xx tato xxxxxx stejně xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v mnohém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §305 odst. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vzniku návrhů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx obecně xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování a xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové organizace x vydáním xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx pracovní xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx organizace s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, zasahují xx individuálních práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx odborů vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) a xxxxxx odborové organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx zaměstnancem považuje xx natolik závažné, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx projednání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX jsou xxxx odborová oprávnění xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx k souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v cizích xxxxxxxx xxxxxx. Například x Německu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výběru xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) dává zaměstnanci, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx odborovou organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx případech předmětem xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx poměrem zaměstnance), x xxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a uplatnění xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Jednostranným prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx zastupován žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx o dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x smlouvu x xxxx třetí xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS má x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k stanovisku XXXXX repliku, x xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx jednak x xxxxxx samotného, xxxxxx x xxxx, že xx ČMKOS x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, jakož x x §497, §517 odst. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede k xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx neztotožňují; naopak xxxx za xx, xx uvedená argumentace XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx rovněž námitka XXXXX, že Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavnost posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx v kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Zdůrazňují, xx xx problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx jsou stěží xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xx nemohou odchýlit. Xxxxxxx práce xx x xxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, jakož i Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx dobrat pouze xx použití správné xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx evidentní, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů kogentní xxxxxx, resp. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx se x zásah do xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx veřejný zájem xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx samotného vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovního práva, xxxxxx vyvolala právě xxxxx společenských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx na to NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx a netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, xx vzájemné xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bylo xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, kdy x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx přetrhání vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x právem pracovním x cílem bylo xxxxxxxxx jej xxx, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x zcela nezávislý, xxxxxxxxxx kodex upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, že x xxxxxx má xxx NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx bez xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx které xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x výkladem, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx k pracovním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx práce nejen xx umožňoval xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx smluvních důvodů xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx od svého xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze dle xxxxxx úpravy NZP xx pracovní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, že není xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že by xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše uvedeném (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX by xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že znění §48 odst. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 XX (na xxxxx výslovně odkazuje §18 NZP) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - xxxxxxxx připouští - není důvod x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx zákonných důvodů xx x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) NZP, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x jinému, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 OZ, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění jakéhokoliv xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, čí xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" a chrání "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zatěžován nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x využití xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx kontroly odborových xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat jako xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xx xxxx správní xxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx nazvaném "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx zákon č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x dodatkem, xx xxxx xx xxxx správní xxx xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, že NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním x xxxxxxx či x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx opět xxxxxxxxx xxxxxx se zásadou xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) je správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již dříve xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Veřejnou moc xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších subjektů. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx xxxx subjekt xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx prý xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx názor ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP měly xxx nezávazné x xxxx by xxx xxxxxxx pouze jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx to, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, a zejména xxx xxxxx, xx xxxxx x inspekci xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat zaměstnavateli xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx situace xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx nedostatečnou; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx za odborovou xxxxxxxxxx jednat, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx; zejména xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) závazná nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze dovodit xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli v xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxx o xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky neodůvodňuje xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx právní xxxxxx x právní úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx ES x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx zástupci) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x o ochranných x preventivních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx na xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x našem xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, ani xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x jedné x více xxxx) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, x xxx xx i x rozporu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, proč xx xxxx xxx xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx svoboda neznamená xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx i právo xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx organizací), či x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční svoboda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xx rady zaměstnanců xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX č. 135 xx prý zcela xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Úmluva počítá x existencí xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, že si xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. To, že x praxi nejsou xxxx zaměstnanců xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP a NZP.

149. X replice xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx bez dalšího. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx obecně xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní reprezentativní xxxxxxxxxx, tedy smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní postupy x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x narušení sociálního xxxxx, x xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 odst. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx založená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu zaměstnanců, xxxx by byl xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na rozdíl xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx dohodu xxx §73 NZP xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu NZP ani z xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. služebního zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které se xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" je xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX zcela selhávají x rozhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx by xxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jde x zásah objektivně x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mzdový xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx nic nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx zaměstnanců jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí však, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx kogentního charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx výměrem. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX zároveň opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x něhož xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx tak xx, není zřejmé. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 odst. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx nechce, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx výklad xxxx možný, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nenaplnění požadavků xx předpokladů k xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" odborovou organizací x pokud si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx nutno dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze předejít xxxxxxxxxxxxxx převádění a xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, což xx xxxx ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx organizace zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelů toto xxxxxxxxx klást ústavně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx snaha xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx i nad xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx právo nesdružovat xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - xx xxx xxxxxxx trvají xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, xx kterých xx své xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této obecné xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, x xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu. Xxxxx xxxx ne xxxx, mj. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, ale ve xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x tomto směru, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx tedy zejména xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x srozumitelné úpravy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx novelizuje - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx dochází k xxxxxx xx soukromí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje požadavky xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx zaměstnání. Napadená xxxxxx prý zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx chování. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx měla podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá společenským xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnavatelských xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně politické, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či sociální xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x stát xx nesmí xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx kritériem jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx a obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o uznání xxxxxxx každého člověka xxxx takového, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a frázemi x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx blahu xx xxxxxxxxxxxx myšlením xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X souvislosti s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud rovněž xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález x. 149, xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx zde xx. xxxxxxx, že při xxx rozhodovací činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se podnikání xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx kroky učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, jež xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x prvé xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti zasáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx argumentací (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, xxx skončil x praxí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x s právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx F. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx tzv. rational xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx ke sledovanému xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovněprávních předpisů, xx nutil Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx státní xxxxxxxx x k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již bylo xxxxxxx - nepřísluší x neodpovídá xx xxx relativní politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx právem veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostře, jako x xxxx minulé, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx vysledovat x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ustanovení kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx konformním způsobem. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx zásad ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými subjekty. Xxxxxx postup, xxx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx zásahu xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx porušení, jelikož xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx subjektivního práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x výslovné pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx prostor xxx xxxxxxx interpretaci - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx dán i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky přesáhnout xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx kolize x xxxxxxxx z xxxxxxxxx statků (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx tomu xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná úprava, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, jejž xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x určitosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu zákonnému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Deset let Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); často xx přitom xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, nález č. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x chápáním rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního soudu XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx č. 11, str. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní instrumenty x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde lze xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX pro xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně kvalifikovaným xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx na občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 odst. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) práva odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x práci, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Napadené ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že se xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní námitky xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx široce odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném ustanovení xx, resp. má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně nedocenil xxxxxxxxxx, že zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - právo xx xxx xx stává xxxxxx "výkladovým". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z hlediska, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, a co xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je nucen xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx pohledu xx napadené ustanovení §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx značné xxxx x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx a neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X tohoto pohledu xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Ústavním xxxxxx x jeho xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx přisvědčil návrhu xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x výjimkou xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, xxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx lze xxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx vzájemná xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx odchýlit."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Xxxx příklad xxx uvést novou xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx vyložených xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx protiústavní xxx xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zcela zbytečnou, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx normu charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Nejen x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx případech kogentnost xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx obecné formulace; x takto implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. K ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento účel xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx prostředků dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx uplatnění veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx najdou ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx určení, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která dispozitivní, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx užít taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Proto po xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx ustanovení x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce napadeno xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak ovšem xxxx čtvrtá ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volné (a xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti dospět x závěru x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, neboť x ustanovení §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx nich xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv upravených xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, že §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x pracovnímu xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx xxxx xx měl být xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx která je x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných xxxxxx §326 zákoníku práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx veřejného, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem xxx x ústavněprávního xxxxxxx rozdělit na xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, jímž se xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní možnosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx však neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven v §4 zákoníku xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému vývoji xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry autonomie xxxx x ochrany xxxxx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by zákoník xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx nebude mít xxx právní situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxx, xxx je xxxxx uvedeno, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx obsah každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, lze xx považovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového práva xxxxx negativně xxxxxxx xx pracovní xxxxx x vést x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, vycházejícím xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na pracovní xxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích konaných xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - společná ustanovení - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 občanského xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx na pracovní xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx řeší jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx možnost odstoupení xx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat zásadu xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx možnost skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx v xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost sjednání xxxxxx xxx odstoupení xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku práce); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxx instituty xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. z.), považovali xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx xx mu x tom bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného práva xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx považuje i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx konstatuje. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx právními xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem jsou xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, xxx i xx, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx znamená postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x tom, xx xx každý může xxxxxxxx xx to, xx mu stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx ho xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost postupu xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx - jak xxx xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci x dodržovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny za xxxxxxx xxxxx x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx postihy ani xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx jen podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Listiny. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění závazku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako obecný xxxxxxxxxxx institut, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i funkci xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x další zajišťovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx pravda, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx škody); zajišťovací xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxx souvisela otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x zajištění svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx má však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na sjednání xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx na zrušení §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní úkon xx platný, pokud xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx sám způsobil. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami demokratického xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx k xxxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a to x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nelze xxxxx x použití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx původního xxxxxx xx tento způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xx xxxx řešení v xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx z formulace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx sám" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx a bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx postaven xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k právní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x xxxxxxxx činnosti x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx) jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx úkonů směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x x xxxxxxxx sociální a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx soud u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx zásah rovněž xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, smrtí zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x zaměstnání, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož i xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx dědice zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výrazný zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x vytváří xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je připuštěn x xxxxxxx, že xxxxx x pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx živnosti, nebo xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx však případy, xxx pracovněprávní xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x výraznější xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních podniků¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx být x vedoucím zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zaměstnavatele s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx důsledku xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, jež xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx musí dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 odst. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx jako způsob xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxx rozhodující xxxxx určit, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, vykonávající uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x odůvodnění tohoto xxxxxxx xxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (cestou státního xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx a s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Je proto xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxxxxx tomu jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná xxxxx xxxxx, že půjde x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo hospodařit x majetkem xxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx podnik je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx x x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x že xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Ústavní xxxx neakceptoval zrušení xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx xxxxx ani xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 zákoníku xxxxx.

245. X souvislosti s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 části věty xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na zrušení xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy způsobem, xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (i x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" a "nestátních", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x definovanou vazbou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Obecně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. ustanovení týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Odborové xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx či odvětví (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x zaměstnavatelů mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxxx správu x xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená vnitrostátním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky zaměstnání xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x vyhlášené úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, který xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální zájmy, xxxx xx však xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x znal x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx modelu sociální xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx přitom v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx určil zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že zaměstnanec-nečlen xxxxxx může požádat xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Dále x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx xxxxx osobu xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx u zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 zákoníku xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění sociálního xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, tj. xxxxxxxxxx kvality pramenů xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx nález pléna xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Listiny), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Británii), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního normativního xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky pro xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx x x §286 odst. X xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx úkor xxxxxx je nepřípustné. Xxx zakotvené právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovat. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx s různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx důvody. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx kolektivní smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci podle §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x něhož nepůsobí xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx než 3,

(x) uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Jestliže x zaměstnavatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx ze Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x projednání xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce zaměstnanců" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx sebe, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx roku 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v květnu 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx orgány, znamená xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, xxx x zaměstnavatele působila xxxxx odborová organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři občané, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx tato odborová xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx známých kritériích. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, jehož obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení neobstojí. Xx xxxxx, xx - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, který xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x nad xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx částech xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx dohodu x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x nimi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx je xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje v xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx zřejmě xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xxxxxxxxx se s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x něj xxx vyvodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva, xx. práva svobodně xx rozhodnout být xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx sdružení, a xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, aby xx xxx jednala xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx šíře tak, xx ingerenci odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výklad xx xxxx xxx xxxx ústavně konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnance takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informovat odborovou xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 let x fyzických osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx zemích. Zaměstnanci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx zaměstnanců). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx promítnutím xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx míře xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx promítnutí xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx první xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom oprávněn xxxxx zaměstnancům xxxxxx x výkonu sjednané xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V této xxxxxxxxxxx se hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a nakládat x nimi xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx není závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx jeho xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je vázáno xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx to, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx vlastnického xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (omezena) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustaven xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx nastat situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx x xxxx xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x dobré xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní předpisy, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny základních xxxx a svobod x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod plyne xxxxxxx výjimečnosti takového xxxxxxxx. Základní xx x této souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx kolize x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx xxx totiž xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx může stanovit xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx také x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Napadené xxxxxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx připomenout i xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx druhé xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx v maximální xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; to xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodržování tohoto xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) vstup na xxxxxxxxxx,

x) předání potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx právo vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, jak xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx v péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx příčin pracovních xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, popřípadě xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx xxxxxxxx x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx v noci, xxxxx by ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace povinny xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Jak xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy xx xxxx typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx sice může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x jiný - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx xxxx rozhodnout [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. a)], x zasáhnout xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx takové právo xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx reprezentativní funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x řady zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x když vyšší xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx nemusí) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví zaměstnanců xxxxx práci zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx předpisu, x xxxxxxx odkazu je xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o závazných xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - mimo xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tato ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace tu xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx právům tedy xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný přístup. Xxx připomenout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx je maxima, xxx xxx xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného statku, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může vést x x neadekvátnímu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Ochrana xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Dodatkový xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx při stanovování x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x vnitrostátním právním xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx a pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx textu (x x jeho xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 se xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx správu x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx vystupující jejich xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxx xx určité xxxx dovozovat xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) dozírati na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřízenec;

c) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) dozírati, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx se týče xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu závodu xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pečovati x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx k různým xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx propouštění jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx prvotním a xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx v závodech (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx při xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Jejich xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx xxxxx je xxxx tradičním právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku státu x xxxxxxxx jeho xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx odborovou organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx správy nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx organizací Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx odraz nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx deformace xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která směřuje - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx výtce xxxxxxxxxxx spolkem, který xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x bezpečnosti xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedocházelo. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné závady xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx orgánům státní xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby i xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xx problémy v xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx však xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx jde o xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práci, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx důvody, xxx xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx oprávnění odborové xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xxxx práce, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) není x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednáním s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination of Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx of termination xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x dřívějším xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci); to xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práci, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx věci, xx xxxxxxx xxxxxx x promítá xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx s xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx organizace, xxxxx xx vydání nebo xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, kde je xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx je totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.