EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 21.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

NÁLEZ

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 12. xxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Dlouhá 13, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx, slov ",x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx xx znění "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 odst. 2 xxxx druhé, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx znění ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Ve xxxxxx xx xxxxx zamítá.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, že směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 x vyhlášen xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přehlasovala xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl prý xxxxxx bez konsenzu xxxx xxxxxxxxxx partnery x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx navrhovatelů - xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x s ohledem xx důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx vztazích a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) mezi subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx neodpovídala společenským xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx přetrvávají xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu musí xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce odstranit x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx a xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení odborových xxxxxxxxxx navzájem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jak přiměřenost xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx řada ustanovení nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxx (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) a zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozumného x objektivního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xx xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx zmínili čl. 1 Xxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx podle xxxxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doby svého xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek předlistopadového xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx změny i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx a xxx xx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxx zaměstnanců; x xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx uzavírání x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však nezakládající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx přiznal v xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx autonomie vůle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. zn. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx takové jednání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx moc (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx proporcionální (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, jichž xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou xxxxxx xxxxxxx xxxxx základních xxxxx a principů, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxx nedokonalou x xxxxx nesprávnou, xxx x xxxxxxxxxxxx.

5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahuje xx základních práv x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx od něj xxxx možné xxxxxxxx.". Xxxxxxx míru právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx", aniž xx "toto bylo xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx vyplývalo z xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výkladem x xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx ustanovením vykládaného xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx stran xxxx xxxxxxx všech, a xxxx x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx v takových xxxxxxxxx jistotu o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx být x xxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), neboť xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxx I. ÚS 654/03, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx toto xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxxxx a nejzásadnější xxxxxxx x problém xxxxxx jistoty tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je vymezení xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedou xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě - v xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Švýcarsku; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx že xxxx "každá" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx xxxxx stanoví, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedospějí xxx "xxxxx xxxxxxx". Připomněli, xx také Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález č. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších xxxxxxxx xx. xx. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. zn. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x němž xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx právnická, může xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Xxxxx xxxxxx předpoklad seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 xxxx. 1 následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti právních xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 1 věta první) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx v případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Tato xxxxx xxxxxxxx principu, dle xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx sebe.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však ani xxx nekončí a xxxx xx xxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxx dikce "to xxxx neplatí, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx.". Xx, zda xxxxx x "odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx xxx xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x za xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x souhlasí s xxx. X xxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxx právní normy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožná, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat následky xxxxx jednání a xxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x netradiční xxxxxxxx delegace xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx není xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x tomto xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx je nutno xxxxxxxxx, xx z xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvního xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahu x významu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx v xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svobodu účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xx xx určité xxxxxx nového zákoníku práce pak xxxxx xxxxxxxx delegace (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP) xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x dokonce ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce naplněna xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, je xxxxx "zdánlivá" x xxx xxxxxxx x xxxx, xx "předstíraná", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx upravit x xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů narušen xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava se xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx v nálezu xx. xx. II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xx právní úpravě, xxxxx by znormovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx též x tom xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx práva a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neprovázaných x nekorespondujících xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx nutno xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx dokonce x situace, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právnímu xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxx, xx pokud by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky zrušení xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (nemožnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zakládají xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x dispozitivní xxxxxxxxxx; následně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxx údajně xxxxxxxx xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, xxx xx xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to ze xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx plnění nastala. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazek xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxxx závazku čistě xxxxxx xxxxxx xx x výkon xxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx popsané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx) x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje xxxxxx xxx případ, xx xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem xxx xx, že xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx x §326 zákoníku xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx "delegace" xxxxxxxx výkladové problémy x x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž výslovně xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx obsahem x xxxxxx mu xxxxxxxxx), xxx však xxxxxx xx xxxxxxx princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx svém ustanovení §18 upravuje možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo dohodnutých xx smlouvě. Ustanovení §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx účastník odstoupit, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx odstoupením od xxxxxxx nastávají ex xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Ustanovení §18 ve spojení x §48 občanského xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx sjednat i x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx závěr, xx xxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx odstoupit x od pracovní xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx neomezuje [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "ZP")] možnost xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 odst. 2). Nový zákoník práce tak x §36 odst. 2 xxxxxxxx jen jeden (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx, xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to x xxxxxx důvodů) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně sám, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx smlouvy. Možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX a §575 xxxx. 3 XX, xx které xxxxxxxx odkazuje xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx ustanovení §326. Xxxxx obecného xxxxxxxxxx §48 OZ, které xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy xx zákonných xxxxxx x jednak xxxxxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX a §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx, bude mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX odstoupit i xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy smluvní xxxxxx nevyužijí zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinky odstoupení), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx od počátku (x xx xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx i práva xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxx právě ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připraven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s účinky xx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx také x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xx využití zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy x účinky xx xxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxx x existoval mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx na xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx výrazný zásah xx zásad právního xxxxx.

16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx uveden xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx vyplývá, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. "Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx za xxxxxx, xxxxx se ten, xxx xx takovým xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx a priori xx xxxxx právní xxxx platný, x xxxxxxxxx by xx xxxx stát pouze x xxxxxxx, že xx ho xxx, xxx je takovým xxxxxx xxxxxx, dovolá. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, kdo xx xxx způsobil". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolat xxx xxx, kdo xx způsobil xxx, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx ten, kdo xx způsobil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvních xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx neplatnosti xxx xxxxx §20 není xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx), xxxxx z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. xxxxxxx) smluvní xxxxxx, x xxxxx xxx xx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §20 xxxxxxx prý x xxxx, xx veškeré xxxxxx xxxxx x xxxxx pracovního xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx z xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx považovány xx absolutně neplatné) xxxxx x hlediska nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dovršena xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy právo xxxxx být vykonáno xxxxxx. X xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx ve xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní úkon xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, že x NZP xx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak nezakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxx je x x samotných xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon za xxxxxxxx. Markantním xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1, které stanoví, xx "Xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx xxxxx práv.". X pohledu xxxxxxxxxx §20 NZP by xxx xxxxx xxxxxx xxxx (vzdání xx xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx xx platný, xxxxx by xx xx ten, kdo xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxx zaměstnanec, xxxxx xx xx však xxxxxx dovolávat, xxxxx xx xx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx (x to xxxx a xxxxxxx) x xxxxxx úkon xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx vždy x platný xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx navrhovatelů jasným xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx respektovaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx pochybná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, lze xx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x dále xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Další xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebylo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího vůli xxxxxxxxxxx osob či xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkázal).

19. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - viz §326, na ustanovení x zajištění (xxxxxxx) xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxx "zaměstnavatel xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a srážek x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. V xxxxx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx stanovenou v §13 xxxx. 2 xxxx. x), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X kdyby xxxx tak xxxxx xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen další xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx ustanovení §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (který xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta) xxxxxxxxxx smluvní pokuty xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinnost, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x xxx pak xxxx nepoužitelná také xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxx dle ustanovení §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Právní xxxxxx xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x delegace občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Česká xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx prohlášena.

21. Flagrantním xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníkům, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné je xx xxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) představuje xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Listiny), jakož x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" pokračování v xxxxxxxx se má xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx pouze případ xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x živnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení x projednání xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. a) xx x) živnostenského xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxxxxxxx živnosti, xxx může trvat xx xxx měsíce xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, a to xxxxx zaměstnavatele, s xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx xx opět xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 odst. 1 lze xxxxxxx, xx zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxx pracovněprávní xxxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx bude právní xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx, xxxxx znamená xxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (příkladem xx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxx zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx normy, xx. xxx konsenzu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Zdeňka Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "xxx xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx legisvakance xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx korekce", xxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx (cit.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možná xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx až x 1.1.2007, tam xxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx.". X xxxx slova xxx xxxxxxxxx závěr, xx xx NZP nepodařilo xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, že řadu xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx přesto prosazoval xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx právní úprava xxx popírá xxxxxxx xxxxxx jistoty, požadavek xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy).

24. V xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXX.) xx napadán údajný xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx organizace, pokud xxx x xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX. Podle navrhovatelů NZP xxx, xx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví zaměstnanců), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odbory, xxxxx xx spojené xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Taková xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxx subjekty x xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx vyjednávání xx xxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxx vztahu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx pravomocí odborům x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx organizace působí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx může xxxx xxxxxxxxx do vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx, ani xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, ani xx se týče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx xxxxxxxx ustanovení x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl prakticky xxx xxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx postavení, vstupovat xx soukromoprávních vztahů) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx je zároveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx. Xxxxx se xxxx x duplicitu x x "konkurenční xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní úprava §321 a 322 XXX je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx obecného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37, x následující xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Balkandali x x. 1985 x xx věci Xxxxxxx x r. 1986 xx Xxxx x r. 1987). Xxxx uvedené pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x zásadě zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx". V oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí a xx xxxxx obracet xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele.

25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (vč. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxxx x xx srovnání x xxxxxx státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v jiných xxxxxxx i obvyklá. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx mohou xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 xxxx. 1 písm. x). Xxxx úprava xx xxxxxx neopírá xxx x evropské xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx subjekt xx měl v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx vzniku, existence x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti xxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx svobodou).

26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx podniků x x bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x rozsah práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx mezi xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči různým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odbory x rady xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x nerovné postavení xxxx zaměstnanci x xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx se dle xxx xxxxxxx vůle x xxxxx nechali xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx organizací. Přitom xxxx povinné zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vůli, xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním zástupcům xxxxxxxxxxx (kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx např. x odborových organizacích), xxx xx x xxxxxx opačný, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sdružení nebo x xxxxxxxx sdružení (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx xx pak x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxx. xxxxxxxx sdružoval. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny i xxx, že xxxxxxx xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) jim xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx do čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úplnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které "xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx v případě, xx xx "odborové xxxxxxxxxx neshodnou" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší počet xxxxx." Tím je xxxx xxxx možnost, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx organizace vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x většinovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx samotná skutečnost, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, že xx XXX xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), nýbrž se xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxx. Právní úprava NZP pak však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx může xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x k vyloučení xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx přitom nevyplývá, xxx xxx xxx xxx za xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx základě xxxx xxx xxx takovou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota je xxxxxxxx xxx tím, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxxxxxx úprava NZP (§24 odst. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vyvolá, x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou xxxx x snahu xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Takové xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xx na xxxxx xxxxxx bylo sice xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxxx zcela eliminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 odst. 2 xxxx xxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x otázkou, proč xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.

30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx naráží xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 odst. 2 stanovená "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx úpravy obsažené x §24 odst. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx mají považovat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) většinou xxxxxxxx sdružených zaměstnanců (xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx principu možnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx ostatní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx úprava pak xxxx vést x x praktickému donucení xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx organizaci, k xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nejeví xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prakticky "xxxxxxxxx" x kolektivního vyjednávání, xxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx menších" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 odst. 1 x §306 odst. 4 zákoníku práce. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "státních" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx; tím xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx výkonu funkce, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - více xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxx, zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx. soukromém xxxxxxx, x prohlubuje xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) totiž xxxx být pracovní xxxxx založen xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucích xxxxxxxx fondů, jestliže xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; xx s xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx diferencované zákonné xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx a xx xx případně navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x zaměstnanců tzv. xxxxxx správy, xxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x státních xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".

32. Podle xxxxxxxxxxxx není dán xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxx a má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni tím, xx zaměstnance xx xxx. jmenované xxxxxx xxxxx flexibilně xxxxxxx x xx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodováním "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkům. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; může xxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá nerovné xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxx další x výraznější xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".

34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Sama skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do vlastnických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činností odborů x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxx to x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace.

35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx toho, xxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 odst. 4 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx x něho nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) dochází x NZP x xxxxxxx spočívajícímu vtom, xx dosud mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o cestovních xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x kolektivní smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx řád jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele xx xx, u xxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva, xxx ať xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je x xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx důvod, proč xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx zasahují xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx a xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto zaměstnavatele (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy považovat "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx i xx zájmů samotných xxxxxxxxxxx.

38. X další xxxxx navrhovatelé napadli xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx projednat dané xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx to zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odchýlení se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xx si xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xx nechce, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 a §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží se xxx xxxxxx případ xx xxxxxxx neúplnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx obdržet zaměstnancovu xxxxxx x neprojednání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým orgánem xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx, i xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x dispozitivnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost o xx, aby xxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

II.

39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §305 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx shora uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně napadají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 rozhodnuto x xxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Skupina xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Napadená část xxxxxxxxxx §305 odst. 1 NZP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx zásada xx prý porušena xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx mzdová xxxx xxxxxxx práva x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 odst. 1 xxxx xxxxx). Tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x nich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, protože pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx existovat x xxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 a násl., xxxxxxxx pod č. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. ÚS 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, svazek 4, xxxxx x. 74, xxx. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, nález x. 67, str. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Ztotožnil xx x nich s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR ve xxxx nálezu z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Ústavní xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx přímo předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx a omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost uložit xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: xxxx. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx by existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx přístup.

42. Xxxxxx xxxxxxxx v §305 xxxx. 1 xxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx u nich xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné zacházení xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x opatření x xxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Je xxxxx x posoudit, xxx xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xx xxx zde xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a jde xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebezpečí z xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví nebo xxxxx xxxxxxx (pozn.: x xxxxxxx takového xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci v xxxx. Xx xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx svěřeno odborovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx. Novým zákoníkem práce nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x postupy xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, tj. chybí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, jak xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, nelze xx tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ten se xxxxxxxx jen xx xxxxxxx orgány a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; zda členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřené osoby, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxx-xx - jako x xxxxx případě - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx (xxxxxx ukládání xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 bude xxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx zákoníku xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx výkon xxxxxx kompetencí odborové xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně objektivní x nestranný, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx provádět. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx.

III.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx konfederace odborových xxxxx x Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx České republiky (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Až na Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx xx ztotožňuje x xxxxxx uvedenými x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, poskytly ostatní xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx obsáhlá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx skupiny poslanců xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x čemž xx bylo xxxxxxxx. X xxxxxx podání xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. níže).

XX.

45. Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přípravě NZP xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x souladu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se návrhem xxxxxxxx xxxxx zabýval x ústavněprávní xxxxx, xxxxx na své 78. schůzi xxx 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" změna x xxx xxxxxx, xx odborové orgány xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. V xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxx xxxxxx diskutována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním standardům, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx něj xxxxxxxxx 104 poslanců. Senát xxxxx zákoníku práce xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. května 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx zákoník xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.

46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že podle xxxxxxxx práce je xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx určen k xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, které xxx podle pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X opačném případě xx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x případě, xx xx xx na xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx, xxxxx však xxx posuzovat jako xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xx xx xxxxx vnímat xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x obou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx ustanovení §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázat xxxxx. Xx vyjádření x xxxx se xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx orgány nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx převážil xxxxx, xx právě x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx práce na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrhu zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx slyšení Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx nejlépe na xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx slyšení, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx zástupci Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, odborových xxxxxx, kateder pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 senátorů. X projednávanému návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx zhruba x xxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx návrhu zákoníku xxxxx probíhala xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věcného xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 letech xxxxxxx a příprav xxxxxxxxxx očekávání zásadní x xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní text x v důsledku xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx podmínek

- návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx občanského zákoníku

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákazů toho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx v xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx jsou malé x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím mít xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx podstatně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx. Současný xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé i xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele

- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx, xxxxxx Legislativní xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborů; xxx x xxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx v realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx x ve xxxxxx individuálních, u xxxxxxxx, okamžitého zrušení xxxxxxxxxx poměru, převedení xx jinou práci, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx.

49. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xx xx, xx

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx analýza dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

- xxx xxxxxxxx xxxxxx došlo k xxxxxxx, xx se xxxxxxxx zaměstnavatelských svazů xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx se podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x aktivitu xxxxxxxxx xx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxxxxxxxxx přesto projevil xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhověno

- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx uvolňuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx zákoník xxxxx

- na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx zvolen

- v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v XX, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx podmínkách zatím xxxxx xxxxx v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- návrh zákoníku xxxxx neposiluje současné xxxxxxxxx odborů, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx úrovni

- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx x xx nečleny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Legislativní xxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xx neústavní, xxxx doporučeno zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých případech xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mezinárodně uznány xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady x argumentace proti xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxx projednávání návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xx plénu Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxxxx milionů občanů, xxxxx jednoznačně převážil xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x jeho xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx odůvodněně xxxxxxxxx xx protiústavní. Protože xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx většinový xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.

51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx již Senát xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

XX.

52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém stanovisku xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx práce považuje xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu NZP x xxxxxxxxx, že xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx obsahu byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x nadále zakonzervovány xxxxxx xxxxxxxx vycházející xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx xxxxx stanoviska xxxxxxx za absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx jednalo x xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborná diskuse, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přípravě návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxx xxxxx opomenuty. Xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx základními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx řešena xxxxxxx, kdy jeden xx xxxxxxxxxx partnerů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x projednáván, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxx x období xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx jednáních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxxx stanoviska s xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podkladem xxx xxxx vyjádření byla xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP však byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx jeden xx xxxxxxxxxx problémů celého NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedenou v xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx být posílen xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ambice xxxx NZP xxxxxxxxxx, neboť x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, uloženo xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx, je asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxx xxx, xx xxxxx stanoví pro xxxxx polovinu ustanovení xxxxx odchylné xxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx průmyslu x xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli, x x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, specificky xxx podle xxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následně x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zastupování xxxxxxx odborů xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i u xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx převedení xx jinou xxxxx), x to x xxxxx xxxx nečlena xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx tedy xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx všemi zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx neodůvodněně zasahuje xx celé řady xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garancí demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") xx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zejména uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikovanější x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xx ustanovení ukládajících xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "prospěch xxxxxxxxxxx". Dále vzhledem x tomu, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx", xx otázkou, jak xxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx jiných. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx prvá §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx dovoleno".

55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxx xxx xxx pomyšlení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx úpravou, ale xxx sám xx xxxxx.

56. Stanovisko XXXX xxxx xxxxx - k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx rovnosti. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neúčinnějších xxxxxxxx instrumentů xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxx xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušena xx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

57. K ustanovení §20 zákoníku xxxxx xx ve stanovisku xxxxxxx, xx x xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx být zaměstnanci xx újmu, pokud xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanci.

58. Xxxxxxxxxx KZPS souhlasí x argumenty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxx xxxxxx uspěchaně, xxx zřetele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu diskriminace x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní úprava, xxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, a xx "zařízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném souvisejícím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx neexistuje. Xxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důsledky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 písm. a), x) a d)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením, x něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by však xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx e) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxx, xxx xx xxx zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx čí xxxxxx xx xxxx překážka x práci), to xx otázkou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším důsledkem xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x tím, xx podle původního xxxxxx (účinnost byla xxxxxxxx o jeden xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx takto pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx oněch xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného zaměstnance, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx den xxxxxxx xx xxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prvních 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx právní úpravy, xxxxx řady xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připomínka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prý interpretována xxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- aniž by xxxx jakkoli zaručena xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxx nespecifikované x xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx v xxxxxxx xx strojích a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x případě, xxxxxxxx inspektorát xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.

62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 a §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, zakládající nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx navzájem). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. x jednomu xxxxxxxx) provází xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx nějak xxxxxxxxx) x zaměstnavatelů xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx souvisejícími xxxxxxxx, xx. možnosti xxxxxxxx x takového xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento způsob xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nyní považují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; to xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx podle xxxxxxxxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jistoty vůbec. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxx obou xxxxx x stávající xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přinutit. Odvoláním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcích, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx zaměstnanec neporuší xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.

64. Stanovisko XXXX x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, pojednávajících x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx vnitřní xxxxxxx xx stanovených případech xxx tehdy, xxxxxxxx x xxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznamená, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx ani x případě, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx předpisu.

65. Stanovisko XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 odst. 1 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převedení na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx či okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xx xx xx xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací. Xxx xxx právní úkony xx nutné xxxxxx xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx složité a xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nelze. Xxxx tedy xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatu sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx základní principy, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx koalicí x xxxx sociálními partnery". Xxxx xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx přijat xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Je xxxxxx, že radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovených xxx xxxxxxx xxxx rady xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx norem je xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy lze xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxx úpravě, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Dochází x x narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x svobodu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní pravidlo xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx vychází kritika NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xxx spočívá x tom, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx posunout a xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává názor, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx ideálu svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x xxxxx bude xxxx xxxxx používat xxxxx hospodářských, sociálních x kulturních práv, xxxxx i svých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx formulací, v xxxxx xx zřejmý xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x těchto formulací x z konkrétních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx na to, xx x Deklarace x pokroku x xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx jsou bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako práv xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upírat těmto xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská práva x základní svobody xxxx nedělitelné x xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx xxxxxx, OSN 1986). Aby tomu xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 stanoví, xx nic v xxxxx Xxxxx nemůže xxx vykládáno tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx tento Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx nebo existujících x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx uznává v xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx bratrství.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx se xxxx nemohou xxxxx x referendu. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx maximálního omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců xxx. Xxx x to, xxx xx x xxxxxxx bytostí zacházelo xxxxxx x xxx xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neopodstatněné xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x realizaci těchto xxxx a svobod. Xxxxx vyzývá k xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,pracovněprávního' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (str. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx se k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to potud, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní práva x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x obecném (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zásahů, xx jejich xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, že xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx České republiky xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx koalicí až xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: xxxxx č. 43/1870 x. z., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úmluv xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x ústavách xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,svoboda xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx povinnost zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... xxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X návrhu je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx podání, xx politické, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x není xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx je vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odložení účinnosti NZP těsně xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, že posuzování xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x upozorňuje na xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně prosadit x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx nad xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x měl xx x xxxxxx xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), v jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, či je xxxx považováno za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, že xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak v xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Další xxxxx obsažené x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zásady, xxxx. další xxxxxxxx xxx xxxx uplatňování. XXXXX xx tak xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx povaha NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je však x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx xxxxx byly xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx je xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace pracovního xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxx, xx se Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x v xxxxxx xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy musí xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X nálezu sp. xx. I. XX 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kogentnost právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx volnost xxxx uplatnit pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx že "x xxx rovnosti obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem zaměstnavatel xx x xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava představuje xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx zásady do xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx z jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá z xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx vztahu mezi xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx ustanovení xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx a aplikovat xxxxx sebe. Pokud xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxx xxx xxxxxxx, že xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx xx jeho xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx poslední věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Zřejmý xx dle názoru XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě první §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, že x odvození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx jejich "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx výkladu těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx správnosti výkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových metod xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx stav xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx něhož se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxxx x věc xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován ten xxxxxx xxxxxxxxx se x možnými výkladovými xxxxxxxx, že "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, xx rozhodující xxxx pro konstrukci xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx tentýž xxxxxxxx (xxxx výše) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze při xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x následným závazným xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž dochází x xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxx míru xxxxxxxxxx x důvodnou xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx subjektů soukromého xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx za xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze dospět x solidní xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro aplikaci OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx s tvrzením, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany pracovní xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx pracovní xxxxx xxxx být rozvázán xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, lze z xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x contrario xxxxxxx, xx se xxxxx x kogentně xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. OZ. X ustanovení §710 x §711, která xx týkají zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx bytu (dohoda x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxx x touto xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx se smlouva xx počátku (ex xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, resp. nájemní xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx ex nunc, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiný úkon, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx pracovní smlouvy, xxx vyplývá xxx x xxxxx užité x §48 NZP, xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx též ze xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z něhož xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, proto musí xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, V., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx s xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se všemi xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx návrhu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x příkladů xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 xxxx. t) XXX. XXXXX má xx xx, xx xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx věcnému řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Přitom není xxxxxx, že ustanovení OZ, xxxxx jde x zajištění xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění závazků, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x ujednání o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu zaměstnance. X tomu ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [xxxx. §49 xxxxxx č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx neobvyklým.

94. ČMKOS xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající mu x pracovněprávního vztahu xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx xx od xxxx požadovat; to xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je takový, xxxxx používá všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx rozpornou x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx nebo srážkami xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dohoda x xxxxxxxx ze mzdy xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) a jinými xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx možnost xxxx), uvádí, že xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než mezi xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx o další xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx si sjednat xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, ačkoli by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx zdraví, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX je xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx bezdůvodného obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx x odvracení xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "nerovnost" je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx odbory i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx totiž x xxxxx práv odborových xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Kontrolu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v hornictví xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxx dozoru xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx odborný xxxxx xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s výkonem xxxxxxxx odborného dozoru xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném dozoru xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx od dozoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná všemi xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx xx tradičním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by tak xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a x čl. 31 Listiny (zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X toho xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx své xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx typ kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly prevencí x je směřován xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje tak xxxxx postavení zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx organizací xx smluvních xxxxxxxx x tím zasahuje x xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde se xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx převzatým §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou x §3 odst. 1 xxxx. a) x x) zákona x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "dohlížeti, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od roku 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx však xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX navrhovatelé dále xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx kontroly naopak xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x pracovním prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x zvyklostí přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x jedinému xxxx - zajistit ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci nebo xxxxxx zástupci jsou xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi na xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS se xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo jiný xxx odbory xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx u zaměstnavatele x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP x. 87 x z Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx nepodjaté. I xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora XXXX.

107. XXXXX zdůrazňuje, xx právo kontroly xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x před xxx xxxxx v §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - pozn. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx s jejími §101 x §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke zmírnění xxxxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, aby přispěl x xxxxxx škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx možno xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikových xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zaměstnanci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání zaměstnanci xxxxxxx způsobem zastoupeni xxx mají, x xx xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx informování x projednání, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným propouštěním, xxxxxxx podniků a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto vymezeném xxxxx je opět xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx odůvodňují i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 155/2000 Sb., kterou xxxx české pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx právní úpravě, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx uvedené x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx se liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Normativně xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx principu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x zástupce pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemají právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, jako xx xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která má xx cíl xxxxxxxxxx x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx BOZP xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx BOZP realizací xxxxxxxxxx práva, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rady zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx by xx xxxx přistoupit na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx x členství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx xxx, že xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x jinými xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý není xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx právní úprava NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupci zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx odborová organizace, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx neskončí jejich xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx zákon, nedohodnou-li xx xxxx sebou x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx počet xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx to x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x podniku a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx mohlo dojít x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx si xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále existuje xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX dále xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu, xx xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, která xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx jim navíc xxxxxxx další informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x xxxxx jejich xxxxx. Stěžejní role xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx neodlučitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx ji vnímat xxxx porušování vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato myšlenka xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo žádným xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx údajně dochází (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxx, či xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x xxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx větu, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Sb., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx znění 11. novely zákoníku xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx nutno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx u něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx jinak, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x s xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx málo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Xxxxxx oprávnění - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx názoru na §24 odst. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo omezeno, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozporu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx jednají společně x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxx sebou a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x podniku xxxx x odvětví.". Xxxxx pokyn ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx dosáhnout výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Evropské sociální xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §24 xxxx. 2 NZP xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx cestou xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ratifikaci xxxxxxx úmluvy. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx možné xxxxxxxxxx pouze za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx úpravu jmenování x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx prý diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx z nich, x to xxx xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ředitele školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x narušení rovnosti xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento názor xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx platí obecně, xxxx xx xxx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx při regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Pokud xxx x zaměstnance, xx které xx xxxxxxx jmenování podle NZP xxxxxxxx, je xxxxx vzít v xxxxx xx, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx zákaz jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkon státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx předpoklady pro xxxxx některých funkcí xx státních xxxxxxxx x organizacích České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) mezi xxxxxxxx osobou (státním xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx dni xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x jeho funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx, x žádném případě xxxxxxxxxx intenzity, o xxxx hovoří Ústavní xxxx x xxxxx xx opodstatňovala zrušení xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace a x xxxxx nepůsobí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést xx xx zpochybnění xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových organizacích, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx úhlem je xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx výraz jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání sociálních xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou vizí x úpravě pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx vydávání tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) x xx xx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx v xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx dále xxxxxxxx, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx typický pro xxxxx veřejné, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx považována xx "jednostranné přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx platy, xxxx x ostatní xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně zrušen. Xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx volnost stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti nebo xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx xx xxxxxx byl xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Podle ČMKOS xx přitom x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování ústavně x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xx třeba v xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx jednostranně určována xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x s právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem navrhovatelů xx, že tato xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Poněvadž je xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat x xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci.

126. XXXXX dále poukazuje xx xx, že xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že pracovní xxx je institutem xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti z xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydáním považovat xx významný prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 NZP) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. X xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx xxxxx jak xxxxxx zaměstnavatele, xxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto postupem xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou), ale x výpovědím, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxxx (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx, xx xxxxxxx x historickém procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Německu má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde pravidelně xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakož x tam, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá zaměstnanci xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX a uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS má x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 a 575 OZ, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxx argumentace XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná je xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li totiž x takovému zásahu, xxxx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, xx základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, je Xxxxxxx xxxx příslušný (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x tohoto xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, mimo jiné, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX. Za nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx volnosti a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost a xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásadu proporcionality. Xxxxx xxx opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx schopni určit, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení, od xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx smyslu xxx být xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která připouští xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx znalých poradců) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x pracovním xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "dispozitivnosti" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx znění §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx s §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x případně xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx ČMKOS, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem pracovním x cílem bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx jednat x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a pracovního xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Replika xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž odkazuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx i xxxxxx xx být NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na která NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení, xx která NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx nejen xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x právo. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx institutem pracovního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy pracovní. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x to i xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, že na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce neobsahuje NZP úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx celou xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx, že xx, xx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy", xxx neznamenalo x xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX xx nebylo xxxxx možné od xxxxxxxx smlouvy odstoupit; xx vyvrací xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, xx znění §48 odst. 1 XXX (původně §42 XX) nemělo x xxx nadále xxxx xxxx xx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x dále x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 NZP) a x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx možné přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx ani sjednat xxxxxxxxx závazku v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek z xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx ohledu na xx, čí xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. Z daného xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zatěžován nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx zde xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které nemá xxxxxx ani v xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx smluvní strany xxxx v xxxxx xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX má xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx plnění.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx a nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx nazvaném "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx nově xx xxxx správní xxx xxxxxxxxx např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 ZP (nyní §321 a 322 XXX), "xxxxx x x tomto případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx řádu a xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx k xxxx, že NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx se zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou moc xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uskutečňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx do těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx prý xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx kterého by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx práce přesčas x xxxxx v xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx nezávazné x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez možnosti xxxxx, xx smluvních xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx nad xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn ukládat xx závazné xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. šikanózního výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava tedy xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx vztazích; je xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření x odstranění xxxxx x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, že xxxxx x inspekci xxxxx (xx rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) při xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý zcela xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx těchto otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx proto, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a xxxxx x xxxx; zejména xxx není xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx kritizuje, že xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Vždy xx xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o právo xxxxx zaměstnavateli návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx mezinárodní úmluvy x na xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní úprava x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX výslovně xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují na xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x preventivních opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační povinnost; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, považují-li zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx xx x NZP upravena, x xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úmluvou zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx a xxxxxxx, která jsou x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx kontrolní pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx oprávnění ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx právní úpravu xxxx. x úpravou XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v XXX (xxxx x xxxxx x více xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady zaměstnanců xx liší xx xx, kterou koaliční xxxxxxx svěřuje odborům". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je x x xxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx měli xxx xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx i právo xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx organizací), či x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx i zaměstnance, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právní subjektivitu xxxxxx a "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny nemohlo xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich zástupcům, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je pravda, xx xx určitou xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x to do xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanců, neboť xxxxxx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x není xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "autority" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx zcela xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že x praxi xxxxxx xxxx zaměstnanců četné, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip reprezentativnosti xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, jakým xxxxxxxx xx tento (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a právní xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx napadaná právní xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx zakotveného hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x xxx již xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx společném postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx změní reprezentativní xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx ani zřejmé, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx obecně uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx o oblast xxxxx zásadní, rozhodující xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 odst. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 odst. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx ustanovení protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČMKOS, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, na základě xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, ale rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ určovat xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxx xxxxxx, může znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. To xxxx xxxxxxxxx ani x důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" je xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx argumentovat jeho xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xxxxx xx xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx objektivně a xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx nepravdivě tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx vydat vnitřní xxxxxx předpis za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx by xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje smluvní xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je odůvodněn xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xxx xxxxxx zásah objektivní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx xxxxxx princip, xx smluvní ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx smlouvě.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí však, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy výslovně xxxxxxxx i jednostranné xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx neznamená, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx jednostranné stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. X xxxxxx důvodu xxx xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx žádné odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx či nechce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový výklad xxxx xxxxx, neboť xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány nikomu (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx jejich realizací. Xxxxx navrhovatelů "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na jinou xxxxx, a proto xxx z xxxx xxxxxx nelze dovozovat, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navodit. Navíc, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se x xxxxxx osobní záležitosti xxxxxxxxxxx x projednat xx by xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce proti xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad ČMKOS xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx odborovou organizací x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx vůli x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx bodu xx xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce. X xxxxx směru Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx hlasování x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx č. 398). Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx předsedou xxxxx xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx nedošlo ke xxxxx nebo zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxx - ohledně xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx soud zjistil, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Novelizované xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xx vedoucí xxxxxxxx místo se xxxxxxx pracovní xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zakládá xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx¹⁶⁾.".

163. Ustanovení §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ten, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu¹⁶; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾ xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx fondu, x xxxxx xxxx xxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxx¹⁴⁾,

e) příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace, vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Policii České xxxxxxxxx¹⁶⁾ xxxxxxxxx prezident.".

164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX znělo:

"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze u xxxxxxxxx oranizačních složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxx organizační složky xxxxx⁷⁾.".

165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 1 xx slova , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".

166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxx:

X §73 odst. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická osoba xxx uvedená x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx ke zrušení, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)

167. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. X §342 xxxx. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 xxxx. 1: "S xxxxxxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx příslušný podle xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx podobu organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Novelizace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x novelizovaném xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) objevuje xxxxxxxxxx organizační útvar x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxx formulační xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx dovozovat, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Uvedení tohoto xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx právo jmenovat xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx.

170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x závěrech, k xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, nepřistoupil.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx své argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. i x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i vzhledem x množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx určitých, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx již proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx související xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx člověka. Zákoník xxxxx údajně nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního práva xxxx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx původ x xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním standardům; xxxxxxxxxx ustanoveními garantuje xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx nyní x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen cca 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx sociálními xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu směrem x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x právním xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární zásadu, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx více xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx x xxxx xx nesmí xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx celek, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx protizákonná xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx národa x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx myšlením xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, nález č. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Pl. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x podobně; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, často xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x proti xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být někdy x xxxxxxx, je x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti zasáhnout xxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x s xxxxxx xx vlastnictví, a xxxxx, že obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx státní politiky x x xxxxxxxx x některé ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní stát xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zásadně x zpravidla legitimní, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důležité xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx mnohdy vysledovat x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný návod, xxxxx způsobem má xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx veškeré x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jiného xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxxxx veškerých orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zejména pohledem xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx s ústavními xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xxxxx nikoliv, xxxx xxx xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je úkolem xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx takový proces xxxx reálně umožňovat x bezdůvodně nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x přímému xxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx porušení, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxx x xxx, xx každý xx xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx a dopomůže xx x xxxxxxxxx xxxx subjektivního práva. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx povinnost xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx kolize x některým z xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx svobodu lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování v xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní intenzity, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx psaného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud již x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx obsah ústavního xxxxxxxx rovnosti. Nutno xxxx zejména xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle kterého "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx tak xxxx pouze x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako absolutní. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx k xxx základním lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne každé xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již dříve x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů určujícím xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. g) - zajištění xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx při převedení x xxxxx, při xxxxxxxx pracovního poměru x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě škody. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý může xxxxx, co zákon xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru rozporuplné, xxxxxxx x neurčité x ve svém xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit práva x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx zákon, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx to, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv zvolená xxxxxxxx nepochybně odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předchozí a xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x to x důvodu respektování xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx kogentní xxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx se xxx ně stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx xxx úpravu xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx značné xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mezi xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx komponentem xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však vymezení xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. IV. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 x výjimkou věty xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řady norem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x jen xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění principu xxxxxxxx x přiklonění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx normy, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou odchylně xx xxxxxx, jestliže xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od něj xxxxx odchýlit."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Ústavní xxxx xx je však xx xxxxx straně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx uvést novou xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou otázku, xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat v xxxxxxxx smlouvě u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavní xxx xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx dodat, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx učinilo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odchylka přípustná. Xx by ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xx něj xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx obecné formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména judikaturu xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. K ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx druhé, třetí x páté Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace metoda xxxxxxxx úpravy zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; xxxx xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejsou, stejně xxxx ustanovení, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxx xx zrušení xxxx čtvrté ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx přesto xxxxx od xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx by bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již x xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx volné (a xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx je xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x účastníci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, a proto xx jím Ústavní xxxx nezabýval.

206. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx se xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x z jiných xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx vznikající xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních vztazích xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 občanského zákoníku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce delegace xx xxxxxxx s xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx tak prý xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx a nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx patrná x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx podle xxxx xx měl být xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx od smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx stanoveno nebo xxxxxxxxx dohodnuto". Ustanovení §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 odst. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít k xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx proti vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 zákoníku xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx ostatní soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx autonomie xxxx x ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zpřetrhala základní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x současně vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx jasné, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx nebude mít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxx, jak je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsah každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx práce xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx pracovní xxxxx x xxxx x xxxx zániku xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x části xxxxx) xxxxx, není-li v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - existuje vztah xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, není-li xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - nemožnost xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší vysokou xxxx sociální nejistoty; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx úprava však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní úprava x zákoně x. 65/1965 Xx. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx námitkách výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx práce); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx smlouvy xxx odstoupit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v dohodnutý xxx xxx toho, xx by mu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Za protiústavní xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. zn. Pl. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, jež svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - spolu x xxxxxxx právními úkony - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability pracovního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx měla být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx veřejné moci xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx nutno zdůraznit, xx podstata právní xxxxxxx spočívá zejména x xxx, že xx každý xxxx xxxxxxxx xx to, xx mu xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - jak již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx plnění a xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx s kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jako dlužník xxxxxxx xxx případ, xx xx chová x jedná protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx nemají charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx protiprávní chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx za xxxxxx xx protiprávní chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx rovnosti by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§20

Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti nedovolá; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Postavení xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami demokratického xxxxxxxx státu; xx xx rozdíl od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k uzavření xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, byť xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x použití jednoho xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Je pravda, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx z formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se nikdo xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x případě smlouvy xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx xx pars xxxxxxxxx a bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxxxxxxx k xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže některé xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx činnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. faktických xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platný xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx příslušný podle xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, neboť xx xxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx představuje nejednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka-fyzické xxxxx, x vytváří xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx situaci vyvolávané xxxxxxx předchozí; tj. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx není absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenu x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx však případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx být x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

d) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x jeho čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx důsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, jež xxxxxxxxxx jednu skupinu xx kategorii osob xxxxxx jiným, nemůže xxx sama o xxxx xxx dalšího xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx dosažení existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx samé xxx xxx uvést, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných zaměstnavatelů xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, kdo xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx x argumentaci stejnou.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx se týká xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx ještě xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx právní skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího právního xxxxxx. Je proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odvolat zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (a xxxx zpravidla o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx státní podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx nejsou v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx uvedenou část xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx práce.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx spatřovat porušení xxxxxxx postavení účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úprava nezná, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx namístě, protože x opačném xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx se sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xx upraven x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx správu a xxxxxxx x formulovat xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx je to xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro povzbuzení x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx druhé xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx se tak xx xxxxxxx, kdy xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx a individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde podle §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx požádat xxxxxxxx odborovou organizaci x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, xx xxxx odborovou organizaci xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx svoji osobu xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu za xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx právním xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx rámci x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění sociálního xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx polovině 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxx může xxx přitom pojmově xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Británii), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv ve xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za něž xx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odborovými organizacemi; xxxxxxxx organizace vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx práce).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx být zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x tomu, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx členů. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x především se xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx pro to xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 věty xxxxx x rozporu x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx ve slovech "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci podle §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx možné xxxxxx x zaměstnavatele, x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx dále stanoveno xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x začne x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týkají xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto orgánů xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je zavedení xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx stanoví minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v podnicích xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x nemohou využívat xxxxxxxxxx řešení kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení IV. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x květnu 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx se xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x exkluzivního postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, znamená xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které by xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx jejich vůle xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x minimálním počtem xxx xxxxx. Xx xxxxx x ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle napadené xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx straně xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. vztahu xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx proto, xx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, jaká xx xxxxxx skutečná vůle.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx x xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x x napadených částech xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx nebo xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, jedná xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová organizace, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx je xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby xxxxxxxxxxx x toho, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx námitce navrhovatelů, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx že xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx právními prostředky xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena xxxx x uvedený xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx úplnost xxx xxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek včetně xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 let x fyzických xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx promítnutím xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. c) x odst. 2 xxxxxxxx práce bude xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xx v našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena realizace xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§279, 280 zákoníku práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního právního xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx xxxxx také xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx všech zaměstnanců, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx chápe xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním řádem xxxxx a užívat xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx závislá xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je omezena xxxxxxxxx vůle zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- na neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx to, xx

- je toto xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustaven xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zaměstnavatel xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx x něho xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxx xxxx xxxxxx nejistoty o xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx v dobré xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod x do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx plyne xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx do kolize x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx nutné xx takto omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x souladu x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx připomenout i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Má-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je nezbytné xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxx přiměřeně xxxxxxx x z xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, dle xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní předpisy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) předání potřebných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx opatření xxxx přijata x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx poskytnout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou vykonávat xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly a xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx v péči x xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x zda xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx pracoviště a xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx x nemocí x povolání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx o to xxxxxxxxxxxxx orgán inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx k odstranění xxxxx zjištěných kontrolou xxxx k provedení xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx xxxx uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx kontrole dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky státu). Xxxx sice může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x jiný - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc byla xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x to i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x žádné mezinárodní xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x výjimkou kontroly xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % a x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx nemusí) na xxxxxxxx nedostatky zaměstnavatele xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx tam) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx a xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxx stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx utvářejí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý kontrahent - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud řídí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je maxima, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx vést x k xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES a č. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je x xxxx zachována, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, tak x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Pokud xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx při stanovování x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v podniku;

d) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx uvést, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. X xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx netýká, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel lze xxxxxxxxx za součást xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx je hlavním xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxx do určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx zákona x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, které x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod trval xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx zákona takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, zejména mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx orgánů, xxxxx i nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx shledané xxxxxxxxxx x dovolávati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti se xxxx jedním členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, konaných úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, politickým xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Projevily xx x xxx xxx vlivy, které xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx totiž v §1 odst. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx prvky související x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx vykonávána x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných při xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. republice. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představou o xxxxxxxxx xxxxxx státu x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu a xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - xxxx jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Odbory xx xx pak xxxxx po výtce xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 atd.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x odstranit závady x bezpečnosti xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x ohrožení života x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeví xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou považovat xx potřebné.

317. Lze xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx jde o xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony xx informovat o xxxx xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, a xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 x 8 Listiny, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, xxx xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance na xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (dát xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen ji xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Účast xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx employment). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx doporučení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 z roku 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx primárně ochrana xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx jedním z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx x ustanoveními §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. To proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx odborových orgánů xx své xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx xx x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx nemůže obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx neplatné.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx x ustanovení §305, xxxxx xx xxxx možnosti vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxx odborová organizace xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si zaměstnanci xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Pokud xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx komparaci přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx řadě xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx počet (30), xxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx států, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a standardy xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx kolektivních smluv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x důležitost xxxxxxx právní xxxxxx xxx proto nutně xxxxx. V České xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Xxxxxx xx xxxx srovnávat situaci x Xxxxx republice xx xxxxxx x xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentem. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxxxxx zkoumání x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x páté, §4, §18 ve xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx ";xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujícího ke xxxxxx pracovního poměru xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 odst. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxxxx ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 zákona x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx zamítnut.

331. Xxxxxxxx stanovisko k xxxxxx nálezu si xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:

1) K. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty xxxxxx, xxxxx x pátou - Xxxxx Janů, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

2) X xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.

3) X výroku č. XX zamítajícímu návrhy xx zrušení §2 xxxx. 1 věty xxxx xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Wagnerová.

Informace

Xxxxxx předpis x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.