Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx skupiny poslanců xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx republiky, xxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, protože NZP byl přijat xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx návrhu vychází x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx politickými (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx vyslovených xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x návrhu xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Demokratický právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx realizují svobodné xxxxxxxx" xx "Dochází x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx dovoleno, xx xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx stanovené podmínky x nesmějí xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vychází kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Česká republika xx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Citována xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ideálu svobodné xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx každý používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx je xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpoře "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx i Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práci a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva se xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx zákonů, které xxxx ustanovení provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx se odvíjí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx jako práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že neexistuje xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx upírat těmto xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx vzájemně podpírají. "Xxxxxxx xxxxxx práva x základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxx x práv nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve větším xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, předpisů nebo xxxxxxxxx xxxxxx připuštěno xxx záminkou, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx xxxxxxxxxxx a xxx občané se xxxx xxxxxxx vzdát x referendu. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx odvozen x xxxxxx xxxxx svobodné xxxx účastníků xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx smlouvy xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx o xx, xxx se s xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, byly vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x současné době xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se z xxxxxx hlediska jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx zájem, obecná xxxx formulovaná x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (str. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. ÚS 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; návrh xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx x xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx v individuálním x obecném (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x nezávislost odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako zábrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x účelům. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx měla xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců a x omezení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a vydávají xx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxx úmluv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu zboží xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,svoboda xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx povinnost zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx principy jsou xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (status negativus) xxxxxxxx i včlenění xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx patrné, že xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. O xxx xxxxxx xx. x skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx právům chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP těsně před xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh tak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx nevyhovuje některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx a nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x první xxxx xxxxxxx, že práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx obsažené v §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx povaha NZP je bez xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx názor, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně odpovídá xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý zákoník xxxxx byl postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem zásady xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zůstává odvětvím xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x musí kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadále platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, publikovaném x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, neboť jde x ustanovení mající x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xxxx pojistkou svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx života.". X nálezu sp. xx. I. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx a xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx změnu, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva bude x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx právu, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, upravené xx větě první §2 odst. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x kombinaci x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se XXXXX, xx tato ustanovení xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x toho lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za ta, xx xxxxx se x ohledem xx xxxxx xxxxx věty §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX rovněž vztah xxxx první xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Jestliže xxxxx xxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu přejata xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, která ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx zřejmé, že x xxxxxxxx kogentnosti xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x tím, že xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní jistoty xxxxxxx xxx, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť většinu x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx plně xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx např. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení jako xxxxx věta §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx stav xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx něhož se xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx xx xxxxx ponenáhlu xxxxxx xxx, xx rozhodující xxxx pro konstrukci xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, J., Hajn, X., Ježek, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx výše) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx označena xxxx aniž xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. X xxx xx jedná x obecný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx jeho interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je dovoleno" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx tradiční x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x závěru, že xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxx jistoty ohledně xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx odchýlit. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx některých ustanovení xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Byla xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, že na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x ustanovení §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanoveních OZ, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx smluvně rozšiřovány x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx s principy xxxxxxxx státu. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro aplikaci OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřují pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx by konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx představuje zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku závazků x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže totiž xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx "může xxx" a contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx směřujících x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů, na xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxx xxxx, které xx xxxx s xxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) ruší x xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxx poskytli. Xx přitom zřejmé, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx za výpověď. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxxx gramatického, xxx x výše uvedeného xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na kterých xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; jde o xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Sovák, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a x xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 XXX, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 NZP, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) přitom navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud xxx x zajištění závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, jde xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX připomíná, xx stará xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x ustanovení §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx XXXXX xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 zákona x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx novým xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP je xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x pracovněprávního vztahu xxxxxxx peněžní postihy xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje na xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx mzdy xxxx nejen funkci xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a jinými xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je mnohem xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx zaměstnavatele a x xxxxx xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx hrozí, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx jeho xxxxxxx x odvrácení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx bylo zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx zdraví, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx zaměstnance požadovat xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx důvodné x xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 38/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx odstranění závad x provozu x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx svou podstatou xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx státní báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, výbušninách x o státní xxxxxx správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Ministerstva vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx kontroly výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových orgánů xx xxxxxx xxxxx x státní odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "xxxxxxxx" i xxx xxxxxx inspekce xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx výklad však xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) a x čl. 31 Listiny (zajistit xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x nelze ji xxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí se xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive všech xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním ústavněprávním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem a xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v podniku; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) založena xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx zaměstnavateli, ale xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx silnějším xxxxxxxxxxxxxxx x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx ratione legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou v §3 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx existuje i xxxxxxx judikatura x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od roku 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxx obsažen xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x závodních xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx xxxx povolány, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx na zachování xxxxxxxx a pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx právo kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pouze x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) totiž xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí přešetřovat xxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx ústavně xxxxxxxxxx provedením citovaného xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x tom, xx část xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x jedinému cíli - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí." x xxxxx odstavce 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x tomto xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x xxxxxxx konformní xxxxxx této problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou bezprostředně xxxxx xxxxx právních x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na státu, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx MOP č. 87 x z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x před xxx xxxxx v §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx práce (pozn. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx obdobné právo x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (xxx - xxxx. red.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx onu "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x prevenci xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx s jejími §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx uvedené směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx této odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční ke "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx rozsahu jako xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x úhradě xxxxx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x zdraví zaměstnanců, xxx jsou nepochybně xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, že x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v českém xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zvyklostmi". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, a xx proto xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx informování x projednání, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx z již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto vymezeném xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo tak xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Právo svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou platformu xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast BOZP xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx by xx xxxx přistoupit na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx koalice), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx xxx, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vedle sebe, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí xxxxxx xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x se zaměstnavatelem xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx kolektivní smlouva, xxxxxx to x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx oba druhy xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak významně xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX dále xxxxx, xx xxxxx xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným zástupcům xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxx právní subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžejní role xxxxxx xxx spočívá x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících na xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx tzv. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx brát xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech jejích xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním odborových xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx důkazem a xxxxxxx se xxx x xxxxx ustanovení NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx svobodou sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx mezi odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx organizaci je xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se za xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mezi xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx nečlenů dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud by xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla možnost xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, že i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxx kolektivního vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx absolutní pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, zastupující menšinu xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vyjednávání. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy může x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není s xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx tedy xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Evropské sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x tím byl x xxxxxxx. Nová xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX je xxx významným xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx také Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx pouze xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx obsažené x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx z nich, x to xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx organizačních složek xxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, ředitele státních xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx pozici odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 s xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x ohledem xx jejich xxxxxx xxxxxxx charakter oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svobodu těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP vztahuje, je xxxxx vzít x xxxxx xx, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební poměr) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx věrnost, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, a kárné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x výkonu xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se vztahuje xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx stanoví některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx státních orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (státním xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx v pracovním xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx xxxxx názoru XXXXX třeba považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, o xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx předpisy), že xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx zaměstnanců uvedená x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. XX 5/95 - viz xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx nepůsobí, xx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx dalších xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx oproti zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem je xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zcela odůvodněné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx do vlastnických xxxx" a dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) xxx zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx svou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx vydávání tak xxxxx xxxx pravidla xxx pro právní xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práva x povinnosti x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx právní xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. a xxx. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx dále uvědomit, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mzdová a xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevů xxxx xxxx xxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení. Xxxxx způsob stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx reminiscenci lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo německé, x němž jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jednostranné přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx možnost přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, x xx se proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x platová xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx rovnosti xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručené ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxx xxxx opačný, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx rozhodovat x zásadních právech xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním právu x xx určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx upravující poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx přitom s xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x jiných xxxxxxxxx rozhodně zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x případě vnitřních xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x chtějí xx tak přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx republiku z xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP vtělil, nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), je třeba xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X tomto ohledu xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x právem xx xxxxxxxx sdružování x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat xxxx xxxxxxx x vydání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o projev xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále poukazuje xx to, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx za další xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že pracovní xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 NZP) x x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx individuálních práv xxxxxxxxxxx, zejména do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx vystupuje xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx xxxxx jak xxxxxx zaměstnavatele, tak x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celkového xxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx zvláštní kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Například x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx vytvořeny předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x místo (viz Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx odborovou organizaci, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx soukromí xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx a které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem zaměstnance), x xxxxxx projednání xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxx x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou argumentaci xx xx, xx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Právní xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx ČMKOS x xxxx řadě ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 OZ, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx xx svém xxxxxxxx vede x xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. S xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX svědčí právě xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx i Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx tak, že xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx by měl xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx zájmem x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, xx x xxxxxxxx ústavnosti dotčených xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx za problematický x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx opomíjet, xx hlavními uživateli NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx použít, x xx tedy v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx nemohou odchýlit. Xxxxxxx práce xx x xxxxx smyslu xxx být přehlednou x x xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož i Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxx osobě (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dobrat xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx metody, pak xx xxxxxxxxx, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a taková xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jedná se x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování postulátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx protiústavní. Xx znění §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existence xx však velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx x bylo xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a to xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx k osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským právem x právem xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zcela legitimní xxxxxxxx, že vztah xxxxxxxxxx a pracovního xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanské je xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě xxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx která NZP výslovně odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx která NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx facto NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 zákona x. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení od xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x pracovním zákoníku xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx xxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx celou xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, že to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx od pracovní xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX by xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava obsažená x NZP, tak x samotná XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 OZ (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx výslovně odkazuje §326 XXX) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xx zákonného xxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP - což XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx generalis". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno v §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx výklad xx však neopírá x znění xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx závazek xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) NZP xxxx namítá, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nejde x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, ale zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, vztahuje x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx správní řád xxxxxxxxx např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť x x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, že XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vztah x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou x xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním x souladu xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxx dokládaly xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již dříve xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx vynutitelná xxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx komise pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon státní xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Názor XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx dle zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx dozor x xx xxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje možnost xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x zejména xxx proto, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx působnosti (xxxxxx kontrolní činnosti), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx ukládat xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx kontrolní oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx podrobnější pravidla x xxxxxx pro xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. po xxxxxx xx pracoviště), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. práci xxxxxxx x práci x xxxx; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx daného jednání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx navíc (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx mezinárodní smlouvy, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx z Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx jen x xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx mezinárodní xxxxxx x xx xxxxx XX xx na xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx právní xxxxxx x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx zaměstnavatele zaměstnanci (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (resp. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x ochranných x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx k tomuto xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření či xxxxxxx se xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolní xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x zejména pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; upravuje tedy xx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x tuto Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. s xxxxxxx XXX, xxx uvést, xx xx xxxxxx xx napadané xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových organizací xxxxxxxx, x XXX (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Navrhovatelé xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, zvýhodnění x ochranu oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda neznamená xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, že xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX xxxx namítá, xx k xxxxxxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x svou xxxxxx xxxxxxx xxx x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx námitka XXXXX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx druhy zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx zcela xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, tedy x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravy obsažené x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx obecně xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx mít xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, se xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx základní postupy x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Zdůrazňují, xx xx přitom xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 odst. 1 x počátek prvé xxxx §73 odst. 2 XXX z xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x toho důvodu, xx založená nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx by byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx XXXXX, že xx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na rozdíl xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané přímo xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu NZP ani x xxxxxxx xxxx projednávání x schvalování. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. zaměstnanců), xx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové nároky x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx nepravdivě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx předpis za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx sociální práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, pokud xx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech jde x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx zájem a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xxx xxxxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (právě xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný princip, xx xxxxxxx ujednání x nároku má xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx nároku či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx nic nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 NZP (který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx neznamená, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zaměstnavatele jednostranně xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx námitky XXXXX, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 NZP x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx nenaplnění požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů považovat x tvrzení, že xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx sílu nemá, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx není ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx organizace zastávala xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x x možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx snad "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX i k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx garantováno stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, který se xxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - xx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx kterých xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx případě.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx obecnými principy x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx veškerá napadená xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž této xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx výše.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat urychleně, xxx existence xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x samotné xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelné úpravy xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx dochází k xxxxxx do xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nabízí xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx prý zvýhodňuje xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx chování. Nová xxxxxx pracovního práva xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx původ x xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx kolektivních smluv xxxx nyní v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními partnery xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odmítli xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či sociální xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda Xxxxx republika xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších orgánů xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném xxxxx xx manipulovalo myšlením xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatury; to xxxxxxxx k tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x proti xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x míra jejich xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx zákonodárce. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx problémů, jež xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx být xxxxx x záporné, je x prvé řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze v xxxxxxxx uplatnit i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x x právem xx vlastnictví, a xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx především věcí xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx státní xxxxxxxx x k příklonu x některé ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx či ona xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx konsenzu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jednotlivce oblast xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní a xxxxxxx by k xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostře, xxxx x době minulé, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v právním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx xxxx úkolem xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx podústavního xxxxx řešit veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudů podle xxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx reálně umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dotčených nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx poskytne efektivní xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx k realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonném textu, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx x tam, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx pro xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx dán i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x této xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx (tzv. nepravý xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), druhou xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x souzené věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu například x jiných xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též nález xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu demokratického xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitosti, xxx na to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx není x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v právním xxxx České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. B. Xxxxxx, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž obsahem xx neúplnost psaného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, nález č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx rovnosti v xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx porušení došlo, xxxx být splněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, že i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, byly xx pomoci ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx XX + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 odst. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x pracovněprávních vztazích xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Toto ustanovení xxxx promítnutí ústavní xxxxxx "každý může xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx realizován základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxx vymezení a xxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x neurčité. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx pohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x výjimkou xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x přiklonění xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx zákona, xxxxxxxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx nevyplývá, že xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud pochyb (xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Ústavní soud xx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx zaměstnanců mzdu xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx zde vyložených xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx dodat, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx učinilo ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx do xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx výslovným sdělením, x to x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx meze, v xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. K ustanovením §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx ustanovení, která xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výčtu - xxx xxxxxxxx xxxxxx - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx užít taková xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx čtvrtá ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též obstojí; xxx xxxxx zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota by xxxxxx již z xxxxxxxx srozumitelnosti a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani dovětek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxx v xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo ke xxxxxxx, x proto xx xxx Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Ústavní xxxx proto v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxx, třetí x pátou pro xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx tohoto zákona.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx zákonem, xxxxx x občanským zákoníkem; xxxxx xxxx vznikat x x jiných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající neaplikovatelnost xxxx jeho ustanovení. Xxxx tak xxx xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx záměru jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. kvality xxxxx x popírá i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx odkazuje, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx xxxx xx měl být xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednat xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx výjimek, což xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od smlouvy x pracovněprávních vztazích (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx xxxxxxx x xxxx na xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx skupiny. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx mezi xxxxx zákoníky. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx proti použití xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, avšak neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx zákoník xxxxx neobsahoval výslovný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pokud xx byl xxxxx xxxxx neúplný, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx jasné, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxx, jak xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x zákoníku práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx xxxxxx identifikoval x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecného principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §326 - xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx pracovní poměr x xxxx k xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx soud tuto xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx x na xxxx základní pracovněprávní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhé; dohody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx ostatními xxxxxx) x částí třináctou - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx např. xxxx xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxx proto návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší vysokou xxxx sociální nejistoty; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx stanoveny takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však x pracovním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x xxxxxx č. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx takového odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx pracovní smlouvy xxx odstoupit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx instituty xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx č. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dohodnutý xxx bez xxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v práci, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx zamestnávatela o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno výše - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, nález č. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx protiústavní xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx z rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména x x xxx obsažené xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní mezeru xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx lze podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, které je - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx dodat, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva x stability pracovního xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx je proto x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, ale i xx, jak si xxxx zákony bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti právního xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x jeho právech (xx mu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx občanů x xxxxx, tedy v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx - jak již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x zaměstnání,

c) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci a xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx k jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx jen xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx je podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx i funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, že vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx případný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní chování xxxxxx strany. Sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx za postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti by xxxxx souvisela otázka, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x takových xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x to v xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx je xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se nikdo xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení "Neplatnosti xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, jestliže některé xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je řešena xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který poskytuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná to, xx již - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxx na princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, na xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx je xxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx i xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby zaniká, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně tam, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x případě, xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx k xxxx, xx přechod xxxx x povinností (xxxx. xxxxxxxxx zániku pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx dědiců ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx manžel nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx živnosti, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx přispívá - xx rozdíl xx tvrzení navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném ustanovení §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 může xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx místa xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují za xxxxxxxx poměy založené xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx státu⁷⁾,

d) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky státního xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x jeho čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx xxxxxxx této xxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty navázané xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx realizuje státní xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx mít rozhodující xxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (či v xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu pak xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů a xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx uvedených v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x nichž xx xxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx zdůraznit postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu jmenování xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x právo xxxxx xx vedoucího místa xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx uvedeni xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že půjde x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou osobou xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx v nálezu xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 odst. 2 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i v xxxxx případě má xxxx xxxxx určit, xxx xxxx se xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x něm xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se vyskytla x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx jmenováním se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx skutečnosti xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx na zrušení xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx již xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (x x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx či odvětví (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx omezoval xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhých, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx to xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé straně, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (exkluzivní) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx zastupují xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x České republice, x exkluzivním postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx tak xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx zájmy, xxxx by však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxx by xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx modelu sociální xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x kolektivních pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- orgán xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx požádat xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zjednání xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx řešena xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé), x to kladně.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální komunikace x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. x v xxxxx polovině 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již judikoval (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x níž nelze xxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx xxx v xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx by pak xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx působnosti. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx účelu kolektivního xxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x rovnost odborových xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx vzhledem x tomu, jaké xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, pokud nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na úkor xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx znovu připomenout, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx způsobem, aniž xx xxx to xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x rozporu x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxx. Xxxxx přitom xxx o zvýhodňování xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 odst. 1 části xxxx xxxx xx slovech "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxxxx "... u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 xxxxx věty xx xxxxx až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx si mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci x začne u xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do doby xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx zaměstnance. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady zaměstnanců xxxxxxx vytvářet nadpodnikové xxxxxxxxx a xxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, aby xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x tomto směru xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X roce 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava postavení xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx znamená, že xxxxxxxxxxx nemají možnost xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory před xxxxxx xxxxxx, znamená xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx v rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. To xxxxx x ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx mohou podávat xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 let (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx založit odborovou xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx ochranu xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - vycházeje x xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxx, že již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, jaká je xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx nebo xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx zvláštní předpisy xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x xxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Jak je xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních vztazích xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx k zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx organizováni v xxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx zaměstnanec xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx ústavně konformní.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx organizace práce,

c) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx opatření týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x našich xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx předpis může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx podle xxx xxxxx x xx xxxx zájmu, x to mocí, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx době, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx utendi xx xxxxxxx x xxx possidendi.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o xxxxxx xxxxx znamenajícího realizaci xxxxx disponendi. Vnitřní xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného ustanovení) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, a xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx v xxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní předpisy, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; jde o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx zřejmé, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx svoboda se xxxxxxx xx kolize x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx bylo xxxxx xx takto xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí být x souladu také x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy nedůvodně xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatoval, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně druhé xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx do x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx mají právo xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) předání potřebných xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx kontrola xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V objektech xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx právo vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly x xx tím xxxxxx xx

x) zajistit možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx v péči x bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx neohrožující práci,

b) xxxxxxxx možnost pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx členům odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k odstranění xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx dodržování x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxx je xxxx typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x jiný - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxx veřejné xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx dovodit ani x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx xxxx) - přitom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x řady zaměstnavatelů xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx nemusí) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x jen tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx organizace může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí státu, xxxxx si x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je tedy x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace x xxx působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x vytvořil situaci, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý kontrahent - xxxx xxxx - ujednání kolektivní xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx státu, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovnost je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx od případu xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i se xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Ochrana xxxxxx jejich práv xxxx xx x xxxx zachována, xxxxx xxx nebrání zaměstnancům xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx nedostatky xx xx porušování předpisů xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx stanovování x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx textu (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx jen svobody xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo vypracovávat xxx stanovy a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx předpisu, a xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x jako realizaci xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů kontrolovat xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx u xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx zaměstnanců v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx nebyly stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx prováděly a xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) dozírati, xxx zachovávána byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx týče xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, pojištění zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x měl xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx prvky související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána v xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu hospodářského x platných předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x závodech (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., o bezpečnosti xxx xxxxx, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx a ukládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx na společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx organizací hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x oblasti BOZP xxxx povinností (viz xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná ustanovením §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) neproporcionální a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx i xx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti závazným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx právo - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, pokud celková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx dnů x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dochází x zásahu do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ochrannou xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx důvody, pro xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného xxxxx, xxx byla xxxxxxxx, xx pro něž xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, jímž tak xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx pracovní poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na jiný xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx úkonu, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx radou xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx možný vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se objevila x v dřívějším xxxxxxxxxx XXX č. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru výslovně xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx odborových orgánů xx své věci, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx se x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pracovní xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx v ustanovení §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - přijmout xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.