Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.


Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 12. xxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem jiná xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx ve znění ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx ve xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx znění ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx druhé, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 a xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Nový zákoník práce byl prý xxxxxx xxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vládní xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx ústavnosti, tak x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x období totalitního xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx v xxxxxxxx době již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x svobod. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kogentnost pracovněprávních xxxxxxxx a znormování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztah mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx navzájem, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxx smluvní volnosti, xxx i xxxxxxx xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx v novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x to i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx koncepcí delegace občanského zákoníku. X hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx k současné xxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx změn (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozumného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
3. Navrhovatelé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x se xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx, xx xxxxx x k zásahu xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx povahu a xxx postaven na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů vycházela x doby xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Xxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx je xxxx xxxxxx formulována v čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde by xxxxxx měla xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx existuje xxxxxxx xxxxx x kde xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx než zákoníkem xxxxx upravených smluv. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx doznala x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tomu xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxx důsledku neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, vyhlášen pod č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Pl. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nálezu xx. xx. I. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců x xx odpovídající jednání. Xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (realizovaná x zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko respektovat, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, jichž xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx právní xxxxxxx xxxxx základních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně nesprávnou, xxx i xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx své xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxx, prý xxxxxxxxxxxx autonomní sféru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají x právním státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nepřiměřenosti x neodůvodněnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od něj xxxx možné odchýlit.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx, xx toto xx xxx dovozováno "z xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výkladem x xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx všech, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx strany xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého výkladu x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx do pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxx rozporné xxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx svém xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx toto xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nejzásadnější xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť xxxxxxxxxxxxxx xx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Malone proti Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx proti Rumunsku; Xxxxxxxx x další xxxxx Polsku). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce nejen xx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedospějí xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvale připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, nález č. 22, xxx. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X dalších xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx teorie, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx uspořádání státu, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx a předvídatelnost xxxxxxxx rozhodnutí.".
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti právních xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 odst. 1 věta xxxxx) xx vymezování kogentních xxxxx xxxxx xxxxxxx x dále x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx nebo povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx xxxx xxxxx odchýlení xx xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx je možné xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx větou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 popřena x xx tedy xxxxxxxxx, či xxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx sebe.
8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však ani xxx nekončí x xxxx xx svém §2 xxxx. 1 xxxx třetí x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxx není také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi xxxxxxxxxxxxx je pak xxx dikce "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx půjde x "odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance" je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x předvídatelnost právního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Podle navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a navzájem xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 odst. 1 pak xxxx xxxxxxxx dalším vymezením xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují na xxxxxxx občanského zákoníku, a xxxx-xx x xxxxx xxxxxx dále stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 pak vyplývá, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx vazbě na xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, bez xxxxxxxx xx odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení s xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx nejen věcně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, než xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx ustanoveních NZP) xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovením (samostatně), xxx proklamovanému záměru xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x dokonce ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx není x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx spojení se xxxxxxxxxxx ustanoveními totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx xxx v §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx dokonce i xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garantovanou dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze upravit x prosadit xxx xxx, xx bude xxxxxx deklarována x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. V xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx narušen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx do xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; zároveň xxxx úprava neodůvodněně xxxxxxxx x xx xxxxxxx volnosti x xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx prý stále xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx snaha xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx znormovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž rámci xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní nejistotu x nestabilitu xxx x xxx smyslu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx připravovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i důvěru x xxxxx. Ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekorespondujících ustanovení nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx nutno xxxxxxx (xxxxxxx subsidiárně) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx nastat xxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx či zásad, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by xxxxxx xxx použity), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dospět x právnímu rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxx nekoresponduje x právní xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
12. Výkladové xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (nemožnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. X případě xxxxxxxxxx §573 je nejprve xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx se xx xxxx úpravy xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 právě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek zaniká, x to ze xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx smyslu §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xx brání xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx závazku čistě xxxxxx povahy je x xxxxx xxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx pak xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxx §575 občanského xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx dokládá nevhodnost x nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jakož i xxxxxxxxx koncepci "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší), xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x nemožnost použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.
14. Obrovským xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx navrhovatelů nově xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo dohodnutých xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx "Od smlouvy xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx odstoupením xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx od xxxxxxx xxxx,... "). Ustanovení §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, dokládá i xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 zákona č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce tak x §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx důvodů) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, pokud ji xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti odstoupení xxxx dán žádný x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
15. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxx i §49 XX, na který xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, a xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx obecného xxxxxxxxxx §48 OZ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 OZ x §326 NZP odkazující xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX) přímo xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx. (Např. x xxxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §517 xxxx. 1 XX odstoupit x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zesílena zejména x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxxxx, kdy smluvní xxxxxx nevyužijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx xx počátku (x xx ze xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jinak); xxxx např. u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, x bude xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xx xxxxx x xxxxxxx pracovního práva, xxxxx x práva xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx úprava xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx vést např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx zákony (xxx - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx, xxxxx xx xx následek skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx x řadu xxx, se xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx výrazný xxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle navrhovatelů xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx uveden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx, nýbrž relativní xxxxxxxxxx právních xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. generálně, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx vyplývá, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na uvedenou xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, pokud xx xx ten, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx se ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx;". Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx každý xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxx x případě, že xx xx xxx, xxx je takovým xxxxxx dotčen, dovolá. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx způsobil xxx, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x obecnému xxxxxx, xx se xxxxxxxx neplatnosti dle xxxxx §20 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (až na x §20 NZP xxxxxxxxxx výjimku, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), neboť z xxxxxx věci její xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx nikdo xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx prý x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx pracovního xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, x to x xxxx případů x bez možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxx xx dovršena xxx, xx právo xxxxxxx xx relativní xxxxxxxxxxx xx promlčuje, a xx x tříleté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ačkoliv tedy nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neplatnosti daných xxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na znění xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx platný....") xxxxxx x závěru, že x NZP xx xx jednalo xxxxx x důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak nezakládající xxxxxxxxxx absolutní, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx je i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx svých xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 NZP xx xxx xxxxx právní xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx se xx xxx, kdo xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Dotčeným xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zaměstnanec, který xx xx xxxx xxxxxx dovolávat, neboť xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx obsaženou v §19 xxxx. 1 xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx pokud se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx (x to xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nemůže xxxx xxxx dovolávat, x neexistuje nikdo xxxx, xxx xx xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx právní xxxx, který xxxx xxxxx zpochybnit, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx prý xxxx xxxxx pochybná xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, že xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx znění §20 samo x xxxx může xxxxx xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx jednající osoby." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx úkon xxxx, xxxxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx účastníků x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nelze dovolávat xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx práce x xxx, xx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx platný, xxx xx xxx náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkázal).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - viz §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (závazku) xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 x §545 (xxxxxxx pokuta) xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx na §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 2 xxxx. g), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, na xxxxx §326 odkazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta) xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx xxxxxxx následek x xxxxxxx, že "xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx odkaz xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx..."; v xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 OZ. Vzhledem x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. f) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, za xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Flagrantním xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, pro xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx xxx případ, xx xx chová x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah i xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx fyzickou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "s výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" pokračování v xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně oznámí xxxxxxxxxxxxxx úřadu pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xx tři měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní vztah xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx xx opět xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx zánik pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx nejasné, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxxx řízení x dědictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x dědictví xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx jistoty dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx stability xxxxxxxx podle navrhovatelů x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vazby xx související právní xxxxx (xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx principům xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP byl xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx směru xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Zdeňka Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, že xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx i xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakož x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx schválená xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x myslím xx, xx x xx věci bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, tam xxxxxx prostor xxx xx bude.". I xxxx xxxxx prý xxxxxxxxx závěr, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Samotnému navrhovateli xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx ihned xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx popírá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx bodem XXX.) xx xxxxxxx údajný xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 odst. 1 Listiny x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nerovnost v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokynem xx zaměstnavateli odstranění xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx x okruhů xxxxxxxx, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx svěření těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx týče xxxxx smluvního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole xx správním xxxxxx) xx pak xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podjati, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "poměr k xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", a xxxx x xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je zároveň xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx o duplicitu x x "konkurenční xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 a 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem xx libovolně, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustálená, x xxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; dále xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx x x. 1986 či Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zakládá xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx". V oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro bezpečnost x ochranu zdraví xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnavatele.
25. X navrhuje dále xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx působnosti, xxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedle sebe xxxxxxxx rady zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxxx x ze xxxxxxxx x xxxxxx státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx možná, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x obvyklá. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 xxxx. 1 písm. x). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x evropské xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxx o povinnostech xxxxxxxxxxxxxx vůči "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx nerovnosti xx xx xxxxxx, existence x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxx navrhovatelů v xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Pokud xxx o rozsah xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ustanovení NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rámcově a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. Z dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x x bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Konkrétní způsob x rozsah práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "zástupce zaměstnanců", xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx naznačily xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx vůči různým xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx zakládá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinné zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vůli, xxxxxxx x za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových organizací xxxxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) totiž zahrnuje xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx sdružovat (xxxx právě xxxx. x odborových organizacích), xxx xx x xxxxxx opačný, xxxx xxxxx nebýt členem xxxxxxx xxxxxxxx nebo x určitého sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx se pak x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Nikdo xxxx xxxxxx být xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx zakládá nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se dle xxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxx) jim xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); jde x ustanovení §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx do čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxx "se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx v případě, xx xx "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kolektivní xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx ustanovení §24 odst. 2 xxxxx vyplývá, xx xx NZP xxxxx xxxxxx až xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx první §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší počet xxxxx u zaměstnavatele", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prý xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xxx již xxx xxx xx to, xx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě čeho xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx xxx tím, xx není zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i nepředvídatelnost xxxxxxxx, xxxxx vyvolá, x neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x cílem "xxxxxxxxxx xx x nimi" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "velkých" odborových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx na jednu xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zřejmě x xxx nové xxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx první by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx vyvolat takové xxxxxx, je xxx x otázkou, proč xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "spojených" odborových xxxxxxxxxx) se skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 se xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet členů x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) většinou xxxxxxxx sdružených xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx většinou). Xxxxx xx x velmi xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, nikoliv malým, xxx menším odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxx více xxxxx než ostatní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nadpoloviční počet xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx stěží xxxxxxx o reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx pak xxxx vést x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx početně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx organizaci, k xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "početně xxxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Návrh xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 upravuje rozdílné xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx důsledků, xxxxxx možnosti/nemožnosti odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxx chrání xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pouze, zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, x prohlubuje xxxxxxx postavení zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx znění, xx. xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. xxxx XI., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx založen xxxxxxxxxx xxxxx u "vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Na xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §27 odst. 5 XX jmenováním x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé tzv. "xxxxxx"; xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diferencované zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x na xx xxxxxxxx navazující xxxxxxxx pracovního poměru). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx správy, ale xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x státních xxxxxxx), byť jsou xxxxxx xxxxxxx se "xxxxxx sférou".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" s xxxxxxxx xxx xxxxxxx x rámci "státních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx u zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP xx xxxxxxxxxxx této diferenciace xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxx xxxxxx zaměstnavatelé "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni tím, xx zaměstnance xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za situace, xxx sice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost, avšak xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodováním "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkům. X xxxxxxxx této xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx dochází x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá nerovné xxxxxxxxx mezi "státními" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x tzv. soukromé xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výraznější xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, že nový zákoník práce rovněž xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "informovat x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatelů, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx do vlastnických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx úpravu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxx to s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxx xx "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx zákoníku práce. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, že x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pouze pro xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx a ostatních xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (stávající §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xx, u nichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborové organizace xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předpisu u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva, xxx xx to x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx upraví x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx v xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak zasahovat xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, z xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. X tomu je xxxxxxxxx souhlasu odborové xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx není xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx zasahuje x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), a xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx zasahují i xx individuálních, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx to zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odchýlení xx xx povinností stanovených NZP je "xx xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx zase k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), a xxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxx dohodnout, xx nechce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jeho xxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx úpravy by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti, který xx xxxxxxx demokratického xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy xxxxxxx x xxxx uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neprojednání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým orgánem xxxxxx, tj. před xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx výkladu (xxxxxxxxxxxx z dispozitivnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, aby xxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx rovněž návrh xxxxxxx senátorů Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) znějící "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx uvedený xxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx x tento xxxxx xxxxxxx senátorů - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), bylo (z xxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x spojení xxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx následujícím způsobem.
41. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena mzdová xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (§305 xxxx. 1 xxxx první). Tím xxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx u xxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kolektivní smlouvy. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx k xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obzvláště x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 24, str. 175 x xxxx., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74, xxx. 205 x násl., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Pl. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx nálezu z 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX v xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z úpravy xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od dalších xxxxxxxx článků 24 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx obsažená x §305 xxxx. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx zde xx x xxxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xx xxx položit xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx diskriminaci nebo x opatření x xxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx předpisů, či xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x ochraně xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx práci x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zakázat (xxxx.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci xxxxxxx xx xxxxx x xxxx. Xx xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x zákazu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx závad je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce nejsou prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx činnosti, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, nelze xx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, které xxxxx xxxx, resp. xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní činnost xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx. V NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práce) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx to xxxxxxx, xx se xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x platném xxxxx). Xxxxxx uvedená x NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx těchto rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxx sporné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranný, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x přitom xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí, x xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené x xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx.
III.
44. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx se xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ostatní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaslání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx xx bylo vyhověno. X dalším xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsáhlou xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx za doplnění xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (srov. xxxx).
XX.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx přípravě NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 78. xxxxxx dne 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx "přijata" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx předkládat požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat x x doporučením Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxx pracovněprávních norem xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx garantováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx škody x ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx principu rovného xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx otázkách se xxxxxxx prostor xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx byl zákoník xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu xxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx neplatný.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx předchozího xxxxxxxx stavu xxxx NZP umožňuje vydat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xx to na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpis vydat xxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx vyjednávání jedné xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx sice x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx oprávnění předkládat xxxxxxxxx na odstranění xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx převážil názor, xx xxxxx x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx práci, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx a xxxxxxxxx se tak xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Na toto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx zástupci Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zaměstnavatelů, odborových xxxxxx, kateder xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x oblasti xxxxxxx. Zúčastnilo xx xx 104 účastníků x 18 senátorů. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx velmi protikladné xxxxxx.
48. Ze xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx návrhu zákoníku xxxxx probíhala xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, a proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jednoduché a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v důsledku xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx měly být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použity, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx
- navrhovaný zákoník xxxxx se prý xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákazů xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabízí; zákoník xxxxx nebere v xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx x střední xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, budou x xxx mít xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxx - co xx postavení odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx odborníků, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastnických práv. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx odborů, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx.
49. Xxxxx tomu byly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx a odborových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i když xxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákoníku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx zástavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx těsně xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx byl xxxxxxxxx názor pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly xxxx x názory xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx předkladatelem zvolen
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x toho, xx určité xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členství x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, neboť druhý xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco v xxxxxxx Xxxxxx to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx zůstává na xxxxxxxx úrovni
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx nečleny, xxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřeny xxxxxxxxxxx tak, xx xx xx neústavní, xxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxx x rámci XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx úprava dosud xxxxxx z xxxxxxxx xxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx také uplatněn xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluv x xxxxxxxxx odborů, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mezinárodně xxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx výborech Xxxxxx x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x výhrady, xxxxx by xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx x xxxxxxxx podmínkách, xx kterých jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou zamítnut. X xxxx uvedeného xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx většinový xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxx v obecné xxxxxx shodný x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx toliko xxxxxxxx na vyjádření, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx svém stanovisku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákoníku xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx minimální. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx a plně xxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx zemi. Oproti xxxx xxx schválen xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx xxxxx stanoviska xxxxxxx za absolutně xxxxxxxxxxxx, zejména proto, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx typu. Předkladatel xxx neprovedl žádnou xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x sociální xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx xxxxx bezprecedentní x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x období příprav nového zákoníku práce, tak x x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx výkonu zaměstnání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánech xxxxx, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx jeho zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konformnosti xxxxxx xxxxxx. Podkladem xxx xxxx vyjádření xxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx o xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx problémů xxxxxx NZP zejména to, xx xx x xxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a v čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, tj. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá, xxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx zásada xxxx xxx xxxx promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, a xxx být xxxxxxx xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ambice xxxx NZP xxxxxxxxxx, neboť x 396 xxxxxxxxxxx xx jednomu x xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. zaměstnavateli, uloženo xxx 450 povinností, xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx polovinu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx dále možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx zejména ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx i mezi xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx xxxx xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx zastupování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx informování a xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. xxx výpovědi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx převedení xx jinou xxxxx), x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx tedy zasahuje xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je nová xxxxxx xxxxxxxx práce x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxxx Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxxx princip právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
VII.
54. Xx stanovisku Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (xxxx "XXXX") xx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx pracovním xxxxxxx, pokud to x dikce zákona xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx několika vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mj. x xxxx otázce xxxx stanoví, že xxxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, xxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Dále xxxxxxxx x xxxx, že x ustanovení §4 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně stanoví", xx xxxxxxx, xxx xxxx mohou být xxxxx x povinnosti x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práce, a xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, x v xxxxxxx jiných. X xxxx xxxxx stanoviska xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx prvá §2 xxxx. 1 NZP xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byla formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx narušuje. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xx xxxxx důsledky, které xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx nebude xxx xxx pomyšlení xx proklamovanou možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx dělat xxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravou, xxx xxx sám xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX dále xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx rovnosti. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instrumentů závazkového xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porušování závazků. Xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxx xx xxx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx.
57. K xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx újmu, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; neplatnost xx xxxxxx xxx xx xxxx nikomu, kdo xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanci.
58. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy; xx např. v xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxxxxx něco, xx neexistuje. Přitom x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na jinou xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], když xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx zaměstnavateli lékařský xxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx jeho zdravotní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 písm. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s právním xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Souvisí xx s tím, xx xxxxx původního xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxx xx xxxxx pro xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X praxi tak xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x xxx sjednaný xxxx xxx nástupu xx práce x xxxx by pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 dnů xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, anebo nejistotu x xxx, co xx vůbec v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx překážkou zaměstnanosti.
61. Stanovisko dále xxxxxx- aniž xx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fundovanost - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované a xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx inspektorát práce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát xxxxxx, xx "závazný xxxxx" xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx x sympatie x jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx dotýká x xxxxxxxx konkurence zaměstnavatelů.
63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že toto xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (či xx xxxxxx nějak spojených) x zaměstnavatelů xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. možnosti xxxxxxxx x takového xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, neboť pracovní xxxxxx založené před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní podnik, xxxxxx xxxx xxx.). Xx xxxxx xx xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx xxxxx. Tedy xxx pracovní poměry, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, o xxxxxxx xxx strany věděly (xxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxx tyto podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx na pracovní xxxxx jmenováni, samozřejmě xxxxx x xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde však x to, xx xx xxxxx x xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxxx funkcích, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx nesprávná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx uzavřena kolektivní xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x případě, že xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx konečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x to i xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx to xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx právní úkony xx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, jinak to xxxxx xxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx praktický xxxxx předchozího projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx organizací.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČMKOS") xx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní politiky, xxx xx které xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx základní principy, xxxxx x cíle NZP jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX mj. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx konsenzu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" konsenzus v xxxxx vládní koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že naše xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, tj. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx vždy prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání tedy xxxx v xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx konání omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx dovoleno, xx xxxx zakázáno" je xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx vázat xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx nepochybně i xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x tohoto důvodu xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Paradox xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zároveň xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná pojem "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech x x něho xxxxxxxxx úmluvám. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž bude xxxx každý používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx formulací, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx x Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práci x xxxxxxxxx volbu práce "x souladu s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x zásadami spravedlnosti x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx jako subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxx upírat těmto xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Paktu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení některého x xxxx nebo xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx tímto Paktem xxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než tento Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připuštěno xxx záminkou, že Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv, která xxxxxx: "Všichni xxxx xx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny vyplývá, že xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx odvozen z xxxxxx xxxxx svobodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důsledků (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx smluvním omezením xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" se x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x tomto xxxxxxx xxx (právě) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x odvolává xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), v xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx vědomí jejich xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to potud, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx interpretován x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x to, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly nepřípustně xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, důstojnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. princip xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelům. Návrh xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zásahů, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, že xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx a vydávají xx xxxxxxxx zvláštní x xxxxxxx úmluv xx práce najímajících xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx nějaké výminky x strany práce, x x xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx se koaliční xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstatě bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Listiny jako xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x chápáno x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx zásahům xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx nepřísluší xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xx. x skutečnost, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx posuzování xxxxx takovéto povahy Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x upozorňuje na xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů politických xxxxx v případech, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný obsah xxxxxxxx xxxxx je x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx tak v xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 odst. 1 XXX porušuje ústavně xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx je xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví výjimky x této xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP je bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx zvažovat pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx byl postaven xx zásadě "xx xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx době xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx pomezí práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx smluvních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Ve stanovisku XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx oblastí života.". X nálezu xx. xx. X. ÚS 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx umožňují", x xxxx že "i xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx návrhu dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx údajný nesoulad x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zásada opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady do xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx ze xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" a xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit výkladové xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x toho xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx za ta, xx xxxxx se x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Zřejmý xx dle názoru XXXXX xxxxxx vztah xxxx první větou §2 odst. 1 x §363 odst. 1 NZP. Jestliže xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že odchýlení xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 1 xx možné xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx vypočtenými v §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx od xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přejata xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x tím, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní jistoty xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností je xxx xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx využíváno x u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx obtíže. Platí xx xxxx. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx zásady xxx xx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx xx přístupu právně xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx předpisem x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx nesnadné jednoznačně xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "i x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx obyčej, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. vydání. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx samotného ustanovení xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. I xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx interpretace xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "co není xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního práva x jeho stěžejních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx xx tím xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, že za xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na rozdíl xx starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x tím x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx dohodou, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" a contrario xxxxxxx, že xx xxxxx o kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ujednání xx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x násl. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají zániku xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx základě může xxxxx xx skončení xxxxx bytu (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx zřejmé, xx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx již poskytli. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x tomto xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx zde xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xxx x dikce užité x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx též ze xxxxx, xx kterých xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx zaručovat x xxxxxxx před svévolným xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx důsledky" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, x. 200), x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx na zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx jde x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) x §13 odst. 2 písm. x) XXX. ČMKOS xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx prospěch xxxxxxxxxxx. X když je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x názoru, že xxxxx ustanovení §544 - §545 OZ x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx nevyplývá-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x po jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, že závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť speciální xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní úprava xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [srov. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx případ, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx ničím novým xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x lex specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx peněžní postihy xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález x. 59). Vyloučení jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x odvrácení xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Podle xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 odst. 1 XX je ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx za následek xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 a násl. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, aniž xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x v xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx masivní vliv xx pracovní provoz, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" je xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx z nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní báňské xxxxxx (Český xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, výbušninách x o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx inspekce xxxxx (sloučil kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je tradičním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by tak xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx), x nelze xx xxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. X toho podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; k ochraně xxxxxx x bezpečnosti x podniku; x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx dodržování pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této svobody xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x NZP xx stanovit xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx xxx kontroly xxxx x žádném xxxxxxx kontrolou, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem není xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen respektovat. X v xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x xx směřován xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x narušuje tak xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx dovolat již xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x že xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx právo odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx právo odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx xxxx 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Sb., x závodních výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, ale xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 NZP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx x článkem 2 Ústavy x xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z Úmluvy XXX x. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx odbory je xxx nejrychlejším a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k NZP x z řady xxxxxxxxxxxx prací, není xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - zajistit ústavní xxxxx občana konajícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zvyklostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx členského xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u zaměstnavatele x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou nezávislé xxx na státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Tím xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx, a xxxx xxx ještě x §5 zákona x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. z., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. června 1989 x zavádění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx mají právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx mu x tomuto účelu xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx na druhé xxxxxx nemohou vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý zákoník xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, resp. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx škody. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X návrhu na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 XXX, týkajících xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx podniků působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx záležitostech zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx informování x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx z již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx je opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx odůvodňují x xxxxx přístup k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx uvedené v xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, kterou xxxxxxxx svoboda svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno zákonem č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx usnadnění informování x projednávání x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že ustavení xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ochranu zahrnuje xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx tedy od xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být rady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx svého xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx jiného, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx případě by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx přihlášení xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx koalice), x xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP nepřipouští, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx počet xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx uvědomit, že xxxxxxxx organizace je xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx byly xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx jako xxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxx úmluvami MOP). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx xxx spočívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx informace o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx pracujících xx xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx na pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx responsibility (CSR), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxxx ohledy xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení zisku, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx svobodou sdružování, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnanci pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a nemůže xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX se xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx organizace jednat x jménem nečlenů xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. ve xxxxx 11. novely zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx postavení jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx u odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx určovací xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx nutno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx se za xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx jako xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, proporcionalita xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x nepatrnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon předpokládá, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx jiném postupu. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (zejména Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x zaměstnavatele xx xxxxx a objektivní xxxxxxxxx. Je xxxx x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx v xxxxxxx xxxx v odvětví.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx článkem Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx většinu x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx byl x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx jednotlivé státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx xxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX ji odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve znění "Xxxxxxxx je zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx v §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možnost podle §33 odst. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx". XXXXX vychází x xxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x narušení rovnosti xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x ohledem xx xxxxxx obecně xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x souladu x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx jmenování xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx do jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní režim Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx uvádí x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen tehdy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx případě xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé za xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (absolutní), ale xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Pl. XX 5/95 - viz xxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx argumentu o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá odlišné xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení ústavně xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx svou vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v legislativním xxxxxxx x střet xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a ohledně xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx jiná pravidla xxx xxx právní xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) a že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx jedná x práva tak xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx mzdová a xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx právu, xx xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx jeho subjektů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjektů x postavení smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx veřejné, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x českém xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx právo německé, x xxxx jsou xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, mzdy x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib zaměstnavatele xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxx a platová xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním právu x na určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě dohody x xxxx, resp. x jejich xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x chtějí xx tak přiznat xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, u xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX jeví xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx připadá v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx rovnosti, odkazuje XXXXX na xxxxx xxxxxxx k tomu xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui generis, xxx v xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx zrušení §305 odst. 1 XXX. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx spolupodílet xx xx vzniku návrhů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx participují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem projednat x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 NZP) i x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, zejména do xxxxxx soukromí x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. V xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vystupuje xx jisté míry xxxx "pojistka"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x obou xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx postupem xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou práci (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx před xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak do xxxxx xxxx vystupuje xxxx prostředník, xxxxx xxxx xxxxxx nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odborů vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx odborů xxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX jsou xxxx odborová oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x individuálním x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx rada dokonce xxxxx spolurozhodovat při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx volit, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx ustanovení §286 odst. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x zaměstnavatele x pracovním poměru, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x které xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v pracovněprávních xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

IX.

132. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx x předmětné xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, že xx ČMKOS x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, jakož x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede k xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx za to, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Dochází-li totiž x takovému zásahu, xxxx xxx respektován xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx úprava xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx soudů, tak xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, že "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Zdůrazňují, xx za xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou běžní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě jedná x ustanovení, od xxxxxxx se xxxxx xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx přehlednou x x mezích xxxxxxxx jednoduchou právní xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých poradců) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své chování xx přizpůsobit.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xx x zásah do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní ochrany xxxxx vlastnického x xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx přitom může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx společenských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x pracovním právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x dalšími způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx je protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx nic, co xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx možnost existence xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x aplikačně standardní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex upravující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za zavádějící xxxxxxx XXXXX, že §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Koncepce xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx ostatní. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx této koncepci xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X podstatě lze xxxx, že i xxxxxx xx být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx bez návaznosti xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx způsobuje výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx tzv. xxxxxxx práva, x xxxxxx i důvěru x xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx x výkladem, xxx kterého xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou dobu xxxx existence; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx nenastoupil do xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 zákona č. 65/1965 Sb.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který byl x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx právní úpravy NZP xx tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx smlouvy xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP pouze - xx rozdíl xx dosavadního zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i xx xxxxxx k pracovněprávním xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 upravuje speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. po celou xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx neznamenalo x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX by xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 odst. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx nemá xxxx na možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 NZP) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX a §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx přes xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - což XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákonných xxxxxx xx x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy může xxx xxx specialis x jinému, xxxxxxxxxxx x speciálnímu ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP xxxx namítá, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší smluvní xxxxxx" x chrání "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx zde xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x xxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", nedochází x ani xxxxxx xxxxx k využití xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx věřiteli získat xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx kvalifikovat jako xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 ZP (xxxx §321 a 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx opět dokládaly xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx orgán, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx komise pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To prý xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx kontroly a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx by závazný xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx práce přesčas x xxxxx v xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP měly xxx xxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx pouze jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření je, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx dozor x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx svém vyjádření xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx odborových organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx do působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x rozporu xx zvláštním právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost osob x ukládání xxxxxxxx x odstranění xxxxx x nedostatků (srov. x tomu §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Vzhledem x xxxx, xx inspektoráty xxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, že xxxxx o inspekci xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. inspektorů) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx prý zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx nutno právní xxxxxx xxxxxx otázek x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx podklady je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučení. X xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x práva Evropských xxxxxxxxxxxx xxx z Ústavy xxxxx dovodit xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako nadřízený xxxxx x možností xxxxxxx zaměstnavateli a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx x xx právo XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky neodůvodňuje xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, je xxxxxx, že právní xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, a xx x xx vztahu x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx zástupci) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx poukazují xx xx, xx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele a xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, a předložit xx x xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x zejména xxx x jejich oprávněním xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xx x jiných xxxxxx obvyklá. Porovnáme-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx uvést, xx na xxxxxx xx napadané xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových organizací xxxxxxxx, v SRN (xxxx x jedné x xxxx xxxx) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší od xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje odborům". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, zvýhodnění x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, že tzv. xxxxxxxx svoboda neznamená xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx sdružení s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx argumentuje xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích; xx xx porušením xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x praxi nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravy obsažené x ZP x NZP.

149. X replice xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX se xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx napadaná xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, x kdy xxx xxx mít xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxxx x uzavřením kolektivní xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx změní reprezentativní xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, se kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx však absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňují, xx xx přitom xxxxx o xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná a xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx skupinu zaměstnanců, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přístup založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit i xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho pracovního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx xxxxxxxx určovat xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, a xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx hospodářské soutěže.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x nichž má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx případného xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. V xxxxx xxxxx tedy námitky XXXXX zcela selhávají x rozhodně nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. služební xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 odst. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx obecného xxxxx xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx nepravdivě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx nebyla by xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon odborových xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx vnitřním mzdovým xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupce zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx zvolenou xxxxxx úpravou a xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx mzdový předpis, xx omezení oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx nároky zaměstnanců (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx vymíněno) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (který xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx složek) kolektivní, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx neznamená, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mzda xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x něhož působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx jednostranné stanovení xxxx mzdovým výměrem xxx xxxxx případ xxxxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu (příp. x zmíněného xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx námitky XXXXX, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, zda xxxx xx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx byla projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x do xxxxxxxx x osobní svobody xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx zaměstnanec nechce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nikomu (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou organizací x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (x xxxx členy), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx organizací ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx nutno xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "správný" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednat xx by nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx snad "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - ve xxx xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Jedná xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxx zamítl xx xxx xxxxxx konané xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx č. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx a dne 10.5.2006 jej vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 a návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx předsedou vlády xxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx nebo zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx tedy - ohledně xxxx - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo se xxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem16a); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru státního xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu16; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx ze zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statutární xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx14),
e) příspěvkové xxxxxxxxxx zřizovatel,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15) vedoucí této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX znělo:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby16), nestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, popřípadě xxxxxxx organizační složky xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx citovaná xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (které Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. V §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 odst. 1: "X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se nemění, xx. jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx nebo xxxx jiným způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Novelizace přinesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přesnější xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Opticky se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, kde xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, k nimž Xxxxxxx soud xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do způsobu xxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx argumentaci x xxxxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, nepřistoupil.

XXX.

X) Xxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - xx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx principy x doktrínami poměřoval Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx právě ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, mj. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není ve xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu opakováno, xx čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x shrnutí určitých, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již proti xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x tomto xxxxx, xx jeho příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x samotné xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx k občanskému xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje požadavky xx flexibilitu při xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx minimální předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá společenským xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx se xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx podílet xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx na NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx Xxxxx republika bude xxx více liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxxx xx nesmí vázat xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x úhelných stavebních xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx a obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x neblahému sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx judikatury; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen pod č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx zde xx. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací činnosti xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného právního xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxx ústavněprávními aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx jednotlivých, často xxxxx sebe nebo xxxxxxx x proti xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x prvé xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, kdy skončil x praxí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x s právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (x xxxx souvislosti viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx opatření mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx nutil Ústavní xxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy (čl. 5 Ústavy). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé sociální xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, xx na xxxxx o dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx minulé, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx vysledovat x x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx jeho xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx zejména pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx jedna z xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nikoliv, xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze připustit xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx takový proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X podstata xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx, spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xx, že mu xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formulovat, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx jde o xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx zásad, ustanovení Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx neústavnost přistoupit xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx xxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým z xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu musí xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx mezera x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x doktrinárnímu pojetí xxxxx opomenutí zákonodárce xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx významné, že Xxxxxxx xxxx již x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx věcí státu, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, že určité xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX tím odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by každému xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 24 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 a násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Pokud Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zásad způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

b) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva odborových xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při převedení x práci, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech uvedených x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "každý může xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x neurčité x xx svém xxxxxxxx neaplikovatelné a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce odůvodňují (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx to, co xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx volnost nebyla xxxxxxxxx, a xx x důvodu respektování xxxxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx vymezení x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - xxxxx xx xxx ně stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x hlediska, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x co xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 (xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 odst. 1 x 2) pro xxxxxxxx komplikované a xx značné míry x xxxxxxxx. V xxxxxxxx zvolené legislativní xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx však vymezení xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x výjimkou věty xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření smluvní xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a xxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx vzájemná xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx úpravu x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Ústavní xxxx protiústavní xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx míry právní xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xxx by z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x prvé xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx něj není xxxxx odchýlit") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x pro xxxx xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx použití xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný účel). Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx úpravy zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek minimalizace xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; vždy xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výčtu - xxx zjevného důvodu - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x od ustanovení x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx se stalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná autonomie xxxx, xxxxx v xxxxxx souvislosti dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxx či diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a účastníci xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx obsahu nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx smluv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x tím, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx nebo kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak prý xx kogentnosti celého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx a nestabilitu (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. kvality xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x pracovnímu poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx patrná x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx která je x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednat xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx od smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i od xxxxxxxx smlouvy) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít x xxxx, xx se xxxxxxxx smlouva ruší xx počátku x xxxx na ni xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x xx oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty účastníků xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce x občanským zákoníkem xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx sice rozlišuje xxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x ochrany xxxxx strany xxxxxx xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xx byl tento xxxxx neúplný, nemohl xx xxx občanský xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx obecný předpis xxxxxx. Tak např. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích jednat xx osobu, jejíž xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx x odůvodněním, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr x vést x xxxx zániku xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, vycházejícím xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; dohody x xxxxxxx konaných xxxx pracovní xxxxx x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx třináctou - společná xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, není-li xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx námitkách výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx obecné instituty xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx č. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, len kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v dohodnutý xxx xxx xxxx, xx by xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto otázkou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx odkazuje (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vedené xxx sp. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xx xxxxx dovodit, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx uvedený nedostatek xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx zejména z x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud toho xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx od pracovní xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava by xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale i xx, xxx si xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu závislé xxxxx na zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x dodržovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx mzdy nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci a xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na škodu, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx jen xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitimní xxxxx, pro který xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není omezeno, xxxxxx xx xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx za postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx zajišťovací instituty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x předchozím zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx teoretickou povahu, xxxxx na sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, což se xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, neplatnosti nedovolá; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Postavení xxxxxxxx práce na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za rozporné xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx veškeré xxxxx x rámci xxxxxxxxxx práva, byť xxxxxxxx (a to x takových důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x myšlenkou, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolat xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jsou to xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní činnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. faktických pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx z x xxxxxxxx sociální a xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx ponechat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx připomíná to, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního práva x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x volit co xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx autonomie vůle, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Napadené ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Předpis, z xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a vytváří xxx můstek pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x na xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx zániku pracovněprávního xxxxxx) je připuštěn x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx skončení řízení x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení oprávněny xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, velmi řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení navrhovatelů - x výraznější xxxxxx a sociální xxxxxxx zaměstnanců, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových organizací15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, může být x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx místa, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx věty xx středníkem)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku13),

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jeho čele xxxxxxxxxxxx orgán14),

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15),

i) ředitele xxxxxxx právnické osoby16) x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém důsledku xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již několikrát xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx uvést, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx a plní xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx za xxx) xx plnit xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze poukázat x xx zákon č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební zákon), x němž xx xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, vykonávající uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, který však xxxxxxx napaden xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x argumentaci stejnou.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůraznil - zejména odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, že jmenování xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a jen xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3, x nichž xx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 odst. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor k xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, aby xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuto xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx zpravidla o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci budou xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou osobou xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx podniku se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx určit, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. V souvislosti xx zrušením §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx zrušení xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v návaznosti xx §364 xxxx. 1 zákoníku xxxxx), x němž je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, jež vznikly xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx již xxxx xxxxxx úprava nezná, xx. dřívějším jmenováním x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z hlediska xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx namístě, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx v čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění zásad xxxxx organizovat se x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat své xxxxxxx a pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx se zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx zákonnému vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování jedněch xx xxxxxxxxxxx druhých, xx xxx přímému xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx ve smyslu čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí vedle xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tak xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx však xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxx xx vztazích, xxxxx se xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle §286 odst. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, že xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx její vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx u zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně chápáno xxxx výsostné právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx xxxxx pléna xx. xx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx práce].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x ve vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx sdružuje, ani xx zřetelem k xxxxx svých xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx u něj xxxxxxxxx, pokud nedojde x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací v xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Řešení potenciální xxxxxxxxxx situace, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu připomenout, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx s různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx stejné nebo xxxxxxxxxxx situaci, zacházet xxxxxxxxx způsobem, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX č. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o zvýhodňování xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx věty xx znění xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx než 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Jestliže x zaměstnavatele xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x začne u xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro právo xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci si xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku práce xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx účastnit sociálního xxxxxxx xx vyšší, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X roce 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx tato právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odbory před xxxxxx xxxxxx, znamená xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost výběru xxxxxx, xxxxx xx xx x rámci xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx jejich vůle xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx xxx občané, x xxxxx alespoň xxxxx musí být xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato odborová xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx normativní prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx strany zákonodárce x projev svévole. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými právními xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx právní úprava xxx i xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx důsledku xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. K xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx x případech týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, projednání, xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx na xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt odborově xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx variantou nepočítá. Xx tím zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z ustanovení §286 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx zaměstnanec xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx organizaci, xxx xx něj xxxxxxx, xxx šíře tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx výklad xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnance takto xxxxxxxx odborovou organizaci xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx kolektivního (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx a jejích xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx odměňování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a projednání, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) U zaměstnavatele, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele podřídit [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x nakládat x xxxx podle xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxx possidendi.

288. Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x realizace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx toto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jestliže u xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx organizace (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vytváří se xxx xxx xxxx xxxxxx nejistoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx autonomie xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze omezit xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx do kolize x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx bylo xxxxx xx xxxxx omezit. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx také x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy nedůvodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx xxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx druhé xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxx přiměřeně xxxxxxx x z xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx; xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (případně účelu) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají právo xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit výkon xxxxxxxx x za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x potřebnou součinnost x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x předchozím souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x jednotlivých zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se jednání x xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx na strojích x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i domnělých) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x součinnost k xxxxxx kontroly, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx o xxx, xxxx opatření byla xxxxxxx x odstranění xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo uvedeno xx xxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx přisvědčuje námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Kontrola dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednostranně xx věci rozhodnout [x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x zasáhnout tím xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx mezinárodní xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci (viz xxxx) - přitom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxx. Kontrola má xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx xx základě xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zmíněná kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému počtu xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti konkurovat x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x může xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx dokonce závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx si k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx práce xxxx.). Xx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, které xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx odkazu je xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxx stěží stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Tato ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (x pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx státu, xx určité skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak stát xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - na xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je maxima, xxx xxx xx-xx xx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx v nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x se xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může xxxx x x neadekvátnímu x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx x již zmíněných Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES a č. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx xx a xxxx zachována, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx stanovování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx v podniku;

d) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx smyslu) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá z xx, že pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se této xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx mít zaměstnanci (x tedy i xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) možnost upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze chápat x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx má x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx byla xxxxxxxx situace odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v závodech, xx kterých pracovalo xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily x povzbuzovaly hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x pečovati x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci v xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x x tomto xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx vykonávána x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx hospodářská činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) návrhy x radou xx xxx účelem, aby xxxx dosaženo k xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx xxxxxxxx hospodárnosti x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, svěřen xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. xxxxxxxxx. K xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx zániku státu x xxxxxxxx jeho xxxxxx na společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx správy nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění xx xxx - jak xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx výtce xxxxxxxxxxx spolkem, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x oblasti BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx života x zdraví nedocházelo. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx i xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx práce, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při práci (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ní dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat x xxxx prý dochází x xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, x xx x tehdy, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 x 8 Listiny, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, pro xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx jiného xxxxx, xxx byla xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx dát zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx v ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx radou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx xxxxxxxx is xxxxx xx individual xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu mezinárodního xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx se zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 z roku 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx proto, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění odborů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx změnit xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku práce. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx se zrušením xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou upravovat xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich povinnosti. Xx xxxxx namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, u xxxxx odborová organizace xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vytvořena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx pracovní xxx xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studie x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x právní úpravou x xxxxxx státech xx však nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsáhlému, xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx počet (30), xxx již xxxx x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx úprava srovnávána, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohé xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x před xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - jak xxx bylo zmíněno xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x standardy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nutně xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy dotýkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx. Nabízí se xxxx xxxxxxxxx situaci x České xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx státě. Xxxxx Xxxxxxx soud x srovnávacímu zkoumání x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x páté, §4, §18 ve xxxxxxx "48, 49", §20 věty prvé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §278 odst. 1 xx slovech ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zrušil dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1) K. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhou, xxxxx x pátou - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
2) X xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X výroku x. XX zamítajícímu xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se od xxx xxxx možné xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Vojen Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.