Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx tedy xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatu sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx základní principy, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x s Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx právního řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx právní jistoty x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" konsenzus x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx či v xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx při xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu vychází x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx názor je xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx námitkami se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této rady xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx soudů, advokátů x právních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru ČMKOS xx xx způsobeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx projednávání návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" a "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Právní stát xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X návrhu se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá nikoli xx právní úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx na právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání xx v právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx ideologický xxxxx x českých ústavních xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x svobodu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx na demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ideové a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Česká xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nepochybně xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x kulturních xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formulací, v xxxxx je zřejmý xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx a společnosti. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práci x xxxxxxxxx xxxxx práce "x souladu x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svobodami, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx formu vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nastolení skutečné xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx v xxxxx programové složky Ústavy. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upírat těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx lidská práva x základní xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx věnovány podpoře x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx nic v xxxxx Xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se činů, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx záminkou, že Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx v xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx nadáni rozumem x xxxxxxxx a xxxx xxxxx jednat x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativním xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx xx stát xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem i xxx xxxxxxxxxxx x xxx občané xx xxxx nemohou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) je xxxx určena jak xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx z nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" apod.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx a xxxxxx diskriminací a xxxxxxxxxx, podrývající zásadu xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x současné době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x tomto xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx formulovaná v Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP se xxxxx "o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a odvolává xx (xxx. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. ÚS 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx interpretován x xxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců. To xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx závislosti nestačí xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx kodifikací základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx takový soukromému xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x omezení zásahů, xx jejich intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x uvolnění xxxxxxx volnosti". Xx xx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, že xxxxx x polovině 19. století bylo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx hospodářských x sociálních zájmů xxxxxxxx činem. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: zákon č. 43/1870 x. z., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx zvláštní x příčině úmluv xx práce najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, že ,svoboda xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) xxxxx statutární xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx principy jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Praha, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx zaměstnanci zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X návrhu xx xxxxxx patrné, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, x není xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči zákonnému xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx ratifikovaných mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx odložení xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "liberální" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší, x xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx x měl by x nadále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxx věcné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP je bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak odlišná xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx umožněno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, že je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X hlediska ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pouze xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx výrazem zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx době je xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za nejdůležitější x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx práva" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadále platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x v xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, publikovaném x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní význam, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života.". X nálezu xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx je pro xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, která (xxxx xxxx) znamená, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těch případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx že "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx zákonem zaměstnavatel xx a xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx i touto xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uvedení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva bude x xxxxx představovat xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, podle níž xx dispozitivní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde nemožnost xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx první věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zakazuje, odchýlení xx xx jeho xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 odst. 1 xxx lze xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vypočtená v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx názoru XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx první xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve vztahu x větě xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 odst. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxx zaměstnance je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu přejata xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství na xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Totéž xxxxx obdobně pro xxxxx obsaženou ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx zřejmé, xx x odvození kogentnosti xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu těchto xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, že xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx užít různých xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Výklad právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nelze ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x předpokladem, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, xxxxx většinu x xxxx lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní cesta x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xx xxx xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx využíváno x u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxe a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Občanské xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx panuje i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx předpisem x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně definovat. Xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "x x nás xx xxxxx ponenáhlu xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, J., Hajn, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní právo. 4. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...jestliže xxx o odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní označena xxxx xxxx by xxxxx samotného ustanovení xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx x x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxx xxxx přípustnou x důvodnou xxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, že za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx navíc xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "delegaci NZP na OZ", xxxxx, že NZP xx na rozdíl xx starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, xxx využije xx xxxxxx obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx smluvně rozšiřovány x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx již sama xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy aplikována, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx v pracovněprávních xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xx strany pracovní xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, a xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx pracovní poměr xxxx být rozvázán xxx xxxxxxx, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiné xxxxxx úkony, tedy xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X ustanovení §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je kogentně xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx x touto xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS je xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx podle §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx zákona, xxxx. x zastřený xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx ustanovení §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx je zde xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x dikce užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx souladu výkonu xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V další xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx použití xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS xx xx to, že xxxxx navrhovatelů [na xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Přitom xxxx xxxxxx, xx ustanovení OZ, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx institut x dispozici neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvní pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 NZP xxxx xxxxx modifikuje xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 zákona x. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li zaměstnanec xxxxxxx náhradu (konvenční xxxxxx) xxx případ, xx xx jednal xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx novým xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx i xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) NZP x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx (§517 odst. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní zásah xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx za rozpornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v ní xxxxxxxx výrazný xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxx takové. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazku zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx způsobem zajištění xxxxxxxx závazků.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxx), uvádí, že xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dále povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho zákroku x odvrácení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx ten, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - jak xxxxx ČMKOS - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx masivní vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx odborových orgánů, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx správy. Jedná xx xxxxx x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx daných jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxxx za stát xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx inspektoráty práce xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v hornictví xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx republiky x xxxxxx pracoviště krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx x státní odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx orgány inspekce xxxxx (sloučil xxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tradičním xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx bezpečností a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinnosti stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x v čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx ji xxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho podle xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pracovníkům nebo xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx dodržování pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních smluv (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací v NZP je xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xx tomto úseku xxx, aby xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxxxxxx povinen respektovat. X x xxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je výkon xxxx xxxxxxxx prevencí x xx směřován xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není namířen xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx se i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x do vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x slabším zaměstnancem (xxxx ochranou) při xxxxxx práce, proto xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské sociální xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx ratione legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a konečně, xx x xxxx xxxxxx existuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "dohlížeti, xxx xxxxxxxxxxx činnost závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx zaměstnanců závodu (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xxx je x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé dále xxxxxxxx zrušení ustanovení §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx a rozpornou x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, které xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx podniku, podle xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s nimi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením citovaného xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odbory je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx práci) xxxxxxx x jedinému xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, XXXXX připomíná i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a předložit xx x tomuto xxxxx návrhy xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x podle odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obracet xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx všech právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx MOP x. 87 i z Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx je xxxxxx právem historickým, xxxxx bylo před §136 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx ještě x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx práce (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx při xxxxx). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx dni 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti xx xxxxxxx úrazů." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde totiž xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 a §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx mu x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x minulosti významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx konkurenční ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx kontrolu soustavně, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, které xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx pracovištích zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost v §249 odst. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx není možno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx způsobem v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 XXX, xxxxxxxxxx xx údajné nerovnosti x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x xxxx, že x rámci Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx právu rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zaměstnanců stanovení xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxx zvyklostmi". Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem zastoupeni xxx mají, x xx xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, vychází NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právního řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vložen x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxx úprava xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele a Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle ČMKOS xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxxx se o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování se xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich práva xx informace a xxxxxxxxxx a plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada zaměstnanců x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx tedy od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx nikoho xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě jiného xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx koalice), a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx prý není xxx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to znamenat xxxxxxxx zánik volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi sebou x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x podniku x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dojít x případě, pokud xx oba druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx typ zástupců xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx oblast XXXX prakticky mizivý.

113. XXXXX dále uvádí, xx pokud xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx tato xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx další informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex xxxxx xxxxx, což je xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx právní subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx spočívá x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx jako představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. právo xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na pracovišti, xx neodlučitelnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx vnímat xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx aspektech svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx důkazem a xxxxxxx xx xxx x žádné ustanovení NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. by mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace jednat x jménem nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., jednak xxx. zákonem o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx vydány xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné určovací xxxxx, xxxxx nichž xx bylo xxxxx xx odlišit xx xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je zejména xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx, x xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením pseudoodborové xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx vystupovat jménem xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx jednat i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, pokud xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx neodůvodněně zvýhodňovala xxxxxxxx (nejméně xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (reprezentativních) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX v souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx věty xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx uvedená x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx možnost xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x to jen xxxxx jde x "xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS vychází x xxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, xx x narušení rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx ti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento názor xx xxxxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx právnické xxxxx xxx osoby uvedené x §33 xxxx. 3 s jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, že i xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce odvolat x xxxxxxxx uvedenými x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx x xxxxxxx xx jejich obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx přicházet x xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx svého přeložení x výkonu xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx práv státních xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkon státní xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx zaměstnanců ministerstev x jiných správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx xxxxx názoru XXXXX třeba považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx hovoří Ústavní xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx zaměstnavatel může xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx smlouvě, popř. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji chápat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx je jistá xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž nepůsobí, xx xx svém xxxxxxxx xxxxx vést xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx totiž i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). S ohledem xx právo xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx chápat i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx považuje ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx xxxx vizí x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a střet xxxxx přenáší před Xxxxxxx soud.

120. ČMKOS xx xx to, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxxx i s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx pracovního práva xxxxxxxxxx za právní xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jiná pravidla xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vymahatelná, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx právní akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je třeba xx xxxx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo, xx xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx vnitřních předpisů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x ostatní platby xx výkony, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, a xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnost stanovit xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx rovnosti xxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxx soukromého práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, xxxx. x xxxxxx zástupci, xx xxxxx tento xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx svobody. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx mzdová, xxxxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx nebo vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, a chtějí xx xxx přiznat xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx povinnost podporovat x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx organizací do NZP xxxxxx, nelze xx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní pravidlo, xx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat její xxxxxxx k vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem navrhovatelů xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX na názor xxxxxxx k tomu xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x mnohém xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §305 odst. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád je xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x konkretizuje povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxx xxxxxx a ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči základním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat dodržování xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx vydáním xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX dále nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména do xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "pojistka"; odbory xxxxx znají jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx postupem xx xx předejít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění xx xxxxx práci (x rozporu s xxxxxxxx smlouvou), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením pracovních xxxxxx ještě xxxx xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prostředník, který xxxx pomoci xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního poměru xx zaměstnancem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v poměru x jejich xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volit, jakož x xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za něj x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. X souladu x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx pracovního poměru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x jejich projednání xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace z xxxxxxxxxx, neboť by xxx x xxxxxxx x tíží třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k stanovisku XXXXX xxxxxxx, x xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, xx se x předmětné xxxx xxxxx nikoliv o xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx jednak z xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 OZ, jakož x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. konstatuje, xx s xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; v xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vede k xxxx, xx x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxx námitka XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx být respektován xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx omezit pouze x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti a xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx by xxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx. Test proporcionality xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" dané úpravy x tzv. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. V xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx xxxxx netvrdili, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý opomíjet, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby umožnila xxxxx osobě (v xxxxxxx potřeby za xxxxxx xxxxxxx poradců) xxxxxxxxxxx své chování. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx takový zásah xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, kde xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x pracovním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxx, co xx "nějak" xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné většině xxxxx a xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, x xx xx xx přijetí xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským právem x xxxxxx xxxxxxxxx x cílem bylo xxxxxxxxx xxx tak, xx xx xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztah xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP zakládá xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanské xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela iluzorní. X xxxxxxxx lze xxxx, že x xxxxxx má být NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu x xxxxxxxx neseznatelnosti a xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zásadě tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x důvěru x právo. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx byl vždy xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy xxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil do xxxxx, xxx dle xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 odst. 1 XXX uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxxx, že xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x samotná XXXXX, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od pracovní xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 XXX) a x §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - xxxxxxxx připouští - není důvod x xxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x srážek z xxxxxx z pracovněprávního xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy může xxx xxx xxxxxxxxx x jinému, konkrétnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx odkazováno x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní pokutu xxx totiž sjednat x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx však neopírá x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze zajistit xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx namítá, že "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, aby xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx institut. To xxxxxxxx za radikální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které nemá xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Dokonce x xxxxx zákoník xxxxx zajištění práv x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx v tomto xxxxxxx namístě. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řád x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxx Legislativní rady xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx nazvaném "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 x 322 XXX), "neboť i x tomto xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním x xxxxxxx xx x xx nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon státní xxxx. Xx prý xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx kterého by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx by xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx práce xxxxxxx x práce v xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP měly xxx nezávazné a xxxx by xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují i xx xx, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě je xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, do smluvních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx v noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx neprodleně kontrolovat xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, a zejména xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací nebyl (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx na xxx (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou; xx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx; zejména xxx není zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní úprava x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx regulováno x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x preventivních opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx měli zaměstnanci xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo zástupců xxxxxxxxxxx požádat zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx k xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx obracet xx xx orgány příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění požádat xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxx zákazy x pokyny. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Úmluva XXX č. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o tuto Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx uvést, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, x XXX (xxxx v xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší od xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x rozporu x xxx. negativní koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx měli xxx xxxxxxxx organizovaní zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx svoboda neznamená xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x právo xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chrání nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, případně xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx argumentuje tím, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX xxxx namítá, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizován. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, tento dualismus xx xxxxxx omezen, x xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX č. 135 xx prý xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x existencí odborů x xxx zaměstnanců (x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné argumenty xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, x xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x kolektivním vyjednáváním x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx obecně uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidel, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx o oblast xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx průběh kolektivního xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxx důsledku velice xxxxxxxxxxxx samotné kolektivní xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 odst. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx mohli zaměstnance x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, na základě xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude mít xxxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou nerovnost xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx NZP ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob, x nichž xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které se xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx argumentovat jeho xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx zaměstnance (navíc xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, kterými argumentuje XXXXX), které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx se dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx nepravdivě xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx a nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xx, že xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala právo xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx repliky navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx odborovou organizaci xxxx zástupce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech jde x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx mzdový předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost smluvního xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní smlouvě) xxxx jednostranně vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx princip, xx smluvní ujednání x nároku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic nemění. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 odst. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxx neznamená, xx xx xx xxxx xxxxxxxx před smluvním xxxxxxxxx x ní. Xxxxx by tedy xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx a jednostranného xxxxxx mzdy přitom xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x zmíněného xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx v xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 NZP i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxx ponecháno na xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx takový xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx nerespektoval tzv. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce apod., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx odborové xxxxxxxxxx) x u kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx odborové organizace) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou organizací x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu nemá, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x proto xxx z xxxx xxxxxx nelze dovozovat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Přitom nelze xxxxxxxx x xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx xxx "správný" xxxxx, z čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom ve xxxx vyjádření dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx druhé, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad ČMKOS xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je právo xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx klást ústavně xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX by odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i x xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů navrhovatelé - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx trvají xx xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - na xxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxx vycházel i x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx ústavněprávní argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ne xxxx, mj. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu opakováno, xx xxx je xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x tomto xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx zákoník práce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx zákona prý xxxxxxxxxx očekávání jednoduché x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx některé související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx staré principy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx napadených ustanoveních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx člověka. Zákoník xxxxx údajně xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavky xx flexibilitu při xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx právo zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx původ x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx zastánců zákona xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení a xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx podílet na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx politické, x ne xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hodnotové hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X překlenutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x právním xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární zásadu, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx stavebních xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - jež xx jeho xxxxx - xx rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého člověka xxxx takového, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx celek, což xxxxxxxxxx xxxxx i xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejhrubšímu porušování xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších orgánů xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx mj. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se podnikání xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx být xxxxx x záporné, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Ústavní soud xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx xxxx, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx hospodářské politiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx souvislosti xxx Xxx Deal X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx již bylo xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx rozdíl xx xxxxx totalitního ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx jednotlivé politické xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx ona xxxxxxxx, měl xx xxx výsledek zásadně x xxxxxxxxx legitimní, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx důležité oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx jednotlivce oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx chápána xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní prvky xxx mnohdy vysledovat x x právním xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx úkolem xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřesnosti v xxxxxx xx poučovat xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx právní stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů podle xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x xxxxxxx zásahu xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx jako jednoho x atributů právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů nalézat xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx dán x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sice xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv pak xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti principu xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx nevidět, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak činí xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek k xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x určitosti, xxx xx xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx zvláštní intenzity, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx mezera x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Slovenské republiky. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž obsahem xx xxxxxxxxx psaného xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx např. v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx ji xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx státu, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx tedy nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by každému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Princip xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx xxx splněno xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx nacházejícími xx v xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx nejsou použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx při aplikaci čl. 26 Mezinárodního paktu x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání i xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x případech uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "každý může xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. má xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x povinnosti xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx xx xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (a nevyzkoušená) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x hlediska, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx velmi xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Ústavním xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. XX. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení ustanovení §2 odst. 1 x výjimkou xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx vůbec nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x xxx xx prospěch jedné xx smluvních stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x souladu s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx podřadit xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, běžné x x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx obtíže. Právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou odchylně xx xxxxxx, jestliže xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. xxxxx sp. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx toho, že xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. (Jako xxxxxxx xxx uvést novou xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx zákoník práce, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx zaměstnanců mzdu xxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx uvedeného ustanovení xx xxxxxxx ze xxxxxxxx práce xx xxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx citované xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx části xxxx první xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx případech kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Tento účel xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxx jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx tyto prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; xxxx xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx povahou xxxxxxx dispozitivní, avšak xx xxxxx - xxx zjevného důvodu - xxxxxxxx xxxx. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx jsou kogentní x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x od xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxx ke zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v jeho xxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též obstojí; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota by xxxxxx již z xxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze x xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil toliko xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx vznikat x z jiných xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx delegace občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i aplikační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (aplikovatelný pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx xx x zákoníku práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx upravená možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx, protože xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx ruší xx xxxxxxx x xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x xx oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx tohoto pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským zákoníkem xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx proti použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým právem (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx něj začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní úpravě. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně vnesla xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na občanský xxxxxxx, resp. pokud xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezena. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx právní situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního aktu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx nad xxxxx xxxxxx identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx zániku xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdánlivý rozpor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx se ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; dohody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. část xxxxx xxxxx XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - nemožnost plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost odstoupení xx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní úprava x xxxxxx x. 65/1965 Sb. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve sporných xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx xx slovenské xxxxxx úpravě, kde xxxxxx xxx dříve xxxxxx vazbu obecných xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx xx mu x xxx bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno výše - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní soud xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věci vedené xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x této xxxxxx xx xxxxx dovodit, xx Ústavní soud xxxxx xxxxxx v xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx uvedený nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje i xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx má za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx zejména z x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxx možnosti odstoupení xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx prostřednictvím x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Obecně xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx totiž není xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx způsobem jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx základním komponentům xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x realizaci jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost právní xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx občanů x xxxxx, tedy v xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - jak xxx xxxxx - jednak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 odst. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dodržovat zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx žádný legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx mínění napadené xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x funkci xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx s konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění pohledávek xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx jejich absolutní xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x výjimkou právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje k xxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx platné, x to x xxxx xxxxxxx x xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie práva xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx absolutní x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x formulace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně zaměstnavatel, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnanec.

227. Xx druhou stranu xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx úkony (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní činnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x xxxxxx úpravy xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx je řešena xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx platný právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx vady právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx účastníkům dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx princip xxxxxx jistoty, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx preferovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, z xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než text xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde osoby xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého živnostníka-fyzické xxxxx, x vytváří xxx můstek pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické osoby x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx jeho xxxxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x povinností (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxx dědiců xx xxxxxx, dědicové ze xxxxxx a pozůstalý xxxxxx xxxx partner, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x živnosti nepokračují xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - k výraznější xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Ústavní xxxx - za xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Jmenováním se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Jmenování provede xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 odst. 3, může být x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x pracovního xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx omezení této xxxxx vzniku pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "typů" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx bez dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx tímto cílem x prostředky x xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx xxxx xxx xxx uvést, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx x plní xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx odpovídá jmenování, xxxxx xx konstitutivní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku pracovního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx u zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx způsobech xxxxxxxxxx; mzda na xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxxx u "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že jmenování xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Sleduje xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však ještě xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a následující, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x právo xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx funkce u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná právě xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx (x xxxx zpravidla x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx soud však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo hospodařit x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyvodit, xx i v xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Pracovní poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené pracovní xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 odst. 1 zákoníku práce), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx posuzovány právní xxxxxx, xxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vznikajícími xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o rovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx xxx k xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno v čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx vznikají nezávisle xx státu. Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx volit xxx zástupce, organizovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx zasahování jedněch xx záležitostí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx jednotlivých zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, volený všemi xxxxxxxxxxx podniku, a xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx zaměstnance,

3) "smíšený" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx jeho hospodářské x sociální xxxxx, xxxx by však xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx komplikuje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx přitom v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve vztazích, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se komplikuje x xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (x xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná zaměstnavatel x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem jinak. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu za xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx partnerů. Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, utvoření mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokracie x druhé xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx smluv, z xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx nález pléna xx. zn. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo práva xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava ve Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnosti. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, dle xxxxx by pojetí xxxxxxxxxxxx smluv ve xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx závazná xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx zákoníku xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x rovnost odborových xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx svých členů. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x §286 odst. I xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u něj xxxxxxxxx, pokud nedojde x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně porušen x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx slovech "...x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do doby xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, kterým xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx funkce odborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxx, že jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx zpravidla x jiných zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx právním řádu xx xx roku 2001 nebylo upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkujících xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí být xxxxxx 18 let (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x zaměstnanci x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx odborová xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx metodologického xx xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx soud - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - dospívá k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, jaká je xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 a xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx nebo vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak je xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Jestliže xx x kolektivních xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx prohlášením i xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx odborovou organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx má právo xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx z xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxx, xx lidé xxxxx bez zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), ale xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (negativní koaliční xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé xxxx xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx dosáhnout toho, xx xxxxxxx, aby xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx ustanovení není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx něj jednala, xxx šíře tak, xx ingerenci odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx odborovou organizaci xx přirozeně xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

b) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx odměňování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob pečujících x dítě xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) záležitosti xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx na zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením odkazů xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx na informace x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx v našich xxxxxxxxxx vyvinulo) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. zástupce xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního právního xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpis stanovit xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx smlouvou přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx zaměstnancům pokyny x výkonu sjednané xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx chápe jako xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x užívat xxxx x xxxxxxxx x nimi podle xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx mocí, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, v xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ius utendi xx fruendi x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx vůle zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xx to, xx

- xx xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxxxxx adresovaným xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx nejistoty x xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vlastníka). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo xxxxx xx takto xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx být x souladu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatoval, sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x z ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu; to xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxx organizace xxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vykonávající kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a kontrolovat xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů s xxxxxxxx ochrannými pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx postupech x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět příslušný xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, je tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xx xxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx přisvědčuje námitce xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxx xxxxxx normy je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování kontroluje x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x autoritativně rozhoduje xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx věci xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 písm. x)], x zasáhnout tím xx xxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy vystupuje xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x žádné mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx žádný rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % a x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx svěřena všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx nemusí) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (x jen xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx vyplývá x z ustanovení §323, xxxxx stanoví, xx xxxxx kontroly x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx předpisu, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxx x kontrolu prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x odborové xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - mimo jiné - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx rozdílný přístup. Xxx připomenout, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od případu xxxxxxxxx norem podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx níž xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což v xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy ústavními.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno právo xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž jednotliví xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Evropské xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx dá vyvodit xxxxxxxxx státu svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc nad xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxx nedá xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx provedena zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx napadené ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, by xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, a xx x xx základě xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 xxx xxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Toto xxxxx xxx do xxxxxx xxxx dovozovat xxx xx zákona č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech, xxx xx to poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odbory x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx odborovými organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx tyto kolektivní xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx prováděly a xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx týče xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx jedním členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x xxxxxx xxx disciplinárním řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, politickým xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické situace x xxx xxxxx xxxxxx než současný xxxxxxx xxxxx. Projevily xx x xxx xxx vlivy, které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Závodní rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. účastniti xx x závodech (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx xx xxx účelem, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx prospěchu hospodářskému xx největší hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy.

313. X 50. letech xxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucoval stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xx xxxx tradičním právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v 50. xxxxxx minulého století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na společenské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění na xxx - xxx xxx bylo uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx organizací hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 povinnost odborové xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx bezpečností práce xx problémy x xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci kontrolovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde tedy xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx x xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx předpisu xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx jen po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 pracovních xxx x kalendářním roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají uvedená xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat o xxxx xxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace x xxxxx případě plní xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, ochrannou xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, xxx xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx, xx pro něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxx, xxxx tak xxxx učinit (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě zrušit xxxxxxxx xxxxx) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx is xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx employment). Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx doporučení xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP x. 119 x roku 1963.

325. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx proto, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci); to xx xxxxxx x xxxxxx zde prezentovaného xxxxxxxx názoru ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx se x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Pracovní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, u xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s Ministerstvem xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, kde je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na předchozí xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Pracovní xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řádu upraveny x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx neustanoví, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky může xxxxx pracovní xxx xxx.