Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.


Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx sídlem v Xxxxx 1, Dlouhá 13, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé věty xx xxxxx, "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, slov ",x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx věty xxxx xx xxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 části xxxx ve xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 odst. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u něhož xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx druhé, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XX. Ve zbytku xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). X xxxxxx xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl prý xxxxxx xxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx navrhovatelů - xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx promítly x xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády Xxxxx republiky k xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx x hlediska xxxx ústavnosti, tak x x xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx úpravy pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx potřeba nové xxxxxx xxxx nepochybná x xxxx vyvolána xxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx výraznou nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxx původ x x xxxxxx totalitního xxxxxx; jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, nemají xxx x demokratickém právním xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx společnosti, měl nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zástupců zaměstnanců xxxxxx, x postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen zaměstnavatelů, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku. X hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných změn (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jako xx xxxxxxx, právo vlastnické xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx člověka.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx bodem XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x k zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx zmínili čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě) xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx mít xxxxxx úprava kogentní xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx se nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru změnu, xxxx tomu xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxx důsledku neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx nezakládající xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x smluvní volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; a xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153, vyhlášen pod č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxxx smluvní xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém nálezu xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx kladený na xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx moc (xxxxxxxxxxx x zákonem) projevy xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx x principů, xxxxx je i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x jeho §2 odst. 1 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx své xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx je xx xxxx důsledku opět xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahuje xx základních xxxx x svobod, xxxx xx byl xxxxx xxxxx odůvodněn veřejným xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx mají x právním státě xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti zásahu xx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které praví, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kogentnosti xxxxxx xxxxx xxx, xx toto má xxx dovozováno "z xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, která xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x povahy xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx výkladem s xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx strany nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx ve svém xxxxxxxx by to xxxxx být v xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx postulát xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx a nejzásadnější xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx je x xxx zásadního xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx předpisu (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxx, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v případě xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx norma xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxxxx x. 22, str. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X dalších nálezech xx. xx. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru v xxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. seznatelnost právního xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nekorespondujících xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti právních xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 1 xxxx xxxxx) xx vymezování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x xxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, zda je xxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx sebe.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx vymezování xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxx x xxxx ve svém §2 xxxx. 1 xxxx třetí x xxxxxx stanoví, že "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx vyvolávají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx použitým) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxx xxxxx "to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx xxxxxxxxx nerozpoznatelné, xxxxx vždy xxxxxx "xx úhlu pohledu" x xxxx se xx xxxx xxx xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx právní normy x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx předvídat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx přizpůsobit své xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx byla xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxx xxxxx občanského a xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují na xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". X ustanovení §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to tento xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní úprava xxxxxx zákoníku práce xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx výkladové problémy, xxxxx xxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx posuzovaného) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvního typu xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxxx x významu ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dohodnout xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, než xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx x ustanoveních, xx která odkazuje, x xxxxxx xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx určité xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx svém xxxxxxxx xxxx x naprosté xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx neodpovídá ani xxxxxxxxxxx ustanovením (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxx v novém zákoníku práce xxxxxxxx ani xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že deklarovaná xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx xxx x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, je xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx i xxxx, že "předstíraná", xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prosadit jen xxx, xx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx x xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxx je podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavek xxx. xxxxxxx zákona definovaný Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; zároveň xxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx x xx xxxxxxx volnosti a xx spojení x xxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx stále xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" života; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický právní xxxx xxxxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx souběžné existence xxxx jinak neprovázaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx nutno xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v důsledku (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x situace, že xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx), nebude xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx x dospět x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zrušení xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx plnění x jejich xxxxxxxx) xx vztahu k xxxxxxxxxx poměru x xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. X případě ustanovení §573 je nejprve xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx, x to ze xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxxxx. Za příklad xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xx xxxxxx §575 xx přitom dávána xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mu brání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx práce xxx zaměstnavatele x xxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx bude xxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxx §575 občanského xxxxxxxx přes §326 xxxxxx zákoníku práce) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx v tomto xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx tak nebylo, xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na zmíněné xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní nejistota xx xxxx zesílena xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, xx xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx xxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx pro xx, že by xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx nevhodnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 odst. 1, jakož i xxxxxxxxx koncepci "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové xxxxxxxx x x ustanovení §491 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx použití těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší), xxx však xxxxxx xx xxxxxxx princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.
14. Obrovským zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx smlouvy". Nový zákoník práce xx svém xxxxxxxxxx §18 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x důvodů stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "Od smlouvy xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx účinky zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx-xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy umožňuje xxxxxxx si v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx odstoupit x xx pracovní xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 odst. 2). Nový zákoník práce tak v §36 odst. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) důvod odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx využití dalších xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx xx ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx kterého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
15. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Možnost xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxx i §49 XX, na který xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 OZ x §575 xxxx. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce ve xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx zákonných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 XX x §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx odstoupení xx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaměstnavateli ani xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §517 odst. 1 XX odstoupit x xx pracovní smlouvy.) Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxxxx, kdy smluvní xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx pracovní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x to xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jinak); xxxx xxxx. u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx počátku, x xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, a xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x významný xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx tohoto pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx ex xxxx xx xxx mohlo xxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx právním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích žádným xxxxxxxx připraven. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx s xxxxxx xx tunc) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx jistot a xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr, xxxx xxx xxxxxxx x existoval mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i řadu xxx, xx zpětně xxxx a xxxxxxx xx na něj, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). V novém zákoníku práce xxxx uveden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x úzkým (a xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výjimky; x xxxx vyplývá, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na uvedenou xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx o důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxx, xxx je takovým xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx ho ten, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, xxx xx xxx způsobil". Xxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx sám, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx ten, kdo xx způsobil x xxxxxxxx x jinou xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvních xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x obecnému xxxxxx, že xx xxxxxxxx neplatnosti xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (až xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx), neboť x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. xxxxxxx) smluvní xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx nikdo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolávat. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úkony v xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, x xx x xxxx případů x bez možnosti xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx s veškerými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx dovolat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomuto xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx ačkoliv tedy nový zákoník práce odkazuje xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx, tedy x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx platný....") xxxxxx x xxxxxx, že x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("o xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx nezakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx tomu xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx. Markantním příkladem xxx může být xxxxxxxxxx §19 odst. 1, které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práv.". X pohledu xxxxxxxxxx §20 XXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx (vzdání se xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx za platný, xxxxx by se xx xxx, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Přes xxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxx xxxx konstatovat, xx pokud se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá svých xxxx, xxxx xx xxxxxx (x xx xxxx a napořád) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx dovolávat, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx vždy x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx navrhovatelů jasným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx respektovaných právních xxxxx x principů.
18. Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikace ustanovení §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx úkon, což xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx x xxxx může xxxxx xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platný, xxx xx xxx xxxxxxx, xx-xx z okolností xxxxxx, že vyjadřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx odstavci 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx to xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení totiž xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx nelze xxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx měl náležitosti xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxx) xxxxxxxx v občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 a §545 (xxxxxxx pokuta) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxx kterého "zaměstnavatel xxxxx požadovat ani xxxxxxx zajištění xxxxxxx x pracovněprávním vztahu, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. g), avšak xxxx argumentace xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx tak xxxxx xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx uhrazení xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx ustanovení §545 XX, na které §326 odkazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zaměstnanec xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný následek x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, i xx xxxxx zaplacení". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. f) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 OZ x §572 xxxx. 1 OZ. Xxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx právní situace x ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx mu mohly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 odst. 2 XX, na xxx NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.
20. Právní úprava xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x delegace občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy podle xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx do vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x xxxxx protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) - do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, proč by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazku xxxxx dlužníků, mělo xxx chráněno méně xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, že zásahem xx principu právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x práva podnikat (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx fyzickou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx se má xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx oprávněné xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. a) xx d) živnostenského xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx může xxxxx xx tři měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx tuto skutečnost xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní xxxxx xx sice dle xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx ze xxxxxx, a to xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pokračování xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx měsících. Takováto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků, zejména xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 odst. 1 lze xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx zpětně, a xx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxx, jaké xxxxxx důsledky bude xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x dědictví je xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx bude následovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které znamená xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx dědice xx zemřelém zaměstnavateli-fyzické xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 jevit xxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x skutečnost, že NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx související xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je x chybějící xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), což xx svém důsledku xxxx xxxx ke xxxxxx nestabilního x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto principům xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, resp. xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxx xxx xxxx slova xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, že xxxxxxxx-xx xx vznesené pochybnosti xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx legisvakance xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx téže xxxxx xxxxxxxxx po ukončení xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (cit.): "Xxxxx xxx o §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možná xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xx bude.". I xxxx slova xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx části xxxxxx (xxx bodem XXX.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx organizace, pokud xxx o ustanovení §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xx spojení x xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokynem xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, xxxxx i xxxxxxx práci xxxxxxx x práci v xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x odbory, xxxxx xx spojené xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxx subjekty x xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx vyjednávání xx xxxx i otázek x okruhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou x x xxxxx vztahu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. X xxxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx x xxxxxxxx vydávat xxx zaměstnavatele závazná xxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxx, ani co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx nikoliv, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá zásadě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx, podjati, xxxxx x tohoto důvodu xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. účastníkům xxxxxx", a xxxx x xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx postavení, vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x duplicitu x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 a 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, nález x. 11, xxx. 37, x následující xxxxxxxx x xxxxxxxx, x již xxxxxxxx xxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Balkandali x x. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x x. 1986 xx Xxxx x x. 1987). Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x projednání, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na zmírnění xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obracet xx xx orgány xxxxxxxxx pro bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci s xxxxxxxx přijimání xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnavatele.
25. X navrhuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, a xx xxxxxxxx organizace x xxxx zaměstnanců - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 nového zákoníku xxxxx. Xx xx xxxx jak vzniku x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx orgánů, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx určité nerovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP zejména nepřipouští, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx rady zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx vyplývá x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx zaměstnavatele je xxxxx možná, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx mohou xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. c). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, dochází i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xx informace a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx zaměstnanců (srov. §287). Xxxxxx úprava NZP xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx zaručenou koaliční xxxxxxxx (resp. negativní xxxxxxxx svobodou).
26. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rámcově x xxxxxxx x ní xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx a projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. Z dalších xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků x x bezpečností a xxxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rámci je xxx xxxx ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců", xxxx xx xxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx zakládá x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx radou xxxxxxxxxxx; vzdor xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxx neorganizovaných zaměstnanců xxxx nastat i xxxxx xxxxxx vůli, xxxxxxx x za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Podle navrhovatelů xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx nejsou) xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x porušení xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, x to xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx právě xxxx. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx sdružení xxxx x určitého xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxx sdružoval. Právní xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odborovými organizacemi, xxx se xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat xxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.
28. X další xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxx nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Listiny); xxx x ustanovení §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) porušuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úplnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které "xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx x případě, xx se "odborové xxxxxxxxxx neshodnou" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x většinovými odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx samotná xxxxxxxxxx, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x textu xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx XXX hodlá xxxxxx xx pro xxxxxx, xx se xxxxxxxx organizace neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 zaměstnavatel xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (xx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx jednání. Taková xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx x k vyloučení xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xxx xxx xxx xxx za xx, xx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě čeho xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx princip absolutní xxxxxxxxx x xx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zjistí, že xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx shodě nepostupují.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 odst. 2) xx tedy xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, xxxxx vyvolá, x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx počtem xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a snahu xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, početně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "neshodnout xx s xxxx" x dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §24 odst. 2 xxxx druhé. Takové xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní plurality xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Ustanovení §24 odst. 2 xxxx první by xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pak x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů x xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx úpravy obsažené x §24 xxxx. 2 se xxxxx xx reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x relativní xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "odborová xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx členů x zaměstnavatele"), a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, nikoliv malým, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx by početně xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx však nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxx přichází x úvahu i xxxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vyjednávání spojí xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působících x zaměstnavatele x xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx v následující xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "nestátních/soukromých" zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti/nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; tím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx výkonu funkce, xxxx - oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx znění, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 odst. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxx. "xxxxxx"; xx s xxxxx přináší x xxxxxxxx diferencované xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. možnost xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře (xxxx. x státních xxxxxxx), byť xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" x xxxxxxxx xxx odvolat x rámci "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavatelé "státní xxxxx" zvýhodněni tím, xx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx sice tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xx rozhodováním "vede" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; může xxxxxxxx i omezení xxxx konkurenceschopnosti.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá nerovné xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "státních" zaměstnavatelů), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "soukromých" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborové organizace, x zaměstnavateli, u xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "informovat x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákazy. Pro xxxxxxx xxxxxx není xxxxx objektivní důvod, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx výraznější xxxxx xx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace.
35. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x x zásahu xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx předpis xxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že xxxx x kolektivní smlouvě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo platových xxxx x ostatních xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 ZP) xxxxxxx x NZP k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisy mzdové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx práv xx xxxxxxxxx předpisu ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (stávající §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád jen x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x nichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx odbory chtít, xxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ať to x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx dohodnou, xxxxxxx x xxxxx oblast xx nárok xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je x xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx danou xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. X tomu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx při aplikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.
38. X další xxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx údajný xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx výpověď či xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1), x to x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx zaměstnanec xxxxxxxx nepřeje. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x zásahu do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx povahy x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx může dohodnout, xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 a §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží se xxx xxxxxx případ xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx nevyplývá, xxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odporovat principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x srozumitelnosti, xxxxx xx xxxxxxx demokratického xxxxxx právního státu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx tomto výkladu (xxxxxxxxxxxx x dispozitivnosti xxxxxxxxxxx ustanovení) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx nedošlo x porušení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx samotného xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části ustanovení §305 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx návrhy - xxx shora uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), bylo (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. zn. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x spojení obou xxxxxx xx společnému xxxxxx.
40. Skupina xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
41. Napadená část xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Tato zásada xx prý porušena xxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (§305 xxxx. 1 xxxx první). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx u xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, protože xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxx x právně-filozofický postulát, xxxxx je x xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx její xxxxx obzvláště x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněli, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25, xxx. 189 a xxxx., vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 a násl., xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. ÚS 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxx. 205 x xxxx., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil se x xxxx s xxxxxxxx rovnosti, jak xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx nálezu x 8.10.1992 sp. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxx závěr xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost uložit xxxxxx povinnosti či xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: např. xx x různými subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, se xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx obsažená x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxxx xxx xx x xxxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xx xxx položit otázku, xxx je větším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, zda xxxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx práci v xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx zakázat (pozn.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci x xxxx. To xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x postupy xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx činnosti, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx orgány a xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - o odbornou xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx (xxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, x platném xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx v NZP však xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranný, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, a přitom xx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx, x xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při kontrole x xx xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx provádět. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx x čl. 2 Ústavy navrhují xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx.
III.
44. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v souladu x ustanovením §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace odborových xxxxx a Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx se ztotožňuje x xxxxxx uvedenými x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ostatní xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx vyjádření a xxxxxxxxxx, x xxxx xx bylo xxxxxxxx. X xxxxxx podání xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx míry xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (srov. xxxx).
IV.
45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xx zákoník xxxxx byl předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy České republiky x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx xxx 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxx "přijata" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat a x doporučením Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vědoma, že xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnit ochrannou xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx pevné postavení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx škody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx zprávy zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxx xxxxxxx ujednání. X xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx zákoníku xxxxx xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx něj xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce znovu xxxxxxxxx, neboť xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx vyslovilo 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx určen x xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější právní xxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X opačném xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Vnitřní xxxxxxx může x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpis i xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xx to na xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vnitřní předpis xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx postavení zaměstnavatelů, xxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x taktiky při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že ustanovení §322 xxxx. 2 xx protiústavní, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázat xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, že sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x že mají xxx oprávnění předkládat xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců uvedl, xx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Senát 15. září 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", x cílem xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxx, orientovat se x nich x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx, zaměstnavatelů, xxxxxxxxxx xxxxxx, kateder xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koncepčně nové xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxx případů xx téměř doslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v důsledku xxxx jsou nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských podmínek
- návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx být xxx úpravě pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se prý xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale kromě xxxxxxx zákazů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nebere x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx stanoveny, budou x xxx mít xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxx naplněn xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Současný xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je xxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé x xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru odborníků, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť málo xxxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči nečlenům xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx xxxxx xxxxx, x xx dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x noci.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x dispozici xxxxx xxxxx, i když xxxxxx neschválený, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx zaměstnavatelských svazů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xx podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx těsně před xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx vlády x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx názory xxx x Legislativní xxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx i xxxxxx xxx vhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx určité xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx členství v XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodních xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx druhý xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxx podmínkách zatím xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx to xx 80 - 90 % zaměstnanců
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxxxx xxxxxxx x xx nečleny, nebyly xx xxxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxxxxx, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxx x rámci XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů x oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas nebo xxxxx v noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx úprava xxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jde x oprávnění, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx mezinárodně xxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x argumentace xxxxx xxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx plénu Xxxxxx. Xxx vědomí, xx xx jedná x xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým celkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxxx o xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x časových podmínkách, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Senátu, xxx xxxxx zákoníku xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx vcelku xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx průmyslu a xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx minimální. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx byl schválen xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, neboť do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadní xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx zcela odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx základními xxxxxxxx x koncepcí nového xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jeden xx xxxxxxxxxx partnerů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, x xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx Svaz průmyslu x xxxxxxx považuje xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz průmyslu x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx novou, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxx orgánech vlády, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce)". Na xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podkladem xxx xxxx vyjádření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působících v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Při konečném xxxxxxxxxxx o obsahu NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
53. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx v xxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedenou x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá, tedy "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx liberalizace a xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx polovinu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. X ustanovení §2 xxxx. 1 je xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx od zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx", avšak tato xxxxxx xxxxxx je xxx aplikační praxi xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx xxxx prý x ustanovení vymezující xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xx jinou xxxxx), x to x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé řady xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, požadavek stability x předvídatelnosti xxxxx x není x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx republiky (xxxx "XXXX") je x ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx odborné xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx práce, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx od zaměstnavatelů xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx ustanovení povahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mj. x xxxx otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx možné xx ustanovení ukládajících xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Autorům xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, kdo xxxx x jednotlivých případech x x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx stanoveno, že "xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxx mohou být xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (jako základní xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx byla formálně xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx xxxx má (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx prý xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx úpravy, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, co xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; xxx xx xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx sám se xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX dále xxxxx - x ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx do vlastnického xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx porušování závazků. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx tak xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxx xx xxx měla xxx xxxxxxx vlastnictví narušena xx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. X xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx být na xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx oponentů x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx zacházení x zákazu xxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava, xxxxx byla x xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zrušena s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis. Jiným xxxxxxxxx xx xx, xx zákon xxxxxx xxxx xxxxx, a xx "zařízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxx xxxxx souvisejícím xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx být podkladem xxx xxxxxxxxx převést xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 xxxx. x), x) a d)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx jiné ustanovení [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] zakazuje xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřidělovat. Xxxxxxx xx však xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx xxx převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx e) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx xx straně xx xxxx překážka x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx KZPS kritizuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxx prvních 14 xxx xxxxxx. Souvisí xx s xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx (účinnost byla xxxxxxxx x jeden xxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného zaměstnance, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxx den xxxxxxx xx práce x xxxx by pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx udělal, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx může sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dalších. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- xxxx xx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "závazné xxxxxx" týkající xx xxxxx x provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx, a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát zjistí, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. K xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce stanovisko xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx nějak spojených) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx sebe ponechal xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx z takového xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx xxxxx xx xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx místa. Tedy xxx xxxxxxxx poměry, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx odvolání), se xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; xx xxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx xxxxx stanoviska xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jde však x xx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provést velmi xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx nesprávná x xxxxxxxx xxxxxxxx mající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, x xxx x xx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx vnitřní xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x daných xxxxxxxx uzavřena kolektivní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx zaměstnance, "xxxxx xxxxxx zastupováni odborovou xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx xx xx xxxx otázkou, proč xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jasné, xxxx xx praktický xxxxx předchozího projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "ČMKOS") ve xxxx velmi rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x odborný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx základní principy, xxxxx x cíle NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zřetele x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX mj. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x prezidenta republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx zákoníku a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx vládní xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP vtělená xx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx názor je xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami xx xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx rady xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxx xxxxx nelze kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx to xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx. X tomto xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx základní strukturu, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Dochází x k narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx dovoleno, xx xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vždy musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl. Xxxxxxx musí platit xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení korigují xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx výlučnou ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xx, obdobně xxxx xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx unie, sociálním xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x xxxxx bude xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je zřejmý xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx to, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxxxxxx volbu práce "x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetek a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx práva se xxxxx liší od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, OSN 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx se činů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x práv xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx uznává x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx bratrství.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny vyplývá, že xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativním xxxxxx státem. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je stát xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce x xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) je xxxx určena jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx maximálního omezení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx vznáší, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx konkretizací xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezasahovala do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o to, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), ale x tomto xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl naplněn xxxxxx xxxxx, obecná xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx se x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx argumenty nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx princip má xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vůdčí kritéria xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxx závislosti nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx z časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx kodifikací základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami práce. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx měla xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Ta xx ovšem sama x sobě ochromovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, xx xxxxx x polovině 19. xxxxxxx bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: zákon č. 43/1870 ř. z., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x vydávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx pracujících, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx práce, x v xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxxxxx i x ústavách demokratických xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx úpravy byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx obecně x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx sociálních partnerů (... xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx situace a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx nepřísluší xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx tento zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx patrné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatná xxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx je xxxxxx xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odložení účinnosti NZP těsně před xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP x vyřešení politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX je xxxxxx, že posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx politických stran.

79. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxx by x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x první xxxx xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx obsažené v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxx, xxxx. další podmínky xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se tak xxxxxxx neshoduje s xxxxxxxx, xx povaha NZP xx xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx sjednávaly xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se týká xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x autonomie xxxx. Starý zákoník xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP vydal cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx pomezí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (srov. Bělina, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX se připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x ustanovení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to potud, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují", a xxxx xx "x xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatel xx x xxxx x nadále pars xxxxxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx za protiústavní xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle xxx xx dispozitivní či xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx odvozuje jednak x jejich xxxxx (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 a §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx ustanovení xxxxxx navzájem nekorespondující, x lze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx první věta §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, pak x xxxx xxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx xx xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vypočtená v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za ta, xx xxxxx xx x ohledem na xxxxx xxxxx věty §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ustanovení uvedených x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx první §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx od xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu bude xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x předpokladem, xx xx soudních xxxxxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zcela v xxxxxxx x principem xxxxxxxx státu. To xx xxxx využíváno x x jiných xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx rovněž obsahují xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx zakázáno, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přístupu právně xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný stav xxxx panuje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přesně x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx xx opět xxxx respektován xxx xxxxxx vyrovnání se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx rozhodující xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Obecná xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. X xxx xx xxxxx x xxxxxx pojem, xxxxx xxx při xxxxx správné výkladové xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x následným závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxx protiústavního.

86. XXXXX ve xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx tradiční x x v současných xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX xx xx, že míru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxx xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxx xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu na xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx o "delegaci NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx využije xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž výrazem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení metody xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak prý xxxxx, aby instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx OZ, jejichž použití x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" další xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z hlediska xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx použití OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu vůli, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zvolená metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx zmiňovaný xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX stanoví, xx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx dikce "xxxx xxx" a contrario xxxxxxx, že xx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s touto xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Holub, X. x kol. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2002 s. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx počátku (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx na xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž podstata xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx gramatického, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx je xxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xxx x dikce xxxxx x §48 XXX, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; jde x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx práva na xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, pokud xxx x "zajištění závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z příkladů xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx použití xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavatele. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici neměl.

93. Xxxx ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx vztahem xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že závazek xxxxxxxxxxx zaplacením smluvní xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx i xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pomocníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že i xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx je xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx třeba doplnit. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x žádném xxxxxxx nechrání protiprávní xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, např. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx prevence xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, které xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za porušení xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx zaměstnanec povinen xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, a xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odvrácení škody xxxxxxx zaměstnavateli. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx každý xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx zvláštní druh xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx odstranění xxxxx x provozu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx svou podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 a 322 NZP, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx správy. Jedná xx xxxxx x xxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx za stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxx dozoru xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx odborný xxxxx xxx bezpečností xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "kontrola" x xxx orgány inspekce xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad však xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, které se xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by tak xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS vyplývá, xx xx xxxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného pod č. 15/2000 Sb. m. s.), podle něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací v NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, jak xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx povinen respektovat. X v xxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x slabším zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je převzatým §22 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. a) x x) zákona x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx výborech, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, a xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx základě xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx pouze x působností na xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 155 x bezpečnosti x xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx k NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x ochrana zdraví xxx práci) směřuje x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx rizik, resp. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx k xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX se xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení konkrétní xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx členského xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů XXXX xxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo před §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 zákona č. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx československé bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. z., x úrazovém pojištění xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - pozn. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, ke které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx o nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x celou částí xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx pro zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit mu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní činnost xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 odst. 1 x 2 a §251 NZP, resp. x §171 odst. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na hrozící xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody. V xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby přispěl x xxxxxx škody x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" chráněných zájmů. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx může vést xx k xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, týkajících xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví obecný xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, jaký subjekt xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní úpravě, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (kolektivní propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx rady) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx se liší xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; jejich nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx mimo xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxx svobodně xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno zákonem č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci; xx vznikají podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx, xxxx x žádném xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx ze xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx a zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx zástupce xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx xxxx nikoho jiného, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, bylo xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx základě jiného xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele vznikne xxxx odborová organizace, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, a xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx méně než xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní smlouva, xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx by se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Úmluva XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xx, xx xxxxx si xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx počet xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx pokud jde x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx organizace tak xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx xxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx komplex xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní subjektivitou x xxxx vystupovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ně x xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx vnímat xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx brát ohledy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení zisku, xxx přispívá také xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodin. Koncept XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx zaměstnanci xxxxx xx základě xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nemůže xxxx představovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Co xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x nich x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx teorie xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizaci: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 300/1990 Xx., jednak xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx vydány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx již v xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx registrace, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možno xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x je jako xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolurozhodování se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mezi xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx neznevýhodňovalo tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, pokud xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla možnost xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx xx §24 odst. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, že i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxx omezeno, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx většiny zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx vzájemné xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postupu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx teprve x xxxxxxx, xxx x xxxxxx dohodě nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx a xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Úmluv x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je plně x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx s xxxxx článkem Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx tedy xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Dosavadní princip, xx kterákoli odborová xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x xxxxxxx. Nová xxxxxx úprava obsažená x §24 xxxx. 2 NZP je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX č. 154. Xxxxx republika si xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xx konečně týká xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP totiž umožňuje xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, mají xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, x to xxx xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx opakovaně odmítl xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, xx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá o xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 odst. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx odvolat x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx platí xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx zaměstnanců "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx předchozí právní xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx svobodu těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP vztahuje, je xxxxx xxxx v xxxxx to, že xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx pro stát xx povinen xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx svého přeložení x výkonu státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých funkcí xx xxxxxxxx orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" zaměstnanců, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání stále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "státními" a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "státního" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx předpisem upravit xxxxx zaměstnanců uvedená x §305 xxxx. 1 xxx tehdy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být tato xxxxxx obsažena x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx. xxxx xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé za xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Pl. XX 5/95 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx argumentu o "xxxxxxxx" postavení zaměstnavatelů, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat informace xx.). X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx tyto příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Tato tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, platová x xxxx práva zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto vnitřních xxxxxxxx. Ty totiž xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx neurčený počet xxxxxxx téhož druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx třeba xx xxxx uvědomit, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x práva tak xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovovány na xxxxxxx projevů vůle xxxx xxxxxx subjektů x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxx typický xxx xxxxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx výkony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx opačný, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP rozdílně od xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x nimi, xxxx. x jejich xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx důležitých xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx xxxxxx, platová x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mzdové vnitřní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mezinárodněprávních instrumentů, xxxxxxx x Úmluvy XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx organizací xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx předpis xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X tomto ohledu xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat xxxx xxxxxxx x vydání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx xxxx xxxxxx stejně xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx rovnosti, odkazuje XXXXX na názor xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci.

126. XXXXX xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx řád je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx se xx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx spolurozhodování příslušné xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týkají, xxx x xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále nesouhlasí x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, zasahují xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí a xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vystupuje xx xxxxx míry xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x zaměstnanců, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému převádění xx xxxxx xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxx do xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx prostředník, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tato xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů zde xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX jsou xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx x souhrnu xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, co vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx x individuálním x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx ustanovení §286 odst. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který není xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, možnost určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance narušit.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a uplatnění xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx ČMKOS x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 OZ, x §516 odst. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x s §497, §517 odst. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede k xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX svědčí xxxxx xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší řešení xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx úpravy z xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx zájmu společnosti x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (ESLP) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Újma na xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx ustanovení a xxxxxx ústavnost posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x tzv. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxxx volnosti a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx za problematický x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx tedy v xxxxxx vyloučeno, že xxxxx schopni xxxxx, xxx se v xxxxxxxxxx případě jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx jednoduchou právní xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, aby umožnila xxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx evidentní, xx xx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a taková xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jedná se x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (na xxxxxx xx původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských xxxxxx x veřejného zájmu. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP xxx x pracovním právu xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 odst. 1 XXX vede v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení s §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze tedy xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx aplikovat xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto právních xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx na principu xxxxxxxxxxxx, je tradiční x xxxxxxxxx standardní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx x České xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce v xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odtržení pracovního xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx občanským xxxxxx x právem xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP zakládá xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby na xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx koncepci xxxxxxxx zcela iluzorní. X podstatě xxx xxxx, že x xxxxxx xx xxx NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx výlučně ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx být xxxxxxx ustanovení jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx bez návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx která NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x nestabilitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx OZ, na které xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "aplikace" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxx existence; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 zákona x. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval odstoupení xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx institutem pracovního xxxxx, xxxxx xxx x pracovním zákoníku xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní úpravy NZP xx xxxx xxxxxx možné odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 upravuje speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho je xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, lze xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 odst. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, xx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "starý zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX by xxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx vyvrací xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 NZP x dále v §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 OZ (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 NZP) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky smluvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - není důvod x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx z pracovněprávního xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx lex xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx totiž sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xx však xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, čí xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxx nejde x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x xxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx k využití xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx nemá sankční xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu působnosti xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx konstatuje, že xx zákon č. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx správní řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx i x tomto případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxx na právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, že ČMKOS xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx x ním x xxxxxxx či x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx x za xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx do těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 NZP, dle xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx nezávazné x xxxx by být xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, svěřena xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx dozor a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pokyny x xxxxxx. ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx vztazích; xx xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, a zejména xxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx něj (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xx takové xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou; xx proto, xx xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxx právo odborů xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a nestanoví xxxxx podrobnější pravidla x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (např. po xxxxxx xx pracoviště), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. práci xxxxxxx x práci x xxxx; zejména xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx doporučení. Z xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx doporučení. Argumentace XXXXX s xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx x xx xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, a xx x ve vztahu x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Právo xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx jejich xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX argumentuje xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x preventivních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx informační povinnost; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx opatření či xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x zejména xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx nezakotvují. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx právním xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní úpravu xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx uvést, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, v XXX (xxxx v xxxxx x xxxx zemí) xx xxx zákona x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ČMKOS xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových organizací xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) a xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX se xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční svoboda xxxx chrání nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx i zaměstnance, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx odborové organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny nemohlo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx je porušením xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx to nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční svobody, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je pravda, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců může xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx časově xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, kdy x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x není xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "autority" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý zcela xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, tedy s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborů.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi nejsou xxxx xxxxxxxxxxx četné, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. V xxxxxxx xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ryzí princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx a jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné argumenty xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kdy již xxx xxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx stane x kolektivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx smlouva uzavřena; xxxx ani xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx neurčitosti x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx úprava příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidla xx xxxxxx, xxxxx by xxxx kasuistická. Zdůrazňují, xx se xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx i na xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Shledávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje určitou xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x jeho xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně nerovná xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxx pracovního xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP ani x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služebním xxxxxxx, xx toto odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x případech xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x musí "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx tedy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx zaměstnance (navíc xxxxx xx služebním xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného zájmu xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxx mzdové nároky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pravidla neupravovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx navrhovatelé xxxxx omezit smluvní xxxxxxx a prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx byl zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy by xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se dále xxxxxxxx proti xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx zástupce zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem a xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo. Stejné xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx mzdový předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx princip, xx smluvní ujednání x xxxxxx má xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx nároku či xxxxx; xx tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky zaměstnanců (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx podle repliky xxxxx napadat stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxx xxxx neznamená, že xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zaměstnavatele jednostranně xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx xxxxxx např. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx námitky XXXXX, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xx nechce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla projednávána xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx zdravotním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx apod., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani "xxxxxxx" odborovou organizací x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), nelze xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx nutno dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx (projednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x proto xxx z xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx zaměstnavatel xxxxxx ukončoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx vůli x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx i nad xxxxx samotných zaměstnanců. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale zároveň xxxxxx právo nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - ve xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx xxxx se x souladu s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx o xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx a x vyjádření komor Xxxxxxxxxx zjistil, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky návrh xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (usnesení x. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítl xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení č. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2409). Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 10.5.2006 xxx vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 x návrh xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x zda xxxx - ohledně xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.
161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 (xxxxx Ústavní soud xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx xx vedoucí xxxxxxxx místo se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx právním předpisem16a); xxxxxxxxx-xx to zvláštní xxxxxx xxxxxx, zakládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
a) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxx, xxx xx k xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čele xxxxx xxxxxxxxxxxx statutární xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové xxxxxxxxxx zřizovatel,
f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15) xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Předchozí znění §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Jmenováním xx zakládá xxxxxxxx xxxxx pouze u xxxxxxxxx oranizačních xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx7), ředitelů státních xxxxxxx13), vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx16), nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx7).".
165. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx takto:
X §73 odst. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí organizační xxxxxx xxxxx7)" nahrazují xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx věty xxxx xxxxxxx xxxxx:
V §73 odst. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3" nahrazují slovy "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx osoba xxx uvedená x §33 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx je sice xxxxxxxx ke zrušení, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní soud xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (které Ústavní xxxx neruší) bylo xxxxxxx xxxxx. V §342 xxxx. 2 xx xxxxx "práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxxxxx činnosti".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "S xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost potvrzení x zaměstnání, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených tímto xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx citovaných xxxxxxxxxx NZP (x výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx zachováno xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Novelizace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Opticky xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx x podstatě xxxx xxxxxx, protože xxx dovozovat, že Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxx 4, kde xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice xxxxxxx xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx své činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, mj. x x xxxxxx přehlednosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx podstata toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; to právě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx se x xxxxxxx určitých, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x tomto xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem toho xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x srozumitelné úpravy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zákoník xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx napadených ustanoveních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx dochází x xxxxxx do soukromí x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx nesplňuje požadavky xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx prý zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxx chování. Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx; současně však xxx xxxxxx i xxxxx smluvní volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx musí být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Evropě xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přijat postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx koalice, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx xxxxxxx na xxxx přípravě, xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx liberalismu směrem x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx na NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x stát xx xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x úhelných stavebních xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - jež xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx každého člověka xxxx takového, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx poučují dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx národa x x obecném xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. příživnictví xxxx.

179. X souvislosti s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se k xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx žádají xxxxxxxx, xxxxx nástrojů a xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx x záporné, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx argumentací (xxx xxx v xxxxxxxx uplatnit i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx viz Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, přijatých x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x příklonu x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - nepřísluší x neodpovídá xx xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx od xxxxx totalitního ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx představ získáním xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx sil, dodržujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx zásadně x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx přijata přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx důležité oblasti, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, lze xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by k xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx právem xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy xxxxxxxxxx x v právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x úvahu připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nikoliv, xxxx dán xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx konformním způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem ústavně xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx však ve xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx takový proces xxxx xxxxxx umožňovat x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, vede x přímému xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxx spoléhat na xx, xx mu xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímé, konkrétní x xxxxxxxx pokyny x zákonném xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx x tam, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných výkladů xxxxxx xx tedy xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx, a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx dán i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xx však třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx tomu například x jiných xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitosti, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, jestliže xx xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské republiky. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Brno 2001, x. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxx významné, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, nález x. 67, str. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), xxxxx kterého "xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx kategorický závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx jako absolutní. Xx věci sp. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných situacích xx diskriminační, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Výbor XXX pro xxxxxx xxxxx při aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx ZP + xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při převedení x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj není xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx úpravy účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno jinak, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx názoru rozporuplné, xxxxxxx x neurčité x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, resp. má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx práce neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x našich xxxxxxxxxx zcela zásadní - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx že x xxxx uvedeného pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x neurčité. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen velmi xxxxxxx a neurčitě xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx xxxx základ xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, xxx xxxxx a xxx xx prospěch jedné xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle kterého xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních vztahů xx mohou xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx nevyplývá, že xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Ústavní xxxx xx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx může x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxx v §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx uvedeného ustanovení xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxx vyplývalo, xx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje ať xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x páté Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, nicméně x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx souladný xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx zatěžuje zákonodárce xxxxxxxxxx tyto prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx však xxxxxx xxx řešením; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx nejsou, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, avšak xx výčtu - xxx xxxxxxxx důvodu - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou kogentní x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx užít xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx ustanovení x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx obstojí; xxx jejím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx němu xxxxxx xxxxx od ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxxx srozumitelnosti a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účastníci xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, x proto xx jím Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně stanoví.

§18

Právní xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky vznikající xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, která upravují xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních vztazích xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce delegace xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx jeho ustanovení. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx něž zákoník xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx něho xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx sjednat xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost odstoupení xx xxxxxxx, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx z xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do oblasti xxxxx veřejného, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Jedná xx xxxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené námitky xxxxxxxxx proti vztahu xxxx xxxxxxxxx práce x občanským xxxxxxxxx xxx z ústavněprávního xxxxxxx rozdělit xx xxx skupiny. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x němž xx zakotven princip xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace uplatnili, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, jak xxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) subsidiárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a rodinné. Xxxxxx z xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx nutnost odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by zákoník xxxxx neobsahoval výslovný xxxxx na občanský xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx obecný předpis xxxxxx. Tak např. xx xxxxxx jasné, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx hypotézou příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxx, jak je xxxxx uvedeno, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx obecné instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně dopadat xx xxxxxxxx poměr x xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx druhé; dohody x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (avšak x xxxx ostatními xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, není-li xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou úpravou xx např. xxxx xxxxx hlava IV. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na pracovní xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx řeší jednotlivé xxxxxxxxx jinak. Ústavní xxxx proto návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx právních úkonů x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, sebou xxxxx xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx možnost skončení xxxxxx základního pracovněprávního xxxxxx.

213. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x xxxxxx č. 65/1965 Sb. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx úprava se xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, že xx pracovní smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Xx xxxxxxxxx zmluvy možno xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx by mu x tom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx odkazuje (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno výše - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen pod č. 403/2002 Sb.). Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx úpravě jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx protiústavní xxx považuje x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxxx (viz citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01). K xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení samotného, xxx zejména x x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx je - xxxxx x xxxxxxx právními úkony - upraveno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx skeptický; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamená postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x tom, xx xx xxxxx může xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x realizaci jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx zachování nabytých xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx - xxx xxx xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak je xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx jen xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x jedná protiprávně.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří xxxxx xx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx omezeno, xxxxxx ze mzdy, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; dále normuje x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x zástavní právo, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli. Xxx se nová xxxxxx úprava příliš xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx zákoníku (smluvní xxxxxx); xxxx využití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx xxxxxx, pokud xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx postaven xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to x xxxx případů i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx druhého způsobu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx pravda, xx napadené řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou stranu xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx z x xxxxxxxx sociální a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé straně xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.

228. Ústavní xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v dané xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volit xx xxxxxxxxxxx a nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx vztah uvedený x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx zanikly, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx zásahem do xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, že x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx právních skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxx, že jeho xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x projednáni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a pozůstalý xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx manžel nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenu x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx okruhu subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx však xxxxxxx, xxx pracovněprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx.

235. K §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx fondů14), jestliže xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 může xxx, kdo je x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (část xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx jmenováním xx považují xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) vedoucího xxxxxxxxxxx složky státu7),

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace15),

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku pracovního xxxxxx jmenováním argumentem, xx omezení této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny základních xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, nemůže xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé pak xxx uvést, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx složky a xxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či v xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx odpovídá jmenování, xxxxx má konstitutivní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx zákon má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx lze vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx vztahu x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce je xxxxxxx odůvodnitelné a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x legitimní zájem xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 však xxxxx xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní smlouva xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvní, protože xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Poznámka: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx půjde x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) pracovní místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx názoru Ústavního xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx soud však x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxx hospodařit x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx státem k "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu vyvodit, xx i x xxxxx případě xx xxxx xxxxx určit, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, a že xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X souvislosti s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx funkce xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx především xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 části xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze dodat xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx práce), x němž je xxxxxx otázka, jak xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nová xxxxxx úprava nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx tuto xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx vyjádřil výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx stát nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená ustanovení xxxxxxxx práce se xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Úmluvy XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, který xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zasahování jedněch xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx to xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx pracovníků xx druhé xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, volený všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx odbory xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České republice, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x tom, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx k věci xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborových organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve vztazích, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde podle §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může požádat xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Dále z xxxx plyne, že xxxx odborovou organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxx, je řešena xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x jeho xxxxx x kolektivních xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx polovině 19. x v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx nález xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž nelze xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx buď může xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko smluvní xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, za něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová organizace xxxxxxxx u zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx xxx vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx je ostatně xxxxxxxxxx x v §286 odst. I xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx omezeno xxx prováděcím zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 větě druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx připomenout, xx ze základního xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx x různými xxxxxxxx, nacházejícími xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody. To xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 části věty xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx prvé ve xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx rámce, xxxxxx xx stanoví minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx závodech xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou využívat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx ve xxxxxx xx kolektivním smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx x nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, která xxxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové organizace. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Funkci xxx zaměstnanců xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx xx xxxx 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo Revolučního xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx usnesení IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 x působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., což mělo xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odbory před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx jejich xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, neboť xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (dokonce bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "přípravný xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího na xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku z xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde zásadně xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx svévole. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx soud - vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dospívá k xxxxxx, že již x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, který xx xxxx v xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu na xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vůle.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x nad xxxxx požadavků citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené v čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x ústavně zaručeného xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento zákon xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx je xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx sdružovací právo - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Jestliže xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou organizaci xxxxx x zastupování x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx takto určená xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx organizace. Listina x čl. 27 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x něj xxx xxxxxxx, že xxxxxxx sdružení má xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx sdružení, x xxxx odpovídajícímu zákazu xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx že xxxx i právo xxxxx organizováni x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx však xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx vyloučí, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx zaměstnanec xx právo xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx výklad xx jeví být xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedené části xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) vývoji xxxx nebo platů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zaměstnávání xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku práce xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Zrušením odkazů xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§279, 280 zákoníku xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. U xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x užívat xxxx x nakládat x xxxx podle xxx xxxxx x xx svém xxxxx, x xx mocí, xxxxx není závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, v xxxx době, xxxx xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx utendi xx fruendi a xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx je omezena xxxxxxxxx vůle zaměstnavatele x xxxxxxxxx jeho xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx x oznámili to xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový orgán, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným zaměstnavateli, xx x něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx působí odborová xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, vytváří se xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx do základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx základního práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx xxxx xxxxx xx takto omezit. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx v xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x souladu xxxx x normativními částmi xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx opodstatněnost priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize. Co xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, v zájmu xxxxxx jiného základního xxxxx (případně účelu) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit výkon xxxxxxxx x za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) vstup xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx xxxxxx x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X objektech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx

x) požadovat závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x zařízeních, při xxxxxxxxxx postupech x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, je tento xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx práva souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx k odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx bylo uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Odborová xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy xx xxxx typické, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x autoritativně rozhoduje xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Tento xxxx je podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx ve xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x zasáhnout tím xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx právo xxxxx dovodit ani x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva EU.

299. X přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx kontroly xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je okolo 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena všem xxxxxxxxx organizacím působícím x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti konkurovat x xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace může (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a může xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x jen xxx) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění závad x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z ustanovení §323, které xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, tj. zaměstnavatele x xxxxxxxx organizace x xxx působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím tak xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx kontrahent - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx to znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odborných xxxxxxxx kontrolních orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx státu, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx zákon zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx jednoho xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx i xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx je x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili na xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x příslušné kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx při stanovování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx a pracovního xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx jen xxxxx dá vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx nedá xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx právo organizací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se této xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových organizací. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx a xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx má u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx do určité xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 písm. x), byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, aby hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) dozírati na xxxxxxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smíry, ujednané x xxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) dozírati, xxx zachovávána byla xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v závodě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx propouštění jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx jinou xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyústily v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu povolány:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx vykonávána v xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x závodech (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor nad xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx xx v 1. republice. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací souvisela x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx usnesení XX. všeodborového sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend byl xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx se xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x odstranit závady x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx pravomoc odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx zákona. Tato xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, aby x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx zaměstnavatele odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplývá x jiných ustanovení NZP (viz xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx však návrh xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx kontroly xxxxx xxxxx tohoto předpisu xxxx.

320. K §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvě, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud celková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x ní xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx prý xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i tehdy, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Podle xxxx xxxxxx xxxxx x uvedených ustanoveních xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější pohled xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxx druhu, xxx byla xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr) xxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Termination of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx employment). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx doporučení xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ratifikace, xxxxx xxx v něm xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně otázka xxxxxxxxxx se zástupci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx důvodem zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); to xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx NZP, které xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových orgánů xx své xxxx, xx obecnou xxxxxx x xxxxxxx se x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Pracovní xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx zaměstnance škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 zákoníku xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx možnost vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, jak učinil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx kolektivní xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx práva zaměstnanců, xxxxx být x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studie x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxx úpravou x jiných státech xx xxxx nejevilo x xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx samo x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx nepřehledné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musel xxxxxxxxx mnohé obdobné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x před xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx západní Xxxxxx. Tam je xxxx - xxx xxx xxxx zmíněno xxxxx xx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x standardy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx srovnávat xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech; xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x srovnávacímu zkoumání x xxxx věci xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx, §4, §18 ve xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";to xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 písm. c) x xxxx. 2 xx slovech "až xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx zamítnut.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:
1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx a Xxxxx Xüxxxxx.
2) X xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X xxxxxx č. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxx xx slovech "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Vojen Güttler.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.