Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.


Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. března 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Benešem, xxxxxxxxx, se sídlem x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 odst. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx věty xx znění, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx znění ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx druhé, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx znění ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 xxxx xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x vrácení xxxxxx prezidentem republiky. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx navrhovatelů - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx promítly x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůraznili, xx potřeba xxxx xxxxxx xxxx nepochybná x xxxx xxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zmenšit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) mezi subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx úprava již xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx x x období totalitního xxxxxx; xxxx rezidua, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, nemají xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místo. Navrhovatelé xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odstranit neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx tedy podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navzájem; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen zaměstnavatelů, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx i samotný xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x to i xx spojení se xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku. X hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx k současné xxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změn (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x zcela xxxxxxxxxxx, bez rozumného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právo osobní xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx bodem XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, že xxxxx x k xxxxxx xx vlastnického práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházela x xxxx svého xxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Xxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny x xxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx úprava kogentní xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx uzavírání i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx první pohled xxxxx, že jeho xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx změnu, xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxxxxxx, nejasná a xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxx neaplikovatelná, xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé [xxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; sp. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxxx smluvní vůle xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnické, byť xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx projevy xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx dosaženo. Nový zákoník práce xxxx právní xxxxxxx xxxxx základních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce již při xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx důsledku opět xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx x zasahuje xx základních xxxx x svobod, aniž xx xxx tento xxxxx odůvodněn veřejným xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání mají x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx, xx toto má xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx nebo to xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. Xxxxx xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx všech, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného úkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx strany xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxxx být x xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxx I. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 27, xxx. 255). Xxxxx toto xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx a nejzásadnější xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyčerpán. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xx u xxx zásadního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpisu (x xxxxxxxx dispozitivnosti xx xxxxxxxxxxx), popřena xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedou tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě - x případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx také Ústavní xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. nález Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, str. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších xxxxxxxx xx. xx. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx teorie, že xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru v xxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx kombinací xxxxxxx, xxxxxxxx nekorespondujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x charakteru nového zákoníku práce, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx způsobem uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xx vymezování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x xxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx stanoví, že "Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx tedy xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vedle sebe.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti, x xx ve xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je pak xxx xxxxx "xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy záleží "xx xxxx pohledu" x xxxx xx xx tuto věc xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx, x to x xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx nemožná, xxx xxxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxx přizpůsobit své xxxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxx úprava obsažená x §2 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x to zcela xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx, xx "Odchýlení xxxx xxxx xxxxx od xxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x tomto xxxxxx dále stanoveno xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 pak xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použijí, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx je nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ustanovení xxxxxxx, xx nelze xxxxxx jakékoliv úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 odst. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisu, xxxxx dohodnout odchylně xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx, než xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy či xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x nedává xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx svobodu účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xx xx určité úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx delegace (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx ustanovením (samostatně), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x dokonce xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx v novém zákoníku práce xxxxxxxx ani xxxxxxxx. Z ustanovení §2 xxxx. 1 xx spojení se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx být x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "zdánlivá" x xxx xxxxxxx i xxxx, že "předstíraná", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garantovanou dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx ji xxxxxxxx x umožnit x prostřednictvím další xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx narušen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavek xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx s ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy; xxxxxxx xxxx úprava neodůvodněně xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx spojení s xxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx stále xxxxx, xxxxx i xxxxxxx více xxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "pracovněprávního" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Ústavní soud xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní strukturu, x jejímž rámci xx svobodné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx též x tom xxxxxx, xx v okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx i xxxxxx x právo. Xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx dokonce x situace, že xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkazuje (x xxxxx by neměly xxx xxxxxxx), nebude xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx x dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx jistotou xxxx xxxxxx xx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx státu.
12. Výkladové xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (nemožnost plnění x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. X xxxxxxx ustanovení §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx pak xxxxx vzniká otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním vztahu. Xxxxxxxx právní nejistotu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění xx xxxxxx §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx mu brání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx xxxxxx xx x výkon xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx pak může xxx, xxx bude xxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 občanského xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx tak nebylo, xxxx zjevné, z xxxxxx důvodu, xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx stranami xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xx xx xxxx pro xxxxxxxx poměr nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x u xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (tj. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použití těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx však naráží xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Obrovským xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx navrhovatelů nově xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstoupit, xxxxxxxx xx xx x tomto zákoně xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx odstoupením xx xxxxxxx nastávají ex xxxx, xxxx-xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx počátku xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx spojení x §48 občanského xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx si v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxx závěr, xx xxx právní úpravy nového zákoníku práce lze xxxxxxxxx x od pracovní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce tak v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx důvodů) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx nenaráží xxx na xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožněného xxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx dán xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
15. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxx x §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX a §575 xxxx. 3 XX, na které xxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 OZ a §326 NZP xxxxxxxxxx xx ustanovení §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaměstnavateli ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx zesílena xxxxxxx x případech zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx odstoupení), xxxxx pak se xxxx xxxxxxxx poměry xxxx od počátku (x xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx xx pohlíženo, xxxx xx nebyla xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x významný xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx ex xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx svých důsledcích xxxxxxx vést např. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - pozn. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pracovní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem xxxxx x xxxx xxx, xx zpětně xxxx a xxxxxxx xx na xxx, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle navrhovatelů xx NZP postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). V novém zákoníku práce není uveden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majících xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních úkonů xx v xxxxx xxxxxxxxxx formulována xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením výjimky; x toho vyplývá, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, pokud xx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx je takovým xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx pouze x případě, že xx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ten, kdo xx sám xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxx xxx, xxx xx způsobil xxx, xx xxxxxx "výlučně", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinou xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x obecnému xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx (xx na x §20 NZP xxxxxxxxxx výjimku, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) smluvní xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx prý x xxxx, xx veškeré xxxxxx úkony x xxxxx pracovního xxxxx, xxx neplatné (x xx z takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxx xx dovršena xxx, xx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x tříleté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ačkoliv xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx platný....") xxxxxx x závěru, xx x NZP xx xx jednalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx tomu xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx xxxxx xxxx.". X pohledu xxxxxxxxxx §20 XXX by xxx tento právní xxxx (vzdání se xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx ten, kdo xx jím xxxxxx, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxx dovolávat, xxxxx xx je tím, xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Přes xxxxxx xxxxxxxxx v §19 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá xxxxx xxxx, bude se xxxxxx (x to xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx dovolávat, x neexistuje xxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx zpochybnit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx jasným xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx prý xxxx velmi pochybná xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x ohledem xx zmíněné xxxxx §20 xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §41a OZ xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx dovolat, xx-xx z okolností xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li být xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx úkon jiný, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, odpovídá-li to xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti. Neplatnosti xxxxxxxx právního úkonu xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxxxx.". Další xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, že nelze xxxxxx jiná ustanovení xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (nebylo xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx, xxx xx xxx náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkázal).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, neaplikovatelná, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a srážek x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X kdyby xxxx tak xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx ustanovení §545 XX, xx xxxxx §326 odkazuje. Zatímco xxx úpravy §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (který xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný následek x xxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx". Xx xxxxx prý xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x xxx pak xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x již zmíněné xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxx vzniká xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx např. xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP opět xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x delegace občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx tvořící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Flagrantním xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx případ, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) představuje xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx volnosti xxxx takové, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, proč by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx sjednat xx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, že zásahem xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" pokračování x xxxxxxxx se má xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx případ xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v živnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx skončení xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx problém xxxxxxx právního stavu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xx tři xxxxxx xx úmrtí zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx sice xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 zaniknout xx xxxxxx, a to xxxxx zaměstnavatele, s xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxx xxxxxxx, xx zánik pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx skončení řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx následovat xxxxxxx pracovněprávních vztahů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx právní xxxx, však xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde tedy x právní xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se xxxx xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, bez vazby xx související xxxxxx xxxxx (příkladem xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), což xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx konsenzu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "mám za xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení obecné xxxxxxxx jakož x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k obecné xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx o §24, xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx možná xxxxxxx, a xxxxxx xx, xx o xx xxxx bude xxxxxxx jednat. Účinnost xxxxxxxx xx až x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx.". I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Samotnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx přesto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní úprava xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx části xxxxxx (xxx bodem XXX.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nerovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení §321 a 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x provozu xx strojích a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců), xxxxxxx rovněž ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x odbory, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx subjekty v xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou x x xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vydávat xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx vztazích x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxx, ani xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výkon předmětných xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při kontrole xx správním xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl prakticky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx xxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x tohoto důvodu xxxx "poměr x xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", x tedy x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx soukromoprávních vztahů) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat zmíněná xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx v xxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní úprava §321 a 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx zmíněným xxxxxxx korespondující judikatura Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x x. 1986 či Xxxx x x. 1987). Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů přitom xxxx zcela xxx xxxxx právní úpravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "informování x xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství omezuje xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx práci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnavatele.
25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx odborové organizace x xxxx zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (vč. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP zejména xxxxxxxxxxx, xxx vedle xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx vyplývá x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v jiných xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx zaniká xx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy - §282 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx úprava se xxxxxx neopírá xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, xxxx subjekt xx měl v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, dochází x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx upravuje xxxxx rámcově x xxxxxxx z xx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje xxxxxxxxxxxxx a organizace xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informování a xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx rozlišovaly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odbory x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxx vlastní xxxx x volby nechali xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx nastat i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx.
27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx právě xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx má x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx se xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx nemůže xxx xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými organizacemi, xxx xx xxx xxx vlastní vůle xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx možnosti xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Listiny); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxx odborových organizací (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) porušuje pro xxxxxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX sice xxxxxxxxxxxxx musí kolektivně xxxxxxxxxx "se všemi xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx v xxxxxxx, xx xx "odborové xxxxxxxxxx neshodnou" xx xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx." Xxx xx xxxx dána xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x většinovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x reprezentativní xxxxxxxxx organizací (xx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxx. Xxxxxx úprava NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx u zaměstnavatele", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx může xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xxx již lze xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx čeho xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx přestat xxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx a má xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx tedy xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx počtem členů xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x snahu xxxxxx společně x xx vzájemné xxxxx x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x cílem "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xx jednu xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx eliminovalo xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx první xx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vyvolat takové xxxxxx, xx xxx x otázkou, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 stanovená "reprezentativní" xxxxxxxx organizace (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx být nezdá. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 se xxxxx xx reprezentativní odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx xx více xxxxxxxxxx x relativní xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele"), a xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (prostou) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx malým, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnavatele působící xxxxxxxx organizace (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxx mohou mít xxxxx nadpoloviční počet xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxx přichází x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "početně menších" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
31. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxx nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "nestátních/soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; tím xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx pouze, zcela xxxxxxxxx a neodůvodněně, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, x prohlubuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx znění, xx. xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx v xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Na rozdíl xx stávající právní xxxxxx (§27 odst. 4), xxx pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; xx x xxxxx přináší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xx xx xxxxxxxx navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx i xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x hospodářské sféře (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx spojeny xx "xxxxxx sférou".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxx x xx xxxxxxxxx institut "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová zpráva x NZP se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "vede" xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele chráněných čl. 11 Xxxxxxx; může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaměstnanci "státních" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) a mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".
34. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů x s xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxx xx "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle toho, xxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx x xxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xx xxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxx x cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx; dle nové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (stávající §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" dokumentu/předpisu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vydání vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x tomto xxxxx zaměstnavatele xx xx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx odporuje xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx zaměstnavatele lze xxx konstatovat, že xxxxx-xx odbory xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx xx to x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prosadí x xxxxx oblast xx xxxxx upraví x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx danou skutečnost xxx nový zákoník práce zakazovat, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx do vlastnických xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx problematickou pak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx situace, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx údajný zásah xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují i xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xx xx povinností xxxxxxxxxxx NZP je "xx xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx x §46 a §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neúplnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx by xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx odporovat principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního státu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neprojednání xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx odborovým xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx tomto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x dispozitivnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxx xxxxxx - xxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx (xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke společnému xxxxxx.
40. Skupina xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx zásada xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxxxxx vydávání vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxx xxxx platová práva x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 odst. 1 xxxx první). Tím xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, protože xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx existovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx náleží k xxx základním lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx postulát, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.; sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; sp. xx. Pl. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Pl. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, nález x. 67, xxx. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Ústavní xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx v xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx ČSFR v xxx xxxxx rovnost xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x úpravy xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, ale xxxxxx je nutno xxxxxxx je jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odráží i xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx přímo předpokládá xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: xxxx. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zde má x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx diskriminaci xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posílit postavení xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrženo xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx práci x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zakázat (pozn.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci přesčas xx práci v xxxx. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx xxxxx je xxx svěřeno odborovým xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x postupy xxx výkonu tohoto xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx ten se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní činnost xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiné odborovou xxxxxxxxxx pověřené osoby, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - jako x xxxxx xxxxxxx - o xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xx znamená, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP však není xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 nového zákoníku xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je také xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranný, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x ním xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx x ve správním xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx.
XXX.
44. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x ustanovením §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xx vyžádal i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx Xxxxx republiky (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, poskytly xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska. Právní xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření a xxxxxxxxxx, x čemž xx xxxx vyhověno. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx za doplnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx. xxxx).
XX.
45. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx na xx, xxx organicky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na své 78. xxxxxx xxx 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, v xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kontroly odborových xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx odborové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx, xx xx blokuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat a x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx sněmovna si xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx relativním xxxxxxxxx, xxxxxxx škody x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx mezinárodním standardům, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx zprávy zákoníku xxxxx xxxxx plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx volnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx principu rovného xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřebném xxxxx 92 hlasů xxx něj xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx 178 xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 setrvala xx xxxxxxxx zákoníku práce, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu nelze xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx je zejména xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předpis xxxx xxxx určen k xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx upravil pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější xxxxxx xxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx odborová organizace. (X opačném případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Vnitřní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xx xx na xxx kolektivní smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x něhož odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx právo odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázat xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, že xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx ponecháno odborové xxxxxxxxxx právo zakázat xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx jeho projednávání xx vládě. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx", x cílem xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx, orientovat xx x nich a xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x orgánech Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx konalo 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pracovního xxxxx právnických xxxxxx x z oblasti xxxxxxx. Zúčastnilo se xx 104 účastníků x 18 senátorů. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx protikladné xxxxxx.
48. Ze xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx směrech:
- xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupilo, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx připomínky k xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, x proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx úprava ani xx 15 letech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x koncepčně xxxx xxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx x převážné xxxx pouze novelizuje xxxxxxxxx právní xxxxxx, x řadě xxxxxxx xx téměř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek
- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx na komplexní x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx xxx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x nutným xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- navrhovaný zákoník xxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dispozitivních norem xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx v xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx xxxx malé x xxxxxxx xxxxx x xxxxx musely xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxx problémy, a xx jim podstatně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Současný xxxxxx xxxx - co xx postavení odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx jejich skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posílením xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx dalších pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, ze xxxxxxx xx byla xxxxxx většinová vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx názoru odborníků, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx odborů; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopna bránit xxxxxxxxxxx x realizaci xxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xx neústavní je xxxxxxxxxx i kontrolní xxxxxxxxx odborů, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci.
49. Xxxxx xxxx byly xx strany Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, byl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- xxx xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměstnavatelských svazů xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx podílet xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx zástavení xxxxx x aktivitu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx vlády a x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ve vládě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vládě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx
- xx úpravu xxxxxx x občanskému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxxxxxxxx radě xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subsidiarity, byly xxxx i xxxxxx xxx vhodnější uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx určité standardy, xxxxx je xxxx xxxxxxx garantovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., musí xxx zajištěny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % zaměstnanců
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, nebyly xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx to neústavní, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x princip xxxxx v xxxxx XX
- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oprávnění xxxxxxx x určitých případech xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x noci (§321, 322 návrhu xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx dosud xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx odborů, x o xxxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx vyjádření Senátu xxxx uvedené výhrady x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o výhrady, xxxxx xx xx xxxxx jejich aspektech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx projednávány x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X výše uvedeného xx xxxxxx xxxxxx, xx naprosto většinový xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce xxx x xxxxxx xxxxxx shodný x xxx, xx je xxxxxxxxx x návrhu xx zrušení některých xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxxxx k návrhu xxxxxxx poslanců na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zemi. Xxxxxx xxxx xxx schválen xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxx úprava dosavadní xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména proto, xx se jednalo x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx odborná xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx předkládán x projednáván, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Svaz průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x dopravy xxx x xxxxxx příprav nového zákoníku práce, xxx i x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoduchou x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Senátu na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce)". Na xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx předních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx jeden xx xxxxxxxxxx problémů celého NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá, xxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Tato xxxxxxx zásada měla xxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx xxxxxx, a xxx být posílen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxx, neboť x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, uloženo xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany x xxxxxx zástupců, odborových xxxxxxxxxx, xx asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 1 předmětného xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx aplikační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podle xxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx xxxx prý x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro zastupování xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i u xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proklamované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x není x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
VII.
54. Xx xxxxxxxxxx Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") xx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx odchýlit. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat, xxx xxx běžném pracovním xxxxxxx, xxxxx xx x dikce xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx či dispozitivní. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx způsoby. Xx. x této xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, kdo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "prospěch xxxxxxxxxxx". Dále xxxxxxxx x tomu, že x ustanovení §4 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně od xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (jako základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx jen x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx není xxxxx možné x xxxx prvá §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxx proklamací xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stav má (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxx nebude xxx xxx pomyšlení xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx dělat přesně xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxx úpravou, xxx xxx xxx xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxx x neúčinnějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkového xxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx prý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xxxx x pracovněprávním vztahu, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušena xx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. X ustanovení §20 xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xx xxxx nikomu, kdo xx nezpůsobil, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx oponentů a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx např. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx unie, vyplývajícími x příslušných směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xx, xx xxxxx zavedl xxxx xxxxx, a xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx používat něco, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx vydané "xxxxxxxxx pracovnělékařské xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převést xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 písm. a), x) x x)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx výpověď xxx §52 písm. x) nebo x) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xx náhradu xxxx (xx čí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), xx xx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxx nemocenskou xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxx prvních 14 dnů pracovní xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx nastat xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx cokoli xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mu prvních 14 xxx xxxx xxxxxx; xx jejich xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx v zásadních xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxx, anebo xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.
61. Stanovisko dále xxxxxx- xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že odbory xxxxx xxxxxxx jakési xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát práce xxxxx na žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "závazný pokyn" xxxx zákaz práce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jedné z xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce stanovisko xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x zaměstnavatelů xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, soukromých") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx nyní xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxx je zaměstnavatelem xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx platí se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Tedy xxx xxxxxxxx poměry, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za určitých xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx strany xxxxxx (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx pouze pro xxxxxx zaměstnavatele. Toto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, že odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx dohoda předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jmenováni, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcích, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změnu; byť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Stanovisko XXXX x §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, nebo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitřního předpisu.
65. Xxxxxxxxxx KZPS xx konečně xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku práce, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx či okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx zaměstnance, "kteří xxxxxx zastupováni odborovou xxxxxxxxxx". Bez ohledu xx to xx xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutné přesně xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXXX") xx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP byl přijat xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi sociálními xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, který xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx názor je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rady xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, že naše xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx způsobeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx projednávání návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, která z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Demokratický právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx x právním xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesmí xx xxxxx ani xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x kulturních xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx přednost v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon". Obyčejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv xx xxxxx ideálu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx formulací, x xxxxx xx zřejmý xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti". Zároveň x těchto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx práci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva se xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Aby tomu xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Paktu nemůže xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jakékoli právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli zemi xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx záminkou, že Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx uznává x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje na xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, která xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x xxxxxxxx x xxxx xxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx upravovaných vztahů, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx formulovaná x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP se xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. ÚS 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx interpretován x xxxxx čistě liberálním. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx z časů xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx návrhu jsou xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx xx tu xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx spojila xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x účelům. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x těchto vztazích xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx jejich intenzity, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (vytváření koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx činem. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 obecného zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx výminky x strany práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se koaliční xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x xxxx xxx x chápáno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx současně základním xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx zásahům xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx smluv, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn v xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. O xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, podstatná část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "liberální" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx neměl xxxx xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x měl xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec aplikace xxxxx obsažených v NZP, xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x této xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx tak xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx povaha NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výjimek, které xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli je xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, xx však x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx x autonomie xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", tedy všechny xxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "historicky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x převažující funkci xxxxxxxxxx práva" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP vydal cestou xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx a nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX se připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx ZP x xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, publikovaném x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx je pro xxxxxx pracovního práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) znamená, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "i xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem zaměstnavatel xx a xxxx x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP je xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx o aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zásada opačná. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva bude x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, že metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění zásady "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx stanoveny výjimky xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx ustanovení, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx xx od xxxx vyplývá x xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x kombinaci x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit výkladové xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx běžných výkladových xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx od jeho xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím této xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx vypočtená x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx první xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx věta čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx ustanovení uvedených x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx první §2 xxxx. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx ustanovení xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx ČMKOS je xxxx zřejmé, že x odvození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x tím, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxx xxx, xx xx konečnému potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx správnosti výkladu xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx výkladových metod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x překlenutí některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. To xx xxxx xxxxxxxxx x u jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx výkladové a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. xxx OZ, xxxxx xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx panuje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxx. jeho ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxx x věc xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x přesně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, že "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, xx xx x co není xxxxxxxx obyčej, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2004. s. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx tentýž argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aniž xx xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný příkaz xx xxxxx. X xxx se xxxxx x obecný xxxxx, xxxxx xxx při xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx by xxx xxx xxxx přípustnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx subjektů soukromého xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx potíže většího xxxxxxx, je zcela xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "delegaci NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx xx rozdíl xx starého xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen ta xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních vztahů OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx mohou sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, lze x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx úkony, xxxx xxx o případné xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x skončení nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx vzít x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší a xxxxxxxxx smlouvy si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx bude xxx případné odstoupení xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o zastřený xxxxxx úkon, např. xxxxxxx, xxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx úkon, xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx zde xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní smlouvy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx užité x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy x §36 odst. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx též ze xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Svobody. Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996, x. 200), x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx vztahu k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx ustanovení OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň o xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará právní xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění závazků, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS dospívá x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx něco xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx zaplacením smluvní xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 zákona č. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) pro případ, xx by xxxxxx xxxxx soutěžní doložce, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 odst. 3 NZP, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje na xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba doplnit. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o chybu xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx používá všech xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Podle XXXXX xx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxx srážkami xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxx pohledávku třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx prevence xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku zaměstnavatele. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ačkoli by xxx bylo zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX je ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx speciální "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx a speciální xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx. Občanskoprávní předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx zvláštní druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx x provozu a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxx pokračování x práci včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x postavení zaměstnavatele x odborové organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx svou podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od dozoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu právo xx ochranu zdraví), x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pracovníkům nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxxxxx; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x závazků vyplývajících x kolektivních smluv (§321 XXX) založena xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx též xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, jak xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx x je směřován xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se rovněž xxxxx ztotožnit s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx zasahuje x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx kontrolních oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx silnějším xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních a xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx právního řádu xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Sb., x závodních xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 NZP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx orgány státní xxxx zpochybněna. XXXXX xxx vychází ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž stanoví, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pracovníci nebo xxxxxx zástupci, x xxxx. jejich reprezentativní xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx oprávněni podle xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory je xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx k NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana konajícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci mají xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x podle odstavce 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxxx v tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx odbory xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx zaměstnanců navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou nezávislé xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx nepodjaté. I xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx právem historickým, xxxxx xxxx před §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx práci). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, x v §3 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 zákona x. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx rady, jsou xxxxxxx spolupůsobiti xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - pozn. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 NZP totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x prevenci rizik. Xxxxx čl. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx vhodná opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řady zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx znalostí situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je mimořádně xxxxxxxx zejména v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, resp. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 starého xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení uvedených xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx škody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v OZ značně xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných zájmů. Xxxxxxx hmotný majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx zaměstnance (jejíž xxxxxxxxx může xxxx xx x odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx statky, by xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X návrhu xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, xxxxxxxxxx xx údajné nerovnosti x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Evropské xxxx přísluší řešení xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx vztah odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx a projednávání xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo vytvoření xxxxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců stanovení xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx účely xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx mají, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto vymezeném xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání x zabezpečení přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx se liší xx té, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x nepřímému donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím těchto xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plní xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx tedy xx xxxxxxxxx odborové organizace xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx a zástupci xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce pro XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx svobody sdružování, xxxxx postavení zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě jiného xxxxxxxx úkonu, xxx xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx koalice), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx prý xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele vznikne xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx všem plnit xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx skončit ještě xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx pokud xx počet členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x objektivní podmínkou xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx oba druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx navíc je, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové organizaci x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxx od xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, který vznikl xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace tak xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. X jejich zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly tato xxx oprávnění (případně xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx jim navíc xxxxxxx další informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx prostředníkem mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx za ně x hájit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx pak spočívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce, zejména xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vnímat xxxx porušování vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx myšlenka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xxxxxxxx xxxx xx zlepšení kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx údajně dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě toho, xxx jsou, či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x údajné xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x jménem xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, xx. nedojde-li x dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona č. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx vydány jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již v xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx možno xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Ministerstvem xxxxxx, což dává xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx vzájemné shodě, xxxxx xx mezi xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pseudoodborové xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace na xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, kterým xxx bylo omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx smyslu a xxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx sdružovat většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, popřípadě xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx tedy xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byl x rozporu. Xxxx xxxxxx úprava obsažená x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx také Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx xx znění "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx úpravu jmenování x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen u "xxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx z nich, x to xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx organizačních složek xxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ředitele státních xxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx státních podniků, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx právní předpis xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně odmítl xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, že x narušení rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici odvolat x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 odst. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odvolat x xxxxxxxx uvedenými x §73 NZP, xx-xx zároveň dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx by byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "státních" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxx existují i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP vztahuje, je xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a kárné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x jiných správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx dosáhnout různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx byl posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx zaměstnanců uvedená x §305 xxxx. 1 jen xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, způsobující xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx kategorií nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx upozorňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž nepůsobí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvádějí, že xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" a dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx odmítání sociálních xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx vizí x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost upravovat xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za právní xxxxx, a ohledně xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx jiná pravidla xxx pro xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx dále uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx projevů vůle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx německé, x němž xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující smluvní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, a xx xx xxxxx xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx rovnosti nebo xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx xx naopak xxx xxxx opačný, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx rozhodovat x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně od xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním právu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody x nimi, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, a chtějí xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku x xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu aktu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx předpis xx xxxxx, xxxxxx xxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx ČMKOS jeví xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pouze v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx řádu se xxxxx x xxxxxx xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx směřovat x xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x konkretizuje povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx právních xxxxx, které xx xxxx xxxxxx týkají, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření respektu xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále nesouhlasí x námitkami navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté míry xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX je xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou práci (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx možné tato xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se samotnou xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu odborů xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx pravidelně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výběru xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá zaměstnanci xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou argumentaci xx xx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné věci xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx ČMKOS x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 a 575 XX, jakož x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx a neseznatelností xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx právě xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší řešení xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx úpravy x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, nýbrž xxxx postulát minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx příslušný (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ústavnost posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx přezkoumání Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx stanovisku XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx považují tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx způsob, xxxxx xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx tedy x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení, od xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce by x xxxxx smyslu xxx xxx přehlednou x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, aby umožnila xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx dobrat xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, resp. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jedná se x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní ochrany xxxxx vlastnického a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejný zájem xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx samotného vyjádření XXXXX, kde se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx v NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však velmi xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a občanského xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx těchto právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bylo xxxx x České xxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízené ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx občanským xxxxxx x právem xxxxxxxxx x cílem xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx bylo xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx lze xxxx, že i xxxxxx xx být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx to, xx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx x důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx existence; ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx práce nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy ze xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx od svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx tomu bylo xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele odstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx dle xxxxxx úpravy NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx celou xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 XXX uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od pracovní xxxxxxx odstoupit. Poukazují xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX tak sama xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx a xxx nadále nemá xxxx xx možnost xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Dle NZP xxx od pracovní xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 OZ x §575 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - což XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - není důvod x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP výslovně umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx konkurenční doložky x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, konkrétnímu x speciálnímu ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx generalis". ČMKOS xxxx na podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 OZ, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nejde x "xxxxxxx" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Dokonce x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávně. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; samo xxxxxxxxx nemá sankční xxxxxxxxx, nýbrž má xxxxxxxx věřiteli získat xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx a nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx státní správy. Xxxxx názor xxxx xxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxx řád x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Legislativní rady xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, vztahuje i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx nově xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 x 322 XXX), "neboť x x tomto xxxxxxx xxx o výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na právnické xxxxx, tedy x xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx x NZP. Vzhledem k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x souladu či x xx nepřihlédl, xxxxxx tyto skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo výkonem xxxxxx správy, tedy xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx nezávazné x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, že xxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, svěřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxx zaměstnavatel povinen xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, xx smluvních xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x nichž xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx x inspekci xxxxx (na xxxxxx xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx vydávat zaměstnavateli xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx něj (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx takové xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx zcela nedostatečnou; xx proto, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, jakým xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx; zejména xxx není xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx navíc (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem na xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx o xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s odkazy xx mezinárodní xxxxxx x xx xxxxx XX xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný výrazný xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX výslovně xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ochranných x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací xxx, xxx je x NZP upravena, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx státům vázaným xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Úmluva MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x tuto Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. s úpravou XXX, lze uvést, xx xx rozdíl xx napadané xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx v xxxxx x xxxx xxxx) xx dle zákona x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx tím, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť názor XXXXX se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, x xxx xx i x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, proč xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx odborově neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx sdružení x xxxxxx subjektivitou. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx namítá, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx úpravou jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx námitka XXXXX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala dostatečnou xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx zcela xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx počítá x existencí odborů x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, že si xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle striktní xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že x praxi nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde o xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). ČMKOS obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná právní xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx zakotveného hybridu xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx mít za xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx společném xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx měla xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx organizace nepostupují xx vzájemné shodě xxxx.). ČMKOS prý xxxxx obecně uvádí, xx xxxxxxx neurčitosti x neúplnosti ustanovení §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx jakoukoliv úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se přitom xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy o xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx právní xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX může ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vést x xxxxxxxx sociálního xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x počátek xxxx xxxx §73 odst. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance bez xxxxxxx, na základě xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx okruh osob, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx mezi "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "odlišného charakteru" xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž není xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx mzdové xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy by xxxx nebyla xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx (xx kdy xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx je odůvodněn xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx tak důvod, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx nároky zaměstnanců (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx §113 odst. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání či xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, xx xx xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní. Xxxxx xx tedy xxxx mzda zaměstnanců xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele jednostranně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "střetu" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx vztahu např. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x individuálním případě, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "projednávání" xxxxx být xxxx. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx předpokladů x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx odborové xxxxxxxxxx) x x kterých xx xxxxx, aby xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokud si xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "ochrannou funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x tvrzení, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx xxxx určitá xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx na jinou xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Navíc, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx druhé, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" a jednak x k xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně se xxxxxxxxxx, zda chce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Dle výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx bodu je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx samotných zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx trvají na xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx soud xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je namítána, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
159. Jedná xx o zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, x xxxxx x xxxxxxx hlasování x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítl xx xxx xxxxxx konané xxx 29. 3. 2006 (usnesení č. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 jej vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx vráceného prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nedošlo ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x zda xxxx - ohledně xxxx - xxxxx řízení xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx xx vedoucí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx přepis, zakládá xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
a) organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx fondu14),
x) xxxxxxxxxxx organizace15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxx republiky16).".
163. Ustanovení §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, provede xx u xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx státního fondu, x jehož čele xxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatel,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx16) policejní xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx zakládá xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx oranizačních xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx příslušný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" nahrazují xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx takto:
X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" xxxxxxxxx slovy "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx x §33 odst. 3 xxxx fyzická osoba". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Xxxxxxx soud xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 odst. 1: "S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaných ustanovení NZP (s xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou změnu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xx. jmenování jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx má xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 odst. 1 zákona č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, kdo xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx ustavení odstavce 2 je pouze xxxxxxxxx úpravy obsažené x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby. Xxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx xx nemění xxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; to právě xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx věci - pokusit xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x některých xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx vyslovovanou kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez vazby xx xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, komplikuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx původ x xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; současně xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx volnost x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv xxxx nyní x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx x rámci xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x odborné xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákoníku xxxxx a xxxxxxx xx podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce. Xxxxxxxxxxxx se prý xxxxx xxxxxxxx ideové x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx s právním xxxxxx slouží cesta xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx politických sporů x xx, xxx Xxxxx republika bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx nesmí vázat xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx práva. Jedním x úhelných stavebních xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x obsahem xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - jež xx xxxx částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" či prospěšnost xxx celek, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx x xxx poučují dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného veřejného xxxxx a xxxxxxx x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx myšlením xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx soud xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, nález x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx při xxx rozhodovací činnosti xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx věci, xxx xx jedná o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx ekonomických aspektů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, je x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx činnosti zasáhnout xxx xxxxx, jestliže x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx argumentací (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx skončil x praxí považovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x sociálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x s xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, že obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx F. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx nutil Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní politiky x x příklonu x některé ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xxx relativní politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxx totalitního ústavně xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx xx ona xxxxxxxx, xxx xx xxx výsledek zásadně x xxxxxxxxx legitimní, x pokud by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx právem veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx jedna x xxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx nikoliv, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X demokratickém právním xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Vůdčím xxxxxxxx předpokladem ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých ustanoveních xxxx takový proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, vede x xxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých práv x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxx spoléhat na xx, xx xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx k realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x zákonném textu, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx napadených navrhovateli (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek šetření xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx tomu například x xxxxxx práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx dojít x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. mezeru xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx věcí státu, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx základním lidským xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských právech x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx ne každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx v xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, již xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, byly xx pomoci ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně kvalifikovaným xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 písm. g) - xxxxxxxxx závazku, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx něj xxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx použití občanského xxxxxxxx, a není-li x xxxxx zákoně xxxx stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx směřují právě xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý může xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. xx xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx zákon, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, která xxxx mít kogentní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx se xxx ně stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx, x co xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené ustanovení §2 odst. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními zákoníku xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované a xx xxxxxx míry x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx jen velmi xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. ÚS 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x výjimkou věty xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx pro svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a jen xx xxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx musí xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx odchýlit."), x xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. XX 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se pokusil xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník práce, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy dřívější, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx zaměstnanců mzdu xxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx protiústavní xxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve slovech "xxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx učinilo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x xxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx traktované vůle xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace metoda xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x od ustanovení x náhradě xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx nic, xx xx svědčilo xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx zrušení xx xx stalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu přesto xxxxx xx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stranou pracovněprávního xxxxxx straně xxxxx (xx. zaměstnancem zaměstnavateli); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x uvedeném rozsahu xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx navrženo ke xxxxxxx, x proto xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zrušil xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Napadená ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně stanoví.

§18

Právní xxxxx se xxxx §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx upravených xxxxx zákonem, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx vznikající xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx napadena ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava v xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xx vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle xxxx xx xxx být xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která je x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Ustanovení §18 zákoníku práce xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, což xxxx k závěru, xx možnost odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (xxxx i xx xxxxxxxx smlouvy) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x ustanovení §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku x xxxx na xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx jistoty účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx představují námitky, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku, za xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně se xx xxx začalo xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx z důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx metody delegace) xxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Tak xxxx. xx nebylo jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx omezena. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou příslušných xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků právního xxxxxxxx, x není xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx o delegační xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákoníku xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může být xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx k xxxx zániku xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx se ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou zahrnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx x části třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak i xxxx xxxxxxxxx částmi) x xxxxx xxxxxxxxx - společná xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx např. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad, která xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx práce); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx v dohodnutý xxx xxx xxxx, xx by xx x xxx bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, vyhlášen pod č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx protiústavní xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx být xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x jeho prostřednictvím x občanském xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního práva x stability pracovního xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, ale x xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená právní xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx mu stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho právech (xx mu dopomůže x realizaci jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - jak již xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak je xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" zrušil.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. g)

Celé ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 odst. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet riziko x výkonu xxxxxxx xxxxx na zaměstnance,

b) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy ani xx od xxxx xxxxxxxxx; to se xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx podle §2 odst. 5, x výjimkou případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je podle xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i funkci xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx vyloučení xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x předchozím zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx výslovně neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); xxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pokuty by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, pokud xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Nelze xxxxx x použití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v kombinaci xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, protože xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolat xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx je xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. faktických xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x x xxxxxxxx sociální a xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx připomíná xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx jistoty, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx úpravě je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx vztah uvedený x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, neboť je xxx xxxxxxx do xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx práva podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx výrazný xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka-fyzické xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, že jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x pokračování x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx pokračovat až xx xxxxxxxx řízení x projednáni dědictví xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx a pozůstalý xxxxxx xxxx partner, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx manžel nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x živnosti nepokračují xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx naopak přispívá - na xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, což xx xxxx jedním x významných xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů14), jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 může xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, může být x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Pracovní xxxxxx založené podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx považují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu104),

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) vedoucího státního xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán14),

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15),

i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx x těchto xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx k otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx xxxx pak xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x plní xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat x xx zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx již mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx vyhovět ani xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx ještě xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx reálná xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx akceptovatelné jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx soud však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx podnik xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx státu x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, neměl xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx části tohoto xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx na zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 zákoníku xxxxx), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xxxx účinností nové xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx již xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců přímo) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců samotných. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx postavení a xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx v čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých hospodářských x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x svobodě sdružování x ochraně práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace pracovníků x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx je to xxxxx, budou přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx orgánu (obvykle xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x kolektivním vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx odbory xxxx zastupují jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx se xxx xx situace, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x aniž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx xx komplikuje x individuálních pracovněprávních xxxxxxxx, kde podle §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x obhajobu svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Dále x xxxx plyne, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx o xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x xx, aby xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxx, je xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je v Xxxxxx všeobecně chápáno xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé polovině 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx kvality pramenů xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx xxx v xxxxxxx kolektivní smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx působnosti. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 písm. b) xxxxxxxx práce].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku xxxxx).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zřetelem x xxxxx xxxxx členů. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx i x §286 odst. I xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti plnit xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx nepřípustné. Xxx zakotvené právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x především se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx vztáhnout ve xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Nejde přitom xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů (princip xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx více. Xxx xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění xx xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si mohou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x projednání xx xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx subjektivním právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, které zákon xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové úrovni. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo upravovalo xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x květnu 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx právní zvyklosti. X roce 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, znamená xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx jejich vůle xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí být xxxxxx 18 let (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx tato odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx zvolit radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx použití testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného naplnění xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx proto, xx - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx znemožňuje přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx ohledu na xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových organizací, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech týkajících xx všech xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li se x nimi na xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx modelu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zastupování x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx její xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím zřejmě xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby zastupovalo x toho, xxx xx s jinými xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. práva xxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní koaliční xxxxx), ale že xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx vyloučí, xxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výklad xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 let x xxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx realizovat xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením odkazů xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce bude xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (jak xx x našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x dostatečné míře xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx první také xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, organizuje xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx době, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ius xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x realizace jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx to, xx

- xx toto xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx na tom, xxx odborová organizace xxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx členy místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele respektovat xxxxxxxxx organizaci není xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx u něho xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx mu ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxx nejistoty o xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.

291. Omezení možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Základní je x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx základní právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně odvodit x z ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx problematizuje i xx vztahu k xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních předpisů x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx přijata k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x jednotlivých zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x povolání, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx organizacím oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (i domnělých) xxxxx. S realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx kontroly, jakož x následné xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických x právnických xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které v xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednostranně xx věci xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx pokynem zaměstnavateli xxxxx §322 odst. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx tím xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku podle čl. 10 Ústavy, xxx x xxxxx EU.

299. X přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Kontrola má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx orgány disponují xxxxxxxxx (technickými i xxxxxxxx), kteří xx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx nemusí) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x xxx tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x noci, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxxxx věcí státu, xxxxx si x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx organizační složky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. poznámku x. 36 k xxxxxx předpisu, z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx stěží xxxxx, xx x závazných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx tedy x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx budována na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné vztahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí státu, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné; xxxxx xxxx postupovat libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx neúměrné povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x odvoláním xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx se veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx nedostatky či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx právo xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx a bezpečnosti x podniku;

c) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx textu (a x jeho xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx.

307. K námitce, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, že xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxx správu a xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva. X xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx předpisu, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx mít zaměstnanci (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx má u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxx xx xxxxxx xxxx dovozovat již xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx kterých pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců v xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx mzdových a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx pracovních řádů, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx o listiny, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným xxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x závodě xxx disciplinárním řízení x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx vlivy, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx lze nalézt xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a ukládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx už x 1. republice. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací souvisela x představou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x v zákoně č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx xxxxxx na xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, je xx xxxxxxxx zájmu a xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx roli důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranit závady x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví nedocházelo. X xxxxxx hlediska xx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy jeví xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; tato povinnost xx xx xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, nic xxxxxxx, xxx i xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx opatření x této xxxxxxx xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx naplněna x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právo (§322 odst. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Pokud jde x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx o xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto předpisu xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx převedení nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) S jinými xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx vlastnického xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 x 8 Listiny, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější pohled xx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr) není x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx is xxxxx on individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné a xxxxxxxx členským státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x v dřívějším xxxxxxxxxx XXX č. 119 x xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 a 322) také proto, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových orgánů xx své věci, xx obecnou xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, které se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva nevyužijí x xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx řadě by xxxxxx dojít ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx xxxx x xxxx může xxx kontraproduktivní a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx souvisejí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx i před xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx právem vyspělých xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx. Tam xx xxxx - jak xxx bylo zmíněno xxxxx xx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx především tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vesměs garantovány xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotýkají xxxxxxxxx méně zaměstnanců, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx srovnávat situaci x Xxxxx republice xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx by však xxxxxx xxxxx nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem pro Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx jiném státě. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x srovnávacímu xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhověl a xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx prvé xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx ";xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 odst. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 a §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxx xxx xxxxx zamítnut.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1) X. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty druhou, xxxxx x pátou - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Rychetský, Xxx Xxxxx x Vojen Xüxxxxx.
2) K xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X výroku x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx není možné xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Vojen Güttler.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.