Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 805 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. března 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, na zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 odst. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx ve znění ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx poměr", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", u xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
1. Xxxxxxx poslanců x souladu s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (dále xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). V úvodní xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 x vyhlášen xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx prý xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přípravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxx x xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x byla vyvolána xxxxxx situace a xxxxxx společnosti. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmenšit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, nemají mít x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou základních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx společnosti, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx změn xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kogentnost pracovněprávních xxxxxxxx x znormování xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, vztah mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x postavení xxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxxx navzájem; dále xx třeba posuzovat xxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x samotný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x to i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx koncepcí delegace občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x současné xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změn (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, právo vlastnické xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx v části xxxxxx xxx bodem XX. xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x se zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, že došlo x k zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx povaha úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx podmínek vyvolala xxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xx xxxxxx měla xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavírání x xxxxxx než zákoníkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx první xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx doznala x xxxxx směru xxxxx, xxxx tomu tak, xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; sp. zn. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je derivátem xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx smluvní vůle xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. zn. I. XX 113/04 ze xxx 4. května 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx kladený xx xxxxxx moc, aby xxxxxx autonomní projevy xxxx xxxxxxxxxxx x xx odpovídající jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx základních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je i xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx právní úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i protiústavní.
5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx mají x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti zásahu xx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx od xxx xxxx možné xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prý vyvolává xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení dochází xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx soudu. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx strany xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx xx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx; xx se může xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx se zásadou xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxxx xxx x xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx aspektů xx xxxxx postulát xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. ÚS 654/03, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 27, xxx. 255). Ovšem xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku práce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x problém xxxxxx jistoty xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxx zásadního ustanovení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpisu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedou xxxx, xx tato právní xxxxx nesplňuje požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx předvídatelnou xx jen xxxxx, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx každé xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Malone xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Polsku). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce nejen xx xxxx "každá" xxxxx xxxxxxx "předvídat", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx také Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (srov. nález Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx nálezech xx. zn. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Ústavní xxxx xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. seznatelnost právního xxxxx a předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož i xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx první) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x dále x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx stanoví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx není xxxxx odchýlení xx xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx je možné xx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xx, zda je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 popřena x xx xxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce ve vymezování xxxxxxxxxxx však ani xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx věc xxxxx xxxxxx pohledy xxxxxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx, x xx x za situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x xxxxxxxx x xxx. X daném xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx nemožná, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně stanoví. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx, xxxxxxx v §326 x x §18. Xxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx jakékoliv úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvního xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x xxxxxx, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx odkazuje, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx delegace (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovením (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně. Ta xxxx není v novém zákoníku práce naplněna ani xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, která xxxx xxx x §2 odst. 1 XXX upravena, xx xxxxx "zdánlivá" a xxx xxxxxxx x xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx garantovanou xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx upravit x xxxxxxxx xxx xxx, xx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx třeba xx xxxxxxxx x umožnit x xxxxxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavek xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx práva, xxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx volnosti x xx spojení x xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx prý stále xxxxx, možná i xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, o znormování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx snaha však, xxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx též x xxx smyslu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxxxx xxxxxxx novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i důvěru x xxxxx. Ty xxxxx vzniknout x xxxxxxxx souběžné existence xxxx jinak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx úprava pak xxxxxxx k xxxx, xx pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx jedním xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxx zrušení xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pracovněprávním vztahům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 xx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, kdy xx xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx ze stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §575 XX je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx smyslu §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xx brání xxxxxx závazek xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xx x výkon xxxxx xxx zaměstnavatele v xxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 občanského xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, a xxx tedy xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx pracovního xxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx zjevné, z xxxxxx důvodu, xxxxxxxx nový zákoník práce xx svém §326 xxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx přitom xxxx x ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx by xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve spojení x §326 zákoníku xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním právu.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" obsaženým x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx analogie xxxxxxxxxx zákoníku (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší), xxx však naráží xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Obrovským zásahem xx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx smlouvy". Nový zákoník práce xx xxxx ustanovení §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx dohodnutých xx xxxxxxx. Ustanovení §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, které stanoví, xx "Xx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "odstoupením xx smlouvy xx xxxxxxx xx počátku xxxx,... "). Ustanovení §18 ve xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx odstoupit x od pracovní xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do zaměstnání (§36 odst. 2). Nový zákoník práce tak x §36 xxxx. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) důvod odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Výše uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého nemůže xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení nebo xxxxxxx zákonem umožněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx spojení x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, na který xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 OZ a §575 xxxx. 3 XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx x jednak stanoví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 OZ x §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx zaměstnavatelem mu xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §326 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx nejistota je xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx xxxxxx odstoupení), xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku (x to ze xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, x bude xxxx xx ni pohlíženo, xxxx by nebyla xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy s xxxxxx xx tunc xx prý mohlo xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx na možnost xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková úprava xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx vést xxxx. xx xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx zaměstnanců (dotčených xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x účinky xx xxxx) xx xxxxxxxx důchody, a xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jistot a xxxx xx sociální xxxxxxxxxxx garantovaných x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky ex xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byl založen x existoval mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, se xxxxxx xxxx x pohlíží xx xx něj, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx navrhovatelů xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx xxxx není xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx uvedenou xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti právního xxxxx nedovolal (srov. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx se xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx;". Ve svém xxxxxxxx to znamená, xx x priori xx každý xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dovolá. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ten, xxx xx xxxxxxxx sám, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X ohledem xx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx neplatnosti xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx u smluv xxxxxxx (až na x §20 NZP xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx na právní xxxxx směřující xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx), neboť z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xx zákona xxxx nikdo oprávněn xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx k xxxx, xx veškeré xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx neplatné (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx dovolat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx promlčuje, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy právo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx ačkoliv xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonů, tedy x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx třeba x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx xxxxxx....") dospět x xxxxxx, že x NZP xx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x důvody xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Obdobně tomu xxx xx x x samotných xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příkladem xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Neplatný xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx svých xxxx.". X xxxxxxx ustanovení §20 XXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx xx platný, xxxxx xx se xx xxx, kdo xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Dotčeným xxxxx xxxxxxx úkonem by xxx zaměstnanec, xxxxx xx xx však xxxxxx dovolávat, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx způsobil. Přes xxxxxx obsaženou x §19 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá svých xxxx, xxxx xx xxxxxx (x to xxxx a xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, x nemůže xxxx tedy xxxxxxxxx, x neexistuje xxxxx xxxx, kdo xx xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x platný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x principů.
18. Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx který ustanovení §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon, což xx x xxxxxxx xx xxxxxxx znění §20 samo x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §41a XX xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platný, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx tento xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx to xxxx účastníků x xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxx považoval za xxxxxxxxxx.". Další právní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx, xxx xx xxx náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx ustanovení x zajištění (závazku) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. g), avšak xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. X xxxxx xxxx tak xxxxx xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen další xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx uhrazení smluvní xxxxxx má odlišné xxxxxx následky dle xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 odkazuje. Zatímco xxx úpravy §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (který zaměstnanec xxxxxx, x čehož xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx jejím xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy ani xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x souvislosti x xxx xxx xxxx nepoužitelná také xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x prodlení, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 xxxx. 2 XX, xx něž NZP opět xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx úprava xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx prohlášena.
21. Flagrantním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, xxx které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, pro xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx pro případ, xx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníkům, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pak xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) představuje xxxxxxx xxxxx x xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají, v xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), xx x nejednoznačná xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení smrtí xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx ovšem xxxxxx, o xxxx "xxxxxxx" pokračování x xxxxxxxx se xx xxxxxx, jestliže ustanovení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx pouze případ xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v živnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx problém xxxxxxx právního stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxx trvat xx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 zaniknout ze xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx až po xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 odst. 1 lze dovodit, xx zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx dlouhé období. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx nejasné, xxxx xxxxxx důsledky xxxx xxx pro pracovněprávní xxxxx xxxxxxxx řízení x dědictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x dědictví je xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx NZP upraveno; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty dědice xx zemřelém zaměstnavateli-fyzické xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx právní xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (příkladem xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mezi vládní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pak xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Zdeňka Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx téma ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, že nepodaří-li xx vznesené pochybnosti xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx jakož x xxxxx téže xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Pokud xxx o §24, xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx není možná xxxxxxx, x myslím xx, xx x xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx až x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx ihned po xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx přesto prosazoval xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
24. X xxxxx části xxxxxx (xxx bodem III.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nerovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x provozu xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (která xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví zaměstnanců), xxxxxxx xxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx vyjednávání xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x odborové organizace xxx mohou x x xxxxx vztahu xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx; xx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx, ani co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv, ani xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole xx správním řízení) xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x odborové organizaci, xxxxx je "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx k xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", a xxxx x zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x x "konkurenční xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem xx libovolně, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, založeno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, nález x. 11, str. 37, x následující xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věcech Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx x x. 1986 či Xxxx x x. 1987). Xxxx uvedené pravomoci xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
25. X navrhuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To se xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) těchto orgánů, xxx i rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx i mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rady zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx možná, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx zaniká xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. c). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx působit odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx nerovnosti co xx xxxxxx, existence x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rady zaměstnanců xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Právní úprava NZP je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rámcově x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x oblastech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců", xxxx by xxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (odbory x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx se xxx xxx xxxxxxx vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (hromadně) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx, kdyby xxxxx xxxx odborové organizace xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx (kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou) dochází x nepřímému donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx sdružovat (xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx má i xxxxxx opačný, xxxx xxxxx xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x určitého xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xx pak x tzv. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxx sdružoval. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou v čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx xx xxx xxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Tento předpis xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) porušuje pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úplnosti x xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX sice xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx a jednají x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx xx "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" na xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x většinovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx skutečnost, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxxxx xxxxxx až xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx postupu xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 zaměstnavatel xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx u něj xxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx prý může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx takovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxx, xx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx princip absolutní xxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v situaci, xxx zjistí, xx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx tedy xxxxx navrhovatelů neurčitá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx zároveň umožňuje xxxxx situací, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx počtem xxxxx xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx mít xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx s xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé. Takové xxxxxxx "velkých" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, který xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 však xxxxxx xxxxx navrhovatelů x xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 stanovená "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx "spojených" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 se xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx vyplývá x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele"), x xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx více xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působící xxxxxxxx organizace (xxxxxxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx stěží xxxxxxx o reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx postupu proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu i xxxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů u xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x kolektivního vyjednávání, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojí xxxx "početně xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "státních" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx znění, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XI., xxxx. 164) totiž xxxx být pracovní xxxxx xxxxxxx jmenováním xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucích xxxxxxxx fondů, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 odst. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 odst. 5 XX jmenováním u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; to s xxxxx přináší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x hospodářské sféře (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x má xxxxxxxxx institut "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx flexibilně xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx sice tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vrcholovou xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodováním "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx konkurenceschopnosti.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaměstnanci "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x tzv. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".
34. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, x zaměstnavateli, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx výraznější xxxxx xx xxxx xxxxx xx "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx x něho xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx. Xxxxxx dosavadní úpravě (§21 ZP) xxxxxxx x NZP k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxx o cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx předpisu ujednání x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (stávající §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx zaměstnavatel může xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové organizace.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele lze xxx konstatovat, xx xxxxx-xx xxxxxx chtít, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva, xxx xx xx x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx dohodnou, prosadí x xxxxx xxxxxx xx nárok xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sebe x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je x xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx zasahovat xx xxxxxxx zaručených xxxx zaměstnavatelů.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx souhlasu odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx do vlastnických xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Za xxxxx problematickou pak xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx situace, xxx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx vnitřního xxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x to x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují x xx individuálních, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě dochází x zásahu xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP je "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 odst. 1 Listiny), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx dohodnout, xx nechce, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 x §61 odst. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy xxxxxxx x xxxx uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neprojednání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx, xx. před xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx z dispozitivnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, aby xxxxxxx x porušení jeho xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
II.
39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník práce, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx shora xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx x tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. zn. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Xxxx zásada xx xxx xxxxxxxx xxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx mzdová xxxx platová práva x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx u nich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ty xxxxx existovat i xxxxx kolektivní smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxx x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x sociálních výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx sp. zn. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Sb.; xx. xx. Pl. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, svazek 4, xxxxx č. 74, xxx. 205 x násl., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Ústavní xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii relativní, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx celek. X xxxxxx těchto obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx kvalifikovat jako xxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xx x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx obsažená v §305 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zde xx x xxxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xx xxx položit otázku, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv odborů (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx naopak xxxx žádný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x jde xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx práci x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxx xxxxxxx (pozn.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx přesčas xx xxxxx x xxxx. Xx xxx x podstatě znamená xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx činnosti, jak xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx ten se xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx zaměstnanci nebo x xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx znamená, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx řád (xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, x platném xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 odst. 3 nového xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xx také xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odborových xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx x nestranný, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx aplikaci ustanovení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx x xx správním xxxxxx) xx xxx xx úrovni příslušné xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost provádět. X ohledem na xxxx uvedené x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Ústavy navrhují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x souladu x ustanovením §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). Až xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následně x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxx vyhověno. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxx obsahu xx jisté míry xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. níže).
XX.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx to, xxx organicky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, že NZP xx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 234, v němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "přijata" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace proti xxxx ostatních organizací xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat a x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, k xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxx xxxxxx diskutována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vědoma, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrannou xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx mu zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx dobu výkonu xxxxx xxx relativním xxxxxxxxx, náhradu xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx volnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx principu rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx podmínky, v xxxxxxx otázkách se xxxxxxx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákoníku xxxxx xxx schválen Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx xxx xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 přítomných xx xxx něj xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx zákoník xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen ve Xxxxxx zákonů jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, které xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx upravit kolektivní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X xxxxxxx případě xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xx xx xxx kolektivní smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xx situace, xxx x něho odborová xxxxxxxxxx působí, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důsledek strategie x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázat xxxxx. Xx vyjádření x xxxx xx xxxxx, xx sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změna v xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavatele x xx mají xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.
V.
47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx, xx návrhu zákoníku xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx jeho projednávání xx vládě. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x cílem xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, orientovat xx x nich x xxxxxxxxx xx xxx xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákoníku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právnických fakult x z oblasti xxxxxxx. Zúčastnilo xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx velmi protikladné xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx směrech:
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx nestandardně, xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupilo, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věcného xxxxxx NZP, a xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty
- návrh xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x řadě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní x samostatnou právní xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx občanského zákoníku
- navrhovaný xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákazů toho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dispozitivních xxxxx xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx x střední xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx všechny povinnosti, xxxxx jsou jím xxxx stanoveny, xxxxx x tím xxx xxxxx problémy, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost
- xxxxx naplněn xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zaměstnanců, odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - co xx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich skutečné xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx názoru xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x otázku xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx i ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x noci.
49. Xxxxx tomu xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- přípravě xxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, byl x xxxxxxxxx věcný xxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx
- xxx přípravě xxxxxx došlo x xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx přesto projevil xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhověno
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxx a vytváří xxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx
- na úpravu xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x názory xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stát xxxxxxx garantovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx atd., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx podmínkách xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % zaměstnanců
- návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, podle níž xxxxxx jednají i xx nečleny, xxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx o xxxxxxx xxxxx v rámci XX
- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce; xxxx úprava xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K této xxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxx úmluv x xxxxxxxxx odborů, x x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx uvedené výhrady x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacími návrhy x časových xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx projednávány x Senátu, xxx xxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx většinový xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx vyjádření Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxxxxxx na vyjádření, xxxxx již Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx svém stanovisku xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákoníku xxxxx xx v zásadě xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx problematickému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx jednalo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxxxxxx xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborná xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx opomenuty. Xxxxxx tedy dosaženo xxxxxxxx sociálních partnerů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jeden xx xxxxxxxxxx partnerů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx byl takový xxxxx dále xxxxxxxxxx x projednáván, aniž xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy jak x období xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zásadně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx svých zástupců xx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxx orgánech xxxxx, xx výborech Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx vyjádření xxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx působících v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx, uvedenou x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x v čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, tj. xx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno a xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxx xxxxxxx zásada xxxx xxx xxxx promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx být posílen xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP xxxxxxxxxx, neboť x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, uloženo xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany x xxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx není možné xxxxxxxx", avšak xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepoužitelná, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i mezi xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx podle xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx i u xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. xxx výpovědi, xxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx), x xx x xxxxx xxxx nečlena xxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx a xxxxxx, xxxx xx vyžadoval xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proklamované xxxxxxx xxxxxx je nová xxxxxx zákoníku xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx zaměstnanci nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemohou xxxxxxxx. Xxx od zaměstnavatelů xxxxx xxxxx, xxx xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x dikce zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mj. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx, jestliže jde x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, kdo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákoník se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx otázkou, xxx xxxx xxxxx být xxxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práce výslovně xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx podle stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx pouze proklamací xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx práce xx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nebude xxx ani pomyšlení xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx přesně xxx to, xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravou, ale xxx xxx xx xxxxx.
56. Stanovisko XXXX dále uvádí - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx tak xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x pracovněprávním xxxxxx, x xxxx by xxx měla xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanci.
58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxx v xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx x příslušných směrnic, xxxx zrušena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xx, xx zákon zavedl xxxx xxxxx, a xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx souvisejícím xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 písm. x) xxxx x) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx zaměstnanec v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mzdy (xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x práci), xx xx otázkou značné xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx poměr ve xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxx nemocenskou xx xx 15 dne xxxxxxxx neschopnosti. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x přenesl xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. X praxi tak xxxx nastat případ, xxx zaměstnanec onemocní x xxx xxxxxxxx xxxx den nástupu xx práce a xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx cokoli xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 dnů xxxx xxxxxx; xx jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx stanoviska XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, co xx vůbec x xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vady xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řady xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
61. Stanovisko xxxx xxxxxx- xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx neupravené "závazné xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx v provozu xx strojích a xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx inspektorát práce xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Co xx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx zákaz práce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 x §278 x xxxx. zákoníku xxxxx, zakládající nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx organizace a xxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx x sympatie x xxxxx x xxxxx zastupování xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx prý xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx pracovních poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx fond xxx.). Xx platí se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x odstoupení) z xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx pracovní poměry, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x kterých xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx podle stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jistoty vůbec. Xxxxxxx, že odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxx k takové xxxxxx xxxxxxxx. Odvoláním xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x to, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxx provést velmi xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx neporuší xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, pojednávajících o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, u xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předpis xx stanovených xxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotné působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxx x xxxxxxx, že xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx pracovního poměru, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xx xx xx xxxx otázkou, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx organizací. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx složité x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx učinit nelze. Xxxx xxxx jasné, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Českomoravská konfederace xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "XXXXX") ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx a je xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx politických stran. XXXXX xx přesvědčena, xx základní principy, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou i x Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým bodům XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx stanovisko Senátu x prezidenta republiky, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx prý xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx při přijímání xxxxxx ústavně chráněná xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx jde o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx námitkami xx xxxxx vyjádření některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v daném xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. na xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx realizují svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobodné jednání xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "vše xx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx a upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesmí xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx sám namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ideové a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Zároveň x těchto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx na to, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práce "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx by vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu patrná xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, s nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxx upírat těmto xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx věnovány xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, XXX 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 stanoví, xx nic v xxxxx Xxxxx nemůže xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x potlačení některého x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

73. ČMKOS xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni xxxx xx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx i právech, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem i xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vzdát x referendu. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx odvozen z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na svobodu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, který xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx závazného respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, nezasahovala do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců xxx. Xxx x xx, xxx xx s xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, podrývající xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx zájem, obecná xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP se xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. ÚS 192/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx to "musí xxxxxx i xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx potud, xx je pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx interpretován v xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx spoléhat pouze xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx a dalších xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx takový soukromému xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx spojila xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami práce. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla přinést x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx většině xxxx xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx práce najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx výminky x strany xxxxx, x x příčině xxxxx živnostníků, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, na xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx státu MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x blíže uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x bývá tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do svobody xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx i včlenění xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Je xxxxx se především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxx, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx podání, xx politické, nikoliv xxxxxx povahy. X xxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči zákonnému xxxxx xx vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a opakovaně xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP těsně před xxxxxxx xxxx účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx spíše xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx politické představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx neměl xxxx xxxxxxxxx v takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxx by x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx věcné řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP podle věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx taková xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli je xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pouze xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zásadě "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP xxxxx cestou xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, nelze přesto xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx zásady pracovního xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx pořádkem, a xx zejména v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. zn. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, která (xxxx xxxx) znamená, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx umožňují", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x nadále pars xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Jedná xx x aplikaci xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady do xxxxxxxxxx práva xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová metoda xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou obdobu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena odchylně, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx první, neboť xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích nemohou xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx se x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx názoru XXXXX rovněž vztah xxxx první větou §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (pozn.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě legislativy Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx obsaženou xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x nijak neporušuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x nich lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx plně xxxxxxxxx x u jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx např. xxx OZ, xxxxx xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx závislé xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho ustanovení §1 odst. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; x xxxxx případě xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx je opět xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx se x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx rozhodující xxxx pro konstrukci xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Hajn, X., Xxxxx, J. x kol. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. I xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovat. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx přípustnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx na rozdíl xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, xxx využije xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž výrazem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx použití x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" další přelom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx novátorský x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx s tvrzením, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany pracovní xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP stanoví, xx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx od smlouvy. Xxxxxx ujednání by xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skončení nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx v xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx počátku (ex xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx bude xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx za výpověď. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx gramatického, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx i xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x xxxxx užité x §48 NZP, xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; jde o xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V další xxxxx xxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 NZP, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. t) XXX. XXXXX má xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 NZP, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx věcnému řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Přitom xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx pokutu lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. X xxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici neměl.

93. Xxxx XXXXX dospívá x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, že závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx neobvyklým.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx přístupný xxxxxxx adresátu právní xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx nepřiměřenými břemeny. Xxxx dohoda o xxxxxxxx xx mzdy xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx prevence xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za porušení xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x to x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx každý xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx na zdraví, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí škoda, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které podle xxxxxxxx zkušeností mohou xxx xx následek xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx určité konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance požadovat xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), podle které xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxx majetku xx zaměstnance, xxxx xx sám vzdává xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx XXXXX xxxxxxxx xx důvodné x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z nerovnosti xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory x xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx totiž o xxxxx práv odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx a obvodní xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pracoviště krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly výstižný xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx inspekce xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx činnosti těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxx nemůže x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx řádem x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx a xxxxxxxxxxx x podniku; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx dozor x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx své xxxxxxx mohly naplňovat. Xxxxx xxx kontroly xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx tak xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x do vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x této xxxxxx existuje x xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", bylo součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx roku 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen xxx x xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou povolány, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a revírních xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx s článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx ústavnost tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "je třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Úmluvy MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému cíli - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx práci. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxx x tomto xxxxxxx x situaci, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x ústavně konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP x. 87 i x Listiny. Xxx je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx před §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a xxxx xxx ještě v §5 zákona x. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné právo x §2 xxxx. 1 zákona x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx využívá odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o prevenci xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx směřována, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx mu x tomuto xxxxx xxxxxx ke zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích x minulosti významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx kontrola x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 a 322 nerespektuje princip xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost v §249 odst. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx na jeho xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x podnikových xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxx pro informování xxxxxxxxxxx a projednávání xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx zaměstnanci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnanců xxxx v xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx mají, a xx xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právního řádu xxx institut volených xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x rad xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad zaměstnanců. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou platformu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, jako je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx oblast XXXX xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, bylo xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX jako xxxxx xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx ustavit volbou xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. V xxxxxxx případě by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx přihlášení xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx vstoupit xx koalice), a xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, že xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx vedle sebe, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". K xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je důležité xx uvědomit, xx xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace tak xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly xxxx xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx možnosti rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx xx ně x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx na xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato myšlenka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát xxxxxx xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (tedy i xx zaměstnance) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x etické xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je dlouhodobě xxxxxx ze stěžejních xxxxx Evropské unie x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, kvůli xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x odborových organizacích x x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, pokud xxx o údajné xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich v xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, tj. nedojde-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. ve znění 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx se snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx u odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx určovací xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx odlišit od xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx prohlásí x xx xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x xxx jednají xxx společně a xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx mezi xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Praha, x. s., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx názoru na §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Jestliže xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (reprezentativních) xxxxxxxxxx organizací, kterým xxx bylo omezeno, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a objektivní xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Omezovat počet xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x podniku xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx pokyn ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx rovnost ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat xxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 odst. 2 NZP xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx xxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx tuto námitku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxx nevhodně kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve znění "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx úpravu jmenování x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx x xxxx, x xx jen xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS vychází x toho, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x za situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx osoby xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 s xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odvolat x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (tato xxxxxx xxxxx obecně, xxxx by byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x otázce odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít v xxxxx xx, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx povinen zachovat xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx dodržovat služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkon xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení práva xx stávku x xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se vztahuje xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x organizacích České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce), xx podle xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a která xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen tehdy, xxxxx u něj xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx rozdíl úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a egalitářsky (xxxxx Pl. ÚS 5/95 - xxx xxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž nepůsobí, xx ve xxxx xxxxxxxx mohlo vést xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx oproti zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx sdružování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx tyto příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, založené xx odmítání sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx xxxx vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx za právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx vydávání xxx xxxxx jiná pravidla xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx téhož druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx být práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx součást xxx xxxxxxx pracovní právo, xxxx. xxxx část xxxxxxxx se xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů xxxx xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, resp. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx opatření považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x ostatní xxxxxx xx výkony, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx platbu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx dohoda, a xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x na určování xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx základě dohody x nimi, resp. x jejich xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, platová x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, že navrhovatelé, xx v jiných xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podporovat x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu aktu. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X tomto xxxxxx xx XXXXX jeví xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s prosazováním xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá v xxxxx pouze v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx k vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx směřovat k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Příslušné xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx spolurozhodování příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx při jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx zaměstnanců, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování a xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx organizace s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx lidské xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nalézt xxxx vhodná řešení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celkového xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v cizích xxxxxxxx řádech. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx pravidelně xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, kde xxxx vytvořeny xxxxxxxx x výběru xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. jedná za xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x jejich projednání xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx bylo vyloučení xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, neboť xx xxx o smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX má x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

XX.

132. Právní zástupce xxxxxxx poslanců (navrhovatelů) xxxxxxxxx k stanovisku XXXXX repliku, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, že xx ČMKOS k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 xx spojení x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 OZ, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxx k xxxx, xx v xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; naopak xxxx xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx se Ústavní xxxx předmětným návrhem xxxxxxx měl, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x takovému zásahu, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadaná ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx úprava xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xx. Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx jak evropských xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx není x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni určit, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou právní xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx umožnila xxxxx osobě (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná se x xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postulátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx vyvolala právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x pracovním právu xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx spojení x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx nic, xx xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx a netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o vazbu xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v České xxxxxxxxx, a to xx do přijetí xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení pracovního xxxxx od práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x právem xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx se xxxxxx xxx nemělo jednat x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx bude upraven xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanské xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx i xxxxxx xx xxx NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xx, xx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxx x odporuje nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx tak ustanovení OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx součástí i xxxxxxx zákoníku práce xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který byl x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx xxxxxxx pracovní. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx možné účastníky xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx smlouvy (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše uvedeném (xxxxxxxxx nesprávném) výkladu XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x samotná XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští a xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 NZP) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) a xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx přes xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - výslovně připouští - xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, konkrétnímu x speciálnímu ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx generalis". ČMKOS xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ, xx které je xxxxxxxx odkazováno x §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx totiž sjednat x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx však neopírá x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xx závazek xx měl být xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) NZP xxxx namítá, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx nejde x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Vedrala (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx řádu x xxxx vztah k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musel být xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x xxxxxxx xx x xx nepřihlédl, xxxxxx tyto skutečnosti xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. kvality xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou moc xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx xxx xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX odmítající výklad, xxx xxxxxxx by xxxxx kontroly x xxxxxxxx závazných pokynů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx by závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, že xxxx kontrolní xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx opatření je, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, jakožto subjektem, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx a xx oprávněn xxxxxxx xx závazné xxxxxx x xxxxxx. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x zároveň xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x ukládání xxxxxxxx x odstranění xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx na něj (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx požadovat, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx; zejména xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nelze xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučení. Z xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ani z Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Vždy se xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx právní úprava x právní úpravou Xxxxxxxxxx společenství, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jejich zástupci) xxxx xx xxxxxx XX výslovně xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x bezpečnostních x xxxxxxxxxxx rizicích x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány příslušné xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, jak xx x NZP upravena, x zejména pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné zákazy x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx x xxxxxxx, která jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x tuto Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X další části xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx v xxxxx x xxxx zemí) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z normativních xxxxx (!) x xxxx tím, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx i x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, proč xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (aktivní) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, že xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, případně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx právní subjektivitu xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x odborově organizovaní xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich zástupcům, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxx i volby xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx ČMKOS x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Úmluvou XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborů.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky zavádějící, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP a NZP.

149. V replice xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx plurality a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x kdy již xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). ČMKOS prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx překlenout xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Pokud xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x narušení sociálního xxxxx, a to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx odvolat zaměstnance x xxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a zaměstnavatel xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, a xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx hospodářské soutěže.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. To xxxx xxxxxxxxx ani x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služebním zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. zaměstnanců), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (jako např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxx argumentovat jeho xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx státními a xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, který by xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx to umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. To, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx smlouvě, by xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx zájem x xxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého má xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní řád xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný důvod xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx smluvní ujednání x nároku xx xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; na tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, vnitřním předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x něhož působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Replika se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním případě, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx zaměstnance, xxx xxxx či nechce, xxx jeho osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by x xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx být např. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, s xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx nikomu jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nepřeje, aby xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzení, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný nesouhlas xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, a proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx by xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce proti xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx zaměstnance od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx bodu je xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových organizací xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právo sdružovat xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - ve xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Jedná xx x zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení x. 398). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 a návrh xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx nebo zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx nich - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem16a); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx přepis, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx státu7),
b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx organizace15),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16).".
163. Ustanovení §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ten, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu, x jehož čele xxxxx xxxxxxxxxxxx statutární xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx14),
e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru příspěvkové xxxxxxxxxx15) vedoucí této xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,
x) organizačního xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Předchozí xxxxx §33 xxxx. 3 XXX znělo:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací a x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 bylo xxxxxxx takto:
V §73 odst. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" nahrazují xxxxx "příslušný xx xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Související xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx neruší) bylo xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou změnu xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx jiným způsobem xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určení xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx k xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxxx xxx dovozovat, xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Uvedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, kdo xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x nimž Xxxxxxx soud xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 odst. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ustavení xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy obsažené x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování tohoto xxxxxxxxxx dospěl.
171. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx tím xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx své činnosti xxxxxxx a ze xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, že xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu. Xxxxx však xx xxxx, mj. x x důvodů přehlednosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx určitých, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx napadeného zákona, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx ve xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx existence konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x srozumitelné xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx novelizuje - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx dochází k xxxxxx do xxxxxxxx x do osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů reflektovat xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx původ v xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník práce xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními partnery xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl možný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně politické, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx liberalismu směrem x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x to, zda Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx více sociální xxxxxxx xxxxx. Státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx - xxx xx jeho xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx x xxx poučují dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť k xxxx výrazně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx a x obecném blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k tezím xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, nález x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x nikoliv xxxx vhodnost či xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. různých úprav xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, často xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x záporné, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Ústavní soud xxxx v tomto xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx ke sledovanému xxxx. Příklon k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx nutil Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již bylo xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které posléze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx či xxx xxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x xxxxxxxxx chápána xxx xxxxx, jako x xxxx minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx jeho úkolem xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci je xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx x situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou pod xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bezdůvodně nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx x xxx, xx každý xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx k realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení použít, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x případě některých xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména předpokládá, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx důsledky přesáhnout xxxxx, které představuje xxxxxxx zájem na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: prvním je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx nevidět, xx x souzené věci xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není v xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx vytváří. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); často xx xxxxxx jedná x xxx. mezeru xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již x řadě svých xxxxxxxxxx (srov. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx však xxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx projevem libovůle, xxxxxxx z ní xxxx kategorický xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx dále uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva garantován xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx kategorií neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly objektivní x rozumné důvody xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx pomoci ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx XX + xxxxx na občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 písm. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a není-li x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit práva x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymezení x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zjevně nedocenil xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx představuje pro xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx ně stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) pro xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx xxxx x neurčité. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům právního xxxxx x mezi xxxx základní hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vágním, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. IV. ÚS 690/01, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x výjimkou xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx xxxx základ xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx omezení xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze podřadit xxx relativně neurčité xxxxxx xxxxx, běžné x x jiných xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; obdobnou normou xx xxxx. ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, jestliže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od něj xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx uvést novou xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců mzdu xxx x přihlédnutím x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx vyložených xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry právní xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx od xxxx xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx, aby xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne pak xxxx pro jurisprudenci x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx potřebnosti (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, ale je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx ke zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též obstojí; xxx jejím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x závěru o xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených právních xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx nadbytečným, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a účastníci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Napadená ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx obsahu nebo xxxxx tohoto zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak prý xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx je patrná x ve vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku xxxxx), xxxxxxx podle něho xx xxx xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx princip xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx názoru navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx sjednat x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxx nejistota xxxxxxxx x do oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx tedy o xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx tohoto pracovněprávního xxxxxx.

209. Uvedené námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx proti použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly - xxxxxxx subsidiarity a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx zakotven v §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak neupravují-li xxxxxxx otázku, nastupuje xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx také odpovídá x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx se xx něj začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární uplatnění občanského zákoníku v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do jisté xxxx zpřetrhala základní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx pracovněprávních vztahů xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx by zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx na občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx tento xxxxx neúplný, nemohl xx xxx občanský xxxxxxx (v důsledku xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx jasné, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx obsah každého xxxxxxxxxxxx právního aktu. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Pokud byla xxxxxxx z nich xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Pokud xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx ze zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s odůvodněním, xx jeho aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx negativně dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesdílí, protože xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), v xxx jsou zahrnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x části třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx částech úprava xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (avšak x xxxx ostatními částmi) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce úprava xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx hlava XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx i proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx právních úkonů x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx pracovního procesu xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, aby x xxxx právní xxxxxx xxxx stanoveny takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 65/1965 Xx. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového odstoupení (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, len kým xxxxxxxxxxx nenastúpil do xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx by mu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto otázkou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, opomenutí xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní mezery xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Ústavního xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních xxxxx x zákoně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx právními úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti právního xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx veřejné xxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx může xxxxxxxx na to, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx dopomůže x realizaci jeho xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - jak xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) zní:

§13 xxxx. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx i fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx práci x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx od něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx podle §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx u jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx je podle xxxxxx názoru x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxx být xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx omezeno, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx i funkci xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x to xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel využít xxxxxxxxxxx institut ručení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx za postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění zaměstnavatele.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx využít zaměstnanec x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava příliš xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, pokud xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to v xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". Z xxxxx druhé věty xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolat xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx k právní x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní činnosti x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx ustanovení v xxxxxx i nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx příslušný podle xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, ale xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx zemřelého živnostníka-fyzické xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx, že xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, xx jeho xxxxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat až xx skončení xxxxxx x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když není xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx přispívá - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také jedním x významných xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx stavu - x napadeném ustanovení §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx fondů14), jestliže xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx osoby16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx místa xxxxxx xxxxx.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát.

§364 odst. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx založené podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx státu7),

d) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx16) x

x) kdy xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "typů" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx jiným, nemůže xxx xxxx x xxxx bez dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x aby xxxx tímto xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx realizuje státní xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx státu; xxxxx by stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx xxxxx xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účinnost, je xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx již mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, že jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx týká xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhovět ani xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx ještě xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx zaměstnance odvolat x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x právo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že půjde x xxxxxxx (x xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x něhož vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou osobou xxxxxxxxxxx podnikatelskou činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem a xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyvodit, xx i x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx i xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x připomínka týkající xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx založené pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat své xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx tuto xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x této xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyjmenovaných zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx se sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx svých hospodářských x sociálních xxxxx. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx i mezinárodními xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx vypracovávat své xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx prostřednictvím zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx se shledává xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (odborová organizace) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x kolektivních pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého zaměstnance xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- orgán xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx svoji xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší počet xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Právní institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, dle xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace vystupují x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku práce).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx sdružování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na úkor xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx pro to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx určité odborové xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně porušen x čl. 1 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) a xxxx. 2 xxxxx věty xx xxxxx až xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx x zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x projednání se xxxxxxxxxxx v podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx zaměstnance. K xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx jednat s xxxxxxxx důsledky. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx zástupce zaměstnanců xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx sebe, jak xx xxxx zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx právním řádu xx xx xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnami x doplňky provedenými xxxxxxxxx celostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace od xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, znamená xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost výběru xxxxxx, které xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx odborová organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx mohou podávat xxxxxxx xxx xxxxxx, x nichž alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých kritériích. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx zásadně xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní soud - vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx proto, xx - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; xxxxxxx xxxxx nutí zaměstnance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x ústavně zaručeného xxxxx na koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx zaměstnavatel povinen x případech týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx informování, projednání, xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li se x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích podle §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx. Xx xxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x něj xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zastupovalo x toho, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx, xxx xx něj jednala xxxxxxx odborová organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx zaměstnanec xx právo toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx mzdy nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání zaměstnanců,

f) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě mladší xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx potřeb zaměstnanců,

g) xxxxx opatření týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo, nebo x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx v našich xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxx xxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního právního xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx návrhu na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X zaměstnavatele, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx také xxxxx, jestliže xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří potřebné xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V této xxxxxxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční pravomoc xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva, které xx chápe jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právním řádem xxxxx a xxxxxx xxxx a nakládat x nimi xxxxx xxx úvahy x xx xxxx xxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného k xxxx xxxx, v xxxx době, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat vlastním xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je vázáno xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je toto xxxxx na zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx vlastnického xxxxx je tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx jiného subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx na tom, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Přitom platí, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx ustavené na xxxxxxx principu), tedy xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx v dobré xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx právního stavu x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. vázat vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx statku (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může stanovit xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxx - xxxx nedůvodně xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Lze xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx zásadu ústavní, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x svobod musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní právo xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx rovněž v xxxxxxx jejich omezení x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Co xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx xxxxxx k xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx mají právo xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a za xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové organizace xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx kontroly x xx xxx xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v péči x bezpečnost a xxxxxxx zdraví při xxxxx a xxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx na zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí stát.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx práva souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x následné podání xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxxxxx norem. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x jiný - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x to i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx tím xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx tedy vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx takové právo xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, ani x xxxxx XX.

299. X přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem bezpečnosti x ochrany zdraví xxx práci (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx kontroly laické, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx nemusí) xx xxxxxxxx nedostatky zaměstnavatele xxxxxxxxx a může xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (x jen tam) xxxx dokonce závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx a práci x noci, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx práce xxxx.). Xx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x tomto xxxxx stěží xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x odborové organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím tak xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx rovnost x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - mimo xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx právo kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné; xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, může xx xxx stát xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení jiného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx xxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x kontrolní oblasti, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx vést x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x již zmíněných Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Právo na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx x xxxx zachována, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx uvést, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx stanovy x xxxxxxxx, svobodně volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx se této xxxxxxxx netýká, xx x podmínkách České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x jako realizaci xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví při xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx byla xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s odbory x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, aby hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx smíry, ujednané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx v xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx hromadném propouštění xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx propouštění jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx současný xxxxxxx práce. Projevily xx x xxx xxx vlivy, které xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a určoval, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu povolány:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní a xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, svěřen xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x provozy zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx x ukládat xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx organizací Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx BOZP je xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx popření smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx které byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x ohrožení života x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx pravomoc odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 odst. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby x xx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x této xxxxxxx xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx kontrolovat x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti závazným xxxxxxx jde tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx jde x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx však xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To proto, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - zachováno. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 pracovních dnů x kalendářním roce.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) S jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx realizací oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x uvedených ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, xxx xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx pro něž xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) není x hlediska platnosti xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on individual xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem bezpečnosti x ochrany zdraví xxx práci); xx xx xxxxxx x xxxxxx zde prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 věty xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x promítá xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xx předchozí xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na odborovou xxxxxxxxxx v ustanovení §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Pracovní xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x jejich povinnosti. Xx proto xxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx případě vytvořeny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jejímž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vytvořena možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx velice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx počet (30), xxx již xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Samotný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by byla xxxxxxxx úprava srovnávána, xx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx obdobné xxxx, které souvisejí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx totalitního xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx; xxxxxx x důležitost xxxxxxx právní úpravy xxx proto nutně xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České republice xx stavem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech; xx by xxxx xxxxxx xxxxx nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx konstatace xxxxxxxxx deficitů ústavnosti xxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem pro Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx prvé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 odst. 2 věty xxxxx, §278 odst. 1 xx xxxxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx kolektivní smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx nálezu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1) K. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx druhou, xxxxx x pátou - Ivana Janů, Xxxxx Rychetský, Jan Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
2) K xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X xxxxxx č. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx z povahy xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Návrat