Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx z jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatu sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a cíle NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x stability "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kritiku x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP byl přijat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx zákona ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi sociálními xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x právních teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, že naše xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xx způsobeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, která z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx by zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx v xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx tvrdí, že xxxxx ideologický závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx dovoleno, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxx výhradně zákonem x vždy xxxx xxx šetřena jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx vychází kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx ani xx výlučnou ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Paradox xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xx, obdobně jako xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx strachu x xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, jestliže budou xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x nichž bude xxxx každý používat xxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx práv, xxxxx i xxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx od strohého xxxxxxxxxxx x příklon x odpovědnosti státu (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx společnosti". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x z konkrétních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx i Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx práci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky vedoucí x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Paktu xxxxxx xxx vykládáno tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv nebo xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx nebo existujících x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx taková práva xxxxxxxx xxxx že xx uznává v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na čl. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni rozumem x xxxxxxxx x xxxx spolu jednat x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx práva existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce a xxx občané xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx svobodu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx důsledků (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx závazného respektu xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x to, xxx xx s xxxxxxx bytostí zacházelo xxxxxx x aby xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se z xxxxxx hlediska xxxx xxxx nedorozumění, neboť xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx případě xxx (xxxxx) x xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení, xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to potud, xx xx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle právního xxxxxx XXXXX (viz xxxx) ani nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx prohlašuje, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx dispozice vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie x xx, aby xx xxxxxxxxx spojila xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň odvozena x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx zásahů, xx jejich intenzity, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x strany xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx živnostníků, aby xxxxxxx cenu zboží xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx jeden ze xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i každého xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx principy xxxx xxxxxx uznávané i xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx jisté xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx politické ... x xxxx xxx x chápáno x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... koalicí zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx a podstata xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx a zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx změn v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx diskusi x xxx nepřísluší vést x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X návrhu xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx xxxxxx, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx x "liberální" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít nad xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské potřeby xxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx v xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter pracovního xxxxx. Dovozují, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x první xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx upravena odchylně xx tohoto xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX se tak xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx povaha NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx další normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx liberalizace pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx normy xxxx xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx je xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP vydal cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx zůstává odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadále xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Bělina, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx pořádkem, a xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx musí xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, x to x xxx vědomí jejich xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx kogentnost právních xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "i xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle níž xx dispozitivní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx z jejich xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto potíže xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, že xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat zajedno x těch, které xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích nemohou xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vypočtená v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx možné xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxx zaměstnance je xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx ustanovení xxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x odvození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx jejich "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx zcela přirozenou x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x předpokladem, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx využíváno x u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je respektováno, xx "prosazení xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx x xxx výkladu některých xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. jeho ustanovení §1 odst. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vztahy upravované xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx případě řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x bezrozporně definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, co je x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, J., Xxxx, X., Ježek, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Obecná xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. vydání. Praha : X. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...jestliže xxx o odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx se xxxxx x obecný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, že míru xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx by xxx xxx míru přípustnou x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, že na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. S xxx se ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx představuje jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx nebudou aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx vazbě na §2 xxxx. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx podle §48 XX, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x výpověď). X xxxx je zřejmé, xx "xxxxx by xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které by xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x kol. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx podle §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx plnění, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx xxxxxx xxxxxx, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x zastřený xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, jenž by x ohledem na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "záruka xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. V další xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, pokud xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx nepatří.

92. ČMKOS xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx sjednat x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. XXXXX připomíná, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 NZP xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, že závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx č. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx novým xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX je xxxxxxx lex xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx na xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx třeba doplnit. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. ČMKOS dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smluvní volnosti xxxx takové. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx srážkami xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ochranou řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx možnost zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než mezi xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků jeho xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), za porušení xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ani k xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx každý povinen xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí škoda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xx následek xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného obohacení (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx určité konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx svého xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně konformních xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 a 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat závazným xxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) patří mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx odbory i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx práv odborových xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Český báňský xxxx a xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" i xxx xxxxxx inspekce xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx činnosti těchto xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Tento ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx tradičním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx ochranu xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k ochraně xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) založena xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této svobody xx xxx dozor x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, jak xx chápána zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx x xx směřován xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi přispívá x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Sb. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, že xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx k této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx právo odborů, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Základ právní xxxxxx kontroly xxxxxx xx však obsažen xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx hospodářské, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností na xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx zpochybněna. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX č. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pracovníci nebo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx oprávněni podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Kontrola xxxxxxxxx odbory xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x z řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x ochrana zdraví xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci.".

106. Podle xxxxxx ČMKOS se xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Je toho xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx bezprostředně xxxxx všech právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Je nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx na zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 87 i x Listiny. Xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a xxxx xxx xxxxx v §5 xxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, popřípadě xxxxxxx rady, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (xxx - pozn. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o nelegální xxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x celou částí xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x prevenci rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx mají právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx je mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména tím xxxxxxxx tato xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, resp. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx a povinnost xxxxxxxx x odvrácení xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x úhradě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx není možno xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je chráněn xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx k odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vypuštění předmětných xxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v českém xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx podniků působících xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx záležitostech zaměstnance xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnanců xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní úpravy xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx nezbytné, xxx x zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vložen x roce 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx zástupců zaměstnanců xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx textů vyvodit xxxxx. Reprezentativnost rady xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; jejich nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx nerovností "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Normativně xx reprezentativnost odborů xxxxxxxx na celý xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, jako xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx prostřednictvím těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich práva xx informace x xxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Také xxxxxxxxxxx úprava (Úmluva XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx podporovat x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce pro XXXX xxxx svého xxxxxx. Touto koalicí xxxxxxxxxx není a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, bylo xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx se x členství v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP nikterak xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx je xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: funkce) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní smlouva, xxxxxx xx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx by pak xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x části činností xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude užito x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů nebo xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx xxxxx je, xx xxxxx xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx nijak významně xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX dále xxxxx, xx xxxxx xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové organizaci x voleným zástupcům xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podstaty x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx jim jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx prostředníkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x hájit jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, zejména xxx otázky odměňování. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxx mezd, právo xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podniku, čili xxxxxxxxxx na pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (xxxx i xx zaměstnance) ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x etické xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx dosažení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx se xxx x xxxxx ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxx dosavadního x NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx zaměstnanci xxxxx xx základě xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx o údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx týče požadavku xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx teorie xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. nedojde-li x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizaci: "Xxxxx jde x xxxxxx větu, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona č. 300/1990 Xx., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. ve znění 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx organizaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx při sjednávání xxxxxxxxxxx kolektivních smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxx společně a xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx jednat i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Xxxxxx oprávnění - pokud xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX také ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, pak je xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (reprezentativních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepatrnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Zákon předpokládá, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 a x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Je plně x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx odmítá, xxxxx tuto xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx nevhodně kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve znění "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx chápat jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx k znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Tento názor xx xxxxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující dohodu xxxx právnické xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) o xxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vzdát (tato xxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx otázce (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x zaměstnance, xx xxxxx se xxxxxxx jmenování podle NZP vztahuje, xx xxxxx vzít x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (služební poměr) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx je, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x xxxxxx státní xxxxxx do jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x jiných správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a státem xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, právní režim Xxxxxxxxx". Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx považovat xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 odst. 1 xxx tehdy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx kolektivní xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X touto xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx níž je xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji chápat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx argumentu o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx xxxxx vést xx xx zpochybnění xxxxx xx sdružovat x odborových organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace u xxxxxxxxxxxxxx totiž i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá odlišné xxxxxxxxx oproti zaměstnavateli, x xxxxx odbory xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvádějí, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje XXXXX xx výraz xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx to, xx xxxxx, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto vnitřních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx jiná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx splnění xxxxxxxxx xx jejich platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx obsažená vymahatelná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx třeba xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx součást lze xxxxxxx pracovní právo, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx jeho subjektů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx, nikoli na xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné, resp. xxx typický xxx xxxxxxxxx právo, za xxxxx reminiscenci lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo německé, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx důraz xx xxxxxxxx smluvních xxxxx x pracovním xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x jejich zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx existenci kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx podporovat x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu aktu. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX jeví xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, odkazuje XXXXX na xxxxx xxxxxxx k tomu xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v mnohém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. X v xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx x projev xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet se xx xxxxxx návrhů xxxxxx a ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx a specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jak xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření respektu xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx organizace x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx jisté míry xxxx "pojistka"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx názoru, xx tímto postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx jinou práci (x rozporu x xxxxxxxx smlouvou), xxx x výpovědím, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx míry vystupuje xxxx prostředník, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) a xxxxxx xxxxxxxx organizace xx informace x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Podle xxxxxx ČMKOS jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu odborů xxxxx v poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx konstatovat, xx xx, co xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx v individuálním x obecném zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, kde xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (xxxxx něhož xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci, výpověď, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance a xxxx soukromí xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx bylo vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Právní zástupce xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxx věci xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx jednoznačný, což xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x toho, xx xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (v xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 XX, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX např. konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx jakýsi standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx v xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx to, xx uvedená argumentace XXXXX svědčí xxxxx xxx to, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (v užším xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xx. Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx příslušný (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, mimo xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahem do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx stanovisku XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx, xx v kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásadu proporcionality. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx tedy x xxxxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxxxx určit, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x ustanovení, od xxxxxxx se mohou xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (v xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx se x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx takový zásah xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx případě dochází x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry liberalizace xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx vyvolala právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX vede v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá veřejnému xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, co xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. innominátní smlouvu, xxxxx možnost existence xx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně standardní x převážné většině xxxxx a bylo xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a to xx do xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx jednat x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztah xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx ČMKOS, že §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě lze xxxx, xx x xxxxxx má xxx NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx to, xx mají být xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních norem x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x důvěru x právo. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx zákoníku práce xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx k pracovním xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, nýbrž xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - xx xxxxxx xx dosavadního zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx k pracovněprávním xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx další důvody xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxx od dosavadního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx celou xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx skutečnost, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx vyvrací xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 XX (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 OZ a §575 OZ (na xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 NZP) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky smluvního xxxxxx. Pokud xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx i x xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx neopírá x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek zaměstnance xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x chrání "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx srážky xx mzdy lze xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx radikální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x starý zákoník xxxxx zajištění práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, a xx s dodatkem, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx případě xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx úpravou x xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu nevychází, xxxx x ním x xxxxxxx xx x ní nepřihlédl, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx a xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx mocí vynutitelná xxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx komise pro xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 NZP xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx prý xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx přesčas x práce x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, svěřena xx působnosti inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx případě xx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn ukládat xx závazné pokyny x xxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx vztazích; je xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem x inspekci xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zejména xxx xxxxx, xx xxxxx o inspekci xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý zcela xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx výkon činnosti xxxxxxxxxx organizací nebyl (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx na něj (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou; xx proto, že xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxx a nestanoví xxxxx podrobnější xxxxxxxx x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx jednat, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx podklady xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a práci x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat jako xxxxx doporučení. X xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen o xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX xx na xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx upravuje pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jejich zástupci) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxx opatření či xxxxxxx se xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x jejich oprávněním xxxxxxx xxxxxxx zákazy x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxx Xxxxxx nelze opírat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x odborových organizací x xxxxxxx zaměstnavatele xx v jiných xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, lze uvést, xx na xxxxxx xx napadané české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx v xxxxx x xxxx zemí) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z normativních xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady zaměstnanců xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje odborům". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX se xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx x zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx pravda, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx organizace, případně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx k porušení xxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x rad zaměstnanců xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx účelová a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx výrazem získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX č. 135 xx xxx zcela xxxxx, neboť naopak xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx neosvojila, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není sám xxx. princip reprezentativnosti xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx reprezentativnosti, nepředkládá xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. ČMKOS se xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná právní xxxxxx vůbec neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kdy xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx se stane x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, pokud se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx ani zřejmé, xxxx postup xx xxxxxxxxx od zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se přitom xxxxx x xxxxxx xxxxx zásadní, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx sociálně velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 odst. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 odst. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx ustanovení protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, ale rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx tuto xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx řídí jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti takovéhoto xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného charakteru xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x schvalování. Pokud XXXXX odůvodňuje založenou xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x nichž xx xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx osob, x xxxxx by xxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. služební xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by měli "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx nerovnost mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx kdy by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx sociální práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx zástupce zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x zásah objektivně x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mzdový předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx xxxxx objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (právě xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx jednostranně vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx před jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic nemění. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx vymíněno) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, xx xx xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx výměrem xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx není. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx na xxxx zaměstnance, zda xxxx xx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx výklad xxxx xxxxx, neboť xx nerespektoval tzv. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx by x xx xxxxxxxx x osobní svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé skutečnosti xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "ochrannou funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xxxxx xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad ČMKOS xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx xxx "správný" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx a projednat xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x k možnosti xxxxxxxx se xx xxxxxxxx zaměstnance od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx chce xxx odborovou xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx a prosadit xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx vůli a xxxxxxx své soukromí x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x k xxxxxx xxxx je xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx neustále argumentuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - ve xxx xxxxxxx trvají xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx způsobem téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx případě.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doktrínami poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx veškerá napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx bodům zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části již xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; to právě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx zpřehlednění xxxx - pokusit xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx xxxx příprava xxxxxxxxx nestandardně a xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená právní xxxxxx xxx vazby xx některé související xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jen novelizuje - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx dochází x xxxxxx do xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx člověka. Xxxxxxx xxxxx údajně nabízí xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx změny, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx protiústavní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx smluvní volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx cca 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx v xxxxx xxxxxx koalice, ani xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx na NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární zásadu, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx Xxxxx republika xxxx xxx xxxx liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, který garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx x obsahem xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx takového, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx a frázemi x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; výsledkem xxxx xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx soud xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Xx. ÚS 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx nástrojů x xxxxxx účinky, které xxxxx být někdy x záporné, je x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx uplatnit i xxx posuzování obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx USA xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního charakteru xx neslučitelné s xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x s právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti viz Xxx Deal F. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx nutil Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx různých zájmových xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x prosazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, dodržujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x soukromým xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx soudního orgánu xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx základních xxxx x svobod. Konstatoval, xx v xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X demokratickém právním xxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného zákonného xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x přímému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx právního xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu důvěry x právo, spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx k realizaci xxxx subjektivního práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx přímé, konkrétní x xxxxxxxx pokyny x zákonném xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx a formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx dán i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Jedním x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních práv xx xxxxxx sice xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx a veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo z Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak činí xxxxxxxx, jejž xx xxx představit jako xxxxxxx prostředek k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x xxx. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx psaného xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx věcí státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní soud XXXX tím odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. Z úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné objektivní x rozumné ospravedlnění, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Pokud Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x práci, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Napadené ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dále možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx pro úpravu xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx vyvstává xxx xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x hlediska, xxx v xxxxxx xxxxxx připuštěné odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx případný zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx značné míry x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem v xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vágním, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §2 xxxx. 1 x výjimkou věty xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx vůbec nějaký xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx otevírá, tak xxxxx a xxx xx prospěch jedné xx smluvních xxxxx. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních vztahů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jestliže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxxx odchýlit."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Ústavní xxxx xx xx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx takovéhoto relativně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti pracovněprávních xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx novou xxxxxx úpravu v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx práce, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx sjednat v xxxxxxxx smlouvě u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde vyložených xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x tam, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. V xxxx souvislosti je xxxxxx uvést, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělením, x to x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované vůle xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx něj není xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx veřejnoprávních prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace metoda xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx svou povahou xxxxxxx dispozitivní, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x od xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak ovšem xxxx čtvrtá ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx se stalo xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy zůstává x uvedeném rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a účastníci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, x proto xx jím Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zrušil xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx se řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv upravených xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx použít ustanovení xxxxxx, která upravují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského zákoníku x xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku. X tohoto xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx tak prý xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. kvality xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx xxx xxx xxxxxxxxx použit občanský xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx xx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx s §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, což xxxx x závěru, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x od xxxxxxxx smlouvy) xxxx xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (aplikovatelných xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku a xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem práce x občanským xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x němž xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, jímž se xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, jak xxx zakotven v §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) subsidiárně xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx také xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do xxxxx xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xx byl xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx jasné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebude mít xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx sám taková xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x napadená ustanovení §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhé; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí třináctou - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx např. xxxx xxxxx xxxxx IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx v xxxx právní xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x pracovním xxxxx xxxxx. Původní úprava x zákoně č. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost sjednání xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (byť xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx první části xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. z.), považovali xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx x dohodnutý xxx xxx toho, xx by xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). Z převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této otázce xx xxxxx dovodit, xx Xxxxxxx soud xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Ústavního xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména x x něm obsažené xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x zákoně je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxx právo musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. K možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x daném případě Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, xxx si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx veřejné moci xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx může xxxxxxxx xx to, xx mu xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní předpis. Xxxxxxxxxxxx totiž je xxxxxxxx seznatelnost právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxx zachování nabytých xxxx x ochranu xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx v xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - jak již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx zajistit rovně xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x dodržovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy nebo xxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) musí poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí zaměstnanci xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx k jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx podle §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx institutů má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X namítaným porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, protože zajištění xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx na sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit i xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx zrušení §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§20

Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx pracovní poměr. Xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů považují xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx veškeré xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x xx x takových důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx na neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx sám" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx druhé věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx způsobila vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx umožní účastníkům xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (i xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedůvodný x neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx k porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx zanikly, na xxxx žádost potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, z xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx straně umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého živnostníka-fyzické xxxxx, x xxxxxxx xxx můstek pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x případě, xx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x pozůstalý xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, nebo xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - na xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - k xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx ustanovení §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, kdo xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 může xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Jestliže xx zaměstnavatelem jiná xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx než uvedená x §33 odst. 3, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xx-xx zároveň dohodnuto, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán¹⁴⁾,

g) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx za zásah xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, a tedy x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx o xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto cílem x prostředky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx uvést, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stát - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Ústavního soudu xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx funkce xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či x xxxxxx smyslu xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx již mnohokrát Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, že jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx s tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Jestliže tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhovět xxx xxxxxx xx zrušení §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx právní skutečnost xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní skutečnost xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr), poukazuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Poznámka: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx uvedených dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (a xxxx zpravidla o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci budou xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem státu xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v nálezu xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad jeho xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx určit, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxx.

244. X souvislosti xx zrušením §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že Ústavní xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti lze xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx na zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Věcně xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "nestátních", Xxxxxxx soud xx xxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyjmenovaných zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát nespatřuje xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (koaliční právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx upraven x rovině vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x kolektivním vyjednávání, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a pravidla, xxxxx xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a formulovat xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přímému xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx je to xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx kolektivních smluv.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance zastupuje xxxxx, volený všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx členy, avšak xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nemá možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx hospodářské x sociální zájmy, xxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a znal x xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx přitom v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx skupin, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku bezproblémová. Xxx xx komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x xx, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zjednání xx svoji xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jiném místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx vyjádřeno expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Napadené xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 zákoníku xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x kolektivních smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx možných konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx již judikoval (xxx xxxxx pléna xx. zn. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx svobodné společnosti, x xxx nelze xxx xxx zaměstnance xxx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně spjat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx již x xxxxxxx kolektivní smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (příkladem je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx standard v xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx uzavřela odborová xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx tak, že xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx ani vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx k xxxxx svých xxxxx. Xx je ostatně xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. I xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé z xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svévolné x xxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Xxx xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) x odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx až xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, kterým xx stanoví minimální xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyšší, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx sebe, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx jako možné xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx xx xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o působnosti xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých kritériích. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, uplatní se xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx stojících ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx zaměstnavatel xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informování, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi na xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx v kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních vztazích xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou organizaci xxxxx k zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, že zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx xx právo xxxxxxxxx se s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo na xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva, xx. práva xxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx organizováni v xxxxx odborové xxxxxxxxxx x nikdo je xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, aby xx xxx jednala xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx, xxx šíře xxx, xx ingerenci odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 xxx x fyzických osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx organizace (jak xx v našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx v režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis stanovit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první také xxxxx, jestliže xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním řádem xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx podle xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x xx mocí, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx jiného x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx povinnosti zaměstnanců, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Vnitřní xxxxxxxx xxxx považovány xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xx xx, xx

- je toto xxxxx na zaměstnavatele xxxxxxxxx kolektivní smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx byla uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx xxxx orgány x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je u xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx odborová organizace (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu ze xxxxxxxxxxx, že u xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x do autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx x vlastnickým právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx xxxxx xx takto omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, obyčejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, jak to xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx uvedeno - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx straně xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx straně xxxxx xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu; to xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x dodržování tohoto xxxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx x za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx přijata k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podaly odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx úrazy,

d) zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx jeho xxxxxxxxxx platí opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx opatření, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhou xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx tu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx pokynem zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Odborová xxxxxxxxxx tedy vystupuje xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, ani x práva EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx kontroly xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Nelze argumentovat xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je okolo 30 % a x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří ji xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx (x jen xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x noci, která xx xxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx vyplývá x z xxxxxxxxxx §323, které stanoví, xx xxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (srov. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Tím, xx zákonodárce svěřil xxxxxxxxx organizacím tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x pověření xxxxx) činnost odborných xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx věcí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, může xx xxx xxxx xxxxx s odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx to tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x se xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx vést x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx předpisů xxx zaměstnavatele, xxx x příslušné kontrolní xxxxxx státu.

305. Pokud xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx nebo podporovat xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) k ochraně xxxxxx x bezpečnosti x podniku;

c) k xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx dá vyvodit xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, že xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx jen svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx pracovníci x zaměstnavatelé mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. X xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx však xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx této xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i odstavce 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx situace týkající xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx má u xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace odlišná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x povzbuzovaly hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx nebyly stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx povolán xxxxx zřízenec;

c) xxxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx prováděly x xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu závodu xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx jedním členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kázně a xxxxxxx x závodě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve stanovisku XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxx xxxxx xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v závodech (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) xxxxxx x radou xx xxx xxxxxx, xxx xxxx dosaženo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, zastavit xxxxxx xxxxx x ukládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Jejich xxxxxxxx v případě xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. X xxxx určité deformaci xxxxxxx v 50. xxxxxx minulého století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zániku xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění na xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu x xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx pak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x oblasti BOZP xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 atd.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně reagovat x odstranit závady x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální a xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, xxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného dozoru xxx bezpečností práce xx problémy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx dodat, že (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemůže automaticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněna i xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci kontrolovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx ustanovení NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx jde xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx návrh xx jeho zrušení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx jde o xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich právo - zachováno. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením nesouhlasí, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele projednat xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dochází x zásahu do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx organizace x xxxxx případě xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, xxx xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx oprávnění odborové xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska platnosti xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx odvoditelná i x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before a xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, že xxxxxxxx doporučení xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně otázka xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); to xx xxxxxx z xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projednání převedení x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Pracovní xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx stanovené v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xx chránit xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.