Plné znění - 116/2008 Sb.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx podtrhuje, že xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x cíle NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx relevantními normami xxxxxxx právního xxxx, xxxxxx zřetele k xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx konsenzu mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx přijat xxxxxxxx, který je xxxxxxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu vychází x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně nezvítězil.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxx xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících zákonů xxx setkat prakticky x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že naše xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx z ústavního xxxxxxxx legitimní nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, tj. na xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými soudy.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní úpravě, xxxxx by zahrnovala xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". ČMKOS xxxx xxxxx, že xxxxx ideologický xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx zákonem, zákon xxx x svobodu xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno" je xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx demokratického právního xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx xxxx normativní xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát je xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou ideologií xx nepochybně i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zároveň xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx posunout x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Xxxxx republika xx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nepochybně xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Pakt") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon". Obyčejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citována xx jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx x xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx takové podmínky, x xxxxx xxxx xxxx každý používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx zřejmý xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x odpovědnosti státu (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x těchto formulací x x konkrétních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx formu vykořisťování xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx bytostem právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x nastolení skutečné xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx patrná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx normativnosti, proměňující xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpoře x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, OSN 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení některého x xxxx nebo xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x kterékoli zemi xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx i právech, xxxx xxxxxx xxxxxxx x svědomím x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem i xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxx nemohou xxxxx x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx určena jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků smlouvy, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx svobodu xx libovůli obsahu xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důsledků (zejména "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx x to, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podrývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neopodstatněné výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) o xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx oblastí ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Každý může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xx je pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx důsledky závislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx "dobrou vůli".

74. XXXXX dále prohlašuje, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx zásahy kvalifikovány xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dalších xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx x obecným xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o xx, aby se xxxxxxxxx spojila xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) základní xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x nezávislost odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x účelům. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x v uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx xxxxx sama x xxxx ochromovala xxxxxxxxx ochrany zaměstnanců. Xx příznačné, že xxxxx x polovině 19. století bylo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx se zrušují §§479, 480 a 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláštní x příčině xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nějaké výminky x xxxxxx xxxxx, x x příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx demokratických xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx koaliční svobody xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x podstatě bezzubá. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda xx xx jisté xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x bývá xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx právu, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve společnosti. XXXXX je přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, která vedla x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy. X xxx svědčí xx. x skutečnost, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxx, a není xxxxxxxx ani jedním xxxxxxxxx levicové strany xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx právům chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP těsně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" podobu NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší, x xxxxxxxxxx na xx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x případech, xxx xx jim xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem xx x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské potřeby xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, že xxxx aplikace k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a tato xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x první xxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena odchylně xx xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná zásada "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví výjimky x xxxx zásady, xxxx. xxxxx podmínky xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx taková xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, že celá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu, nelze xxxxxx, že xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Argument, xx xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy byly xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx době xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestejnou xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, publikovaném x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx pojistkou svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí života.". X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx údajný nesoulad x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx uvedení xxxx zásady do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx použití kombinace "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich znění (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx metoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx i ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx první §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se XXXXX, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx nekorespondující, x lze je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované znění xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx nichž se x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx větou §2 odst. 1 x §363 odst. 1 XXX. Jestliže xxxxx věta xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx první §2 odst. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxx zaměstnance je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS nesouhlasí x xxx, xx xx-xx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx docházet až xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností je xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx plně xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx rovněž obsahují xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx např. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních vztazích xxxx výrazně závislé xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx stav xxxx xxxxxx i xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou je xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezrozporně definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx vyrovnání se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx jeho interpretace xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x otázce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx strany právního xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxx a x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx ČMKOS xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxx by xxx xxx xxxx přípustnou x xxxxxxxx zasahovala xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx o "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx starého zákoníku xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx novátorský x netradiční moment xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx v pracovněprávních xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx závazků x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx smlouvy podle §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx xxx rozvázán xxx dohodou, výpovědí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, lze x xxxxxxx dikce "může xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X ustanovení §710 x §711, která xx týkají xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a nájemcem xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx s touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx i podstatu xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx počátku (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx tento mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by se x obcházení zákona, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx by x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx užité x §48 XXX, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x §36 odst. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně pracovní xxxxx, proto musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadami, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx použití xxxxxxxxxx §544 odst. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 NZP, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [na xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému řešení, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, tj. x ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Přitom xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx sjednat k xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x zajištění závazků, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX dospívá x xxxxxx, že xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že nevyplývá-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní úprava xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx č. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx xx jednal xxxxx soutěžní doložce, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 odst. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX je xxxxxxx lex xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) požadovat xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx výklad právní xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu"; xxxx úpravu považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně zakotvenou xxxxxxx rovnosti x xxxx x xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx dohoda o xxxxxxxx ze xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx závazku zaměstnance xxxx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx možnost xxxx), uvádí, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx náhradě škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, pokud xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxxx, xx majetku, na xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 odst. 1 XX je ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem ohrožení. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které podle xxxxxxxx zkušeností mohou xxx za xxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx sám vzdává xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx a x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat práci xxxxxxx x x xxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx odbory x xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 NZP, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a dále xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "státní xxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bezpečností xxxxx na xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (sloučil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) a x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho podle xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x konkurenční výkon xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx posláním odborů, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x podniku; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx zaměstnanců. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací v NZP je stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx zasahující do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx tedy shrnout, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborů xx však obsažen xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx řádů, pokud xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx za účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx a bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Tím xxxxxx xxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat xxxxx x působností xx xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (totožnou právní xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních úmluvami, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je třeba xxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx ústavně xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k NZP x x řady xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx pátá xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx práci. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx obracet se x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat zástupci xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x ústavně konformní xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx odbory jako xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Je nutné xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na státu, xxx xx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx nepodjaté. I xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx při práci). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx č. 1/1888 x. x., x úrazovém pojištění xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx rady, jsou xxxxxxx spolupůsobiti xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, ke které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx s xxxxxx §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené směrnice Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých důsledcích x minulosti významně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pracovištích zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 a 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, resp. x §171 odst. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx zaměstnavatele je xxx oproti xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx jde x "xxxx" chráněných xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), život x zdraví zaměstnanců, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx vyšší než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X návrhu xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x projednání xx zaměstnanci v xxxxxxxxx působících xx xxxxx Společenství a xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxx zákonem x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zabezpečení přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx principu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx zákona vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Rada zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx ustavení xxx zaměstnanců, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxx xx xxxx xxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx tedy xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx a zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX jako svého xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx není x xxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx nikoho xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx xx základě xxxx uzavřít pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, xx xxxxxxx každého sdružovat xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx pro BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx počet xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně než xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si již xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx by pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jim xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx oba druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc je, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxx je počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace tak xxxx zvláštní postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx jim xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komplex světa xxxxx, xxx je xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx za ně x xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžejní role xxxxxx pak spočívá x kolektivním vyjednávání, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx některá další xxxxxxxxx (např. právo xx informace o xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle kterého xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx dosažení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů, xx zvýhodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se ani x xxxxx ustanovení NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP xx zásada xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, tj. nedojde-li x dohodě o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde o xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Sb., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. ve xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx vydány xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx se snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx žádné určovací xxxxx, podle xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx jinak, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x ním jednají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxx xxxxx x s xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat jménem xxxxx členů, avšak xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, proporcionalita xxxxxxxxxx xx.). Takové oprávnění - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava založená xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx většiny zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve x xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) působící x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx s xxxxx článkem Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny. Podle čl. 6 Evropské sociální xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy, x xxx byl x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx podporu kolektivního xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx napadá xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen u "xxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxx prý diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx z xxxx, x xx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx právní předpis xxxxx". XXXXX xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx k znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx pozici xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 xxxx. 3 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx zaměstnavatel může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx by byl x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx otázce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx sektoru a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a státní xxxxxx existují i xxxxx argumenty. Pokud xxx x zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx jmenování xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž pracovní xxxxxx (služební poměr) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx, xx státní zaměstnanec xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" zaměstnanců, kteří x po dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné zacházení, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx předpisem upravit xxxxx zaměstnanců uvedená x §305 odst. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx být tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. S touto xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx mohlo xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá odlišné xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx sdružování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx báze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx xxxx vizí x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx x legislativním xxxxxxx a střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za xx, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx vydávání xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx) x xx xx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX je xxxxx xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x práva xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx těchto subjektů x postavení smluvních xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx odlišného chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx právo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx se potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxx xxxx opačný, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnavateli) xxxx přiznáno jednostranně x neomezeně rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x nimi, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě vnitřních xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, x chtějí xx tak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx ČMKOS xxxx xxxxxx provedená v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x s xxxxxx xx odborové sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx k xxxxxx xxxx změně pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k tomu xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx vnitřním xxxxxxxxx xxx generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx návrhů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx specifikaci u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za další xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "pojistka"; odbory xxxxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx x obou xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx s xxxxxxxx smlouvou), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx pomoci xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 NZP) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx zaměstnancem považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx zvláštní kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, jež by xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x legitimitu xxxxxx xxxxx v xxxxxx x jejich xxxxxx, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, xxxxxx), xx x individuálním x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x výběru xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx práce. Lexikon xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (podle něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx tak odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy způsobilé xxxxxx svobodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx bylo vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x smlouvu x tíží xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x ohledem na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx XXXXX x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, jakož x x §497, §517 odst. 1 x §561 odst. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx to, že xx se Ústavní xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx měl, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx xx byla xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x intenzita jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xx. Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Test proporcionality xxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" dané úpravy x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx netvrdili, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx považují xxxxxxx XXXXX, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Zdůrazňují, xx za problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx opomíjet, xx hlavními uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použít, x xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx být přehlednou x v xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož i Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě (x xxxxxxx potřeby za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dobrat xxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx své xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě dochází x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, i xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společenským xxxxxxxx x proklamovanému xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, co xx v NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx existence xx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx ČMKOS, že xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx x xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem xxxxxxxxx x cílem xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx ČMKOS, že §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx která NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nevýhodu principu xxxxxxxx je xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kodexu (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx nejistotu x nestabilitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x odporuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, a xxxxxx i xxxxxx x právo. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ustanovení OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xxx xxxxxxxx i xxxxxxx zákoníku práce xx celou xxxx xxxx existence; xx xxxxxx x pracovním xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx umožňoval odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx tedy NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx právní xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx xxxxx odstoupit xx smlouvy ze xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na rozdíl xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx toho je xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x to x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově neomezeně (xx. po celou xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx pracovní smlouvy", xxx neznamenalo a xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, že by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX tak sama xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x dále v §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) a x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx výslovně xxxxxxxx §326 NZP) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx ze zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx "xxxxxx zásada pro xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx lex specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx namítá, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx mzdy xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani v xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňoval. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x otázce obsahové xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxx xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje x xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx nově xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 ZP (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx i x tomto případě xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, že XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx vztah k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx dobu účinnou. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx úpravy nového xxxxxxxxx xxxx nevychází, xxxx s xxx x souladu či x ní nepřihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již dříve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou moc xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx a xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx prý xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 odst. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX a xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx v xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx nezávazné x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx kontrolní činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx působnosti inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné pokyny x zákazy. XXXXX xx xxxx vyjádření xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. inspektorů) xxx xxxxxx xxxxxx působnosti (xxxxxx kontrolní činnosti), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx situace xx nutno právní xxxxxx xxxxxx otázek x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx proto, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx podklady xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a práci x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 interpretovat jako xxxxx doporučení. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx o xxxxx xx informace x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx x xx právo XX či xx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x oblasti bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx na xxxxxx XX výslovně xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x preventivních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány příslušné xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx prostředky za xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx oprávněním xxxxxxx závazné zákazy x pokyny. Xxx xxxxxxx mezinárodní úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; upravuje tedy xx práva a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, a xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx uvést, xx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v XXX (xxxx v xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx od xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx neopírá x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je i x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, proč xx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxx (aktivní) právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jako např. xxxxxxxxxx organizací), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxxx xx rozhodli xxxxxxxx nesdružovat. Není xxxx pravda, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx k porušení xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx (x xxxx x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odborově neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a svou xxxxxx úpravou jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX č. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP a NZP.

149. X replice xx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS obhajuje xxxxx obecně tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, za jakých xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x kdy xxx xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx obecně uvádí, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX "xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní postupy x xxxxxxxx xx xxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx sociálně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx i xx xxxxxx odborových organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 odst. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení protiústavními x xxxx důvodu, xx založená xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Za xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale rovněž, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídící xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné zaměstnance, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování. Xxxxx XXXXX odůvodňuje založenou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx xxxxx osob, x nichž xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx osob, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon vztahovat xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx tzv. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x musí "dodržovat xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které by xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx zaměstnanců, pokud xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx nepravdivě tvrdí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx rozhodovací pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. právě navrhovateli xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ujednání x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx nic nemění. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx podle xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx mzdového předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tento případ xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx žádné odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx případě, x že tudíž xxxx xxxxxxxxx na xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx nechce, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, s xxxx zdravotním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx zájem, aby xxxxxx xxxxxxxxx nikomu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x projednávány s xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, popř. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx z toho, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx ve svém xxxxxxxxx navodit. Navíc, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, z čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se k xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx vzhledem xx xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx dokládají jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx organizace věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle výkladu XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových organizací xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx i nad xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Ze všech xxxxxx xxxxxx navrhovatelé - xxxxxxx poslanců - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

XII.

A) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ze kterých xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxx i x daném případě.

174. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx právě ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx určitého, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ne xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž této xxxxx obecné.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx se x xxxxxxx určitých, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho zastánců, xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx urychleně, xxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx zákona prý xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx některé související xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx novelizuje - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx napadených ustanoveních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx dochází x xxxxxx do soukromí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit mu xxx xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx legitimně očekávala xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx nyní x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x to, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x stát xx xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem existence Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x úhelných stavebních xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx a právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx takového, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném blahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, např. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx být někdy x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, kdy xxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního charakteru xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xx vlastnictví, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal F. X. Roosevelta). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx politiky x x xxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x neodpovídá to xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx různých zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx by xxx výsledek zásadně x zpravidla legitimní, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx konsenzu v xxxxxxx důležité oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vysledovat x v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx jeho xxxxxx xxxx soudního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je posoudit, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx zejména pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 a násl. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx třeba xxxxxxxx xxxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx porušení, jelikož xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx nabytých xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je konkrétním xxxxxx i tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x každém xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, a ke xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx důsledky přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx základní právo xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx obvykle spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (hlava xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx a určitosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže je xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx a pojal xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx tedy nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx z xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale naopak xx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako absolutní. Xx věci xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx základním lidským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Aby k xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, že s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, že i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx lidská xxxxx při aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxx xxxxxxx, xxx dříve x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x práci, při xxxxxxxx pracovního xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, od xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. má xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx otevřela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví zákon, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx však podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zjevně nedocenil xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zcela zásadní - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (a nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, zda xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx ustanoveními zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx značné xxxx x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxx na xxxxx místech xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx zákaz chtěl xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx natolik komplikovaným x vágním, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Pl. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. ÚS 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jako základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a jen xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, běžné x v jiných xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx normou xx xxxx. ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx x jestliže x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx od něj xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx pochyb (xxxx. nález xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Xxxxxxx soud xx xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, že xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx úpravu x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x přihlédnutím x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx slovech "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx"; k xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx i xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "výslovně" xxxxxxxx x xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx uvést, že xx xxxxxxx, aby xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným sdělením, x to x xxxx kromě takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (částí věty xxxxxxx "xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xx xxx není xxxxx odchýlit") v xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro jurisprudenci x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx druhé, třetí x páté Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx veřejnoprávních prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx souladný s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx prostředků dosahujících xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace metoda xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty xxx zatěžuje zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; xxxx xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx typicky xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - zahrnuta jsou. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela exaktní xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xx ustanovení x xxxxxxx xxxxx x povahy ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal však xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení ve xxxxxxxx zaměstnance."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx zrušení xx se stalo xxxxxxxx, zda xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx stranou pracovněprávního xxxxxx straně druhé (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx uvedených právních xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx navrženo xx xxxxxxx, x xxxxx xx jím Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxx druhou, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x občanským xxxxxxxxx; xxxxx však vznikat x x jiných xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx zákoníku.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x občanskému xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx práce věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jeho ustanovení. Xxxx xxx prý xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx patrná x xx vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Hlavní xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, jestliže xx xx v xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 zákoníku xxxxx xx spojení s §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx umožňuje xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx počátku x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxx nejistota xxxxxxxx x do oblasti xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx vztah mezi xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx delegace. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx delegace, xxx xxx zakotven v §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx tato odvětví (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak neupravují-li xxxxxxx otázku, nastupuje xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a rodinné. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx strany oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx delegace použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně vnesla xx pracovněprávních vztahů xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx osobu, jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx se budou xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx je xxx xxxxx návrhu identifikoval x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s odůvodněním, xx jeho aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr x xxxx k xxxx zániku bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, které jsou xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhé; dohody x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx základní pracovněprávní xxxxxx (avšak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou úpravou xx xxxx. část xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 a xxxx.). V takovém xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, pokud zákoník xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl být xxxxxxxx; je však xxxxx, aby v xxxx xxxxxx úpravě xxxx stanoveny takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x pracovním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 65/1965 Xx. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 odst. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec nenastoupil xx práce. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již dříve xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx instituty xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx bez toho, xx xx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci vedené xxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x zákoně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x jeho prostřednictvím x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Obecně xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami nátlaku, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Jde x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava by xxx xxxx být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xx, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx nutno xxxxxxxxx, xx podstata právní xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx může xxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx xx dopomůže x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx již xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx závislé xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) musí seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí zaměstnanci xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ukládat xxxxxxx xxxxxxx ani xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zvyšování xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Nová xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva nepředstavuje; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; dále normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také nelze xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx a jedná xxxxxxxxxxx. Tento argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx pak vedle xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); jeho xxxxxxx x zajištění pohledávek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx jeví být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx platný, xxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) směřuje x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x xx x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za platné, x to x xxxx případů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolutní x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednoho xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x formulace xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobila xxxxx xxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokud je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x právní x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce) jsou x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat x xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (i xxxx vady právního xxxxx) základní pracovněprávní xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx úpravě je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah rovněž xxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x xxxxxxxx dohody x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx do xxxxxxxx právního státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx výrazný zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x právní xxxxxx předchozí. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x vytváří xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx předchozí; tj. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku práce xxxx ve své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, že xxxxx k pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x projednáni dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx zákona, pokud xxxx xxxxxx ze xxxxxx, dědicové ze xxxxxx a pozůstalý xxxxxx nebo partner, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx však případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x výraznější xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x napadeném ustanovení §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx státních podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ředitelů školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x pracovním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx musí xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx xxxx pak xxx uvést, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx státu; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, kdo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx smyslu xx xxx) či plnit xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat x na zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební zákon), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění tohoto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxx vyžaduje - xxx xxx mnohokrát Xxxxxxx soud zdůraznil - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx s tímto xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx navázaných na xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x nichž xx xxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx právě xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) pracovní místa, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x vedoucích organizačních xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 zákona x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem státu x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx i v xxxxx xxxxxxx má xxxx právo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx uvedenou část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části tohoto xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx byla zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx postavení účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx středníkem) xx xxxxx nedotýká, protože x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xxxx účinností xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx úprava nezná, xx. dřívějším xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx vyjádřil výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x definovanou xxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx se sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx svých hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx je upraven x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají nezávisle xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění xxxxx xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx xxxxxxxxxxx druhých, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x podporování xx xxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, aby xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho volby); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx členy, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se shledává xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členem odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx jeho hospodářské x xxxxxxxx zájmy, xxxx by xxxx xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx x znal x xxxx xx xxxxxxxx dal odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx xxxxxxx, xx x kolektivních pracovních xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích, xxxx ve vztazích, xxxxx se týkají xxxxx všech zaměstnanců xxxx jejich skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezproblémová. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle §286 odst. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx její vůli (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, aby xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx svoji xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx nálezu (u xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty druhé), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxx podle věty xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší xxxxx xxxxx x zaměstnavatele.

259. X práv příslušejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x jeho xxxxx x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální komunikace x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Systém kolektivního xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx xxxxx pléna xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx do kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx buď xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Británii), anebo xxxxx mechanismus předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx standard x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, jedná xxxxxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x ve vzájemné xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx zákoníku xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx ani vzhledem x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx svých xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. I xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, pokud nedojde x jiné dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; jakékoli xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu připomenout, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx kombinací xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx je možné xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož nepůsobí xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx zástupcům zaměstnanců xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x projednání se xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx zaměstnance. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení právnické xxxxx, xxx právní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce odborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx do roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo upravovalo xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x působnosti xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx právní zvyklosti. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, které by xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Je tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx jim (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou podávat xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle napadené xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, aby xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx podústavníhoho práva xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich poměřování, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, že již x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx potřebnosti, legislativou xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vymezených předmětnými xxxxxxxxxxxx zastupovat; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx, nedohodne-li se x nimi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx organizací, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx její vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování zájmů xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x něj xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zastupovalo x toho, kdo xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout být xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že lidé xxxxx xxx zásahu xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx právními prostředky xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec jinak"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může vyloučit xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena není x xxxxxxx xxxxxx xx jeví být xxxx ústavně konformní.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxx xxxx nebo platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx promítnutím xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního právního xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx předpis nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. U pracovněprávních xxxxxxxx zřejmé, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sjednané xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx chápe jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právním řádem xxxxx x xxxxxx xxxx x nakládat x xxxx podle xxx úvahy x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx není závislá xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx fruendi a xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx povinnosti zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je omezena xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, bez xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx tehdy, jestliže xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odborový orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci není xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vytváří se xxx něj stav xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vázat vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx do základního xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx svoboda xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo xxxxx xx xxxxx omezit. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx také x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytné xxxxx xx x xxxxxx stojících základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxx xxxxxxxxx odvodit x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich omezení x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxx organizace dbají x dodržování xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají právo xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x předchozím souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx x xxxx x bezpečnost a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx přesčas x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx xxxx uvedeno xx xxxxx místě, xxxxxxxx organizace zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tu xxxxxxxx xx kontrole dodržování x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx subjekt, leč xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx vynutitelná státní xxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx znaky výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx vztahu x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx tím xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx takové právo xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x žádné mezinárodní xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxx xxxx) - přitom xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a práci x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxxxx věcí státu, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx ostatně xxxxxxx x z ustanovení §323, které stanoví, xx výkon kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu prováděnou xxxxxxxx orgány). K xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx příslušný státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx je tedy x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x odborové organizace x něj působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Tím, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto rovnost x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx jiné - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovnost xx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx právům xxxx xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, však musí xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x optimalizaci, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i se xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx předpisy ústavními.

304. Xxx ještě dodat, xx zrušením ustanovení §321 xxxx. 2, 3 x 4 x zákoníku práce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx vyplývající x již zmíněných Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx textu (a x xxxx xxxxxx) xx tedy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx Úmluva z xxxx 1948 xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx správu x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce zrušil. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx, x to x xx základě xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v závodech, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily x povzbuzovaly hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx být k xxxxxx xxxxx povolán xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx prováděly x xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx orgánů, xxxxx i nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výboru k xxxx xxxxxxx všech x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v závodě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hromadném propouštění xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx radách, byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx, které xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx prvotním x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v xxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxx související x bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána v xxxxxxxx s obecným xxxxxx hospodářským a xxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x platných xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. letech xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx práci, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x jejím xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce mohli xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny prostory x provozy zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx a ukládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx už x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx zániku státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x postavení xxxxxxxxx xxxxxx základních organizací Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx pak xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, který xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závady x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, xxx, xxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby i xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru xxx bezpečností xxxxx xx problémy x xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx budou považovat xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, jaká opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněna i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci kontrolovat x upozorňovat zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných ustanovení NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx jde o xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají uvedená xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele projednat xxxxxxx xxxxxx úkony xx informovat o xxxx xxx xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxxx, xxxxxxxx si to xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 a 8 Listiny, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a na xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx či okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx jiný xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát zaměstnanci xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx odvoditelná x x ustanovení xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx proto, xx důvodem zde xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci); xx xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s ustanoveními §321 xxxx. 2 x 3 a 322 odst. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx věci, xx obecnou xxxxxx x promítá xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx jen s xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx neplatné.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §305, xxxxx se xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx upraveny x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx pro působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxx odborová organizace xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx řád xxx.