EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

NÁLEZ

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx sídlem x Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Benešem, xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace", §282 odst. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx ve xxxxx "xx xx doby xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 odst. 2 věty xxxxx, §287, §305 odst. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxx ", u kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,

takto:

X. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 odst. 1 ve xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.

XX. Xx xxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). X xxxxxx xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, který xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 a xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přehlasovala xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl prý xxxxxx xxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx samého počátku xxxxxxxxxx. Na protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx míry promítly x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, tak x s xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx potřeba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx liberalizaci v xxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neodpovídala společenským xxxxxxxx, neboť xx xxxx původ x x období xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx rezidua, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx místo. Navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tedy změny xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx době již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů, které xxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx kogentnost pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx neodůvodnitelné zvýhodňování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx práv, x xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, x xxx přiměřenost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x xx i xx spojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozumného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, právo vlastnické xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podnikat x xxxxx osobní xxxxxxx člověka.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x části xxxxxx xxx bodem XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx právního státu x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

4. Stávající zákoník práce xxx podle navrhovatelů xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx a xxx postaven na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je zakázáno". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x doby xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též "Listina"). Společnost tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx uzavírání x xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx doznala x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tomu xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx x xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. zn. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx vlastnické, byť xxxxx v xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení nejpevnější. Xx svém nálezu xx. xx. X. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx kladený xx xxxxxx xxx, aby xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx moc (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxx, jichž xx xxx dosaženo. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx zcela základních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je i xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům právního xxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.

5. Nový zákoník práce již xxx xxxxxx své xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx autonomní sféru xxxxxxxxxxx a zasahuje xx základních práv x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx nezakazuje xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx toto xx xxx dovozováno "x xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x povahy xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx všech, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného úkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx strany xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx i x xxxxxxx zárukou xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Ovšem xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxxxx a nejzásadnější xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyčerpán. Právní xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx dispozitivnosti xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť předvídatelnou xx jen xxxxx, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí Xxxxx xxxxx Švýcarsku; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx právní úpravy nového zákoníku práce nejen že xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "předvídat", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jednoznačnému xxxxxx nedospějí xxx "xxxxx poradci". Připomněli, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x principy právního xxxxx (xxxx. nález Xx. XX 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) x xx. zn. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Ústavní xxxx xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty je xxxxxx uspořádání xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.".

7. Xxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 odst. 1 následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, navzájem nekorespondujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a charakteru nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx v §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Tato xxxxx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit od xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je tedy xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vedle xxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx vymezování xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx ve svém §2 xxxx. 1 xxxx třetí a xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti, x xx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance" je xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy záleží "xx xxxx pohledu" x xxxx se xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx pohledy xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x souhlasí x xxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat následky xxxxx jednání a xxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x to zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Odchýlení není xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, v náhradě xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx zákoníku práce xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce odkazují, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx dispozitivní ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx je nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (nyní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx v ustanoveních, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx určité xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zakotvená x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx důsledku xxxx x naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx ustanovením (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x dokonce xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx potřebám. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní povahu xxx xxxxxxxx. Xx xxxx není x novém zákoníku práce naplněna ani xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být v §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, je xxxxx "xxxxxxxx" a xxx xxxxxxx x xxxx, xx "předstíraná", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prosadit xxx xxx, že bude xxxxxx deklarována x xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavek tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva, xxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dostává xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx volnosti x xx spojení x xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx více xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx snaha xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický právní xxxx spočívá nikoliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx též x xxx smyslu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x právo. Ty xxxxx vzniknout v xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekorespondujících xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx subsidiárně) xxxxxxxxx x důsledku (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx neodkazuje (x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx), nebude xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x tomu, xx pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" od znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět k xxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jedním ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx vztahu k xxxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx možné xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zaniká, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastala. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §575 OZ xx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 xx přitom xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Přitom xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxx, jak bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx popsané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xxx tedy xxxx xxxxx v tomto xxxxxxx (bez xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx zjevné, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce ve svém §326 stanoví výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru sporná; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem pro xx, že by xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx právu.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx "delegace" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový právní xxxxx xxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxxxxx), xxx však xxxxxx xx zmíněný xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x nemožnost použití xxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx svém xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodnutých xx smlouvě. Xxxxxxxxxx §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo účastníky xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx účinky zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, není-li právním xxxxxxxxx stanoveno jinak xxxx účastníky dohodnuto xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Ustanovení §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce lze odstoupit x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx již xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 odst. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (x xx x jiných xxxxxx) xxxx využití dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem umožněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx.

15. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, na který xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ a §575 xxxx. 3 XX, na které xxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 OZ, xxxxx xxxxxxxx jednak možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 XX x §326 XXX xxxxxxxxxx xx ustanovení §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx. (Např. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dluh xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxxxxx právo xxx §326 zákoníku xxxxx xx spojení x §517 xxxx. 1 XX odstoupit x xx xxxxxxxx smlouvy.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od smluv (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx pak se xxxx pracovní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x xx xx xxxxxx, xxx možnosti xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx nejen x xxxxxxx pracovního práva, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxx právě ve xxxxxx k systému xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx otázkou, zda xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx tedy také x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jistot a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx důvodu xx využití zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, které xx xx následek xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx i xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x pohlíží xx xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx právního xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). V novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčet případů xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti s xxxxxxx xxxxxx majících xx následek neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xx x xxxxx xxxxxxxxxx formulována xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x úzkým (x xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením xxxxxxx; x xxxx vyplývá, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xx xxx, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx o důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx svém xxxxxxxx xx znamená, xx x xxxxxx xx každý xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx ten, xxx je xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxx. Xxxxxxx však je xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx způsobil xxx, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx způsobil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvních xxxxxx je xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx §20 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx na x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obě (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx ze xxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že veškeré xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx z xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x hlediska nového zákoníku práce považovány za xxxxxx, x to x řadě xxxxxxx x bez možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s veškerými xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx dovolat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx promlčuje, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx ve xxxx §18 na xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonů, tedy x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx třeba s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x důvod neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx....") dospět x xxxxxx, xx x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx tomu xxx je x x samotných xxxxxxxxxx NZP, xxxxx prohlašují xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může být xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 NZP xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx) xxxxxxxxx xx platný, xxxxx xx se xx xxx, kdo xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Dotčeným xxxxx xxxxxxx úkonem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxx, xxx neplatnost tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxx tedy konstatovat, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx xxxx svých xxxx, xxxx se xxxxxx (a to xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx úkon xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx dovolávat, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, kdo xx xxxxx úkonem byl xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx xxxx x xxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx respektovaných xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx aplikace ustanovení §41a občanského zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx jiné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx znění §20 xxxx x xxxx může jevit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx platný, xxx xx xxx dovolat, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx vyjadřuje xxxx jednající xxxxx." x xxxx ve xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx být xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, odpovídá-li xx xxxx účastníků a xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebylo xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx měl náležitosti xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).

19. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neaplikovatelná, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx pokuta) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. X xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenou v §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx argumentace xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxx tak xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (který xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čehož xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx smluvní pokuty xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx odlišný xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; v xxxxxxxxxxx x xxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 OZ x §572 odst. 1 OZ. Xxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. f) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx např. xxxxx x prodlení, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, na xxx NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x delegace občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx prohlášena.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x jedná protiprávně. Xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah x xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje ani xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xxxxx podnikat (čl. 26 Listiny), xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" pokračování x xxxxxxxx xx má xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx případ xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx vzniká problém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx [§13 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx sice xxx xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx může "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx důsledky xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví, jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zásah do xxxxxx jistoty xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx neaplikovatelné.

23. Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx stability xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx přijat xxxxxxxxx, xxx vazby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Alarmující v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx slova xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx legisvakance xxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx o §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx o xx xxxx xxxx xxxxxxx jednat. Účinnost xxxxxxxx je až x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx.". X xxxx xxxxx prý xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxx tedy xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx ihned xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

24. V xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXX.) xx napadán údajný xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, že xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx spojení s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx spojené xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají být xxxx subjekty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx organizace xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i x tomto vztahu xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx svěření těchto xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx x možností xxxxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Sám xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx samotné xxxxxxxxxxx, zda vstupovat xx smluvních xxxxxx x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, ani xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (při kontrole xx xxxxxxxx řízení) xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx důvodu xxxx "poměr x xxxx, příp. účastníkům xxxxxx", x tedy x zájem na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým xxxx xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx xxxxxxxxx, vstupovat xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" téže činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava §321 x 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, x následující xxxxxxxx a ustálená, x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; dále xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věcech Abdulaziz, Xxxxxxx x Balkandali x x. 1985 x xx věci Xxxxxxx x r. 1986 xx Inze x x. 1987). Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx zcela nad xxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x xx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxx xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijimání opatření xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele.

25. X xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zaměstnanců, x xx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx jak xxxxxx x xxxxxxxxx (vč. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx. Právní úprava NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedle xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx srovnání x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx možná, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx si mohou xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx NZP xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká ze xxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 odst. 1 písm. x). Xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxx xxx x evropské xxxxx, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupcům xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx rady xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, zatímco xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx rady xxxxxxxxxxx, příp. jiní xxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx tedy xxxxx navrhovatelů v xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxx xxx ustanovení NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx z ní xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a projednání x oblastech xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx podniků x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxx opět ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx rozsahů xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (odbory x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx odborovými organizacemi, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx x volby xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx jejich xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx méně zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxxxx např. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx xx i xxxxxx opačný, tedy xxxxx xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x určitého sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxx x xxxx, xxx se např. xxxxxxxx sdružoval. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx i xxx, xx zároveň xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx xx xxx xxx vlastní vůle xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) jim určuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP sice xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx x případě, xx xx "odborové xxxxxxxxxx neshodnou" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problematickou je xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, xx xx NZP xxxxx xxxxxx až pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx postupu podle xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 zaměstnavatel xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx odborovými organizacemi, xxxxx x něj xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Taková xxxxxx prý xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" odborových xxxxxxxxxx z kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xxx xxx lze xxx xx xx, xx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx čeho xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za prokázanou. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx xxx tím, xx není zřejmé, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x snahu xxxxxx společně x xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "neshodnout xx x nimi" x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xx xx xxxxx xxxxxx bylo sice xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx první xx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx náznaku xxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx naráží xxxxx navrhovatelů x xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx mají považovat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x formulace "odborová xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx úpravu oproti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx menším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací, xxxxx xx početně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxx xx nejeví xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx závěru a xxxxxxxx prakticky "xxxxxxxxx" x kolektivního vyjednávání, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "početně xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

31. Xxxxx xx v následující xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxx chrání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx. soukromém xxxxxxx, x prohlubuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: x xxxxxxxxx znění, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx xxxxxxx jmenováním xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, vedoucích xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX jmenováním u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; to x xxxxx přináší x xxxxxxxx diferencované zákonné xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx výkon funkce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. u xxxxxxxx xxxxxxx), byť xxxx xxxxxx xxxxxxx se "xxxxxx sférou".

32. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "jmenovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" s xxxxxxxx xxx xxxxxxx x rámci "státních" xxxxxxxxxxxxxx, avšak již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavatelé "státní xxxxx" zvýhodněni xxx, xx zaměstnance xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodováním "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele chráněných čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx "státními" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx dokonce další x výraznější xxxxx xx vlastnického práva "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".

34. Navrhovatelé xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxxx činností xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx vydávat vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace.

35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, dle toho, xxx u xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovením §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že x xxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx pouze pro xxxxxx, xx bude x kolektivní smlouvě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx přenáší xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 XX) dochází x NZP k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci kolektivní xxxxxxx; dle xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx práv do xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (stávající §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx zaměstnavatel může xxxxx nebo změnit xxxxxxxx řád xxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx objektivní důvod, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx organizace, resp. xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, u nichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odporuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx odbory chtít, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní předpis, xxx xxxxxxxxxx smlouva, xxx ať xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnou, xxxxxxx x danou xxxxxx xx nárok xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx existence vnitřního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sebe x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod, xxxx xx danou skutečnost xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv zaměstnanců xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx zasahuje x xx zájmů samotných xxxxxxxxxxx.

38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxx práci (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Navrhovatelé xxxxxxxxx na to, xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x to x xxxxx, jestliže xx to zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x zásahu do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. I kdyby xxx zaujat právní xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP je "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nechce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 x §61 odst. 1 x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží xx xxx xxxxxx xxxxxx xx problém neúplnosti x neurčitosti xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx nevyplývá, xxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx svou vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací. Zmíněné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zárukou demokratického xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" výkladem zejména xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, neboť je xxxxxxxx obdržet xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx výkladu (xxxxxxxxxxxx z dispozitivnosti xxxxxxxxxxx ustanovení) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "u xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx shora uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i tento xxxxx skupiny xxxxxxxx - shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož zákona (xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.1.2007 xx. zn. Pl. XX 83/06 rozhodnuto x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.

41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX porušuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxx porušena xxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Tím xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx u nich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, protože xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xx. zn. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 x xxxx., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; sp. xx. Xx. ÚS 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, str. 205 x násl., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Pl. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx s xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Ústavní xxxx XXXX v xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je výslovně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako absolutní. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti či xxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněny některé xxxxxxxx: xxxx. xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx přístup.

42. Xxxxxx xxxxxxxx v §305 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné zacházení xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx zde xx x princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx si xxx xxxxxxx otázku, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxx o xxxxxxxxx diskriminaci nebo x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx zde naopak xxxx žádný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (x ochraně xxxxxxxxxxx) a xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Ustanovení §322 xxxx. 2 xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práci x xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci x xxxx. To xxx x xxxxxxxx znamená xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx svěřeno odborovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx ten xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mají, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace nebo xxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - jako x tomto případě - x odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx řád (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, x platném xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx v NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 nového zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx x vlastní výkon xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxx sporné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxx správní řízení. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole x xx xxxxxxxx xxxxxx) by pak xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx stručně xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ostatní xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx požádal xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx vyjádření a xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx vyhověno. X dalším xxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xx doplnění xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (srov. xxxx).

XX.

45. Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vychází z Ústavy Xxxxx republiky x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právního řádu Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x souladu x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xx xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx usnesení x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schválila. Při xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx odborové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx, x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx kterou rovněž xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vědoma, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrannou xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx pevné postavení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména z xxxxxxxxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navíc plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Poslanecká xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx zákoníku xxxxx xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx hlasovalo 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 přítomných xx xxx xxx vyslovilo 106 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx byl xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném procesu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x s xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.

46. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx neplatný.) Vnitřní xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP umožňuje xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xx na xxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx k uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx i obou xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx x tomu xx xxxxx, xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx změna v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxx zaměstnavatele x že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx převážil xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx právo zakázat xxxxx práci, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Senát 15. xxxx 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx slyšení Xxxxxx na xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxx, xxxxxxxxxx xx x nich a xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x orgánech Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, kateder xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x x xxxxxxx xxxxxxx. Zúčastnilo se xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xx xxxxxx zástupců zaměstnavatelů xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupilo, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx věcného xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx xxxxxxxxxx přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 letech xxxxxxx x příprav xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx x převážné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní text x v důsledku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x odlišných ekonomických x společenských podmínek

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx být xxx úpravě pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x nutným xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx kromě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx v xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou malé x xxxxxxx xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jím xxxx xxxxxxxxx, budou x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou činnost

- nebyl naplněn xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx stávajícího postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx. Současný právní xxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx jejich skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborů; xxx x otázku xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se zastupování xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx i ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli. Xx neústavní xx xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx.

49. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x když xxxxxx neschválený, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

- xxx přípravě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho přípravě, xxxxxxxxxx zástavení práce x aktivitu xxxxxxxxx xx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx přesto projevil xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

- na úpravu xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx názory xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx názor pro xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

- x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxx standardy, xxxxx xx stát xxxxxxx garantovat x xxxxxxxx xxxxxxxx v XX, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodních xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx i xx nečleny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxx x princip xxxxx v xxxxx XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (§321, 322 návrhu xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx úprava xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x mezinárodních úmluv x postavení odborů, x o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady x xxxxxxxxxxx proti xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Při vědomí, xx se xxxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx odůvodněně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx shodný s xxx, co xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.

51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx xx toliko xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

VI.

52. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x zásadě xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx maximální pozornost xxxxxxxx návrhu NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny v xxxx xxxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxx xxxx koncepční xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let šedesátých xxxxxxxx století. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxxxxxx xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx ani vyhodnocení xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posouzení možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x koncepcí nového xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx, xxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální dohody Xxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx předmětného zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx byl takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx jak x období xxxxxxx nového zákoníku práce, tak i x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou míru xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem, vyhovující xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výborech Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx práce)". Xx xxxxxx jednáních byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konformnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxxx.

53. Svaz xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx obsahu NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného zákona x podstatě nerealizovatelné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx polovinu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 je xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx připuštěna x xxxxxxxxx, kdy "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podle toho, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prý x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxxx z pohledu xxxxxx reprezentativnosti, jejich xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxx individuálních (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci), x xx x xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx vyžadoval xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx všemi zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx princip autonomie xxxx x smluvní xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx Svaz průmyslu x dopravy České xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé řady xxxxxxx zaručených základních xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx stanovisku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx xxx xx xx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zaměstnavatelů xxxxx žádat, aby xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx možné xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, kdo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx se xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práce, x xxxxx kterého právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx normy) to xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx prvá §2 xxxx. 1 NZP xx pouze proklamací xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx formálně xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno".

55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nepropojenou úpravu x o faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx dělat xxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ani xx xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx se xxxxx.

56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx. Xxxx prý žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být mezi xxxxxxx, které xxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxx xx xxx měla být xxxxxxx vlastnictví narušena xx prospěch dlužníka xx vztahu závazkovém.

57. K ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanci.

58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx např. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x příslušných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis. Jiným xxxxxxxxx xx xx, xx zákon zavedl xxxx xxxxx, x xx "zařízení pracovnělékařské xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx používat xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důsledky x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxx posudky xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 písm. x), x) a x)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx zdravotnickým zařízením, x něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k doposud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx (xx xx xxxxxx xx byla překážka x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx XXXX kritizuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx původního xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx oněch prvních 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X praxi tak xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx cokoli xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mu prvních 14 xxx xxxx xxxxxx; xx jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozvázat okamžitě xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značnou právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, anebo xxxxxxxxx x xxx, co xx vůbec x xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní vady xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připomínka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.

61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- xxxx xx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná fundovanost - xx odbory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx pokyn" xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx být vydán, xxxxx neřeší.

62. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 a §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x jedné z xxxxx zastupování xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx dotýká x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.

63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce stanovisko xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x zaměstnavatelů ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát si xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a možnosti xxxxxxxxxx), xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx. Učinil tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založené před xxxxxxxxx zákoníku práce xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx xx zaměstnavatelem xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx xxxx atd.). Xx xxxxx xx xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx xxxxx. Tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, o kterých xxx strany xxxxxx (xxxxxxx odvolání), se xxxxxxxx tyto podmínky xxxxxxx, x odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx pouze pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx dohodnout, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxx přinutit. Odvoláním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x xx, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx funkcích, xxx xx xxxxx projevuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx neporuší xxxxxx svoji pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx může xxxxx nesprávná x xxxxxxxx xxxxxxxx mající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová organizace, x zaměstnavatelů, u xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx neznamená, xx xxxx x daných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato nerovnost xxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxx KZPS xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx práci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx x xxx zaměstnance, "kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx". Bez ohledu xx xx xx xxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx zrušení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx úkony xx xxxxx přesně xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy jasné, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx předchozího projednání xxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Českomoravská konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, sociální x xxxxxxxx politiky, xxx na které xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx relevantními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zřetele x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx koalicí a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx vládní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politickými (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým řízením xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx "nekvalitnosti" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx rozhodování xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx by zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Dochází x k narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, že xxxxx ideologický závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen není. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání tedy xxxx v právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto normativní xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx x upravovány xxxx základních xxxx x svobod, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vždy xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, z xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jako xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx přednost v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech x z něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu x xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Není prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha v xxxxxxxxxxxx společnosti". Zároveň x xxxxxx formulací x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx a nastolení xxxxxxxx způsobů výroby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x vynutitelná. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx jako práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, OSN 1986). Xxx xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx nebo xxxxxxx ze svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx větším xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemi xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx uznává v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni rozumem x svědomím a xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx xx stát xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx určena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx vznáší, xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx důsledků (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx závazného respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx formy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" se z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x tomto případě xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx formulovaná v Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (str. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. ÚS 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx i pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x ustanovení, xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx argumenty nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, který je xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x nezávislost odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx práv jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, že xxxxx x polovině 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx se zrušují §§479, 480 x 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx x vydávají xx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x xxxxxx práce, x x xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá tak x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právních dokumentech; xxxxxxxx však rozsah xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx xxx, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx do svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x zaměstnavateli, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx situace x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX je přesvědčena, xx diskusi x xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx především xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx soudem. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, naplněn není.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx svědčí mj. x xxxxxxxxxx, že xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a není xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně před xxxxxxx x opakovaně xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "liberální" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx x politické soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x nadále být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxx tak v xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x první větě xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx xx xxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x této zásady, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak odlišná xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sjednávaly taková xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP je věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx postaven xx zásadě "co xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx době xx xxxxx považovat ochrannou xxxxxx za nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze přesto xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela rezignuje. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx platí, xx "pracovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96 Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x těch případech, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", x xxxx že "i xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatel xx x bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx zásada opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx představovat xxxxxx interpretační a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx z jejich xxxxxx. Xxxxxxx metoda xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx určitou xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx sebe. Pokud xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx tam, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx od jeho xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Prostřednictvím této xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx první xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx xxxx čtvrtá §2 odst. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx od xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obsaženou xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 první věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, že xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti práva x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx soudních rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, neboť xxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x překlenutí některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. To xx plně využíváno x u jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx např. xxx OZ, který xx xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení zásady xxx je dovoleno, xx není zakázáno, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxx výkladu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx vyrovnání xx x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyvine xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx není xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, J., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx xx xxxxx samotného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx zákaz. X xxx xx xxxxx x obecný pojem, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, že xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x samo x xxxx protiústavního.

86. XXXXX ve xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx tradiční x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx ČMKOS xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, že xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by tím xxx xxxx přípustnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx subjektů soukromého xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, zda se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx navíc xxxxx xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "delegaci NZP na OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na pracovněprávní xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tím v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x srozumitelně daný xxxxx pro xxxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřují pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX způsobovala naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy podle §48 OZ, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx pracovní xxxxx xxxx xxx rozvázán xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, lze x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx ujednáním účastníků xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ujednání by xxxxx bylo neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. OZ. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). Z xxxx je zřejmé, xx "pokud by xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx se xxxxxxx xx počátku (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně a xxxxxxxxx poskytovaných plnění. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx ex nunc, xxxxxxx xx se x obcházení zákona, xxxx. x zastřený xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx úkon, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xxx x dikce xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy v §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Hřebejk, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s dobrými xxxxx podle §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX č. 158 x skončení pracovního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx na zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX má xx to, že xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že ustanovení OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ustanovení §544 - §545 OZ x ustanovení §310 xxxx. 3 NZP xx vztahem lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x po jejím xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, že závazek xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, že i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 zákona č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx náhrady další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je od xxxx požadovat; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx smí.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx flagrantní xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění dluhu xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx nebo srážkami xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx nechrání protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx ze mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazku zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. bankou (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx byla nerovností, xxxxxxx xx xx x odlišnými případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přímou xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odvrácení xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k odvracení xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), xxxxx které xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ČMKOS xxxxxxxx xx důvodné a xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, jež by xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx práce a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, spojů x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly výstižný xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx práce zavedl xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx inspekce xxxxx (sloučil kontrolní xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xxxxx zákona č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, které se xxxx nemůže v xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx občanu právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Listiny - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx též xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP xx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx mohly naplňovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X v současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx kontroly prevencí x je směřován xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím zasahuje x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxx xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., a konečně, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a kulturní xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", bylo součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx roku 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx je v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat pouze x působností na xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 NZP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx podniku, podle xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - zajistit ústavní xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví zaměstnanců, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, a předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jak mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo zdrojů xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x jsou bezprostředně xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Je nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP x. 87 i x Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů BOZP xxxx nepodjaté. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového inspektora XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx práci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xxxx xxx ještě x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx československé bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 zákona x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx a revírních xxxxxx při hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nad ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona č. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, jsou xxxxxxx spolupůsobiti na xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke které xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 NZP totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. června 1989 o zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx mu x tomuto xxxxx xxxxxx ke zmírnění xxxxx pro zaměstnance xxxx k odstranění xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu soustavně, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pracovištích xxxxxxxxxxxxxx, xxx je mimořádně xxxxxxxx zejména x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, resp. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx jinak. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx oproti xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx o "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx statky, by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, xx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx evropské rady xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxx x projednávání zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, a xx proto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá právo xx informování a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x hromadným propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x xxxxx vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vložen x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx na požadavky xxxxxxxxx směrnic ES xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Evropské sociální xxxxxx.

111. Podle ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad zaměstnanců. Xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně nesdružují xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat s xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů zakotvené x čl. 27 Listiny xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládat různá xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada zaměstnanců x zástupce pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx cíl podporovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce xxx XXXX jako xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx by se xxxx přistoupit na xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx v xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxx xx xxx, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP nepřipouští, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xx zaměstnavatelem xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, že odborová xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx zástupců pracovníků x podniku x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, a xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX dále uvádí, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx koaliční svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, což xx xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Odbory nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx role xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx pracujících xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát ohledy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je dlouhodobě xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx svobodou sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx vyjadřuje x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx teorie xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x dohodě o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., jednak xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx postavení jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx organizaci je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx případného xxxxxxxx. Xxxxxxxx je zejména xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost x spolurozhodování se xxxxx u xxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx jinak, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o uplatnění xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který uznává xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Praha, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx je xxxxx i x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx bylo omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová xxxxxxxxxx x nepatrnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x rozporu s xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx jednají společně x ve vzájemné xxxxx, pokud se xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx jiném postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx plně x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost šancí, xxxxxxx rovnost ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx dosáhnout výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx tedy xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x rozporu. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX xx xxx významným opatřením xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx cestou xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX ji odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx věty xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx napadá xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli (zaměstnanci); NZP totiž umožňuje xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, x xx jen xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx právní předpis xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx ti mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky uvedenými x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (tato xxxxxx platí obecně, xxxx xx xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x ohledem xx jejich obecně xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP vztahuje, xx xxxxx xxxx v xxxxx to, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, zejména xxxxxxxxxx dodržovat služební xxxxx, a kárné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x xxxxxx státní xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku a xxxxxxx podnikatelské činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnanců, kteří x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx režim Xxxxxxxxx". Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "státními" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x §305 xxxx. 1 jen xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za to, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost upravovat xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx akty, xxxx. xx xxxxxx akty xxxxxxxx povahy, mající xxxxx xxx právního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, jakými jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx součást lze xxxxxxx pracovní xxxxx, xxxx. xxxx část xxxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány xx xxxxxxx projevů xxxx xxxx xxxxxx subjektů x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného určení. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém pracovním xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jednostranné přísliby xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx proto xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Lexikon práce. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx xx naopak byl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx nebo vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx velmi nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP vtělil, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx zástupců.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož právní xxxxxx se blíží xxxxxxxxxxxx právnímu aktu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx předpis xx aktem, xxxxxx xxxx jednostranně určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx mzdová, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat její xxxxxxx k xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že tato xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád vnitřním xxxxxxxxx sui generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vzniku návrhů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx spolupráci odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týkají, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx právům xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx souvisí x oprávněním odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx vydáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) x x případě zaměstnanců, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx napadených ustanoveních xxx x xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde vystupuje xx xxxxx míry xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, a mohou xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx postupem xx xx předejít xxxxx jednostrannému převádění xx jinou xxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxx realizací. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odborů vytrhávat x kontextu celkového xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx pro tyto xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x ostatních zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx do pracovněprávních xxxxxx byla pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x legitimitu xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v cizích xxxxxxxx xxxxxx. Například x Německu xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde pravidelně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, xxxxx x xxx, kde xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, který není xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) dává zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx odborovou organizaci, xxx xx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x garantovanou koaliční xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx pracovního poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX a uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, která není xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, že xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací v xxx obsaženou. Stanovisko XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx ústavněprávní základ xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx jednak z xxxxxx samotného, xxxxxx x toho, že xx XXXXX k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 OZ, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. konstatuje, xx x nízkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx předpisů x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx i Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, nýbrž xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právech způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx standardním právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce bez xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx správnou.

133. X xxxxxxx xx stanovisku XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, že x xxxxxxxx ústavnosti dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či není x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení, xx xxxxxxx se mohou xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx přehlednou x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož i Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, xxx umožnila xxxxx osobě (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx lze xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Jedná se x xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx pouze x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, kde se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxx bezbřehou smluvní xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 odst. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možnost xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx na principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a bylo xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí a xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským xxxxxx x xxxxxx pracovním x cílem xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx xx xxxxxx xxx nemělo jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že vztah xxxxxxxxxx a pracovního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určitá xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X podstatě xxx xxxx, že x xxxxxx má být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx významného xxxxxxxxx s občanským xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx to, xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedle ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx ostatní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x zásadě tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x právo. X xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx případu, kdy xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx tomu xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na rozdíl xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstoupit xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX i ve xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, jen dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze dle xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx celou xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, že není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy", xxx neznamenalo a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit jednak xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 XX (na xxxxx výslovně odkazuje §18 XXX) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 NZP) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - není xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně umožňuje.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, že "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx lex xxxxxxxxx x jinému, konkrétnímu x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xx závazek xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx namítá, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx nejde x "xxxxxxx" možnosti xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx nejen na xxxx správní xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx správní xxx xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 a 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, že XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx vztah k NZP. Vzhledem k xxxx, že NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x xxxxxx úpravou v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním x souladu xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dokládaly xxxxxx se zásadou xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx orgán, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx veřejné moci xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx mocí vynutitelná xxxx jestli může xxxx do xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) NZP x xxxxx práce xxxxxxx x xxxxx v xxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx to, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx nad ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx dozor x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; je xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x inspekci xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem k xxxx, xx inspektoráty xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx působnosti (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx něj (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx takové situace xx nutno xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx daného jednání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodně xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx mezinárodní smlouvy, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, jako nadřízený xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli a xxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX s odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx právní xxxxxx x právní úpravou Xxxxxxxxxx společenství, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx jejich xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx regulováno x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje xx xxxx vyjádření Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x bezpečnostních x xxxxxxxxxxx rizicích x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, jak je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx pravomoc odborových xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx ČMKOS navrhovatelé xxxxxx, že souběžná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx napadané české xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v XXX (xxxx v xxxxx x xxxx zemí) xx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady zaměstnanců xx liší xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx i x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, zvýhodnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i právo xx svobodně nesdružovat, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx organizace, případně xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx x členství x odborových xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx časově xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x tom, xx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx odborová organizace xxx získala dostatečnou xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx účelová a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "autority" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, je xxxxx repliky zavádějící, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx nejsou xxxx zaměstnanců četné, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. V replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx a xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x kdy xxx xxx mít xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x oblast xxxxx zásadní, rozhodující xxx průběh kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení sociálního xxxxx, a xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 odst. 2 XXX z xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit i xxxxxxxx XXXXX, že xx i "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně nerovná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho pracovního xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP ani x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob, x xxxxx má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx osob, x xxxxx xx měl xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x případech xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx kázeň". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze na xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a soukromými xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx x tomto xxxxxxx objektivně a xxxxxxx odůvodněna; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx obecného zájmu xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nároky x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx nepravdivě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx xxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx xxx dle xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx úpravou a xxxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo. Stejné xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní smlouvě) xxxx jednostranně vydaným xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx smluvní ujednání x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx §113 odst. 1 XXX (xxxxx xx kogentního charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx mzdy (či xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx mzda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x kolektivní smlouvě, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Replika se xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx v xxxxxxx napadaných §46 x §61 odst. 1 XXX x xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx nerespektoval tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval by xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx by x do soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx být např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány nikomu (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx subjektem (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "ochrannou funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx xxxxx dle xxxxxx navrhovatelů považovat x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx navrhovatelů "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na jinou xxxxx, x xxxxx xxx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jinou xxxxx nedůvodně, což xx xxxx XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx osobní záležitosti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně x dokonce xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věty "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx dokládají jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kogentního xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx své soukromí x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx trvají na xxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.

158. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx o zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x vyjádření komor Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (usnesení x. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poté xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 10.5.2006 xxx vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx předsedou xxxxx xxx zákon vyhlášen xx Sbírce zákonů x xxxxxx 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XI.

160. Xxxxxxx soud nejdříve xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx nich - nelze xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx soud zjistil, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Tato xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Novelizované xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx) xxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx

a) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu¹⁴⁾,

x) příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

g) xxxxxxxxxxxxx útvaru v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx doplněno xxxxx odstavcem 4, xxxxx zní:

"(4) Xxxxxxxxx podle odstavce 3 provede ten, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx příslušnost ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx u xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾ xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statutární xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx¹⁶⁾ policejní xxxxxxxxx.".

164. Předchozí znění §33 xxxx. 3 XXX znělo:

"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oranizačních xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x , tomu xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.".

165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 bylo xxxxxxx takto:

X §73 odst. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx státu⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "příslušný ke xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxx:

V §73 odst. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (které Ústavní xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx xxxxx "práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 odst. 1: "S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx příslušný podle xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP (x výjimkou §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. jmenování jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na státní xxxxxxxx. Novelizace přinesla xxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx. Opticky xx x xxxxxxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 xxxx. g) objevuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvar x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složkou xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxx argumentace i xxxxxx, k nimž Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

170. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx znamená xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 je pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx argumentaci x xxxxxxxx, x xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Xxxxxxx soud x postupu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, nepřistoupil.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx případě.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx soud v xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu. Xxxxx xxxx xx xxxx, mj. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u každého xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx čem je xxxxxxxxxx podstata toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx v samotné xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem xxxx xxxx xx. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxx xxx komplexního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do soukromí x do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx údajně nabízí xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx x xx xxxx původ x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx nyní x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx se xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; jde x xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx či sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu směrem x určité odpovědnosti xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx na NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na jeho xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx liberální xx více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx jeho částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx výrazně xxxxxxxx x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném blahu xx manipulovalo myšlením xxxx; výsledkem bylo xxxx. uzákonění pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. příživnictví xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález x. 149, xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx věci, xxx xx jedná o xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními aspekty xxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx vhodnosti a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx tehdy, jestliže x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, kdy skončil x xxxxx považovat xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní svobodou x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, že obecné xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přijatých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x příklonu x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x prosazení xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimní, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní a xxxxxxx by x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx ostře, xxxx x xxxx minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřesnosti v xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci je xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nikoliv, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx konformním způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takový proces xxxx reálně umožňovat x bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx principy moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového nepřipouštějí. X podstata xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx každý xx xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx poskytne efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx zásad, ustanovení Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx, a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost přistoupit xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení shora xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx svobod sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx jejich kolize x některým x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu dvou xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při úvaze x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx ustanovení. To xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitosti, xxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. B. Xxxxxx, X. Šimíček, Xxxx 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx neúplnost xxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x chápáním rovnosti, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx k určitým xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx základního práva.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx základním lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxx xxxxxxx, již dříve x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle tematických xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx ZP + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx xxxx možné xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x není-li x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx může xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx ustanovení xx, resp. xx xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx stanoví zákon, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít kogentní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx se xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné odchýlení xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či zda xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx značné míry x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx lze xx xxxxx místech zákoníku xxxxx jen xxxxx xxxxxxx a neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx zákaz chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. IV. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil návrhu xx xxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x jen xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění principu xxxxxxxx x přiklonění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, běžné x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; obdobnou xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx od něj xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Ústavní xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník práce, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Ústavní xxxx protiústavní xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx právní xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx nich xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x hlediska komparatistického (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxxx uvést, že xx xxxxxxx, aby xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným sdělením, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx odchýlit") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro jurisprudenci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento účel xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx regulace metoda xxxxxxxx úpravy zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx řešením; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx typicky xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx od úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, co xx svědčilo xxx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx zákonodárce; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x xxxxx xx jím Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Napadená ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakož x občanským zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx upravenému vztahu x občanskému zákoníku. X tohoto důvodu xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x ve vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Hlavní xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v tomto xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku práce xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje sjednat xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (xxxx i od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) a xxxx x ustanovení §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxx na xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx nejistota zasahuje x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx tohoto pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským zákoníkem xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx představují námitky, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti použití xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx sice rozlišuje xxx základní xxxxxxxx, xxxxx lze řešit xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) subsidiárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají zásadně xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně se xx xxx začalo xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x rodinné. Xxxxxx z xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry autonomie xxxx a ochrany xxxxx strany oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 zákoníku xxxxx subsidiární uplatnění občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jisté xxxx zpřetrhala základní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx zákoník xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx xx občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, nemohl xx xxx občanský xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxx, jak je xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval a x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx identifikoval x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx jeho xxxxxxxx - xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxx x xxxx x xxxx zániku bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 a 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x na xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx ostatními xxxxxx) x xxxxx třináctou - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, není-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. část xxxxx hlava XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na pracovní xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx právních xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy není xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 65/1965 Sb. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní xxxxxxx xxx odstoupit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx xx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxxxx poukázal na xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající eventuálně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx úpravě jako xxxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx uvedený nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx neústavních mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx soud skeptický; xxxxxx úprava xx xxx xxxx být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx, ale i xx, jak si xxxx zákony bude xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; je xxxx nutno zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx každý xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx již xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) musí xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) musí seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy ani xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x jedná protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx a jedná xxxxxxxxxxx. Tento argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx zajišťovací instituty xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od úpravy x předchozím xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (smluvní xxxxxx); xxxx využití x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má však xxxxx teoretickou povahu, xxxxx na sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx jeví být xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost právních xxxxx absolutní x xxxxxxxxx s vymezenými xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Nelze proto x xxxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxxxx, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx byla zakotvena xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx nemůže dovolat xxx, kdo ji xxx způsobil." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě smlouvy xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než zaměstnanec.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxxxxxxx k právní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx x dohoda o xxxxxxxxx práce) xxxx x obecné xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx právního xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx pracovního práva x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v dané xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení x xxxxxx i xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx soud zrušil x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, smrtí zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx vztah uvedený x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx daný xxxxxxx schopný v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx k xxxx, xx přechod práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, dědicové xx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pracovněprávní vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx přispívá - xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x výraznější xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x významných úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx se xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, jestliže xx v xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení týkající xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním argumentem, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx za zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x za porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx osob xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky k xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx pak xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plní xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx práce takový xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vést x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů a xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx odůvodnitelné a xxxx x tímto xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x nichž je xxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však ještě xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní smlouva xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x následující, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x právo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuto právě x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx (a xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na ustanovení §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nemá vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx významných celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x něm xxxxxxxxxx, a že xxxx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rušit ani xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 odst. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil tuto xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatelů, vznikajícími xx po xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x rovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx návrhu tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx zakotveno v čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx jen "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnému xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx záležitostí druhých, xx xxx xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy součástí xxxxxxxx řádu.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí vedle xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx volby); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění takového xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx kolektivních pracovních xxxxxx a individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx určil xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx plyne, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, jedná zaměstnavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém právním xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx partnerů. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské demokracie x xxxxx polovině 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx cestou.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxx zaměstnance xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx přitom pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx by pak xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti vychází x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je závazná xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, jedná xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance společně x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zřetelem k xxxxx xxxxx členů. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. I xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti plnit xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x jiné dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x rozporu x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx ve slovech "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x odst. 2 xxxxx xxxx xx znění až xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx v tomto xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl na xxxx xxx 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx realizaci xx xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolektivní smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx vytvářet nadpodnikové xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx o instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx komunikace mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podniku xxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání v xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava postavení xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odbory před xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, že zaměstnanci xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 let (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x takovém xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, aby xx xxxx odborová xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - xxx již xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, jaká je xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx právní úprava xxx i xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx odborových xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel povinen x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx xx xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Zákon s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx s jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. práva svobodně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo je xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx či vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena xxxx x uvedený výklad xx jeví xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx podle jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém školení x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx na zvyklostech xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx realizovat xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, z xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první také xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx smlouvou přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx hovoří x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x xxxxxx xxxx x nakládat x xxxx podle xxx úvahy a xx svém xxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx době, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx to, xx

- xx toto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) buď xxxxxxxxxxx jiného subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tom, xxx odborová organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx někteří zaměstnanci xxxx xxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx principu), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx vůbec. Může xxxx xxxxxx situace, xxx x zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx zaměstnavatel ví. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx v dobré xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx autonomie xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda xx xxxxxxx xx kolize x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx xxxxx xx takto omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, obyčejné xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx nedůvodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Lze xxx připomenout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně jedné xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx stojících ústavních xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx do x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x maximální xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx; xx xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Co xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx již xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, v zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (případně xxxxx) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Zaměstnavatel xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V objektech xxxxxxxxxx pro obranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx tím účelem xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující práci,

b) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx opatření byla xxxxxxx x odstranění xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx organizace zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhou xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x zabezpečuje stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 byla xxxxxxxx organizaci svěřena xxxxxxx, která xx xxxxxxx znaky výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx náklady vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Ústavy, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - přitom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří ji xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx a může xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace může xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx si x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx stěží stačí, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x odborové xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, jak xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x pověření xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, že x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx nutnou podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxx x k neadekvátnímu x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx je x xxxx zachována, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx stanovování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx smyslu) xx xxxx xxx xxxxx dá vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, že xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx xxxx nedá xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx právo organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx se této xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx jiná je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x pravidel xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx odborových organizací. X oblasti BOZP, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x jako realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx má x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx dovozovat již xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx odborovými organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx být k xxxxxx úkolu povolán xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx prováděly x xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x smírčích orgánů, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx týče xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx jedním členem xxxxxxxxx výboru x xxxx xxxxxxx všech x xxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx zaměstnanci v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném propouštění xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx pracovní poměr xxxxxxxx, xxxxx i xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Projevily xx v xxx xxx vlivy, které xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx prvotním a xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx lze nalézt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx vykonávána x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx za xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. spolupůsobiti xxxxx předpisů o xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce mohli xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Jejich xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. xxxxxxxxx. K xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx úprava kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx odraz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - že xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - xxxx xxxx - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx pak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 a 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x odstranit závady x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x ohrožení xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx jeví xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 navazuje x §322 odst. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx naplněna x xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx mají právo (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx zjištěné v xxxx xxxxxxx vyplývá x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde tedy xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práci, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 pracovních dnů x kalendářním roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx realizací oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxxxxxxxx o xxxx xxx dochází x zásahu do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i tehdy, xxxxxxxx si to xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx něž xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx poměr) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, kterou xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvoditelná i x ustanovení čl. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx is xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx employment). Je xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se objevila x x dřívějším xxxxxxxxxx XXX č. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor navrhovatelů, xx napadená ustanovení xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx řád však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - přijmout argument x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Pokud xxxxxxxx práva nevyužijí x odborovou organizaci xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx řád xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx xxxx x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xx výsledku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Samotný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx souvisejí x historickým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx totalitního xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx. Tam xx xxxx - xxx xxx xxxx zmíněno xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x standardy xxxx vesměs garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxx práce v xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Xxxxxx se xxxx srovnávat situaci x Xxxxx republice xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx pro Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zkoumání x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx středníkem xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 odst. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx slovech "až xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx slovech ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu xx xxxxxxxxx následující soudci xxxxx:

1) K. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx a Vojen Xüxxxxx.

2) K xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.

3) X výroku x. XX zamítajícímu xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve slovech "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx x Vojen Xüxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.