EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 25.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. března 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem v Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, na zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění, "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx, slov ",u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace", §282 odst. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx ve xxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 odst. 1 části xxxx xxxx ve xxxxx ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 věty xxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx pracovní poměr", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx zrušují dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx zamítá.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx poslanců x souladu s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). V úvodní xxxxxx obsáhlého odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x vyhlášen xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Tyto xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x s xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nepochybná x byla xxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx společnosti. Tato xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zmenšit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx i x období totalitního xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx zájmem společnosti x xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx navzájem, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x postavení xxxxxxx zaměstnavatelů či xxxxxxxxxxx navzájem; dále xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx nejen zaměstnavatelů, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx koncepcí delegace občanského zákoníku. X hlediska xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx k současné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxx (x tedy legitimním xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx člověka.

3. Navrhovatelé xxxx x části xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xx xxxxxxx xxxxxxx volnosti a xxxxxxx, xx došlo x k zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx samého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doby svého xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x úpravy opačné xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx (x podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx měla mít xxxxxx xxxxxx kogentní xxxxxxxxx pouze xxx, xxx existuje veřejný xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx tak, xxxxx právní xxxxxx xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx a xx xxxx důsledku neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx nezakládající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx přiznal x xxxx svých rozhodnutí xxxxxxxx autonomie xxxx x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx dále xxxxxxxxxxx navrhovatelé [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, str. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; a xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. I. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) konstatoval, že xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (realizovaná x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx zásah proporcionální (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou právní xxxxxxx xxxxx základních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx právní úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx x protiústavní.

5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahuje xx základních xxxx x xxxxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Dochází i x narušení zásady (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nepřiměřenosti x neodůvodněnosti xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které praví, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kogentnosti xxxxxx normy xxx, xx xxxx xx xxx dovozováno "x xxxxxx ustanovení", xxxx xx "xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx kogentnost určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat xxxx xx výkladem s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx všech, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xx ustanovení dochází xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx xx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxx rozporné xxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxxx xxx x xxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), neboť xxxxxx x xxxx aspektů xx xxxxx postulát xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx I. ÚS 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 27, str. 255). Ovšem toto xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a nejzásadnější xxxxxxx a problém xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx je x xxx zásadního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpisu (x xxxxxxxx dispozitivnosti či xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v případě xxxxxxx za pomoci xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x další xxxxx Polsku). Xxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx xxxxx stanoví, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx". Připomněli, xx xxxx Ústavní xxxx setrvale připomíná xxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, str. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) a xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx teorie, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty je xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. seznatelnost právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 odst. 1 xxxx první) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, že xxxx xxxxx odchýlení xx xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxx, leč to xxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx výkladové nejasnosti xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je tedy xxxxxxxxx, xx zda xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vedle xxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xx svém §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx prý vyvolávají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Velmi xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx dikce "xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx xxxxx x "odchýlení ve xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx absolutně nerozpoznatelné, xxxxx vždy záleží "xx xxxx xxxxxxx" x vždy se xx xxxx věc xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x za situace, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" dohodl x souhlasí x xxx. V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

9. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 pak byla xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, a xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví. Xxxxxxx kogentní úprava xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx kogentní xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, bez xxxxxxxx se odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejen věcně xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx (nyní xxx xxxxxxxxx posuzovaného) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx smluvního xxxx xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v podstatě xxx jiného, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx která xxxxxxxx, x nedává xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx určité xxxxxx nového zákoníku práce pak navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx ustanoveních NZP) xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx neodpovídá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potřebám. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v §2 odst. 1 XXX upravena, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx x xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx smluvní volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze upravit x xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx ji xxxxxxxx x umožnit x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. V xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů narušen xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava se xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxxx xxxx úprava neodůvodněně xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx spojení x xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, možná x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x znormování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "pracovněprávního" života; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx znormovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, která vymezuje xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x nestabilitu též x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x důvěru x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neprovázaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx dokonce x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx určitou situaci xxxxxxx x dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx rozhodnout, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jedním xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zakládají xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxxxxx ustanovení §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx úpravy xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x dispozitivní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx vzniká otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 právě x pracovněprávním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx ustanovení §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaniká, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §575 XX xx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx smyslu §575 xx přitom xxxxxx xxxxxxx, kdy trvale xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xx brání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy je x výkon xxxxx xxx zaměstnavatele v xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx pak může xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx popsané i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; pokud by xxxx tak xxxxxx, xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx argumentem pro xx, že xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx koncepci "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je v xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx obsahem x xxxxxx xx nejbližší), xxx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (viz §4) x nemožnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo dohodnutých xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "Xx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je to x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx účinky zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nastávají xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx od počátku xxxx,... "). Ustanovení §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 zákona x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx x §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx jeden (xxxxxxx) důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x jiných důvodů) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx závěr nenaráží xxx xx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti odstoupení xxxx dán xxxxx x důvodů neplatnosti xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje odstoupení xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx stanoví xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX a §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX) přímo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx xx xxxxxxx (x to xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jinak); xxxx xxxx. u xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, x bude tedy xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx otázkou, xxx xx taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x účinky xx xxxx, xxxxx má xx následek xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x pohlíží xx xx něj, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx výrazný zásah xx zásad xxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx navrhovatelů xx NZP xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce není uveden xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. generálně, xxxxxx x úzkým (a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx se dle xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, pokud by xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčen, neplatnosti xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx to znamená, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx by se xxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx ho ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx ten, xxx xx sám způsobil". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, kdo xx způsobil xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx (až na x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx na xxxxxx xxxxx směřující ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx nikdo oprávněn xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §20 xxxxxxx xxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, a xx x řadě případů x xxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxx protiústavnost xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x tříleté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx běžet od xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž řada xxxxxxxx x zakládá xxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x závěru, xx x NZP by xx jednalo xxxxx x důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("o xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, které prohlašují xxxxxx xxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx svých práv.". X xxxxxxx ustanovení §20 XXX xx xxx tento xxxxxx xxxx (vzdání se xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx se xx ten, kdo xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx dovolávat, neboť xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx (a xx xxxx a napořád) x právní úkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, která xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat; xxxxxxxxxxx sám neplatnost xxxxxxxx, x nemůže xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých práv, xxxxx xx vždy x xxxxxx právní xxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x principů.

18. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx je prý xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, který xx platný, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jednající xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný, xxxxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu xx nelze dovolávat xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx měl náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení nový zákoník práce xxxxxxxx neodkázal).

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX souvisí x xxxxxxxx stanovenou x §13 xxxx. 2 xxxx. x), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx být, xxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx které §326 odkazuje. Xxxxxxx xxx úpravy §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (xxxxx zaměstnanec xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxx zaplacení". Xx nutno prý xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx..."; v souvislosti x xxx xxx xxxx nepoužitelná také xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 OZ x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledně práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx např. xxxxx x prodlení, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 xxxx. 2 XX, na xxx NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, dle které "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pak xx xxxxxxx, kdy dochází x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (jako věřitele) - do jeho xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost sjednat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx méně xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.

22. Navrhovatelé xxxxxxx, xx zásahem xx principu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx podnikat (čl. 26 Listiny), je x nejednoznačná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx fyzickou osobou, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx má xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx skončení xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx oprávněné xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxx může xxxxx xx xxx měsíce xx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní vztah xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx ze xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx je xxxx xxxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx zpětně, a xx x za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skončení xxxxxx x dědictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx skončení řízení x xxxxxxxx x xxxx xxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xx může xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 jevit xxx jako neaplikovatelné.

23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x právní xxxxxxxxx xxxxxxxx podle navrhovatelů x xxxxxxxxxx, xx NZP byl přijat xxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), což xx svém xxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx principům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx konsenzu zaměstnavatelů x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx zástupců, tj. xxxxxx. Alarmující x xxxxx směru pak xxx byla slova xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx téma ústavních xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, že xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxxx korekce", xxxxx i slova xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy v Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". X xxxx slova prý xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Samotnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, že řadu xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx popírá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx atributy právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).

24. X xxxxx části xxxxxx (xxx xxxxx XXX.) xx xxxxxxx údajný xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, pokud xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Podle xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným pokynem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při pracovních xxxxxxxxx x v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat další xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců), xxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně zvýhodňuje xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxx subjekty v xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx vyjednávání xx xxxx i otázek x okruhů xxxxxxxx, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x odborové organizace xxx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx k založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání; xx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx, xxx xx xx týče samotné xxxxxxxxxxx, xxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ani xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a objektivity. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxx xxxx "poměr k xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x tedy x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx je zároveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx působnosti inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX je tedy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, založeno xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985 x ve xxxx Xxxxxxx x x. 1986 xx Inze x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů přitom xxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xx "informování a xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezuje xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. na předkládání xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx právo obracet xx na xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijimání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 nového xxxxxxxx xxxxx. Xx se xxxx xxx vzniku x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) těchto xxxxxx, xxx i rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx. Právní úprava NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX zvolit xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy - §282 xxxx. 1 písm. c). Xxxx úprava xx xxxxxx neopírá xxx x evropské právo, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx k zániku xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx okruh oprávnění xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. negativní xxxxxxxx svobodou).

26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; ta xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic pak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků a x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě; je xxxx třeba zdůraznit, xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými organizacemi, xxx se dle xxx vlastní vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx radou xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx zástupce z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx vůli, xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxxx organizace xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny. Svoboda xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx např. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx má x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ani nepřímo xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx.

28. X další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx do čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, určitosti x úplnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které "xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx v xxxxxxx, xx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx dána možnost, xxx v případě xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) např. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x většinovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx první §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx nemá xx počátku xxxxxx xxxxx s reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Právní xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší xxxxx xxxxx u zaměstnavatele", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x někdy x x vyloučení xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu, xxx xx základě xxxx xxx xxx takovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx již tím, xx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx vyžadován xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxxxxx organizace ve xxxxxxxx xxxxx nepostupují.

29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 odst. 2) je tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx situací, kdy xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx společně x xx vzájemné shodě x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx stranu by xxxxx zcela eliminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxx zřejmě x xxx xxxx xxxxxx úpravy jakýmsi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxx x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 však xxxxxx xxxxx navrhovatelů x xx to, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 stanovená "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx s relativní xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x velmi xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxx více xxxxx xxx ostatní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx vést i x praktickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx xxxx nadpoloviční) xxxxxxxxx organizaci, k xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxx xx nejeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx menších" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "státních" x "nestátních/soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce; tím xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná právní xxxxxx týkající xx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx výkonu xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxx chrání xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: v xxxxxxxxx znění, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx založen xxxxxxxxxx xxxxx u "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (§27 odst. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX jmenováním x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, nebudou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; xx s xxxxx přináší i xxxxxxxx diferencované zákonné xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X daném xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. u xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se "xxxxxx xxxxxx".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "jmenovaného xxxxxxxxx zaměstnance" s xxxxxxxx xxx odvolat x rámci "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx této diferenciace xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx nesprávným postupem xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx. soukromé xxxxx zvýhodněním zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".

34. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce rovněž xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx činností odborů x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny x zákazy. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx nese výraznější xxxxx xx práv xxxxx xx "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x x zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace působí xx xxxxxxx, souvisejí x ustanovením §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx se přenáší xx vnitřního předpisu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxx o cestovních xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv do xxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání x kolektivní smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové organizace.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x zaměstnavatelů, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx omezuje vlastnická xxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx konstatovat, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní předpis, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx ať xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle xxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena, x xxxxxx xx x xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. X tomu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx do vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Za xxxxx problematickou pak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx mzdových podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.

38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxx zásah xx soukromí x xxxxxx svobody člověka; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x tehdy, jestliže xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřeje. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy a xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zase x xxxxxxxx smluvní volnosti - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), a xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti stanovené x §46 a §61 xxxx. 1 x odborovou organizací xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx problém xxxxxxxxxx x neurčitosti xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx odporovat principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho určitosti x srozumitelnosti, xxxxx xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx je podle xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx problémy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým orgánem xxxxxx, xx. před xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, i xxx tomto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx z dispozitivnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxx: "x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) znějící "a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx návrhy - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny poslanců, xxx x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. zn. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x spojení xxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx následujícím způsobem.

41. Napadená část xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx xxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx mzdová xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 odst. 1 xxxx xxxxx). Tím xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x předpisy xxxxxx nebo o xxxxxxxxxx náhradách, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx navrhovatelů ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx náleží k xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx-xxxxxxxxxxx postulát, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; sp. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24, xxx. 175 a násl., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. ÚS 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, nález x. 67, str. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx nálezu x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx v částce 96/1992 Sb. a xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Ústavního xxxxx ČSFR). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli právo Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž se xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xx x různými subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.

42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x nich xxxxxx odborová organizace, xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx xxx má x xxxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx působí odborová xxxxxxxxxx. Je třeba x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborů (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx zde xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x pokus xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx práci v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx takového xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci x xxxx. Xx xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx x rozhodování x zákazu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. právnickým xxxxxx soukromého práva. Novým zákoníkem práce nejsou xxx xxxxxxxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxx a postupy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. chybí xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx mají, resp. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - jako x tomto xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx to znamená, xx xx xx xxxxxx odborových organizací xxxxx §322 odst. 2 bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx znění). Xxxxxx xxxxxxx v NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx odvolacím orgánem xxxxx inspekce práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, na které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranný, neboť xxxxxxxxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx, a přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx působí, a xxxx s xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx správním xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace zřejmě xxxxxxxxx xxxxx kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 nového xxxxxxxx xxxxx zrušit.

XXX.

44. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stručně xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření a xxxxxxxxxx, x xxxx xx bylo xxxxxxxx. X dalším podání xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx jejího obsahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (srov. níže).

XX.

45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně vládou, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx 78. schůzi dne 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, v xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Xxxxx xxx x nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx, xx xx blokuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat a x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx diskutována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxx pracovněprávních norem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náhradu xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům, xxxxxxxxxxxx z mezinárodněprávních xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx úmluv Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx navíc plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům garantovány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx otázkách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X přijetí předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákoníku práce xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x návrhu skupiny xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější právní xxxx xxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx vydat zaměstnavatel, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP umožňuje xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx xxxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, ale xxxxxxx k uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx, xxxxx však xxx posuzovat jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx vnímat xxxxx xxxx důsledek strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x tomu xx xxxxx, xx sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx orgány nejsou xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na odstranění xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx žádosti zaměstnavatele.

47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", x cílem xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x nich a xxxxxxxxx se tak xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, byli xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, zaměstnavatelů, odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 účastníků x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xx xxxxxx zástupců zaměstnavatelů xxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx věcného xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo shody xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx být xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx použity, xxx xxxxxx k nutným xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku

- navrhovaný xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jako dispozitivní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákazů xxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabízí; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx jsou malé x xxxxxxx xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx, budou x xxx xxx xxxxx problémy, a xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Současný xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dalších pracovních xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx odborníků, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx odborů; jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se zastupování xxxxxx xxxx nečlenům xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x xx xxxxxx individuálních, u xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx xxxxx práci, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx.

49. Xxxxx tomu xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x odborových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx

- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, byl x dispozici xxxxx xxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení vlády

- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx se xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako celku, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ve vládě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce

- xx úpravu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názory ani x Xxxxxxxxxxxx radě xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx x názory xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zvolen

- x xxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx určité standardy, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze cca 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednají x xx xxxxxxx, nebyly xx stanovisku Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx to neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o princip xxxxx x xxxxx XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxx přesčas nebo xxxxx v noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx úprava xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K této xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborů, x x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx mezinárodně xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx bezprostředně dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx jeho ustanovení xxx odůvodněně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x výhrady, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxx v xxxxxx xxxxxx shodný s xxx, xx je xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

VI.

52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx připraven xxxxx xxxxxx, který bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx modernizace. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx ani vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborná xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkušeností. Xxx přípravě návrhu xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx využit již xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x němu xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx nebyla řešena xxxxxxx, kdy jeden xx sociálních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) s xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx předkládán x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru. Takový xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezprecedentní x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxx x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, tak i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu uplatňoval xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx novou, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx vysokou míru xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x zaměstnancem, vyhovující xxxxxxxxxx na flexibilitu xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účastnil xxx xxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce)". Na xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx konformnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx o xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx problémů xxxxxx NZP xxxxxxx to, xx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Tato xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 paragrafech xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zaměstnavateli, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx, xx asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxx xxx, xx xxxxx stanoví pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx připuštěna v xxxxxxxxx, kdy "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx aplikační praxi xxxxx nepoužitelná, xxxxxxx xx neurčitá x xxxxxxxxxxxxxx. Xx další xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx podle xxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, jejich xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx x následně x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechání monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x u xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx), x xx i xxxxx xxxx nečlena xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Zákoník xxxxx tedy zasahuje xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi zúčastněnými xxxxxxxx pracovněprávních vztahů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x smluvní xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, požadavek stability x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x není x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx xxxxxxxxxx Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") je x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx odborné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsoby. Xx. x této otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xx ustanovení ukládajících xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, xxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x tomu, xx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx odchylné úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se xxxx xxxxx možné x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byla formálně xxxxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno".

55. Xxxxxxx práce xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx má (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx prý nebude xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx přesně xxx xx, co xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx to xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx nejen x xxxxxxx úpravou, xxx xxx sám xx xxxxx.

56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx je obecně xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx. Xxxx prý žádný xxxxxxxxx důvod, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x pracovněprávním xxxxxx, x xxxx xx xxx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xx vztahu závazkovém.

57. K xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx újmu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx nezpůsobil, xxxx xxxxx zaměstnanci.

58. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zřetele na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vazby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx např. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis. Jiným xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx zavedl xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx pracovnělékařské xxxx"; xxxx by xxxxxxxxxx návaznost v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx posudky xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], když xxxxxxxx xxxx ustanovení [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx respektovat a xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx §52 písm. x) xxxx e) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxx, zda by xxx zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx mzdy (xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x práci), xx xx otázkou xxxxxx xxxxxx nejistoty.

59. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx prvních 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 dne xxxxxxxx neschopnosti. Stát xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxx prvních 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného zaměstnance, x přenesl xxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X praxi xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx práce a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zaměstnavatel povinen xxxxxxxx mu xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx stanoviska KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dalších. Xxxxxxxxx věcná připomínka xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx omezit xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fundovanost - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované x xxxxx neupravené "závazné xxxxxx" týkající se xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "závazný xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx neřeší.

62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 a §278 x xxxx. zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) provází xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.

63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (či xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, soukromých") xxx xxxxxxxxx pracovních poměrů. Xxxxxxx stát xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx založené před xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx smlouvou, s xxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx fond atd.). Xx platí se xxxxx důsledky, takže xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx možnost odvolání (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx místa. Xxxx xxx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x kterých xxx strany věděly (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx stanoviska xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx odvolání x pracovního místa xxx dohodnout, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxx provést velmi xxxxxxxxxx změnu; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx neporuší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesto může xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.

64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxx xxxxxxxx organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx působení xxxxxxxx organizace však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx převedení xx xxxxx práci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního poměru, x xx x xxx zaměstnance, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx to xx xxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx organizací. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx složité x xxxxxx, xxxxx to xxxxx učinit nelze. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx praktický xxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") ve xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx řadě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx principy, xxxxx x xxxx NZP jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou i s Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx vládní xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx či x xxxxx odborné právní xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, xx radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu vychází x požadavku čistě xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx námitkami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rady xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" a "xxxxxxxxxxxxxxx" v něm xxxxxxxxxx norem je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z ústavního xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx rozhodování xxxxx nezávislými soudy.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx základní strukturu, x jejímž rámci xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Dochází x k narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x právním xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x právním xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "vše xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Základní pravidlo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, tedy xxxx výhradně zákonem x xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx důvodu xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx sám snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové a xxxxxxxxx hranice ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx stát", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x z dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy mluví xxxxxx o mezinárodních xxxxxxxxx a přiznává xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx i Xxxxxxxxx x pokroku a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelná. Xxx se jich xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako práv xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx práva x xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upírat xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská xxxxx x základní svobody xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx měly xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx odchylka xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připuštěno xxx xxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx nebo xx xx uznává x xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí svobodní x rovní v xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x svědomím x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx občané xx xxxx nemohou vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx spolu x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx, se xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních stran, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x to, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx formy a xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx návrhu "odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx" se x xxxxxx hlediska jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zájem, obecná xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), v xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.") konstatuje, xx to "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxxx princip xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx dispozice vlastnictvím xxxx ochrana práce, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x historickém xxxxxxx xxxx objektivní nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x těchto vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní potřebě xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx intenzity, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx ovšem sama x xxxx ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x sociálních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: zákon č. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany práce, x x příčině xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx se koaliční xxxxxxx zaručuje i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, že xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx organizace, zakotvené x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx obecně v čl. 20 Listiny jako xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x chápáno x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, neboť vedle xxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx společnosti. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx je xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx podání, xx politické, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xx. x skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx ani jedním xxxxxxxxx levicové strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná část xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v takových xxxxxxx politických stran.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Věcný obsah xxxxxxxx xxxxx xx x měl by x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxx věcné řešení xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x tato xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx a nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx xx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx potřeby smluvní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx obsah právních xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra kogentnosti NZP xx věcně xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Starý zákoník xxxxx xxx xxxxxxxx xx zásadě "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx normy byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, a xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx soud vyslovil, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx mající x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to potud, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx je xxx xxxxxx pracovního práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, že xx xxxxxxx volnost xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx údajný nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx o aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx představovat xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" dotčené xxxxxx úpravy. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx práva x povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx použití kombinace "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se XXXXX, xx xxxx ustanovení xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena odchylně, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x toho lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx první, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím této xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx větou §2 odst. 1 x §363 odst. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx xx těchto xxxxx pouze ve xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx obsaženou xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 první xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x tím, že xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, že xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, neboť xxxxxxx x xxxx xxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx plně xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx výkladu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx důležitosti upravenou xxxxxxxxxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, že "x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že rozhodující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx práva. Obecná xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx argument (xxxx výše) pak xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aniž xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. I xxx xx jedná x obecný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovat. X xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve xxxxxx x otázce míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je dovoleno" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx strany právního xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx x x x současných xxxxxxxxxxxxx podmínkách nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, že míru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx zvážení požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodnou zasahovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, že za xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxx, xxx se xx některých ustanovení NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx navíc zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Dále XXXXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám zákoník xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak prý xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx použití x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx pro aplikaci OZ v pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX způsobovala naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx zvolená metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx strany pracovní xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx pracovní poměr xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením a xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, lze x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" a contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ujednání xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x xxxx. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x skončení xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS xx xxxxx vzít v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx počátku (xx xxxx) ruší a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak na xxxxxxx gramatického, tak x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx zde xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx jak x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx též xx xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, J., Xxxxx, V., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se všemi xxxxxx zásadami, stejně xxxx s Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. g) XXX, xxxxx jde x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx x příkladů xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. g) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx zvolil zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX je xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x zajištění xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX dospívá x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, je dlužník xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, pak §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, neboť speciální xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP [xxxx. §49 zákona č. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx zaměstnanců x podobném xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx jednal xxxxx soutěžní doložce, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx peněžní postihy xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z prodlení (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx tedy navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. ČMKOS dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. g) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a proto xx x souladu x Ústavou (srov. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i funkci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx zaměstnavatelem (který xxxx možnost zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx by se x odlišnými případy xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Obecně xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé omezení xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx již nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x odvrácení škody xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx na škodu xxxxxxx zaměstnavateli nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx není možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx za následek xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx x odvracení xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svěřených hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx sám vzdává xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx zakázat pokračování x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatele x odborové organizace xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaderné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Tento ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx, které xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprostit, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X toho xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx činnosti vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním ústavněprávním xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx smluvní strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zástupcům, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx; x dozoru nad xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních předpisů x závazků xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx typ kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Podle názoru XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových organizací xx xxxxxxxxx vztazích x xxx zasahuje x do vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx práce, proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx převzatým §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x že navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx vysledovat xxx xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a konečně, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx odborů xx však xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx je x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx povolány, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX navrhovatelé dále xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §322 NZP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x nemůže xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto také xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, které xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx pracovníků a x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx podniku, xxxxx xxxxx pracovníci nebo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x zvyklostí přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx s jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením citovaného xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx cíli - zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX připomíná i xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxx xxxxx požádat zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx odstavce 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem přijatá xxxxxxxx a poskytnuté xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx odbory xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx u zaměstnavatele x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou zdraví xxx práci je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, x xxxx xxx ještě x §5 zákona x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx obdobné právo x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. z., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (sic - xxxx. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kontrolní činnost xxxxxx směřována, x xx x nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx s xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro zlepšení xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řady zaměstnanců. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, resp. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx na xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx právu rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký subjekt xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx proto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx české pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx se liší xx té, kterou xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx sdružení ve xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládat různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a plní xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že ustavení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxx v xxxxxx xxxxxxx realizací koaličního xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx podporovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx rady zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX jako svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže být xxxxxxxx zaměstnanců; přitom xxxx xxxxxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx šlo o xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx koalice), a xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x jinými xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx BOZP x následně u xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vedle sebe, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx bude muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců klesl xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: funkce) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx činností xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx zaměstnanců mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc je, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x nichž nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx oblast XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud jde x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx rozdíl xx xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx vyplývá ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním řádem (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx xxxx xxx oprávnění (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x kolektivním vyjednávání, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx práce, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá další xxxxxxxxx (xxxx. právo xx informace o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vnímat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se ani x xxxxx ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích x k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP je zásada xxxxxxx zacházení se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé donucování x členství v xxxxxxxx, a nemůže xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. nedojde-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Sb., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Sb., (xx. ve znění 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx určovací xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx odlišit xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx sama prohlásí x je jako xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx jinak, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx organizace x ním xxxxxxx xxx společně x xx xxxxxxxx shodě, xxxxx se mezi xxxxx x x xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx názoru na §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní pluralitě xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je plně x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v podniku xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x odborově organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x tím xxx x xxxxxxx. Nová xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 NZP xx xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX ji odmítá, xxxxx xxxx námitku xx bylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx osoba xxx uvedená v §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli (zaměstnanci); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních fondů, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá o xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedené x §33 odst. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx zaměstnaneckého vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx povinen zachovat xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, a kárné xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx zaměstnání stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "státního" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx hovoří Ústavní xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx kolektivní xxxxxxxx přenesena na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé za xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. S touto xxxxxxxxxxxx XXXXX nesouhlasí. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx mohlo xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx se x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx výraz xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx xx to, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto vnitřních xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pravidla xxx pro právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) a že xx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx být práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je třeba xx xxxx xxxxxxxx, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx právu, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob stanovení xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx veřejné, resp. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém pracovním xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jednostranné přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně anebo xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx všeobecnou platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, a xx se xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx subjektu (zaměstnavateli) xxxx přiznáno jednostranně x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxx, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové vnitřní xxxxxxxx nebo vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní volnosti x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, aby zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx přiznat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku z xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Úmluvy XXX č. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušná práva xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní předpis xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx mzdová, platová x jiná práva xxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x mnohém xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx obecně xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - navrhujících zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x případě zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx svobody. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx o situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vystupuje xx xxxxx xxxx xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx znají jak xxxxxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx odborů xxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) x xxxxxx odborové organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxx považuje xx natolik závažné, xx pro tyto xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX jsou xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poměru x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx vzniklo x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném zájmu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakož x xxx, xxx xxxx vytvořeny předpisy x výběru uchazečů x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x jejich projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, neboť xx xxx o smlouvu x tíží třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x ohledem xx xxxx uvedenou argumentaci xx to, že xx Ústavní xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (navrhovatelů) xxxxxxxxx k stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx řadě ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) vůbec xxxxxxxxxxx (x to x ustanovením §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 xx spojení x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 a 575 OZ, jakož x x §497, §517 odst. 1 x §561 xxxx. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx setkat prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx vede k xxxx, xx v xxxxx daného "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; naopak xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx se Ústavní xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx měl, neboť xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná xx xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, potřebnosti a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx příslušný (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení a xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx standardním právním xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x určovat xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení XXXXX, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx xxxx v xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx osobě (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých poradců) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx xxxxxxxxx, že xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx chování xx přizpůsobit.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx se x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx případě dochází x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x z deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx míry liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyvolala právě xxxxx společenských xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxx bezbřehou smluvní xxxxxxx; "pouze" zdůrazňují, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede v xxxxxxxx k naprosté xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a proklamovanému xxxxxx zákonodárců; xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 NZP (koncepce xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx svůj historický xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné většině xxxxx x xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx na oblast xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx XXXXX, že §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž odkazuje xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela iluzorní. X xxxxxxxx xxx xxxx, že i xxxxxx xx být NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx která NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx bez návaznosti xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx ustanovení, xx která NZP x rámci koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx právní xxxxxxxxx x nestabilitu v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x odporuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "aplikace" OZ stávají součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx na základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval odstoupení xx smlouvy xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP pouze - xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jako jeden xx zákonných důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx další důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x to i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx omezovala možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, lze xxx xxxxxx úpravy NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Poukazují xx xxxxxxxxxx, xx xxx "starý xxxxxxx xxxxx" neobsahoval ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx poměru) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX by nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx vyvrací xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí možnost xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - výslovně připouští - není xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx zásada pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx na podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ, xx které je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx totiž xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x znění ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, a to xxx xxxxxx na xx, xx závazek xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx zde xxxxx x "omezení" možnosti xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx srážky xx mzdy xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx institut. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx v xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření XXXXX x otázce obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx správní xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx pro veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx zákon x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxxx správy státem xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx k NZP. Vzhledem x xxxx, že NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx nového správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a vydán x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x souladu či x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx opět xxxxxxxxx xxxxxx se zásadou xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx uskutečňovat rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx kontroly a xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČMKOS, xx by závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX a xxxxx xxxxx přesčas x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx by být xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx to, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx xxxx, svěřena xx působnosti inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě je xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, bez možnosti xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx a xx oprávněn ukládat xx xxxxxxx pokyny x xxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx, x o xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny odborovou xxxxxxxxxx, x zejména xxx proto, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) při xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx takové xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postup pro xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a práci x noci; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) závazná nařízení, xxxxx rozhodně xxxxx xx zřetelem na xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx mezinárodní smlouvy, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx zástupci) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x bezpečnostních x zdravotních xxxxxxxx x x ochranných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx vhodná opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x zejména pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx nezakotvují. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx úmluvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 tedy xxxxxxxxx pravomoc odborových xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny.

145. X další xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx napadané české xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, x SRN (xxxx x jedné x více xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou koaliční xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť názor XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx členem žádného xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxx organizací), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx pravda, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx xxxxxx, x xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka ČMKOS x tom, že xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele působily xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxx zákon x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Úmluvou XXX č. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx striktní xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi nejsou xxxx zaměstnanců xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx tento (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS obhajuje xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx reprezentativnosti, nepředkládá xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX se xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kdy xxx xxx mít xx xx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx stane x kolektivním vyjednáváním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx ani zřejmé, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx kasuistická. Zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxx o oblast xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx sociálně xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná a xxxxxxxx právní xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 odst. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup založen xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit x xxxxxxxx ČMKOS, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, na základě xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx rovněž, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nerovná xxxxxxxx odvolat zaměstnance x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako vlastníka (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného charakteru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx xxxxx osob, x nichž xx xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, u xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. V tomto xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx mzdové nároky xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx nároky x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx kdy xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to umožňovala. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx odborových xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x pravidla) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala právo xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx případech xxx x zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kterého má xxx dosaženo. Stejné xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz zaměstnavatelům, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ujednání x nároku xx xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx důvod, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx podle repliky xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx tedy xxxx mzda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. X xxxxxx důvodu tak xx, není xxxxxx. Xx "střetu" smluvního xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného mzdového xxxxxx).

156. Replika se xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx zaměstnance, zda xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx apod., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx odborové organizaci) x u kterých xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nikomu (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx subjektem (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx nedostatečnou námitku xx nutno xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění a xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx nemá, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Přitom nelze xxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx není ani xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se x xxxxxx osobní záležitosti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx vzhledem xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x x možnosti xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx uvedené xxxxxxx x výklad XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klást ústavně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx odborovou organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx vůli a xxxxxxx xxx soukromí x osobní xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i k xxxxxx xxxx je xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu v xxxxx rozsahu.

158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx namítána, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na své xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (usnesení x. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 jej xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx vráceného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx soud nejdříve xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxx řízení xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Novelizované xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

x) organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního fondu¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx České xxxxxxxxx¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, provede xx x vedoucího

x) organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾ vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx státu⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx, x jehož xxxx xxxxx individuální statutární xxxxx, vedoucí tohoto xxxxx¹⁴⁾,

x) příspěvkové xxxxxxxxxx zřizovatel,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Policii Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾ policejní xxxxxxxxx.".

164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX znělo:

"Xxxxxxxxxx xx zakládá xxxxxxxx xxxxx pouze u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, vedoucích xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo je x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.".

165. Související xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:

V §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾" nahrazují xxxxx "příslušný xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 odst. 2 xx slova "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Ústavní soud xx neruší.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx takto. X §342 xxxx. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".

168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:

§342 odst. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx žádost potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx NZP (x výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx této právní xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx jako xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Opticky xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. x) objevuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvar x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx vyvoláno novým xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x této xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud dospěl.

170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx argumentaci x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl.

171. Xxxxx Xxxxxxx soud x postupu podle §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx případě.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx obecnými principy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ne xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx u každého xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx čem xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx určitých, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx napadeného zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx ve xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i bez xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx novelizuje - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx i do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx flexibilitu při xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx prý zvýhodňuje xxx kolektivním vyjednávání xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx právo zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx koalice, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx podílet xx xxxx přípravě, takže xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx spor o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X překlenutí možných xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx slouží cesta xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx více liberální xx více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx a obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx částí - xx rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx takového, xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx, znalosti a "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx práv x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. příživnictví xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx xxx někdy x záporné, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xx shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx argumentací (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x přístupu, který xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx USA od xxxx, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní svobodou x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, že obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx především věcí xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx souvislosti xxx Xxx Deal F. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx sledovanému xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přijatých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní politiky x x xxxxxxxx x některé ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx nebo hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx přijata xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx pak byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx na pomezí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx základních práv x svobod. Konstatoval, xx v situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx jedna x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé soudní xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxx jednotlivých ustanoveních xxxx takový xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx postup, byť xxx třeba doslovný xxxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx každý xx xxxx spoléhat xx xx, že xx xxxx poskytne efektivní xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a závazků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásad, opakovaně xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip přiměřenosti, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny a xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx mohlo xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx následek xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x doktrinárnímu pojetí xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. V. Šimíček, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x právním xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Xxxxxx, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x tzv. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx neúplnost xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx xxx je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (srov. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx věcí xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx než xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze s xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx a pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx kategorický xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx vykládat izolovaně xx dalších obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx obecných ustanovení xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x násl., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx rovnosti, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Mezinárodního paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx ZP + xxxxx na občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při převedení x práci, při xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Odchýlení xxxx dále xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, která odkazují xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx jinak, x náhradě škody. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx neplatí, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. má xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti jinak, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx předchozí x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymezení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx však podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx ně xxxxx xxxxxx "výkladovým". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x co xxx, zda xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx uvedeného pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx značné xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx xxxxx místech xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x předvídatelnost práva. X xxxxxx pohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vágním, že xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, xxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx a jestliže x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, nález x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx se pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákoník xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx vyložených xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavní xxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx slovech "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry právní xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx charakteru spíše "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx upravuje ať xx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Nejen x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xx žádoucí, aby xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx odchýlit") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx plyne pak xxxx xxx jurisprudenci x zejména judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x páté Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pro jeho xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx souladný xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravy zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody smluvní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx určení, která xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xx zcela exaktní xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal však xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx xxxxx zrušení xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx dovodit z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právního řádu xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení není xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, nelze x xxxxxx souvislosti xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx odchýlit. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil toliko xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. K §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx vznikat x x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, že §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxx upravenému vztahu x občanskému zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prý xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), ani xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Koncepce delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší značné xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx práva x popírá x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx vztahu x pracovnímu poměru x x jiným xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx je patrná x xx vztahu x ustanovení §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxx na princip xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v tomto xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Ustanovení §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx smlouvy, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx smlouvy) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx počátku x xxxx na ni xxxxxxxxx, jako by xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx jistoty účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx na xxx skupiny. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx řečeno: občanský xxxxxxx je obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a rodinné. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v pracovněprávních xxxxxxxx podstatně omezila, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx odkazy v xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval výslovný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx uvedeno, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx o delegační xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Pokud xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 zákoníku xxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může xxx xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistota zaměstnanců, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vést k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx odstranit ústavně xxxxxxxxxx výkladem, vycházejícím xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x napadená ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr v xxxxx druhé; xxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx základní pracovněprávní xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - existuje vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx uvedeno xxxx - se xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx hlava XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních úkonů x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx v xxxx právní úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx úprava se xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx v ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstoupit, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dohodnutý xxx xxx xxxx, xx by xx x xxx bránila xxxxxxxx x práci, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x něm obsažené xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx neústavních mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - spolu x xxxxxxx právními xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx úprava by xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, xxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx věrohodnosti právního xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, že xx xxxxx může xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) a xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního orgánu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx občanů v xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx - jak xxx xxxxx - xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx nebo xxxxx x jiných xxxxxxxxxx plnění a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ukládat xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx škodu, xx kterou zaměstnanec xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx nepatří xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx jako obecný xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mzdy, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Nelze však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemají charakter xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx za postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úpravy x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit i xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx reálným.

223. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 odst. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní úkon xx xxxxxx, pokud xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu; je xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx xxxxxx postaven xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx právních xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje k xxxx, xx veškeré xxxxx x rámci xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x to x xxxxxxxx xxxxxx, xx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx teorie práva xxxxxxxxx neplatnost právních xxxxx absolutní x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx uživatelé právního xxxxxxxx původního xxxxxx xx tento způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx řešení x xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". Z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, že x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx je pars xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x pracovní činnosti x xxxxxx o xxxxxxxxx práce) jsou x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. faktických xxxxxxxxxx xxxxxx, protože absolutně xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx platný xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost relativní; xx xx xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx princip xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení x xxxxxx i nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k porušení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

229. Proto Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah uvedený x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé napadají xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Listiny). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, xx x výjimkou případů xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx předchozí; xx. xxxx následky xxxxxxx x na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx dědictví odmítli.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx přechod xxxx x povinností (xxxx. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, mohou v xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx, xxx pracovněprávní vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx rozdíl xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx principů právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx tohoto místa xxxxxx xxxxx.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx být x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx úředníka a xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

d) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky státního xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x za porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již několikrát xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dbát, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx tímto cílem x prostředky x xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx zaměstnavatelem xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxx xx funkce státu; xxxxx xx xxxx xxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x legitimní zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx vyhovět ani xxxxxx na zrušení §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx vůle obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx (a xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dohodu přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx ustanovení §2 zákona č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x majetkem státu xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x nálezu xx. zn. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx podnik je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx nad jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, a že xxxx i xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx rušit ani xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 se vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx jmenováním se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti lze xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx uvedené části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx středníkem) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (v návaznosti xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, jež vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zaměstnavatelů, vznikajícími xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx zaměstnanců samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu. Omezovat xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx zákonnému xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záležitostí xxxxxxx, xx xxx přímému xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx dvě ratifikované x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. V xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx působí vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy odbory xxxx zastupují xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx tak xx situace, kdy xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a znal x xxxx by xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc komplikuje, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x kolektivních pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx kolektivních pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx se xxxxxxxxxx x individuálních pracovněprávních xxxxxxxx, kde xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců orgán xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx její vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, aby xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx řešena xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx u zaměstnavatele.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx organizací. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém právním xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské demokracie x druhé xxxxxxxx 19. x v xxxxx polovině 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx plynou xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx cestou.

262. Ústavní xxxx xxx judikoval (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx pojmově xxxxxxx xxx v xxxxxxx kolektivní smlouvě, xxxx by xxx xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava ve Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování plyne x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx ani vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. I xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svévolné x xxxxxxxxx xx xxxxx x různými xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx a x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx určité odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 písni, x) a xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx až xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci podle §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a funkce xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx období, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx klesl na xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx povinnosti vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ze Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx postavení právnické xxxxx, xxx právní xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají právo xxxxxxxxxx vyjednávat a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx a nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx a projednání xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zaměstnanců, neboť x čl. 2 xxxx. x) zástupce zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx tomu zpravidla x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 nebylo upraveno. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx změnami x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x květnu 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx se tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které by xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x zaměstnavatele). Xx xxxxxx možné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxxxxx organizace x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. To xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x nichž alespoň xxxxx xxxx být xxxxxx 18 let (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásadně xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx podústavníhoho práva xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - vycházeje x xxxxx vymezených hledisek - xxxxxxx k xxxxxx, že xxx x pohledu kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; xxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnance x založení odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxxx xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověl x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx x případech týkajících xx xxxxx nebo xxxxxxx počtu zaměstnanců, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedohodne-li se x nimi xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx je xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto xxxxxx xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx variantou nepočítá. Xx xxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z něj xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxx svobodně xx rozhodnout xxx xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx právní úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, popř. xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní koaliční xxxxx), xxx xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. X ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx druhé však xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vyloučí, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx jednala, xxx xxxx tak, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x uvedený xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx úplnost xxx xxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci xx xxxxxxxxx týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §278 xxxx. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto činností. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x nimi podle xxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, x xx mocí, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, v xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, ius xxxxxx xx xxxxxxx a xxx possidendi.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (prvá xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xx to, xx

- xx toto xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy místní xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené na xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx situace, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx x něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx nejistoty o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Tím je xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx práv x svobod plyne xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx kolize x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx musí xxx x souladu xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx bylo uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx straně druhé xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx xx základních xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize. Xx xx týče ustanovení §305 odst. 1, xxxx však - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx problematizuje x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x dodržování tohoto xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající kontrolu.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou vykonávat xxxx xxxxxxxx jen xx odborové organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx právo vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly x xx xxx účelem xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx v péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a zda xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx přesčas a xxxxx v xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných kontrolou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx jiném místě, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx přisvědčuje námitce xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx touto smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx odborovým organizacím xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti a xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednostranně xx xxxx rozhodnout [x to x xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx kontroly xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx žádný rozumný xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx reprezentativní funkcí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % a x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x zaměstnavatele, tedy xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve svých xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a může xx xxxxxxxxx opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při práci (x jen xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce apod.). Xx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, které stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x kontrolu prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx výlučné role xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace x xxx působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx především xx smluvním základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx kontrahent - mimo jiné - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx státu, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon zakotví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, může xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx nutnou podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nesouladu x principem xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odborovým organizacím, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, tak x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx pracovníci x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího schválení xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx právo vypracovávat xxx stanovy a xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx však nedá xxxxxxx, že xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx práce zrušil. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i odstavce 3 x 4 xxxxxx předpisu, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitých oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v závodech, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) dozírati na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx k xxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx prováděly x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v závodě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, politickým xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx pracovní poměr xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx totiž x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x v tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx prvky související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x závodech (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx xxxxxxxx hospodárnosti x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx odborové organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. republice. X xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, xxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, atd. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění na xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje - mimo xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Odbory xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti BOZP xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně reagovat x xxxxxxxxx závady x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx zřetelem x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, že (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx ustanovení NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde tedy xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx však návrh xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto předpisu xxxx.

320. X §46, §61 odst. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx dnů x kalendářním roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v demokratických xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx pro něž xxxx skončit pracovní xxxxx, a na xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr) xxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx práce je xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ratifikace, avšak xxx v něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx možný vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také proto, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); to xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud konečně xxxxxxx názor navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx věci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §305, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx případě vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odborová organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XIII.

329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x předmětné oblasti. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x právní xxxxxxx x xxxxxx státech xx xxxx nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx řadě by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je velmi xxxxxx počet (30), xxx již samo x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx států, se xxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx xxxxx musel xxxxxxxxx mnohé xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx právem vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - jak xxx xxxx zmíněno xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx především tím, xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx a standardy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X České xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xx xxxx úloha xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx srovnávat xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx xx však xxxxxx mnoho nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snad v xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x srovnávacímu xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty xxxxx, xxxxx x páté, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx prvé xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx ";to neplatí x případě právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx slovech "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §305 odst. 1 xxxxx věty xxxx xx slovech ", x kterého nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx zbytku xxx xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:

1) K. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty druhou, xxxxx a xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

2) X xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.

3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxx xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.