Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 903 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 30.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 12. března 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Michaela Židlická x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Dlouhá 13, x skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Mojmírovců 41, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx znění ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 odst. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", u kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve slovech ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina poslanců x souladu s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). V úvodní xxxxxx obsáhlého odůvodnění xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx prý xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx promítly x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxx ústavnosti, tak x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx společnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx liberalizaci v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stará xxxxxx úprava již xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ i x období totalitního xxxxxx; jeho rezidua, xxxxx přetrvávají do xxxxxxxxxxx, nemají xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx místo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx změny xx společnosti, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx době již xxxxxxxxxxxxxx výrazné zásahy xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, které xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx: xxxxx právní úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, x xxx přiměřenost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x samotný xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx v novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku. X hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, právo podnikat x právo xxxxxx xxxxxxx člověka.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x části xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházela x doby svého xxxxxx a z xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Společnost xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, kde by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx kogentní xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx by byla xxxxxxxx dohoda smluvních xxxxx tak, že xxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx uzavírání i xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx se nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx právní úprava xxxx zásady xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; xx. zn. Xx. XX 5/01 xx dne 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxxx smluvní vůle xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx ve smyslu čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladený xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxx (realizovaná x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx xxx xxxxxx (§2 odst. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahuje xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, aniž xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Dochází i x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxx před xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx praví, xx "Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx zákona, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx xxxx možné xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kogentnosti xxxxxx xxxxx xxx, xx toto xx xxx dovozováno "z xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx vyplývalo x xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx kogentnost určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx stran xxxx xxxxxxx všech, x xxxx x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx strany nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx princip seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxxx být x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x xxxx aspektů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx I. XX 654/03, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyčerpán. Právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx x xxx zásadního ustanovení, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx dispozitivnosti xx xxxxxxxxxxx), popřena xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, xx tato právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť xxxxxxxxxxxxxx xx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě - x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx jí své xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx proti Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx nového zákoníku práce nejen xx xxxx "xxxxx" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx xxxxx stanoví, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X dalších nálezech xx. xx. X. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Ústavní soud xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx teorie, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx předpoklad seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx kombinací xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx první) xx vymezování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x dále x §2 odst. 1 xxxxxxxx stanoví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, xxx je xxxxx větou poslední xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že nový zákoník práce xx vymezování xxxxxxxxxxx však xxx xxx xxxxxxx x xxxx ve svém §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve vztahu x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx věc xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "odchýlení" dohodl x souhlasí x xxx. X daném xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx právní normy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx navrhovatelů xxxx tato nesrozumitelná, xxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 pak xxxx xxxxxxxx dalším vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx dále stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 pak xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") se xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně stanoví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx výkladové problémy, xxxxx xxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx se na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že z xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto předpisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xx obsaženo x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx prostor xxx xxxxxxx svobodu účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovením (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Ta xxxx není v novém zákoníku práce naplněna ani xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanoveními totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, je xxxxx "xxxxxxxx" a xxx xxxxxxx x xxxx, xx "předstíraná", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx jen xxx, xx xxxx xxxxxx deklarována v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ji xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. V xxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavek xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx do xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx spojení x xxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Nový zákoník práce xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxx "pracovněprávního" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx však, xxx Ústavní soud xxx x xxxxxx xx. zn. II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx vlastní totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x jejímž rámci xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx též x tom xxxxxx, xx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x právo. Ty xxxxx vzniknout v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx), nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním případě. Xxxx úprava xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx muset "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět k xxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jedním xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Výkladové xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx ustanovení §575 (xxxxxxxxx plnění x jejich xxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx poměru x xxxxx pracovněprávním vztahům, xxxxx xxxxxxx zakládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ustanovení §573 xx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možné se xx této úpravy xxxxxxxx, byť z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; následně xxx xxxxx vzniká otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 právě x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, neboť xxx ustanovení §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastala. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 OZ xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx brání xxxxxx závazek xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je x výkon práce xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx (bez dalšího) x zániku pracovního xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, xx xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx přitom xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx by xx tedy xxx xxxxxxxx poměr nemělo xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x u ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší), xxx xxxx xxxxxx xx zmíněný princip "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx na která xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx svém xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx.". Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx od počátku xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx možnost odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce lze xxxxxxxxx x od pracovní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx x §36 odst. 2 xxxxxxxx xxx jeden (xxxxxxx) důvod xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy, xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx důvodů) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého nemůže xxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX a §575 odst. 3 XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 OZ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx od smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX x §326 XXX odkazující xx ustanovení §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odstoupení xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Např. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj dluh xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §326 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx i xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x případech zákonného xxxxxxxxxx od xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy smluvní xxxxxx nevyužijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxx poměry xxxx xx xxxxxxx (x to xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx dohodnout xxxxx); xxxx xxxx. u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx xx počátku, x xxxx xxxx xx ni pohlíženo, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex tunc xx xxx xxxxx xxxx právě ve xxxxxx k systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (dotčených xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx také x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, které xx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxx x existoval xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx na něj, xxxx by vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx neplatnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx následek neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních úkonů xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výjimky; x xxxx xxxxxxx, xx se dle xxxxxx úpravy NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xx ten, kdo xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx o důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxx se ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx platný, x xxxxxxxxx xx se xxxx stát xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxx, xxx je takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx sám xxxxxxxx". Xxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx způsobil sám, xx xxxxxx "výlučně", xxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx i xxxxxxxx x jinou xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x obecnému xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx §20 xxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx (xx na x §20 NZP xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxx xxxxx směřující ke xxxxxx pracovního poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolávat. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx k xxxx, že veškeré xxxxxx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (a xx z takových xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx možnosti xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxx, x xx x tříleté xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx vykonáno xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ačkoliv xxxx nový zákoník práce odkazuje xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxx řada xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxx úkonů, tedy x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x závěru, xx x NZP by xx xxxxxxx xxxxx x důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Obdobně tomu xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX by xxx tento xxxxxx xxxx (xxxxxx se xxxxx práv xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx ten, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkonem xx xxx zaměstnanec, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxx tedy konstatovat, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx (x xx xxxx x xxxxxxx) x právní xxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx osoba, která xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, x neexistuje xxxxx xxxx, xxx by xxxxx úkonem byl xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx xxxx x platný xxxxxx xxxx, který není xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx pochybná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx s xxxxxxx xx zmíněné xxxxx §20 samo o xxxx může xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx neplatný právní xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxx, lze xx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon jiný, xxxxx tento xxxx xxxx, odpovídá-li xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx, byť xx xxx náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx - viz §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxx kterého "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou konkurenční xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. I kdyby xxxx tak xxxxx xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 odkazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (který xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný následek x stanoví, xx "xxxxxxx xx zavázán xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx". Xx xxxxx prý xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx od xxxx xxxxxxxxx..."; x souvislosti x xxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 OZ. Xxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX pak vzniká xxxxxxx xxxxxx situace x ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x prodlení, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 odst. 2 XX, xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x delegace občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. g) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx za xxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - do xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) představuje xxxxxxx xxxxx i xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x faktické dehonestaci xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k zásahu xx ústavně zaručeného xxxxxxxx rovnosti.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx x xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx ovšem xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx se xx xxxxxx, jestliže ustanovení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx xx do xxxx skončení řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. a) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx může xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 odst. 1 lze dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx zpětně, a xx x za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx následovat xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví x xxxx xxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxx NZP upraveno; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxx xx zemřelém zaměstnavateli-fyzické xxxxx, xxx zejména xxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se může xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx stability xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (příkladem xx x chybějící tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx partnery, "uživateli" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "mám za xx, xx xxxxxxxx-xx xx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx případné xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx (xxx.): "Pokud xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx o xx věci bude xxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx je xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovateli xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, že řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy).
24. X xxxxx xxxxx návrhu (xxx xxxxx III.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP tím, xx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x provozu xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat další xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx přesčas x práci v xxxx (která by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců), xxxxxxx rovněž ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx do vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx vyjednávání se xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxx vztahu xxxxx xx souběžného xxxxxx jiného. X xxxxxxxx svěření těchto xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx x možností vydávat xxx zaměstnavatele závazná xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx vztazích v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ani xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x odborové organizaci, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podjati, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "poměr x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x tedy x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx činnosti. Xxxxxxxxx právní úprava §321 x 322 XXX je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, založeno xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx z r. 1986 xx Xxxx x r. 1987). Xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "informování x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx jen na xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. xx předkládání xxxxxx xx zmírnění xxxxx nebo odstranění xxxxxx nebezpečí a xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
25. X navrhuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx odborové organizace x rady xxxxxxxxxxx - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To se xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Právní úprava NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedle sebe xxxxxxxx rady zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a odborové xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, ale xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x obvyklá. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx mohou xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rada zaměstnanců xxxxx zaniká xx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aniž xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x působnosti rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, zatímco xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx propouštěním, s xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Konkrétní způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost informování x xxxxxxxxxx obecně xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahů xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x rady zaměstnanců). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní xxxx x volby xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (hromadně) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných zaměstnanců xxxx nastat i xxxxx jejich vůli, xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx.
27. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx odborových organizací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou) dochází x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx k porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxx aktivní právo xxxxxxxx se sdružovat (xxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx má x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx sdružení nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x porušuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx zároveň xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) jim xxxxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.
28. V xxxxx xxxxx navrhovatelé napadají xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx jednotlivými odborovými xxxxxxxxxxxx a zvýhodňování xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Listiny); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx do čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x do ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP sice xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx x xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx postupu, může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx dána xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx byla uzavřena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx NZP hodlá xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx postupu xxxxx xxxx první §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxx odborovými organizacemi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx neupravuje podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x výjimkou xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx xxx může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx přitom nevyplývá, xxx již xxx xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx čeho xxx xxx takovou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx již tím, xx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx aplikován princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx zjistí, že xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxx nepostupují.
29. Xxxx xxxxxxx úprava NZP (§24 xxxx. 2) je xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvolá, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx mít xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx společně x xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxx, početně xxxxxxx odborovými organizacemi, x xxxxx "neshodnout xx x xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §24 odst. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx eliminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxx x dle nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xx pak x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxxxxx §24 odst. 2 stanovená "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx úpravy obsažené x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x relativní xxxxxxxx (což xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet členů x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxxxxxxx většinou). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zakládá xxx aplikaci zde xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx organizace, která xx xxxxx xxxx xxxxx xxx ostatní x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx o reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx odborové organizaci, xxx xx nejeví xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx přichází x xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "početně menších" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxx nerovnému xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxx. "státních" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených důsledků, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx funkce; tím xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx působících x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxx funkce, xxxx - oproti xxxxxxxxx právní úpravě - více xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (poznámka: v xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, jestliže xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (§27 odst. 4), kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diferencované zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkon funkce xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx x na xx xxxxxxxx navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). X daném xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x zaměstnanců xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. u státních xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx spojeny se "xxxxxx xxxxxx".
32. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxx a má xxxxxxxxx xxxxxxxx "jmenovaného xxxxxxxxx zaměstnance" s xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx diferenciace xxxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx zaměstnavatelé "státní xxxxx" xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx flexibilně xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx sice tento xxxxxxxxxxx neporušil svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkům. X xxxxxxxx této xxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá nerovné xxxxxxxxx xxxx "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnavatelů), xxxx zaměstnanci "xxxxxxxx" x "soukromých" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x tzv. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx dokonce xxxxx x výraznější zásah xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx odborové organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx s xxxxx xxxx výraznější xxxxx do xxxx xxxxx ze "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx x postavení x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace působí xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx x kolektivní smlouvě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx přenáší xx vnitřního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 ZP) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vtom, xx dosud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o cestovních xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx navrhovatelů však xxxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx vydání vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx v xxxxx xxxxx zaměstnavatele xx xx, x nichž xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx odporuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke vztahu xxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prosadí x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle xxxx x jednoho zaměstnavatele xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena, a xxxxxx xx x xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx důvod, proč xx danou xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce zakazovat, x tak zasahovat xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, volnou) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx zasahuje i xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.
38. X další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx projednat dané xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx, a xx x tehdy, jestliže xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy x xx odchýlení se xx povinností xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 odst. 1 x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neúplnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z NZP xxxxx nevyplývá, xxx x xxx xx xxxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných skutečností xxxxxxxxxx se jeho xxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx a neurčitost xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx určitosti x srozumitelnosti, který xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výše uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancovu xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxx. x) znějící "a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxx návrhy - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů - xxxxxx napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), bylo (z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x spojení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX porušuje xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx x xxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx náhradách, xx xxxxx existovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx k xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, neboť prochází xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé připomněli, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 x xxxx., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Ztotožnil xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx nálezu z 8.10.1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx nesmí být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, nelze vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. že x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx u nich xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx si xxx položit xxxxxx, xxx xx větším xxxxxxxxx nerovnost zaměstnavatelů xxxx nerovnost xxxxxxxxxxx, xxx jde o xxxxxxxxx diskriminaci xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a jde xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx takového xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx. Xx xxx x xxxxxxxx znamená xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x zákazu práce xxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxx a postupy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní kontrolu xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx mají, resp. xxxxx za odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřené osoby, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, x xxxxxxx znění). Xxxxxx uvedená v NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x řízení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, na které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je také xxxxx sporné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranný, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole x xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kdo xxxx činnost provádět. X ohledem na xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stručně sdělilo, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, poskytly xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsáhlá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx požádal následně x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření a xxxxxxxxxx, x čemž xx bylo vyhověno. X dalším podání xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. níže).
XX.
45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx, xx zákoník xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx, xxxxx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přípravě NZP xxxxx xx to, xxx organicky xxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 78. schůzi xxx 19. ledna 2006 xxxxxx usnesení x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx oprávněny přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx předkládat požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x nerovné postavení xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx, x souladu x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxx xx xxxxx ochrannou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dobu výkonu xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx škody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx ohledu - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx garantovány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor zejména xxx smluvní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx xxx xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. března 2006 zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 přítomných se xxx xxx xxxxxxxxx 106 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 23. května 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx byl zákoník xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu nelze xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx k xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx neplatný.) Vnitřní xxxxxxx může x xxxx vydat zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, a to x xxxxxxx, xx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, ale xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, zatímco zaměstnavatel, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xx xx xxxxx xxxxxx spíše xxxx důsledek xxxxxxxxx x taktiky při xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx x obou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §322 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxx se xxxxx, xx sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že mají xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxx x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práci, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx návrhu zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. xxxxxxxxx slyšení Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx všech zúčastněných xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákoníku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, odborových xxxxxx, kateder xxxxxxxxxx xxxxx právnických xxxxxx x x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xx 104 účastníků x 18 senátorů. X projednávanému návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Ze xxxxxx zástupců zaměstnavatelů xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování přistoupilo, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, x proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxxxx nové xxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxx základní práva x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx
- návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx pouze novelizuje xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxx případů xx téměř doslovně xxxxxxxx původní xxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x společenských podmínek
- návrh nenaplňuje xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použity, xxx xxxxxx k nutným xxxxxx xxx přijetí xxxxxx občanského zákoníku
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx firmy x xxxxx musely xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx stanoveny, xxxxx x xxx xxx xxxxx problémy, x xx xxx podstatně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího postavení xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je prý xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s posílením xxxxxxxxx principu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx názoru xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; jde x otázku xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx.
49. Xxxxx tomu xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a odborových xxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx na xx, xx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- xxx přípravě xxxxxx došlo x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celku, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx projevili xx těsně před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x průběhu jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Legislativní xxxx xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delegace, který xxx předkladatelem xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stát xxxxxxx garantovat z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx zajištěny v xxxxxx, xxxxx druhý xxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" kolektivními xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Evropě to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xx nečleny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx to neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oprávnění zakázat x určitých případech xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K této xxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x oprávnění, xxxxx xxxxxxx mimo jiné x mezinárodních úmluv x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxx xxxxxxxxxxx uznány xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady x argumentace xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) x xxxxxxxxxxx výborech Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx podmínkách, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx projednávány x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
51. Xx vyjádření Senátu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v zásadě xxxxxx s jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx minimální. Svaz xxxxxxxx a dopravy xxxxxxx maximální pozornost xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, že xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny x xxxx zemi. Oproti xxxx xxx schválen xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx obsahu byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava dosavadní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy vycházející xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx ani vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxx základními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx řešena xxxxxxx, kdy jeden xx sociálních partnerů (xxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Svaz průmyslu x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy jak x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, tak i x xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx novou, jednoduchou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jen základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx xxxx "Nová úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce)". Na xxxxxx jednáních xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoli xxxxx x xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP zejména xx, xx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx, uvedenou x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy České xxxxxxxxx a x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x svobod, tj. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Tato xxxxxxx zásada xxxx xxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx proklamováno x xxxxxxxx zprávě x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx liberalizace a xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 paragrafech xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, uloženo xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je asymetricky xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě nerealizovatelné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx úprava xx xxx aplikační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, specificky xxx podle xxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx jinou práci), x xx i xxxxx xxxx nečlena xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx vyžadoval xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé řady xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") je x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx se od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xx dispozitivní. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx omezuje možnost xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mj. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Dále xxxxxxxx x xxxx, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx otázkou, jak xxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx odchylně od xxxxxxxx práce, x xxxxx kterého právního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy) to xxx jen x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx jiných. X xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx možné x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno".
55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxx xx v nepřijatelné xxxx narušuje. Jde x nesrozumitelnost, neurčitost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x x faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy, x xxxx xxxxx přesně xxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx se xxxxx.
56. Stanovisko XXXX dále uvádí - k ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx xxxx xxxxxxxxxx xx hrubým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instrumentů xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx porušování xxxxxxx. Xxxx prý žádný xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x pracovněprávním vztahu, x xxxx xx xxx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxx závazkovém.
57. K xxxxxxxxxx §20 zákoníku práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx odstavec 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x argumenty xx xxxxxxx přijetí zákoníku xxxxx. Xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxxx oponentů x xxx vazby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy; xx např. v xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava, xxxxx byla v xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx zavedl xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx pracovnělékařské xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx používat xxxx, xx neexistuje. Přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxx posudky xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převést xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lékařský xxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx jeho zdravotní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxx nepřidělovat. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx převedení xx jinou xxxxx, xxxxxxxx xxx výpověď xxx §52 xxxx. x) xxxx e) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, zda by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx mzdy (xx xx straně xx byla překážka x xxxxx), xx xx xxxxxxx značné xxxxxx nejistoty.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx byla xxxxxxxx o xxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxx nemocenskou až xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx oněch prvních 14 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného zaměstnance, x přenesl xxxx xxxxxxxxx na zaměstnavatele. X xxxxx tak xxxx nastat případ, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx by pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx udělal, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx jeho xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx účinnost zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zásadních xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, anebo xxxxxxxxx x tom, co xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxx vady xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována xxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.
61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fundovanost - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované x xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" týkající xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další práci. Xxxxxxxxxxxxx těchto opatření xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx neřeší.
62. Xxxxxxxxxx napadá i xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x sympatie x xxxxx z xxxxx zastupování zaměstnanců (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxxxxx.
63. X ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx sebe ponechal xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. možnosti xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx považují xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx pracovních poměrů, xxx xx zaměstnavatelem xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx fond atd.). Xx platí xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost odvolání (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx dohodnout, neobstojí, xxxxx dohoda předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx pracovní poměr xxxxxxxx, xxx však x xx, že xx jedná o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcích, xxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx změnu; xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx svoji pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx nesprávná a xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, u xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x rámci jejího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x daných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku práce, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx zastupováni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx xx xx xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpověď či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací. Pro xxx právní úkony xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx složité x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních úkonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČMKOS") xx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x prezidenta republiky, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx přijat xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx projednávání návrhů xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx případech xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pracovněprávní regulace xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, tj. na xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu se xxxxx: "Demokratický právní xxxx spočívá nikoli xx právní úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně i xxxxxxxxxxxx, který proto x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx xxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posunout a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. X když Ústava nezná pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Není prý xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, v xxxxx je zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpoře "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím klade xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx práci x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze v xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx odvíjí x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx programové složky Ústavy. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská práva x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx závislé, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech x xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx činnost nebo xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv nebo xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x kterékoli zemi xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na čl. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x svědomím x xxxx xxxxx jednat x xxxxx bratrství.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx práva existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x jejich mimostátní xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x referendu. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx určena jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná smlouva" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx maximálního omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx situace a xxxxxx důsledků (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nedorozumění, neboť xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx k "principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) x xx, aby ochranou xxxxxxxxxxx byl naplněn xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx, mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx pouze xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx unie x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx objektivní nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým útvarům x xxxxxx. Návrh xxxxxxx z očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla přinést x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx zásahů, xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx ovšem xxxx x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx 19. století xxxx xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx č. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláštní x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx práce, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx organizace, zakotvené x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá tak x chápáno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však rozsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx současně základním xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (status negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... koalicí zaměstnavatelů x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Praha, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. O xxx svědčí mj. x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxxxxxx několika pravicových xxxxx, a xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx odložení xxxxxxxxx NZP těsně xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o "liberální" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx neměl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxx by x nadále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx a nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP x první větě xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx obsažených x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené v §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX se tak xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx sjednávaly taková xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx kogentnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx liberalizace pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx či společensky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx v xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx normy byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx slabší strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela rezignuje. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x to x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 NZP je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesoulad x principy seznatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zásady do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx úpravy. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx právu, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx větou, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx věta §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x toho lze xxxxxxx, xx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx od xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 odst. 1 xxx xxx bez xxxxxxx považovat zajedno x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxx vypočtená v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž se x ohledem na xxxxx první věty §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Zřejmý xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x větě první §2 odst. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 odst. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx ustanovení xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx jejich "povahy" (§2 první věta) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS nesouhlasí x xxx, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx výkladu právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Výklad právní xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx zcela xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx neztotožňuje s xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx soudu. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu ustanovení NZP, neboť xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx s principem xxxxxxxx státu. Xx xx plně xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx panuje x xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x nás xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, J. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. s. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. X xxx xx jedná x obecný xxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx a xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě protiústavního.

86. XXXXX ve vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že xx xxxxx o zákonodárcem xxxxxxx a zcela xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx a x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx xx xxx xxx míru xxxxxxxxxx x důvodnou xxxxxxxxxx xx zásady smluvní xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx respektovaných výkladových xxxxx xxx dospět x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx institutů nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy lze xxxxxxxxx jen ta xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují na xxxxxxx OZ. Je xxxx tak prý xxxxx, aby instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx zásady "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx novátorský x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Vedle námitky xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, že xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx ve zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ujednání by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. OZ. X ustanovení §710 x §711, která xx týkají zániku xxxxx, xx kogentně xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx je xxxxxx, xx "pokud xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x skončení xxxxx xxxx, které by xxxx x touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Holub, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx smlouvy si xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996, x. 200), x o xxxxxx souladu výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx xxx x "zajištění závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) a xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, jsou neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx prospěch zaměstnance. X když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací institut x dispozici xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ustanovení §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 NZP xxxx xxxxx modifikuje xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobném postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx náhradu (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že i xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex specialis. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xx xxxx požadovat; xx xx nevztahuje xx xxxxx, za kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx smí.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx konstatuje, xx xxx x chybu xxxxxxxxxx, nikoli o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx takový, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx srážkami xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx ochranou řádného xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx dohoda o xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků.

97. ČMKOS x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx zaměstnanec xxxxxx xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx prevence xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, které xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx postavení zaměstnavatele (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx nedocházelo ke xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx xxxx zákroku x odvrácení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na zdraví, xx majetku, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx za následek xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 38/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění závad x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx provoz, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx správy. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x inspekci xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx vykonávaná všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) x v čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k ochraně xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních smluv (§321 NZP) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx organizace jsou xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxx xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xx tomto xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx výkon xxxx kontroly xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx a jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle názoru XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním vyjednávání, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx organizací xx smluvních xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx silnějším xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxx xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x této xxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx roku 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při hornictví, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx není s článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx stanoví, xx "je xxxxx xxxxxx opatření na xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s jejich xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Úmluvy MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k tomuto xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x případech zjištění xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx postupovat zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci členského xxxxx. Je toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 i z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné právo x §2 odst. 1 xxxxxx č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (sic - xxxx. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx využívá odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx úzce xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná opatření, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx pro zaměstnance xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontrola x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možno xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ značně posílena. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS vychází x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednávání xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx území Společenství xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem zastoupeni xxx xxxx, a xx proto nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x právní xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx a potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx institut volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx české xxxxxxxx xxxxx harmonizováno s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx té, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celý xxxxxxx světa práce, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx principu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, ale volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx, xxxx x žádném xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která má xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx tedy od xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx rozdílné, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro XXXX xxxx svého xxxxxx. Touto koalicí xxxxxxxxxx xxxx a xxx nemůže xxx xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, než xx xxxxxxxxxx xx x členství v xxxxxxx (vůle vstoupit xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxx není xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 NZP, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x xxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx neskončí xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím jejich xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx xxxx pokud xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". K xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx navíc je, xx xxxxx xx xxxx typ zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx komplex světa xxxxx, xxx je xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x může vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx jejich xxxxx. Stěžejní role xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx práce, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx některá další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx pracujících xx xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx xxx x xxxxx ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x odborových xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního i NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx ve druhé xxxx čl. 27 odst. 2 Listiny ("Omezovat xxxxx odborových organizací xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v xxxxxxx nebo odvětví."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, xx. nedojde-li x xxxxxx o xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrace, neuvádí xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx bylo možno xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx jinak, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a s xxx nedohodnou jinak; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat jménem xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx neznevýhodňovalo tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže je xxxxxx kolektivního vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace xx xxxx větších (reprezentativních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx odborovou organizací) x xxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon předpokládá, xx jednotlivé odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 a x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx plně x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x podniku xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx dosáhnout xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 NZP je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx týká xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx ve znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadá novou xxxxxx úpravu jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP totiž umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, x xx jen xxxxx xxx x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (tato xxxxxx platí xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx jejich obecně xxxxxxx charakter oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx úpravu mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx v xxxxx xx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx, xx státní zaměstnanec xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní služby xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx práv státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podnikatelské činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx zakládán dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx hovoří Ústavní xxxx x která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx tehdy, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě, popř. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, způsobující xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je jistá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace a x nichž nepůsobí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). S xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato tvrzení xxxxxxxxxxxx považuje ČMKOS xx výraz xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx odmítání sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x úpravě pracovněprávních xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a střet xxxxx přenáší před Xxxxxxx soud.

120. ČMKOS xx za xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost upravovat xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za právní xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pro právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx mzdová a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx, nikoli na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "jednostranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx smlouvy x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně zrušen. Xxxxxxx má pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, a xx xx xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx právu x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx liberalizace pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx xxxxxx, platová x xxxxxxx práva x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Podle ČMKOS xx xxxxxx x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak přiznat xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské sociální xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxxx vydávané zaměstnavatelem xx xxxxx v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto ohledu xx ČMKOS jeví xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní pravidlo, xx xxxxxx, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava ve xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem navrhovatelů xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx v mnohém xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X v xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x konkretizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx spolupodílet se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx na konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují jak xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právům na xxxxxxxx sdružování a xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx u zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx zde vystupuje xx xxxxx míry xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX je názoru, xx tímto postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx xxxxx xxxxx (x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry vystupuje xxxx prostředník, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních zaměstnanců. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Listiny) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, jež by xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx objektivní nutnost xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Například x Německu xx xxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců s xxxxxx volit, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx práce. Lexikon xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který není xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx za něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, neboť by xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x ohledem na xxxx uvedenou argumentaci xx xx, že xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx obsáhle polemizoval x argumentací x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx jednak z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. konstatuje, xx s xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx za to, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti a xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx ve své xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx kritéria, nýbrž xxxx postulát minimalizace xxxxxx do základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadaná ustanovení xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo xxxx, xx standardním právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx mezinárodních, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určovat xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx by x tomto xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby umožnila xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, resp. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jedná xx x zásah do xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx ústavní ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx veřejný zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, i xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "nějak" xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx NZP výslovně neodkáže. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx to, xx xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx prakticky žádný xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně standardní x xxxxxxxx většině xxxxx a xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, a to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, kdy x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx občanským xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x cílem bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zcela nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx lze xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxx NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx subsidiárně, nýbrž xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch ustanovení, xx která NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, ale x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i důvěru x právo. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x výkladem, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx spojení s xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 zákona č. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a smluvně xxxxxxxxxxx důvodů (tak, xxx tomu bylo xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. po celou xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx, že to, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx není xxxxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxxx, xx xxx "starý xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 odst. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 OZ (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 NZP) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx možné přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno v §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xx závazek xx měl xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zajistit xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX xxxx namítá, že "xxxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxxx x "omezení" možnosti xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx být xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "řádně", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; samo xxxxxxxxx nemá sankční xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nazvaném "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx x xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x tomto případě xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx řízení".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx vztah x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být argument, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxx správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, jestli konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády tedy xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Názor XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx práce xxxxxxx x xxxxx v xxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) NZP měly xxx nezávazné a xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují x xx to, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx jiné, svěřena xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx veřejnou moc; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx v noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x ukládání opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, xx inspektoráty xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat zaměstnavateli xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, resp. práci xxxxxxx x práci x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o právo xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx x na xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx upravuje pouze xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění požádat xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx opatření či xxxxxxx se na xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP upravena, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx x xxxxxxx, která jsou x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x tuto Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx kontrolní pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho zaměstnavatele xx v xxxxxx xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, x SRN (xxxx x xxxxx x více xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx rozdíl navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x ústavní pořádek xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx i x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, proč xx měli xxx xxxxxxxx organizovaní zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx pravda, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx organizace, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Listiny x xxxxxxx to nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po určitou xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx zaměstnanců může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx časově omezen, x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zaměstnanců následně xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad zaměstnanců xxxxxxxxx, x svou xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX x tom, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx odborová organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx nadbytečné, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx druhy zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "autority" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx tento (tvrzený) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx úprava přináší xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx vůbec neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "by bylo xxxxx překlenout xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x pravidla xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx přitom xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx sociálně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení sociálního xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x jeho pracovního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx tuto xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá ani x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu NZP xxx x xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX odůvodňuje založenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. zaměstnanců), xx které se xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Nejedná xx tedy x xxxxxxxxx požadavky vztahující xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx a soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx omezit smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx (xx xxx xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon odborových xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. To, xx xx i zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx mzdové nároky (x pravidla) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala právo xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx organizace; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (právě např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx má xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx mzda xxxx být stanovena xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci jednostranně xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx i mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x něhož působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům mzdové xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx mzdovým xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx zřejmé. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 NZP i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx či nechce, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx byla projednávána xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxx xxxxx, neboť xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by x xx soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnance xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx apod., xxxxx zaměstnanec nechce xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nikomu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (a xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx organizací ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx jako určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, a xxxxx xxx x toho xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, což xx xxxx XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx navodit. Navíc, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx ten "správný" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednat xx by nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx vzhledem xx xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx organizace věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" či snad "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli x xxxxxxx xxx soukromí x xxxxxx svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i x xxxxxx xxxx je xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx garantováno stejným xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - ve xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx namítána, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx o zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce. X tomto xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení č. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 x návrh xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx zákon byl xxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XI.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.
161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx novela xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP následovně.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
g) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx České republiky16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, provede xx u xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx,
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxx této organizační xxxxxx státu7),
c) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15) vedoucí této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx prezident.".
164. Xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx zakládá pracovní xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo je x , xxxx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 odst. 1 xx xxxxx , "x tomu xxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx bylo xxxxxxx takto:
X §73 odst. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx je sice xxxxxxxx ke zrušení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. se xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx. V §342 xxxx. 2 xx xxxxx "práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost potvrzení x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx zachováno xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo je xxxxxxx oprávněn jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx znění §33 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx má povahu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizační složkou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace i xxxxxx, k nimž Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice znamená xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx se nemění xxx xx xxxxxxxxxxx x závěrech, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x postupu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx x ze xxxxxxx vycházel i x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu. Xxxxx však xx xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu opakováno, xx čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního principu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; to právě xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx zpřehlednění xxxx - xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x xxxxx směru, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx v samotné xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx komplexního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byl zákoník xxxxx mj. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx údajně xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx měla podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Oproti tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; současně však xxx xxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxx x vytváří liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx nyní x Xxxxx republice reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přijat postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se prý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx i společnosti. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x to, zda Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx liberální xx více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxxx xx nesmí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který garantuje xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx jeho xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx docházelo x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx národa a x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx nepřizpůsobivé, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx mj. xxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, kdy xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, které xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x prvé xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti zasáhnout xxx tehdy, jestliže x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (x xxxx souvislosti viz Xxx Deal F. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx. rational xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx sledovanému xxxx. Příklon k xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx státní politiky x x xxxxxxxx x některé ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či ona xxxxxxxx, xxx by xxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx xx xxxx přijata xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; v moderním xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx a naopak.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx jeho xxxxxx xxxx soudního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu xx xxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem má xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx v xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zásahu xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x x převážné xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X podstata xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx spoléhat xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx x dopomůže xx k realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonném xxxxx, xxx též povinnost xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx zásad, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod xxxx xxxx xxxxx výjimečně xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým z xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); podstatná xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x xxxxxx práv, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo z Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Někdy xxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V. Šimíček, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod v právním xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); často xx xxxxxx jedná x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx neúplnost psaného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x pohledu obecných xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX ve svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. zn. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní soud XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z ní xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx každému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 až 4 Xxxxxxx, ale naopak xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní instrumenty x xxxxxxxx právech x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již xxxxx x bohaté judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle tematických xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 písm. x) - xxxxxxxxx závazku, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x při vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od tohoto xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, a xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx může xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a neurčité x ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není zakázáno, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx volnost účastníků, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - právo se xxx ně xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) pro xxxxxxxx komplikované a xx značné xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze na xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto pohledu xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx řady norem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, xxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx opuštění principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, ve xxxxxxx nevyvolávají výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx např. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xx druhé straně xxxxx xxxx, xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx zde vyložených xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx by z xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxx vyplývalo, xx xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, kde chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx sdělením, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx plyne xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení, která xxxx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx výčtu - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze spoléhat xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx užít xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Proto po xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx nemožnost odchýlení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nic, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx stranou pracovněprávního xxxxxx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od zákonné xxxxxx v případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx nadbytečným, neboť x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a účastníci xx xx nich xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zrušil toliko xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však vznikat x z xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx upravenému vztahu x občanskému xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající neaplikovatelnost xxxx xxxx ustanovení. Xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je však xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku práce xx spojení x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, a xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x od xxxxxxxx smlouvy) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx x xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku a xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx jistoty účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, jímž se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx delegace. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx delegace, xxx xxx xxxxxxxx v §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) mají zásadně xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právo obchodní, xxxxxxxx x rodinné. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx pokrýt všechny xxxxxxxx situace, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pokud xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Pokud byla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx návrhu identifikoval x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám taková xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového práva xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx poměr x xxxxx druhé; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx pracovní xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, není-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx třináctou - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx xxxx. část xxxxx hlava XX. x skončení pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, aby x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x zákoně č. 65/1965 Xx. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx by xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx poukázal na xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x této otázce xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (viz citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Ústavního xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx nápravy stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně je xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, ale x xx, jak si xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx sice mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní ochranu x jeho xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx zachování nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost postupu xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx protiústavní xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx odměny za xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ukládat xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Listiny. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx legitimní xxxxx, pro který xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud této xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx není omezeno, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s konkurenční xxxxxxxx podle §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení x zástavní právo, xxxxx byly x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx instituty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx využít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx se xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx jejich absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru xxxx k xxxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x to x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x xx x xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx. Nelze proto x použití jednoho xx druhého způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících k xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx tomu xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx nemůže dovolat xxx, kdo ji xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je pars xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx postaven xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní činnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx z x xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady právního xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx xxx proto xxxxx připomíná xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x podmínkách České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů veřejné xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x dané xxxxxx úpravě je xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého živnostníka-fyzické xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx tak vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x případě, že xxxxxx nebylo anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a povinností xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx připuštěn x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx zákona, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a pozůstalý xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenu x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx přispívá - xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - k xxxxxxxxxx xxxxxx a sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx16), jestanoví-li xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx je x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx tohoto místa xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx úředníka a xxxxxxxxx xxxxx104),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán14),

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15),

x) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx osoby16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx pouze na xxxxxxx zaměstnavatele s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, a že xx svém důsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx za zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x xx porušení čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama o xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx byl zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxx x prostředky k xxxx dosažení existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé pak xxx uvést, xx xxxxxxxxx ve smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde zaměstnavatelem xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx subjekty navázané xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx za xxx) či xxxxx xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, vykonávající uvedené xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx vyhovět ani xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx vůle obou xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu jmenování xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x případech, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší flexibilitě (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x xxxxx vzdát xx xxxxxxxxx místa xxxx dohodnuto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná xxxxx xxxxx, že půjde x vedoucí (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx státem x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x něm xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti lze xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 části xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Věcně xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 odst. 1 zákoníku xxxxx), x xxxx je xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezná, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx namístě, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru (i x možností odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborových organizací. Xxxxx odborově se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx státu. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká republika xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat své xxxxxxx x pravidla, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval toto xxxxx nebo zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx druhé straně, xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy odbory xxxx zastupují xxx xxx členy, avšak xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v posttotalitních xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členem odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx této organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx každá odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Dále x xxxx plyne, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda uvedený xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná zaměstnavatel x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Právo kolektivně xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx smluv xx x českém právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé polovině 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ohrožujících vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již judikoval (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závazná xxx všechny zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zřetelem k xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx i v §286 xxxx. I xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx nebo x xxxxxxx na úkor xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX č. 87 xxxxxxxxxx určité odborové xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxx. Nejde přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 odst. 1 části xxxx xxxx xx slovech "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci x začne x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemohou využívat xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "zástupce xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 nebylo upraveno. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x exkluzivního postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, xxxxx xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x nichž xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx použití testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx normativní prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev svévole. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dospívá x xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx proto, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zvolit si xxx xxxxx, který xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx nutí zaměstnance x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx požadavků citované Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech týkajících xx xxxxx nebo xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx organizací, xxxxx tyto povinnosti xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zaměstnance, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx její vůli (xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx takto xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx tím zřejmě xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx sdružování k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xx právo xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx z xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx souvislosti xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx svobodně xx rozhodnout být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx organizováni v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx vyloučí, xxx xx xxx jednala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx ingerenci odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx výklad xx xxxx být xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení x uvedené části xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování a xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) xxxxxx školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx realizovat xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx (odborové organizace, xxxx zaměstnanců). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 odst. 1 x §282 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx nebo platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx zaměstnancům pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx se řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x užívat xxxx a nakládat x nimi podle xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x to mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx jiného x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je hromadným xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx x xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je toto xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx na xxx, xxx odborová organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx principu), tedy xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u něho xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vázat vydávání xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X posuzovaném případě xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda xx xxxxxxx xx kolize x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx xxxxx xx takto xxxxxx. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x souladu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu ústavní, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx základních xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v maximální xxxx minimalizovat; xx xxx přiměřeně odvodit x z xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; to xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx problematizuje i xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím principu xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace dbají x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx povinen odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx x xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) vstup na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx podaly odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx

x) zajistit možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezpečnou a xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx příčin pracovních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad v xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx orgán inspekce xxxxx, je tento xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx do jeho xxxxxxxxxx platí opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x odstranění xxxxx zjištěných kontrolou xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx práce xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx normy je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx sice xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x jiný - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx vynutitelná státní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx odborovým organizacím xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x zasáhnout xxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - přitom xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % a x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx nemusí) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx zdraví zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x xxxx, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, z xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá oblast xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx jiné - ujednání kolektivní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní pravomoc xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx s xxxxxxx subjekty, které xx nacházejí xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem podústavního xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž má-li xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx základního xxxxx x veřejného xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx to tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kompetence odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx vést x k xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již zmíněných Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x jeho smyslu) xx tedy xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx jen svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá z xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. X xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx však nedá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx napadené ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za součást xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, zejména xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx mzdových a xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx za účasti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným xxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) spolupůsobiti při xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x závodě xxx disciplinárním řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu a xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z příčin xxxx pracovní poměr xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x měl jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Projevily xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platných předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) návrhy x xxxxx za xxx xxxxxx, aby xxxx dosaženo x xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. spolupůsobiti xxxxx předpisů o xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx už v 1. republice. X xxxx určité deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx např. i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx zákona. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx zřetelem x zrušení §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, nic xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x upozorňovat zaměstnavatele xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), jež zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony xx informovat o xxxx xxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, popřípadě k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx práce xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx is xxxxx xx individual xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx doporučení xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx srovnání x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx oprávnění odborů xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx jedním z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx odborových orgánů xx své xxxx, xx obecnou povahu x xxxxxxx se x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x pracovněprávních vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jinak xx vydání xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx pracovní xxx xxx zaměstnance xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, kde je xxxxxx možnost vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx případě vytvořeny xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního soudu - přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, u xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x odborovou organizaci xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx logicky může xxxxx xxxxxxxx řád xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studie x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státech xx však nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx dojít ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet (30), xxx xxx samo x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Xxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx potom xxxxx xxxxxxxxx mnohé obdobné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx totalitního xxxxxx x před xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx západní Xxxxxx. Xxx je xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx vyjádření Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx však úloha xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx v xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem pro Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx státě. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxxxxx zkoumání x xxxx věci xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhověl a xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx prvé xx středníkem xx xxxxxxx ";xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx. Xx zbytku byl xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx nálezu si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxx:
1) X. xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty druhou, xxxxx x xxxxx - Ivana Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx x Vojen Xüxxxxx.
2) K xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X výroku č. XX zamítajícímu návrhy xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxx xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není možné xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.
Návrat