Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konformním způsobem xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx politických stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu s Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx konsenzu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními partnery". Xxxx námitka prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují jako xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx zákona ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi sociálními xxxxxxxx xx v xxxxx odborné právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovených při xxxxxxx této xxxx xxx 19. října 2006 x návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, souběžným projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativního procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x něm xxxxxxxxxx norem je xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx však xxxxxxx xx principu vlády xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X návrhu se xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx rámci xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx zákonem, zákon xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x vždy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx musí platit xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxx ustanovení korigují xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jako xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x x dalších xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "stanoví-li mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech xxxxx x podpoře "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x těchto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx práce "x souladu s xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx právo xx majetek x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx jsou bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislé, stejná xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno tím xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k jejich xxxxxxx ve větším xxxxxxx, než xxxxx Xxxx stanoví. Žádné xxxxxxx xxxx odchylka xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx poukazuje na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx spolu xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich mimostátní xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce a xxx xxxxxx se xxxx nemohou xxxxx x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx odvozen x xxxxxx xxxxx svobodné xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. K xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a intelektuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o to, xxx xx x xxxxxxx bytostí zacházelo xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x současné době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx právě x realizaci těchto xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x tomto xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zájem, obecná xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx i xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx potud, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx s pracovněprávními xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti nestačí xx spoléhat pouze xx "dobrou vůli".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx kodifikací základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx ochrana práce, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx a dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který je xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx unie o xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx zábrana xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x účelům. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla přinést x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x v uvolnění xxxxxxx volnosti". Ta xx ovšem xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x ochraně xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úmluv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x strany práce, x v příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez možnosti xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i včlenění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx zákona (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Ústava x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx tak nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx dány důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX je zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X návrhu xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí xx. x xxxxxxxxxx, že xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP těsně xxxx xxxxxxx xxxx účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxx xxx x rozhodnutí právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. XXXXX je xxxxxx, xx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší, x xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x politické soutěži xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx xxxx by xx neměl stát xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bdít xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx je x xxx by x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x případě, xxx věcné řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, že xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx pracovního práva xxxxxxxx a xxxx xxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, že §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná zásada "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx povahy, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx taková xxxxx a povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Argument, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a autonomie xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zásadě "co xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy byly xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx za nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. H. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela rezignuje. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "pracovní smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx se Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX x xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to potud, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx je xxx xxxxxx pracovního práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx v dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx práva bude x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační a xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx ze samotného xxxxx "novosti" dotčené xxxxxx úpravy. Je xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x uplatnění zásady "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx práva x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou obdobu xxxxxxx metody lze xxxxxxxxx i ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx mezi xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Pokud xxxxx první věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx od xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx poslední věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX rovněž xxxxx xxxx xxxxx větou §2 odst. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx od těchto xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x tím, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje s xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x nich xxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. To xx plně využíváno x u jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, xx "x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že rozhodující xxxx xxx konstrukci xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, J. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Praha : X. H. Xxxx, 2004. s. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx tentýž xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. I xxx xx jedná x xxxxxx pojem, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx soudním sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o zákonodárcem xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx tradiční x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodnou zasahovala xx zásady smluvní xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx za xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx českého právního xxxx navíc xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx úpravy obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů nemohou xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na pracovněprávní xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx a neaplikovatelná, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx na §2 odst. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx být na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo odstoupení xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx podle §48 OZ, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, lze x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxx, xx kogentně xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx je xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx uzavřená mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, při jehož xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx se konzumují xxxxxxxxxxxxxxx průběžně a xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx, xxxx v tomto xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno pracovní xxxxx; jde x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "záruka xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, proto musí xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx návrhu, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. t) XXX. ČMKOS má xx xx, že xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx specialis x xxx generalis, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. X xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x po jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx zaplacením smluvní xxxxxx zanikne. Jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx č. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx jednal xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv i xxxxxxx soutěžní doložky xxxx náhrady xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z prodlení (§517 odst. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx neseznatelnost právní xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxx v ní xxxxxxxx výrazný xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx srážkami xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen funkci xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx možnost zajistit xxxx pohledávku třeba xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x odlišnými případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než mezi xxxxxx a jejím xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx v tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx dále povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxxxxxx, který vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podílel xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, dopravy, spojů x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx pro všechny xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx název "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových orgánů xx straně xxxxx x státní odborný xxxxx nad bezpečností xxxxx na straně xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx o xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx odborném dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx se xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx inspekce práce, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x podniku; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxx svoboda garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP je stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chápána zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx výsledkem není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů ve xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové organizace xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení zaměstnavatelů x odborových xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx zasahuje x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x že xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou x §3 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo odborů, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx právního xxxx xxx od xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly odborů xx xxxx xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx povolány, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x řádů, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených.". Xx základě výše xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx xxx od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 NZP, upravujícího xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx není s článkem 2 Ústavy v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zejména x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x Úmluvy XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx pracovníků x x pracovním prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s nimi xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory je xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx x důvodové xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx o xxx, xx část xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rizik, resp. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci mají xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nedostatečné xxx zajištění bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS se xxxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx nebo zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx MOP č. 87 x x Listiny. Xxx je xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx odborového inspektora XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx před §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx v §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 zákona č. 1/1888 x. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (sic - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke které xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx souvisí x celou částí xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 a §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx vhodná opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx k ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou vykonávat xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontrola x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 nerespektuje princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 odst. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx a povinnost xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x úhradě xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx a zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx může xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), život x xxxxxx zaměstnanců, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší než xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podnikových xxx (x českém xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyplývá, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx mají, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx odůvodňují i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., kterou xxxx xxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců zaměstnanců xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní úpravě, xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zabezpečení přístupu xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx na požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (kolektivní propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx by byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx se liší xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je mimo xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx, xxxx v žádném xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, jako je xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx zásadní rozdíl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx tedy od xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, a xx ze xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX jako svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx jiného, xxx xx byl xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. V xxxxxxx případě by xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx vstoupit xx koalice), x xx xx základě xxxx uzavřít pracovněprávní xxxxx. ČMKOS trvá xx tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx odborová organizace, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx všem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců klesl xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx by pak xxxxxxxxxx, aby u xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxx být poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". K xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx mohlo xxxxx x případě, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá ze xxxxxxx jejich podstaty x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti informování x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx spočívá x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx vnímat xxxx porušování vlastnických xxxx zaměstnavatele. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát xxxxxx xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Jde x etické chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx organizováni nejsou, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo žádným xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxxx sdružování, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x členství v xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich v xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci: "Xxxxx jde o xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. zákonem o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo možno xx xxxxxxx xx xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx prohlásí x je xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx případného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování se xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, a xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxx jinak; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, podle xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx oprávnění - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla možnost xx o ni xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní pluralitě xxxxxx neodůvodněně zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx většiny zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy k xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) působící x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je plně x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x podniku xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx rovnost šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx tedy xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx pouze za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 počátku xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, že xxxxx napadá novou xxxxxx úpravu jmenování x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě obsažené x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost podle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je v xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x tím, xx rovnost "občanů" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 15/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, že x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx o xxxxxx úpravu obsaženou x §73 odst. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, že i xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx by byl x takového zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Soukromým xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx xx, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx dodržovat služební xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv státních xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x jiných správních xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnanců, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX třeba považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxx byl posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx hovoří Ústavní xxxx a která xx opodstatňovala zrušení xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx kategorií nikoli xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Pl. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx mohlo vést xx ke zpochybnění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat informace xx.). X xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx platformy, založené xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx svou xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx za xx, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx téhož druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se těchto xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx jeho subjektů xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx těchto xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx opatření považována xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výkony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx se potom xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS to, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx práva. Jestliže NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, resp. x xxxxxx zástupci, xx třeba xxxxx xxxx vnímat jako xxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx práva x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x případě vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, aby zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x chtějí xx xxx přiznat xx vztahu x xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvy XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx východiska respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx respektování ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx ohledu xx XXXXX jeví xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x právem xx odborové sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Návrh xxxxxxxx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat xxxx xxxxxxx k vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se týká xxxxxx mechanického uplatňování xxxxxxxx rovnosti, odkazuje XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v mnohém xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x konkretizuje povinnosti xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx předpisů týkajících xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti z xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxx vydáním xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem projednat x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx jednostrannému převádění xx xxxxx xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x výpovědím, xxxx. xxxxxxxxx zrušením pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů xxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx odborové organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx zásahů zaměstnavatele xx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro tyto xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v poměru x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx pravidelně xxxxxxx více než xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx, jakož x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x výběru xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který není xxxxxxxx organizován, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx zaměstnavatel s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Veškeré informace, xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným prohlášením xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x smlouvu x tíží třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx v xxx obsaženou. Stanovisko XXXXX se podle xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ústavněprávní základ xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 XX, xxxxx x s §497, §517 odst. 1 x §561 odst. 2 XX). Xxxx XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx s nízkou xxxxxxxx a neseznatelností xxxxxxxx předpisů se xxx v České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx jakýsi standard, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, že xx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x takovému xxxxxx, xxxx být respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadaná ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx ustanovení x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx považují tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxx vůle. Zdůrazňují, xx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx uživateli NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou stěží xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx určit, xxx se v xxxxxxxxxx případě jedná x ustanovení, od xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx práce xx x tomto xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx právní xxxxx dobrat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje každé xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx, zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx odůvodněných určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx původního xxxxxxxx) společenská potřeba xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx x zavedení xxxxxx míry liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x proklamovanému xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení s §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "nějak" xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx to, co xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x případně uzavřít xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxx. Koncepce delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx standardní x převážné xxxxxxx xxxxx a bylo xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a to xx xx přijetí xxxxxxxx práce v xxxx 1965, kdy x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x cílem xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx se nadále xxx nemělo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx totiž odkazuje xxxxx na určitá xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx práva xx xxxxx občanské xx xxx této koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx lze xxxx, že i xxxxxx xx být NZP svým způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xx, xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení jiného xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx ustanovení, xx která NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zásadě xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx x xxxxxx x právo. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento právní xxxxxxxx byl vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 zákona č. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx byl x pracovním zákoníku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx rozdíl xx dosavadního zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX i ve xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x to i xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxx od dosavadního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "starý zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo x xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx vyvrací jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 XX (na xxxxx výslovně odkazuje §18 XXX) a x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx důvod x xxxx, aby xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 OZ, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 NZP, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx neopírá x znění ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze zajistit xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx namítá, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx nejde x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx mzdy xxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx institut. To xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění práv x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xx být xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani nemůže xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x otázce obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx nazvaném "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Vzhledem x xxxx, že NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx či x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx opět dokládaly xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli může xxxx do xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly a xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX a xxxxx práce xxxxxxx x práce v xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření je, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x konkurenční výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx dozor a xx oprávněn ukládat xx xxxxxxx pokyny x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jiné i xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ukládání opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové situace xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx zaměstnavateli závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx pracoviště), xxxx podklady je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx požadovat, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a xxxxx x noci; zejména xxx není zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx rozhodně xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako nadřízený xxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx se xxxxx jen x xxxxx na informace x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx mezinárodní úmluvy x na xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx upravuje pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x preventivních xxxxxxxxxx x zaměstnavatele a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx tedy garantuje xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. jejich zástupci) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x zejména xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx sdružování a xxxxxx státům vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva x xxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, a xxxxx o xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. s xxxxxxx XXX, xxx uvést, xx xx rozdíl xx napadané xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x jedné x xxxx zemí) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Založenou nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se neopírá x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx i x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx měli mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x takovéhoto sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, případně xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx argumentuje tím, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx k porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx (x tedy x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je porušením xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x to do xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx přímo ze xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x existencí xxxxxx x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx si xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx, že x xxxxx nejsou xxxx zaměstnanců xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ZP a NZP.

149. V replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou právní xxxxxx. ČMKOS xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx mít xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx se xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxxx x uzavřením kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy smluvní xxxxxx, se xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidla za xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Zdůrazňují, xx se přitom xxxxx x oblast xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx důsledku velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 odst. 2 XXX z xxxxxxxx "pouhé" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x toho důvodu, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx označit x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané přímo xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx nebude mít xxxx xxxx dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx nebude mít xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx možnost těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ určovat xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. To xxxx xxxxxxxxx ani x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx xxxxx osob, x xxxxx má xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. zaměstnanců), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" je xxx nejmarkantnější právě x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX zcela selhávají x rozhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost mezi xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 NZP xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mzdové nároky xxxx zaměstnanců, pokud xx mzdové nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx kdy xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx vyjednávat či xxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (právě xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, že xx to mělo xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx výši sjednaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem xxx tento případ xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx vztahu např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 odst. 1 XXX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx takový xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx xx x do soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx být xxxx. xxxxx citlivé skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x x xxxxxxx xx zájem, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové organizace) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx postupem (projednáním xxxx výslovný nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx xxxx nemá, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx vychází. "Oprávnění" xxxxxxxx xx k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x dokonce proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx i xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je právo xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx vůli x xxxxxxx své xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx bodu je xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i nad xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx musí xxx xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - skupina xxxxxxxx - ve své xxxxxxx trvají xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xx xxxxxx tím či xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx veškerá napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx ústavního principu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx věci - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného zákona, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jeho zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x xxxxx směru, xx jeho příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx zákoník xxxxx xxx přijat urychleně, xxx existence xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Nezdařilo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx navrhovatelů reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx x má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; současně však xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v zákoně, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a stát xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x úhelných stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a obsahem xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx jeho xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx platí i xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, také xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx výrazně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx údajného veřejného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo myšlením xxxx; výsledkem bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx soud rovněž xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx při xxx rozhodovací činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx věci, xxx xx xxxxx o xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, je x xxxx řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především věcí xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal F. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx sledovanému xxxx. Příklon x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x příklonu x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx různých zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx sil, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x soukromým chápána xxx ostře, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Ústavní xxxx xxx mnohokrát zdůraznil, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx nikoliv, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx takový xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup, byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v převážné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x zákonném textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod a závazků xxxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx myslitelných výkladů xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx, a ke xxxxxxx ustanovení zákona xxx neústavnost přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx xxxx zcela výjimečně xxxxx x v xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (veřejný xxxxx); podstatná je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx nevidět, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. To xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, který xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx smyslu projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. též xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Někdy xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x právním xxxx České xxxxxxxxx x Slovenské republiky. Xxx. X. Dančák, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx ve srovnání x explicitní úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx principů.

188. Pro xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale naopak xx nutno xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx prochází vývojem, xxxxx její obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx na občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 písm. g) - xxxxxxxxx závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx jmenováním

§33 odst. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx od tohoto xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě škody. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a neurčité x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, co xxxxxxx práce neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx však podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo xx xxx ně xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. X xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní hodnoty xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx komponentem je x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x výjimkou xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření smluvní xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx otevírá, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x souladu s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a taková xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla stanovena.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, běžné x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních vztahů xx xxxxx vzájemná xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. III. XX 104/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx soud xx xx však xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx takovéhoto relativně xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx uvést novou xxxxxx úpravu v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx zákoník práce, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve slovech "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx dodat, že xxxxxxx uvedeného ustanovení xx učinilo xx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx právní xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Nejen x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé části xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx sdělením, x xx x xxxx kromě takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx druhé, třetí x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x xxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx platí požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx typicky kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, avšak xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - zahrnuta xxxx. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nic, co xx xxxxxxxx pro xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x testu xxxxxxxxxx též obstojí; xxx jejím zrušení xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx by bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota by xxxxxx xxx z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance není xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx x vyjádření xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od zákonné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49a, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce delegace xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx prý xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x pracovnímu xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx x tomto xxxxxx stanoveno nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx od smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxx, xx se xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do oblasti xxxxx veřejného, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx původně nediferencované; xx postupně xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx z důvodů xxxx diferenciace byla xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx míry autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních vztahů xxxxxxx míru nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, xxxx. pokud xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, nemohl xx xxx občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, jakým právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx právní situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x zákoníku práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval a x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx považovat x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud tuto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, není-li v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx je xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou úpravou xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X takovém xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - nemožnost plnění), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx na pracovní xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost sjednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku práce); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx pracovní smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec nenastoupil xx práce. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve slovenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx č. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx xx mu x tom xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. protiústavní mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpokládaná právní xxxxxx (srov. např. xxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx mezeru v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). K xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxx být toliko xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - spolu s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního práva x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx úprava by xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnosti xxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx každý xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní ochranu x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, tedy x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx výše vyloženo.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci a xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na škodu, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené ustanovení xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Listiny. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx měl být xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xx mzdy, xxxxx navíc vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu a xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X namítaným porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); jeho využití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pokuty by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x důvod neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu; xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx veškeré xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x xx x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x to x xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx na neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x formulace xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx nemůže dovolat xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x případě smlouvy xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dohoda o xxxxxxxxx práce) xxxx x obecné úpravy xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon xxxxxx platný xxxxxx xxxxx založit. Je xxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx právního úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx ustanovení v xxxxxx i xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Napadené ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx příslušný podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, a xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, neboť xx xxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Napadené xxxxxxxxxx představuje nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx právní xxxxxxx dědice zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x vytváří xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokračovat, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak xxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx právních skutečností xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx x případě, že xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákona, pokud xxxx dědiců ze xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo partner, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx splňující podmínku xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx naopak přispívá - xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, což xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném ustanovení §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx principů právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Jestliže xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, může xxx x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň dohodnuto, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx považují za xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího státního xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "státní" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx x těchto xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx a aby xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx a xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má konstitutivní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, který však xxxxxxx napaden není).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx xxxx zdůraznil - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhovět xxx xxxxxx na xxxxxxx §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x nichž je xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však ještě xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx zaměstnance odvolat x následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že půjde x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x majetkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx významných celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx i v xxxxx případě má xxxx xxxxx určit, xxx bude xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx části tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů volbou xxxx jmenováním se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úprava nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx zaměstnanců u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx po účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném případě xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (x x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx xxxx se xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce se xxxxxx postavení x xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záležitostí druhých, xx již přímému xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy součástí xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx zaměstnance,

3) "smíšený" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx zastupují jen xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx situace, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální zájmy, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx by xxxxxxxx dal odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné koncepce xxxxx vyplývá, xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná odborová xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, kterou xxxxxxxx určil zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Dále x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx organizaci zjednání xx xxxxx osobu xxxxx, xx xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty druhé), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, a x xxxx xxxxx x kolektivních smluv, xx zajištění sociálního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx pro zaměstnance xxx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx působnosti toliko xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx buď může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx dalšího normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx xxxxxxxxxxx vychází x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx sdružování xxxxx x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxx odborová organizace xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx svých členů. Xx je ostatně xxxxxxxxxx x v §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx tam xxxxxxx povinnosti plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené xxxxx xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, předvídané x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x rozporu x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů (princip xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx více. Tím xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 části věty xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je možné xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx období, pokud xxxx x tomto xxxxxx dále stanoveno xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci x xxxxx x xxx působit odborová xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx zástupcům zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx a projednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Rady zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx x instituci xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxx vytvoření rady xxxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxxxx komunikace mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zaměstnanců, neboť x čl. 2 písm. x) zástupce zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx IV. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celostátní všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní zvyklosti. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odbory xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh na xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx odborová xxxxxxxxxx reprezentovala, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož obsahem xx posuzování zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx zákonodárce x projev xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; xxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnance x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx právní úprava xxx i xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx zakotvené v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na koaliční xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x případech xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x něj xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měnit xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (pozitivní koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odborové organizaci x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx, xxx xx xxx jednala xxxxxxx odborová organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx ustanovení není xxxxx xxxxxx vykládat xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx xxxxxxx, xxx šíře xxx, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Negativní koaliční xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx jeho individuálního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek včetně xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx školení x vzdělávání zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (jak xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x dostatečné xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, které xx chápe xxxx xxxxxx zakotvená možnost xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx zájmu, x xx mocí, xxxxx není závislá xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, ius xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele. Xxx x projev xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx na xx, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vytváří se xxx něj stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx. Xxx je xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx o xxxxx do základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx základní právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým právem xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx xxxxx xx takto omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx nedůvodně xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx; to xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx omezení x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (případně xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x odst. 1, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem jí xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) X objektech xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxx a xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx ochrannými pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx vyrozumět příslušný xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx tento xxxxx povinen přezkoumat xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx výkonem kontroly xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, jakož x následné xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx vztahu x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x to x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx EU.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % a x řady zaměstnavatelů xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x když xxxxx xxxxxxxx orgány disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neurčitelnému počtu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (x jen tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxx zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z ustanovení §323, xxxxx stanoví, xx výkon kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, že xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx výlučné role xxxxx v tomto xxxxx xxxxx stačí, xx x závazných xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. To xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx v xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES a č. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx jejich práv xxxx xx a xxxx zachována, neboť xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx odborovým organizacím, xxx upozornili xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx stanovování x zlepšování pracovních xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx textu (a x jeho xxxxxx) xx tedy xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx státu svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X námitce, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx práce, xx xxxxx uvést, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 se xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, že pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxx se této xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx týkající xx kontroly bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx orgánů kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx u xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odbory x zřizovaly xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, aby xxxxxx x povzbuzovaly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a platových xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx povolán xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx zachovávána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx se xxxx xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x závodě xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxx poměr mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx déle než 3 léta x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x měl jinou xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x něm xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Závodní zastupitelstvo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána x xxxxxxxx x obecným xxxxxx hospodářským a xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných při xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Odboroví xxxxxxxxxx práce mohli xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx práci je xxxx tradičním právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. X xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x postavení závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx trend byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx povinností (viz xxxx. §101 odst. 1 a 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx které xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx zaměstnavateli přímo xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx tedy jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx problémy x xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx budou považovat xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx však xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx jde x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxx.

320. K §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zaměstnavatel xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx prý dochází x xxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného druhu, xxx byla sjednána, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx součástí obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx a xx povinen ji xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo odborovou xxxxxxxxxx xx smyslu §278 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Termination of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx decision xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx of termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx doporučení není xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné a xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx v něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx úpravy předmětných xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se objevila x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 z xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322) také xxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových orgánů xx xxx věci, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů podle xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývající x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - přijmout xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx zájmů cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou organizaci xx neustanoví, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.