Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXXX") xx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx řadě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, pokud xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou x s Listinou základních práv a svobod i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X jednotlivým bodům XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela nadřazena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vztahů, který xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X tomto ohledu NZP není výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx nikoli xx právní úpravě, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx základní strukturu, x jejímž rámci xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx ideologický xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx a upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx výlučnou ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou ideologií xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx sám snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, obdobně jako xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx stát", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx dosáhnout jen xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx takové podmínky, x xxxxx bude xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, x xxxxx je xxxxxx xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odpovědnosti státu (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx společnosti". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x x konkrétních xxxx xxxxxxx orientace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx na xx, xx i Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx práci x xxxxxxxxx volbu práce "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx a nastolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx jsou bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx upírat xxxxx xxxxxx normativnost a xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislé, stejná xxxxxxxxx a prvořadé xxxxx xx měly xxx věnovány podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Paktu xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebo odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx taková práva xxxxxxxx xxxx že xx uznává x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x svědomím a xxxx spolu xxxxxx x xxxxx bratrství.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx ústavodárce a xxx xxxxxx xx xxxx nemohou vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx určena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx a svobodami. Xxxxx "svobodná smlouva" xx odvozen x xxxxxx xxxxx svobodné xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx závazného respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců xxx. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx všech těchto xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) o xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP xx xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x to x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) ani nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx důsledky závislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx prohlašuje, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" v pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; návrh xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x svobody s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x omezení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a vydávají xx nařízení zvláštní x příčině úmluv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx xxxxx, x v příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x ústavách xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'a xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost zaručit xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i každého xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxx práva spolčovacího (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx obecně v čl. 20 Listiny xxxx xxxxx politické ... x xxxx xxx x chápáno v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Praha, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx přesvědčena, xx diskusi x xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X návrhu xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP těsně před xxxxxxx xxxx účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx právního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takovéto povahy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx může xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se jim xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx je x xxx xx x nadále být xxxxxxx výhradně pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX porušuje ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx obsažených v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx stanoví výjimky x xxxx zásady, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, xx povaha NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx povahy, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak xxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx vztahu, tj. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP vydal cestou xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Od NZP xxxx nelze xxxxxxxx, že stranám xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX se xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, x xx zejména x xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v nálezu xx. xx. X. XX 27/96, publikovaném x xxxx sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X nálezu xx. xx. I. XX 27/96 Ústavní soud xxxxxxx konstatoval, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že metoda, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v kombinaci x xxxxxxx této xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto potíže xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, že tam, xxx xx zákon xxxxxxxx zakazuje, odchýlení xx xx jeho xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, které xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto zákona x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx nichž se x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx věty §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX rovněž xxxxx xxxx xxxxx větou §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě xxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (pozn.: xxxxxxxxx xx od těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné úrovni xxxxxxx zaměstnance). Totéž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 první xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní jistoty xxxxxxx xxx, že xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x předpokladem, že xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx většinu x xxxx xxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových metod xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx využíváno x x jiných xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x xxx. Občanské xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx stav xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je opět xxxx respektován xxx xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx výše) pak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx zákaz. I xxx se xxxxx x obecný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx x samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho stěžejních xxxxx, xx. ochrany xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX za xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x závěru, že xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx tím xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, že za xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx odchýlit. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Byla xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxx od ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx xxx xxxxx, aby instituty xxxxxxxx v ustanoveních OZ, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce neupravil.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" další xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx představuje jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx metodou použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX se také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy aplikována, x xxxxx nikoli.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, podle kterého xx strany pracovní xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být rozvázán xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ujednání xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x násl. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx týkají xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x skončení nájmu xxxx, které by xxxx x touto xxxxxxx v rozporu, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší a xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx plnění, která xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 OZ xxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx na xxxxxxx gramatického, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 OZ xx pracovní smlouvy, xxx vyplývá xxx x dikce xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "záruka xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx souladu výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx xx, že xxxxx navrhovatelů [na xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) a ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud jde x zajištění xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx právní xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x dispozici xxxxx.

93. Xxxx XXXXX dospívá x názoru, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že nevyplývá-li x xxxxxxxx o xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x po xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 zákona č. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx jednal xxxxx soutěžní doložce, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Právní úprava, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx neobvyklým.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx vyplývající xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx je xx xxxx požadovat; to xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx zaměstnavatel xx zaměstnanci (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx v xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x chybu xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx výrazný zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx xxxx srážkami xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými břemeny. Xxxx dohoda x xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx závazků.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pohledávku třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla nerovností, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx a jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů xxxx koherentní. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor druhých, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch na xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ani k xxxxxxxxxxxx obohacení. Zaměstnanec xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odvrácení škody xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možné xxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem ohrožení. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx k odvracení xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx svého majetku xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx takovou xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x v xxxx, jež xx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových orgánů, xx. §321 x 322 NZP, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx oblastech xxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Český xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x dále xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, dopravy, spojů x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "kontrola" i xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve vykonávanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Tento ryze xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bezpečností a xxxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x v čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti vůči xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Jedná xx xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním ústavněprávním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle něhož xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem a xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx dodržování pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx xxxxx x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím zasahuje x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx x xxxx xxxxxx existuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx roku 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly odborů xx však obsažen xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x závodních výborech, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Závodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx a bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx č. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není s článkem 2 Ústavy v xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kontroly naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x xxxxxx být xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx a rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zejména x posledních 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z Úmluvy XXX č. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, podle xxxxx pracovníci nebo xxxxxx zástupci, a xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx x nimi xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Jak xxxxxxx x důvodové xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x tom, xx část xxxx xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x xxxxx odstavce 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxx x tomto xxxxxxx x situaci, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci členského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §322 XXX představuje xxxxxxxxx x ústavně konformní xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx z citovaného xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx odbory jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx všech právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 87 i z Listiny. Tím xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 zákona č. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, x v §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (sic - pozn. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx x jejími §101 x §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci "xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx mu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména tím xxxxxxxx xxxx kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x úhradě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v OZ značně xxxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx jde x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, xxxxxxxxxx xx údajné nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, xx x rámci Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx nebo vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zvyklostmi". Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno x xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Evropské sociální xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx však x xxxxxxxxxxxx textů vyvodit xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx principu, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravuje právo xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 až 285 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x plní xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají právní xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako je xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx a jen "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx zástupce xxx XXXX jako svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanců; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxx ustavit volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx xx x členství v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx na základě xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP nikterak xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x části činností xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. red.: Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, které jim xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude užito x oslabení postavení xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx mohlo dojít x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx vedle sebe xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx navíc xx, xx praxe xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak významně xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx uvědomit, že xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, který vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx práce, xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (např. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx ji xxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx responsibility (CSR), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx brát xxxxxx xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je dlouhodobě xxxxxx xx stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx důkazem a xxxxxxx se ani x žádné ustanovení NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, kvůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích x k xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, že xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, xxxxx xxx o údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní teorie xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx již x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx se za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je jako xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx případného zneužití. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx jinak, x xxxx při sjednávání xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mezi xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o uplatnění xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud by xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxx omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x nejreprezentativnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) působící x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx rovnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově organizovaných xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx své názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx odborová organizace.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava obsažená x §24 xxxx. 2 XXX je xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX ji odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli (zaměstnanci); NZP totiž umožňuje xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 a 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx obecně, xxxx by xxx x takového zaměstnance xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx otázce (xxxxxx předchozí právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx o zaměstnance, xx xxxxx se xxxxxxx jmenování xxxxx NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx zaměstnanecký vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (státním xxxxxxxxxxxx) a státem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x po dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání stále xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx byl posouzen xxxx nerovné zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x která xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). X xxxxx xxxxxxx je jistá xxxxxxxxxx v zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx argumentu o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x odborových organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx úhlem xx xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž odbory xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx považuje XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx xxxxxxxx sociálních xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx to, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pravidla xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx téhož druhu (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx splnění požadavků xx jejich platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx právního xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX xx xxxxx xx xxxx uvědomit, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx se jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx sporná. X xxxxxxxxx právu, xx xxxxx součást xxx xxxxxxx pracovní právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx reminiscenci lze xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "jednostranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib zaměstnavatele xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, x xx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx zásah xx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx naopak xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, platová x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx podporovat x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska respektoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxx, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx předpis xx aktem, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx ohledu xx ČMKOS xxxx xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu zaměstnavatele xxx xxxxxxx x xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx změně pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx řád vnitřním xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování odborové xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx řádu se xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx organizace přitom xxxx podle §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx obecně týkají, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat dodržování xxxxxxxx předpisů u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, zasahují xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx o xxxxxxx, xxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx zaměstnavatele, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx jinou xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx smlouvou), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx tyto případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx organizací, tedy xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné funkce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x historickém procesu xxxx objektivní nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Německu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx pravidelně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců s xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, kde xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx a které xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx poměrem zaměstnance), x jejich xxxxxxxxxx xxxx tedy způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nechce xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxx třetí xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x ohledem na xxxx xxxxxxxx argumentaci xx to, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k stanovisku XXXXX repliku, x xxx xxxxxxx polemizoval x argumentací x xxx obsaženou. Xxxxxxxxxx XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx samotného, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 odst. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 XX, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s nízkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x hlediska ústavněprávních xxxxxxxxxxx zpochybňovat. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx právě xxx xx, že xx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx pro lidská xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx omezit pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx ústavnost posuzovat x z xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x tzv. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx problematický x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx uživateli NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx schopni určit, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by x tomto xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx umožnila xxxxx osobě (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx dobrat xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx chování xx přizpůsobit.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx do xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx postulátu xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od původního xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx veřejný zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přitom x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, kde se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou smluvní xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx a společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx spojení s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx x bylo xxxx x České xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx k osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x cílem xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex upravující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx i xxxxxx má být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s občanským xxxxxx, xxxxx z občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx výlučně ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx ostatní ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odporuje nejen xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx ustanovení OZ, na xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx rozšíření "aplikace" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx práva a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx na základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx práce xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x pracovním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odstoupení xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx institutem pracovního xxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx tomu xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, která xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, že to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od pracovní xxxxxxx odstoupit. Poukazují xx skutečnost, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) nemělo x xxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 XX (na xxxxx výslovně odkazuje §18 XXX) a x §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 OZ (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 NZP) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - není důvod x xxxx, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zákonných xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, konkrétnímu x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP; xx totiž neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu na xx, čí xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" možnosti xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx srážky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "řádně", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k využití xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x otázce obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx kontroly odborových xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat jako xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxx nejen xx xxxx správní xxx x xx právní xxxxxx, nýbrž x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx zákon č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxx, xx nově se xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 x 136 ZP (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx x x tomto xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na právnické xxxxx, tedy x xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxx vztah k NZP. Vzhledem k xxxx, že NZP xxx vydáván za xxxxxxxxx nového správního xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x ní nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx a xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx do těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX a xxxxx práce xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx nezávazné x xxxx by být xxxxxxx pouze jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx právní úpravy x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, xx smluvních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto subjektem, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn ukládat xx xxxxxxx pokyny x xxxxxx. ČMKOS xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního výkonu xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; je xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx do působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x tomu §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x zejména xxx proto, že xxxxx x inspekci xxxxx (na xxxxxx xx NZP) přesně xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. inspektorů) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze značně xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx podklady je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a práci x xxxx; zejména xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx jednání x není xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem na xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx mezinárodní smlouvy, x práva Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx nadřízený xxxxx s možností xxxxxxx zaměstnavateli a xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx úprava x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx zástupců) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační povinnost; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx příslušné xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x zejména xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx o xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx na rozdíl xx napadané české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, že XXXXX xx svém vyjádření xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je x x rozporu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx měli mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (aktivní) právo xxxxxxxx se sdružovat, xxxxx x právo xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobodu xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx organizace, případně xxxx sdružení x xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční svobody, xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x svou xxxxxx xxxxxxx xxx x podstatě zakazuje.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx účelová x xxxxxxxxxxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž zákon x situaci, xxx x zaměstnavatele působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX č. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx xxxxxxxx xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX se xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx s xxx, xx napadaná právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kdy již xxx mít za xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném postupu; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, se kterou xx xxxx být xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx obecně uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x oblast xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, x xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude mít xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx jeho xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx poměru. To xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. zaměstnanců), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" xx xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx součástí hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x rozhodně nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "odlišného charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx dosud nenabyl xxxxxxxxx, a nelze xxxx argumentovat jeho xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx pouze na xxxxxx zaměstnance (navíc xxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní smlouvě (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, že zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx x zaměstnavatelé, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx objektivně x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx je odůvodněn xxxxxxx zájem x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi zvolenou xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (právě xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx smluvní ujednání x nároku xx xxxxxxxx před jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx vymíněno) v xxxxxxxxxx smlouvě.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx to xxxx xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx i mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx byla projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx nerespektoval tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x do soukromí x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx být např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnance xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx nenaplnění požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány nikomu (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx x svobod a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x proto xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx ukončoval pracovní xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx ČMKOS xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednat xx xx xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx pokládají za xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x k možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx klást ústavně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Dle výkladu XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx bodu xx xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx garantováno stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx zvláštního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx i x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, mj. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx zřetelem na xxxxxxxxxx pasáž této xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit se x shrnutí xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx jeho příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx existence xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx tedy zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená právní xxxxxx xxx xxxxx xx některé související xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx dochází x xxxxxx do soukromí x xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního práva xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx legitimně očekávala xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx do pracovněprávních xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx nyní v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními smlouvami xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnavatelských xxxxx xx prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; jde o xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určité odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx elementární zásadu, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxxx xx nesmí xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Smyslem existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x úhelných stavebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - jež xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, což xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx výrazně přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx národa a x xxxxxxx blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx mj. xxxxxxx, xx xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ústavněprávními aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x podobně; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx ekonomických aspektů xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x proti xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx někdy x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx argumentací (xxx lze v xxxxxxxx uplatnit i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx USA od xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti xxx Xxx Deal X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x xxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prosazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx ona xxxxxxxx, xxx xx xxx výsledek xxxxxxx x zpravidla legitimní, x pokud xx xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxxxxx, že xx xxxxx o dosažení xxxxxxxxxx nebo ještě xxxx konsenzu x xxxxxxx důležité oblasti, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by k xxxxxxxx před významným xxxxxxx regulujícím právní xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostře, jako x době minulé, xxxxx soukromoprávní prvky xxx mnohdy vysledovat x v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx způsobem má xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx moci je xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx nikoliv, xxxx dán xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takový proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými subjekty. Xxxxxx postup, xxx xxx třeba doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, vede x přímému xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v převážné xxxxxxx x x xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx k realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je konkrétním xxxxxx x xxx, xxx jde o xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx dán x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx napadených navrhovateli (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx zejména předpokládá, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx nesmějí svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, které představuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx xxxx zcela výjimečně xxxxx x v xxxxxxx jejich xxxxxx x některým x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); podstatná je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek šetření xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny a xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu projde xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek k xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x určitosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení protiústavnosti x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou xxxxx konkrétního ustanovení, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx za následek xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Šimíček, Xxxx 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x chápáním rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod ostatně xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, str. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx v rovině xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx protiprávní diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, že i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx objektivní x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx XX + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při převedení x práci, xxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx nebo povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od tohoto xxxxxx, jestliže to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x neurčité x ve xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném ustanovení xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx práce neřeší xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx předchozí x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétních vztahů, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx pohledu xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx značné xxxx x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto pohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xx prospěch jedné xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx omezení xx xxxx musí xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx a přiklonění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx něj xxxxx odchýlit."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je však xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx přinášet; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx práce, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx protiústavní ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx slovech "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k tomu xxx dodat, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "výslovně" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx traktované vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří toliko xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx užít xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx práce napadeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx přesto xxxxx xx ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx stranou pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx jím Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx druhou, třetí x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx však xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x tím, xx §518 občanského xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x občanskému xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je patrná x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - x zesílení právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx počátku x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejistota zasahuje x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx skupiny. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní možnosti, xxxxx xxx řešit xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx se xx xxx začalo xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx z důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx subsidiární uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx míru nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx odkazy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx tento xxxxx neúplný, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Tak např. xx xxxxxx jasné, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích jednat xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se budou xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s principy xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx vyhověl.

210. Po xxxxxxx §4 zůstala x zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx z nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx považovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx zdánlivý rozpor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, není-li v xxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx je xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. část xxxxx xxxxx XX. x skončení pracovního xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx se pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší jednotlivé xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost odstoupení xx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, který xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Sb. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxx uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx obecné instituty xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx první části xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Od xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá a xxxxxx odkazuje (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně akceptovatelné xxxx.

214. Ústavní soud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx vedené xxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, nález č. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní mezery xxx ještě poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. zn. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx neústavních xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx prostřednictvím x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x zásadě x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x jeho xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) x xx ho zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesouladné x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet riziko x xxxxxx závislé xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx od něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx k xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx navíc vedle xxxxxx zajišťovací plní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx právní úpravou xxxxxx zaměstnavatel využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx práce upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X namítaným porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění svých xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od úpravy x předchozím xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (smluvní xxxxxx); xxxx využití x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit i xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx proto x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx xxxxxx, pokud xx xxx, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) směřuje x xxxx, xx veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, byť xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx důvodů, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za platné, x xx x xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx. Xxxxx proto x použití xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx s myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx obtížněji, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou stranu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx práce postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní činnosti x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné úpravy xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx právního úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x dané xxxxxx úpravě je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx výrazný xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, xx jeho xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx x povinností (xxxx. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx připuštěn x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou v xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx dědiců ze xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx přispívá - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - k výraznější xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx xxxxxx místa xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x pracovního místa, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky státního xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího státního xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) ředitele xxxxxxx právnické osoby¹⁶⁾ x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx plnit xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x xx zákon č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na tyto xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx se objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx vést x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje tedy x legitimní zájem xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxx §73 odst. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x vedoucího místa x xxxxx xxxxx xx vedoucího místa xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x majetkem xxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx státem x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude se xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x něm xxxxxxxxxx, a xx xxxx x xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx vyskytla x připomínka týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do funkce xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx spatřovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx středníkem) se xxxxx nedotýká, protože x zrušení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "nestátních", Xxxxxxx xxxx xx xxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazbou xx stát nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx napadená ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx se sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x rovině vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxx i mezinárodními xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx záležitostí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx dvě ratifikované x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx uplatňuje postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, a xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx zaměstnanec, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx tak xx situace, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy, xxxx by však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx by xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc komplikuje, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle sebe xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx sociálně reprezentuje xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx z xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx svoji xxxxx xxxxx, je řešena xx xxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (u xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Napadené xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém právním xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, utvoření mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnosti. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti vychází x předpokladu, dle xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx odborovými organizacemi; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v §286 xxxx. I xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 větě druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx určité odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů (princip xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x začne u xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ze Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku práce xxxxxx radám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx vytvářet nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx účastnit sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx sebe, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního odborového xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x květnu 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní zvyklosti. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Je xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtem xxx xxxxx. To xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, jehož obsahem xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dospívá x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. vztahu xxxx použitými právními xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; nepřímo xxxxx xxxx zaměstnance x založení odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou organizací, xxxxx tyto povinnosti xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx nebo vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x pracovním poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak je xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx modelu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx sdružovací právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx vždy. Jestliže xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Listina x čl. 27 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Nedá xx x něj xxx vyvodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. práva svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), ale že xxxx i právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní xxxxxxxx xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx dosáhnout xxxx, xx vyloučí, aby xx něj jednala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx zaměstnanec xx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj jednala, xxx šíře xxx, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeví být xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx nebo platů, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace práce,

c) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x dítě mladší xxx 15 let x fyzických xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx potřeb zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, z nichž xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx těchto činností. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx hovoří x dispoziční pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a užívat xxxx a nakládat x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx zájmu, x xx mocí, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného k xxxx věci, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, ius utendi xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx znamenajícího realizaci xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x realizace jeho xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je vázáno xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného ustanovení) xxxx xx to, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx její xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne řada xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí být x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., ve znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx připomenout x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je nezbytné xxxxx do v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Co xx týče ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx možnost zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx kritériím principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů uvedených x odst. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) předání potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající kontrolu.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X objektech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx kontrolu jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a xx tím účelem xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx ochrannými pracovními xxxxxxxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx xx jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí stát.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům závazné xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx práva souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx sice může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx osob x jiný - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx orgán veřejné xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx a proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx znaky výkonu xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx je podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x to i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x zasáhnout tím xx práv x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx takové právo xxxxx dovodit ani x Ústavy, ani x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, ani x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x zaměstnavatele, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx nemusí) xx xxxxxxxx nedostatky zaměstnavatele xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci (x jen xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx práci zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx vyplývá x x ustanovení §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx, xx x závazných xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je tedy x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budována xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx utvářejí především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní pravomoc xxxxxx xx však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx právům xxxx xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv xxxx základního xxxxx x veřejného statku, xx nutnou podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x principem xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx zachována, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odborovým xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx nebo podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x podniku;

c) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx textu (x x jeho xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní a xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K námitce, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx Úmluva z xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxx správu a xxxxxxx atd. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx však xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobody sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx provedena zákonem x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Ústavní xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx co nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Listiny.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx u xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odbory x xxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti při xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx orgánů, xxxxx i nálezy xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výboru k xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxx navzájem. Zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jakož x xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx vykonávána x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx účelem, aby xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx dozor nad xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci je xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už v 1. republice. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Revolučního xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x v xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - jak xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která směřuje - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, který xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které byl xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, tak, xxx x ohrožení života x zdraví xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx se zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby x xx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného dozoru xxx bezpečností práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Lze xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této oblasti xx přijmout. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné v xxxx xxxxxxx vyplývá x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Dodatkovém xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx jejich právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx pracovní smlouvě, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx realizací oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx prý xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx employment). Xx xxxx pravda, že xxxxxxxx doporučení xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci); to xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru výslovně xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx věci, xx obecnou povahu x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx svazkem obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx učinil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx se zrušením xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jejímž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úpravou xx vytvořena xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.