EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 09.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 12. března 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Dlouhá 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx věty xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 části věty xxxx, slov ",x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx ve xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx ve znění ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 xxxx. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,

xxxxx:

X. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx poměr", §24 odst. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 odst. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 ve xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé ve xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx druhé, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Ve zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (dále xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, že směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx přijat xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx přehlasovala xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prezidentem republiky. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi vládní xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx úpravy pracovněprávních xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx potřeba nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společnosti. Xxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx liberalizaci v xxxxxx vztazích a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx neodpovídala společenským xxxxxxxx, xxxxx má xxxx původ x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tedy změny xx xxxxxxxxxxx, měl nový zákoník práce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx kogentnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zástupců zaměstnanců xxxxxx, a postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x xx i xx spojení xx xxxxxxxxxx koncepcí delegace občanského zákoníku. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x současné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změn (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, bez rozumného x objektivního opodstatnění, xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxxx člověka.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx bodem XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zásadou xxxxxxx volnosti x xxxxxxx, že došlo x x xxxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).

4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu a xxx postaven xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x doby xxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek předlistopadového xxxxxx. Xxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povahy zákoníku xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravy xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxx xx xxxx xxxxxx formulována v čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx) xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx kogentní xxxxxxxxx pouze xxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavírání x xxxxxx xxx zákoníkem xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nezakládající xxxxxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, nález x. 73, xxx. 135, vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, vyhlášen pod č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců x xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x zákonem) projevy xxxxxxxxxxx toliko respektovat, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, jichž xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.

5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx xxx povahy (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx byl xxxxx xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právním státě xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx prý xxxxxxxx xxx určení kogentnosti xxxxxx xxxxx xxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně za xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx nebo xx xxxxx vyplývalo x xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat xxxx xx výkladem s xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrzení správnosti xxxxxxx xxx jedné xx stran nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního rozhodnutí; xx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx v xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), neboť jedním x jeho aspektů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx I. XX 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx je x xxx zásadního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpisu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), popřena celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxx, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxx každé xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí Xxxxx xxxxx Švýcarsku; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy nového zákoníku práce nejen xx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "předvídat", xx xxxxxx xxxxx stanoví, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx xxxxxxx". Připomněli, xx také Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx nálezech xx. xx. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) a xx. zn. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx soud xxxxx stanovisko naší xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx jistoty xx xxxxxx uspořádání státu, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx předpokladem xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx kombinací xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx vůbec nekončí x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx možné xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx, leč to xxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxx poslední xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx zda xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx vymezování xxxxxxxxxxx však xxx xxx nekončí x xxxx xx xxxx §2 odst. 1 xxxx třetí x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, zda xxxxx x "odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx úhlu xxxxxxx" x xxxx se xx tuto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "odchýlení" dohodl x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní normy x předvídatelnost právního xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

9. Podle navrhovatelů xxxx tato nesrozumitelná, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x to xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.". Z ustanovení §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx odchýlit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx xx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx posuzovaného) ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, xxxxxxx xx hájit x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatě xxx jiného, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx x ostatními xxxxxx odchýlit se xx určité xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx delegace (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx xxxx důsledku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx v novém zákoníku práce xxxxxxxx ani xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, je xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx x xxxx, xx "předstíraná", xxxxx smluvní volnost xxxxxxx garantovanou xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x umožnit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy.

10. V xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ale x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx prý stále xxxxx, možná x xxxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx však, xxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx by znormovala xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx svobodné aktivity xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu xxx x tom smyslu, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx neměly xxx použity), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xxxx úprava xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x nehledět x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx jedním xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

12. Výkladové xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zrušení xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (xxxxxxxxx plnění x jejich xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. X případě xxxxxxxxxx §573 je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x dispozitivní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 xxxxx x pracovněprávním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, xxx se xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx závazek zaniká, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx za nemožnost xxxxxx xx smyslu §575 XX je xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy trvale xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xx brání xxxxxx závazek xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx xxxxxx xx x výkon práce xxx zaměstnavatele x xxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx závazku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu, xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zesílena xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx není x ani nemůže xxx argumentem xxx xx, xx by xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx mu nejbližší), xxx xxxx naráží xx zmíněný xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Obrovským zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo dohodnutých xx smlouvě. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo účastníky xxxxxxxxx.". Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx účinky zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "odstoupením xx xxxxxxx se xxxxxxx od počátku xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx, x to bez xxxxxxx jakýchkoliv výjimek, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k závěru, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx odstoupit x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx již xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx pouze pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx x §36 odst. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx využití dalších xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nenaráží xxx na ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nemůže xxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci na xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, xx který xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 OZ a §575 xxxx. 3 XX, xx které xxxxxxxx odkazuje xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx obecného ustanovení §48 OZ, xxxxx xxxxxxxx jednak možnost xxxxxxxxxx od smlouvy xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX x §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx i zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Např. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dluh xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právo xxx §326 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX odstoupit x xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx zejména x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx smluvní xxxxxx nevyužijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku (x xx xx xxxxxx, xxx možnosti xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od počátku, x xxxx xxxx xx xx pohlíženo, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x systému xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxx nepočítá a xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s účinky xx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx jistot x xxxx na sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx důvodu xx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x účinky xx xxxx, xxxxx xx xx následek xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x řadu xxx, xx xxxxxx xxxx x pohlíží xx na něj, xxxx xx vůbec xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx právního xxxxx.

16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx práce). V novém zákoníku práce není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. generálně, obecně x xxxxx (a xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením výjimky; x xxxx vyplývá, xx se xxx xxxxxx úpravy NZP (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx právní úkony xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx za platný, xxxxx se xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx, xx x priori xx xxxxx právní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx se xxxx stát pouze x případě, xx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, kdo xx sám způsobil". Xxxx ustanovení xxxxxx xxxx vykládáno xxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx způsobil xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx charakter smluvních xxxxxx xx pak xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx neplatnosti dle xxxxx §20 není xxxxx u xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxx směřující ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx ze zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že veškeré xxxxxx úkony x xxxxx pracovního xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx z xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, x to x xxxx případů x bez xxxxxxxx xx jejich neplatnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Tato protiústavnost xx dovršena tím, xx právo dovolat xx xxxxxxxxx neplatnosti xx promlčuje, a xx x tříleté xxxxxxxxx době, xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávají, xx ačkoliv tedy nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x nichž řada xxxxxxxx a zakládá xxxxxx neplatnosti daných xxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx....") dospět x xxxxxx, xx x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("x důvody xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxx je i x xxxxxxxxx ustanovení NZP, které xxxxxxxxxx xxxxxx úkon za xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1, které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých práv.". X xxxxxxx ustanovení §20 XXX by xxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx se xx xxx, xxx xx jím xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkonem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Přes xxxxxx obsaženou x §19 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svých xxxx, bude xx xxxxxx (x to xxxx a napořád) x xxxxxx úkon xxxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zpochybnit, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx x ohledem xx xxxxxxx znění §20 samo o xxxx může xxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, že "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, lze xx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že vyjadřuje xxxx jednající xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný, xxxxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx účastníků x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxx účastníku, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx jiná ustanovení xxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx, byť xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx by na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx v občanském xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 a 2 a §545 (xxxxxxx pokuta) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x pracovněprávním vztahu, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxx. x), avšak xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx uhrazení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, na xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx úpravy §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx následek x stanoví, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnost, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx prý xxxxxxxxx x xx, xx odkaz na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x souvislosti x xxx xxx xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Vzhledem x xxx xxxxxxx xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx např. úroky x prodlení, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx něž NZP opět xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Právní xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx prohlášena.

21. Flagrantním xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx zásady v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníkům, kteří xxxxxxx své závazky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako věřitele) - do xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje ani xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, který xx fyzickou xxxxxx, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" pokračování x xxxxxxxx xx má xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, než oprávněné xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx tři xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx ze xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx případů pokračování x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx až xx xxxxxxxx měsících. Takováto xxxxxx xx opět xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxx zjistit vždy xx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro pracovněprávní xxxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx je xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na který xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx následovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x dědictví x xxxx bude právní xxxx, xxxx již xxxx NZP upraveno; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavateli-fyzické xxxxx, xxx zejména xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 jevit xxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx stability xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vazby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxx xx xxxxxx nestabilního a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx normy, xx. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "mám za xx, xx xxxxxxxx-xx xx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx legisvakance zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x slova xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a myslím xx, xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx jednat. Účinnost xxxxxxxx xx až x 1.1.2007, tam xxxxxx prostor xxx xx bude.". X xxxx slova xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx popírá princip xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

24. X xxxxx části návrhu (xxx bodem XXX.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva. Namítána xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x provozu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx přesčas x práci x xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x odbory, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i otázek x xxxxxx problémů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. V xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Sám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vstupovat xx smluvních vztahů x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx na xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prakticky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, podjati, neboť x tohoto xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x téhož zaměstnavatele (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx postavení, vstupovat xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx prý x xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" téže xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 x 322 XXX xx tedy xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx obecného zájmu x ochrany veřejných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, x následující xxxxxxxx x ustálená, x xxx zmíněným xxxxxxx korespondující judikatura Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x r. 1985 x xx věci Xxxxxxx x x. 1986 xx Xxxx x r. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezuje xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx nebezpečí a xx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx práci, ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx dále xxxxxxxx nerovnost postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rady xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx (vč. xxxxxx) xxxxxx orgánů, xxx i xxxxxxx xxxxxx působnosti, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedle xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x obvyklá. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX zvolit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 xxxx. 1 xxxx. c). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aniž xx xxxxxxxxxx, jaký subjekt xx xxx x xxxxxxxxxxx případech zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, dochází i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx úprava NZP xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx).

26. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ustanovení NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x projednání x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x rozsah xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx ponechán xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecně xxx "xxxxxxxx zaměstnanců", xxxx by mezi xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní xxxx x xxxxx nechali xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx radou xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx i za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx těch, xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx nejsou) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, x xx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx právě xxxx. x xxxxxxxxxx organizacích), xxx xx i xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vystoupit; xxxxx xx xxx x xxx. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx ani nepřímo xxxxxxxxx x tomu, xxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx odborových organizací x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že zároveň xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (bez možnosti xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.

28. X další xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Listiny); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti, určitosti x xxxxxxxx i xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x zaměstnavatelem xxxxx", xxx v xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší počet xxxxx." Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxx. menších xxxxxxxxxx organizací) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxx vyplývá, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 odst. 2 zaměstnavatel xxxx xx počátku xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx x něj xxxxxx. Právní xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx kterých může xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele", x xxxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx za to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxx xxx xxx takovou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx xxx xxx, xx není zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx postup xx vyžadován xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zjistí, že xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx shodě nepostupují.

29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 odst. 2) je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx mít žádnou xxxx x snahu xxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx odborovými organizacemi, x cílem "neshodnout xx s xxxx" x dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxx x dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx náznaku dalších xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdá. Xxx xxxxxx obsažené x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx či více xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx vyplývá x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele"), x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx o xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx malým, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx nadpoloviční počet xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx úprava xxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by početně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizaci, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx úpravy přichází x úvahu x xxxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prakticky "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx napadá xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxx důsledků, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pouze, zcela xxxxxxxxx a neodůvodněně, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x prohlubuje xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §27 odst. 5 XX xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, nebudou xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx"; to s xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx (tj. možnost xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře (xxxx. u xxxxxxxx xxxxxxx), byť xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx sférou".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx důvod, proč xxxx a má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" s xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx ke špatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx chráněných čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkurenceschopnosti.

33. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP zcela xxxxxxxxxxxx zakládá nerovné xxxxxxxxx xxxx "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce xxxxx x výraznější xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".

34. Navrhovatelé xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx činností odborů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny x zákazy. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx to s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx, u nichž xxxxxx odborové xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x zásahu xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx toho, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo platových xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 ZP) xxxxxxx x NZP k xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat nezávisle xx existenci kolektivní xxxxxxx; xxx nové xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx práv do xxxxxxxxx předpisu ujednání x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (stávající §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" dokumentu/předpisu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád jen x předchozím písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxx xx nepůsobí xxxxxxxx organizace, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx chtít, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx xx xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnou, prosadí x xxxxx xxxxxx xx xxxxx upraví x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena, x xxxxxx xx v xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx zasahovat xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx oprávněn zaměstnanec. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx problematickou pak xxx xxx aplikaci xxxxxxxx úpravy považovat "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx situace, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde k xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x tudíž není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

38. V další xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx údajný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xx povinností xxxxxxxxxxx NZP je "xx xxxxxxxx zaměstnance" (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zase k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nechce, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 xxxx. 1 x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neúplnosti x neurčitosti xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných skutečností xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx zaměstnavatelem s xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx odporovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výše uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x dispozitivnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx nedošlo x porušení xxxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

II.

39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx návrhy - xxx xxxxx uvedený xxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. zn. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Skupina xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx xxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx vydávání vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích (§305 odst. 1 xxxx první). Xxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněli, xx Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xx. zn. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 24, str. 175 x xxxx., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Xx. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Pl. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx Ústavní xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 sp. zn. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli právo Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Listiny, ale xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xx x různými xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli. Xxx o diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Klíčové xxxxx xxx xx x xxxxxxx proporcionality. Xx třeba si xxx položit otázku, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx působí odborová xxxxxxxxxx. Je xxxxx x posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx naopak xxxx žádný rozumný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrženo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (pozn.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci xxxxxxx xx práci x xxxx. Xx xxx x xxxxxxxx znamená xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závad xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Novým zákoníkem práce nejsou prý xxxxxxxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ten se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx; xxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci nebo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, x jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - jako x tomto případě - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xx znamená, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx xxx (xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x platném xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP xxxx není xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 nového zákoníku xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx výkon xxxxxx kompetencí odborové xxxxxxxxxx, xx také xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx měla kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x ním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx) xx pak xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené a xxx xxxxxxxx x čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

III.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x souladu x ustanovením §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx stručně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaslání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v čemž xx bylo vyhověno. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a zaslal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx míry xxxxxxxxx xx doplnění xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx. xxxx).

XX.

45. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx republiky x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, xx xxx přípravě NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx x xxxxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své 78. schůzi dne 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 234, v němž xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schválila. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx postavení xxxx jednotlivými odborovými xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x doporučením Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxx xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP posiluje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principu rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům garantovány xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. března 2006 xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, neboť ze 178 xxxxxxxxxx se xxx něj xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 23. května 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx byl zákoník xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx vydat takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx může i xxxx vydat zaměstnavatel, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx předchozího xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xx xx xx xxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, zatímco zaměstnavatel, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx právo odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve vyjádření x tomu xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; přesto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx právě x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx žádosti zaměstnavatele.

47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců uvedl, xx návrhu zákoníku xxxxx byla věnována xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, orientovat se x xxxx a xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx slyšení, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx zástupci Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zaměstnavatelů, odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 senátorů. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestandardně, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, a proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty

- xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx xxxx pouze novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx text x v důsledku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišných ekonomických x společenských xxxxxxxx

- návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx použity, což xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx občanského xxxxxxxx

- navrhovaný xxxxxxx xxxxx xx prý xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx dispozitivních xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx xxxx malé x xxxxxxx firmy x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jím xxxx stanoveny, xxxxx x xxx mít xxxxx xxxxxxxx, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - co xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je prý xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx většinová vůle xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele

- xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx schopna bránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx i ve xxxxxx individuálních, u xxxxxxxx, okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, převedení xx xxxxx práci, x xx dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xx neústavní je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci.

49. Xxxxx tomu xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny argumenty xxxxxxxxxxx na xx, xx

- přípravě xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x dispozici věcný xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměstnavatelských svazů xx počátku postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx jeho přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx a x průběhu xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vládě xxxx xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhověno

- xxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx uvolňuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

- xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx názory ani x Legislativní radě xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x názory xxx vhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx předkladatelem zvolen

- v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx bylo třeba xxxxxxxx x xxxx, xx určité xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx garantovat z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx principů, mezinárodních xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zatím xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % zaměstnanců

- návrh zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni

- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx to xxxxxxxxx, xxxx doporučeno zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxx x rámci XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx také xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x na plénu Xxxxxx. Při vědomí, xx xx xxxxx x úpravu, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx převážil xxxxx, že návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x časových xxxxxxxxxx, xx kterých jsou xxxxxx xxxxxx projednávány x Senátu, xxx xxxxx zákoníku práce xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx naprosto většinový xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x obecné xxxxxx shodný x xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, předloženém xxxxxxxx poslanců.

51. Xx vyjádření Senátu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

XX.

52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, které uplatňoval xxx v době xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, že xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zemi. Xxxxxx xxxx xxx schválen xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx koncepční xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadní xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP jsou x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx let šedesátých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx podle stanoviska xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani vyhodnocení xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx zahraničních zkušeností. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx využit již xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx sociálních partnerů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Xxxx průmyslu x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx bezprecedentní x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx i x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou právní xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx základní xxxxx a povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx orgánech xxxxx, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Nová xxxxxx xxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx pochybností o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx předních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahu NZP však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx a odborná.

53. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx problémů xxxxxx NZP xxxxxxx to, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, tj. xx každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Tato xxxxxxx zásada měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx posílen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx jednomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní postavení xxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxx xxx, xx xxxxx stanoví pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx neurčitá a xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podle toho, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací, xxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zastupování xxxxxxx odborů xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i u xxxxxx ryze individuálních (xxxx. při xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při převedení xx xxxxx xxxxx), x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx, xxxx to vyžadoval xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx proklamované původní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné míře xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx dále zdůrazňuje, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx princip právní xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx xxxxxxxxxx Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") je x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxx ustanovení xxxxx xx nemohou xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx ustanovení ukládajících xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, kdo xxxx x xxxxxxxxxxxx případech x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Dále xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákoník se xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx otázkou, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) to xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx proklamací xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je dovoleno".

55. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale naopak xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x o faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prý nebude xxx ani xxxxxxxxx xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx úpravy, x xxxx xxxxx přesně xxx xx, xx xxxxxxx práce výslovně xxxxxxxx; xxx xx xxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.

56. Stanovisko XXXX xxxx xxxxx - x ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkového xxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx prý žádný xxxxxxxxx důvod, xxxx xx tomu xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x proč xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušena xx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyloučena absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx újmu, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx být xx xxxx nikomu, xxx xx nezpůsobil, xxxx xxxxx zaměstnanci.

58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxx xxxxxx uspěchaně, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx. v xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zrušena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx je to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "zařízení pracovnělékařské xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony x právní důsledky x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx vydané "xxxxxxxxx pracovnělékařské péče" xxxx být podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 písm. a), x) x x)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým zařízením, x něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx práci, tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou práci, xxxxxxxx xxx výpověď xxx §52 písm. x) xxxx e) xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxx řešit, včetně xxxx, xxx by xxx zaměstnanec x xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx mzdy (xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je nově xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx s xxx, xx xxxxx původního xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o jeden xxx) měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx prvních 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx na zaměstnavatele. X xxxxx tak xxxx nastat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x den sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx práce x xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx prvních 14 xxx xxxx xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxxxxx poměr.

60. Xxxxx stanoviska KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx řady xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx strany zaměstnavatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- xxxx by xxxx jakkoli zaručena xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - xx odbory xxxxx vydávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx "závazné xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření odborové xxxxxxxxxx. Co se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx neřeší.

62. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §24 odst. 2 x §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx zastupování zaměstnanců (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx nějak xxxxxxxxx) x zaměstnavatelů xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x vedoucích zaměstnanců (xx xxxxx souvisejícími xxxxxxxx, xx. možnosti xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Učinil tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx xxxx xxx.). Xx xxxxx xx xxxxx důsledky, takže xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly založeny xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; to xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxx dohodnout, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odvoláním xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx často projevuje xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, pojednávajících x xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x rámci jejího xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx tyto otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxx XXXX xx konečně vyjadřuje x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku práce, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx zaměstnance, "kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xx xx xx xxxx otázkou, proč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpověď či xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx právní xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jinak to xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předchozího projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "ČMKOS") ve xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní politiky, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx řadě tedy xxxxx o xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP jsou v xxxxxxxxxx souladu s Ústavou i x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx sociálními partnery". Xxxx námitka xxx xxxx relevantní, xxxxxxx NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně nezvítězil.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx vyslovených při xxxxxxx této rady xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, souběžným projednáváním xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x ostatních případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x na xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x k narušení xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno" je xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vždy xxxx xxx šetřena jejich xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx x xxxxx xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Paradox xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" důvodů, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posunout a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, sociálním xxxxxx. I xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x z dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx přednost x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx je xxxxxx xxxxxx od strohého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x konkrétních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlubování společenské xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxx na xx, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx práci x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x souladu x xxxxxxxx právy a xxxxxxxxxx svobodami, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky vedoucí x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx odvíjí x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Aby xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx nic x xxxxx Paktu xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení některého x xxxx nebo xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x duchu bratrství.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx práva existují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je stát xxxxxx rušit, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx libovůli obsahu xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, který xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména "xxxxxxxxxxx výhoda levné xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx konkretizací xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx a intelektuální xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí zacházelo xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx vyzývá k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x tomto případě xxx (xxxxx) x xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx soudí, xx NZP se xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x odvolává xx (str. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx se x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx xx "musí xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to xxxxx, xx je pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti x xxxxxxxx zaměstnanců. To xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx závislosti nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xx řadě xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; návrh však xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx xx tu xxxxxxxx s obecným xxxxxx, který xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx unie x xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti". Ta xx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx bylo xx většině xxxx xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: xxxxx č. 43/1870 x. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x příčině xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx cenu zboží xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx se koaliční xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnost zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x blíže uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx politické ... x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx tím, xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx proti zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních partnerů (... xxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců) do xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních smlouvách xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. s., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity odborů, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx tak nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx společnosti. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxx dány důvody xxxxxxx napadených ustanovení Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX je zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, naplněn není.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, a není xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x opakovaně xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP těsně před xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným precedentem xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx představitelů politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politické soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx norem je x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx výhradně pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem by xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, xx §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx ČMKOS vytvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx kogentnosti NZP je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx není v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x autonomie xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze přesto xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx uplatnění autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim tak xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xxxx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx volnost xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xxxx x xxxxxx pars xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" dotčené xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. Z obecného xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová metoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx nepřipouštějí, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx povahy. Tento xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx větou, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx xx xxxx xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 odst. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž xx x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx názoru XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx zaměstnance.

84. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS nesouhlasí x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, že xx soudních rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x u jiných xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx je dovoleno, xx xxxx zakázáno, x občanskoprávních vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx stav xxxx xxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, že "x x xxx xx xxxxx ponenáhlu xxxxxx xxx, xx rozhodující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx by xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. X xxx xx xxxxx x xxxxxx pojem, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o zákonodárcem xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ČMKOS za xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx tím xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x solidní míře xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx odchýlit. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx institutů xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, ale xxxxxxx xx úpravy obsažené x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce neupravil.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xxxxx přelom x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že novátorský x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX z hlediska xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x tím v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx pro xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx nelibost xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ se na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX se také xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx tím, xx xx x pracovněprávních xxxxxxxx použijí např. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx odstoupení xx smlouvy. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x nájmu xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, že bude xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx xx x obcházení xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx je xxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx jak x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x §36 odst. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Sovák, Z.: Xxxxxx a ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, x. 200), a o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX má xx to, xx xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §326 NZP, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx Ústavní xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx k názoru, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že ustanovení OZ, xxxxx jde x zajištění xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx vyrovnání právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX dospívá x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx plnit povinnost, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx proto není xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, není xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX k xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx generalis x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní postihy xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx legislativní ekonomie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba doplnit. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. g) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou (srov. xxxxx sp. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, aby nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx ze xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx jiných osob, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx hrozí, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákroku x odvrácení xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx každý xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na zdraví, xx majetku, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX je xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škody xx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx a zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, xxxxx x. 105, vyhlášen pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx x provozu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) jako xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx provoz, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx svou podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolu x xxxxxx oblastech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Český xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva vnitra. Xxxx přijetím xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "xxxxxxxx" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce), xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx posunuta hlavní xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx vyjmenovanými xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na své xxxxxxx povinnosti stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx nejedná x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 NZP) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxx xxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací v NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. X x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx výkon xxxx kontroly xxxxxxxx x xx směřován xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx válkou v §3 xxxx. 1 xxxx. a) a x) zákona x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx výborech, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx existuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx od roku 1945. Základ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx povolány, xxx hájily a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za účasti xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx právo xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval také xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx orgány státní xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Úmluvy XXX x. 155 x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se týká xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx komunitární legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX představuje legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxx xx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx před §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Sb. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti a xxxxxxx zdraví při xxxxx, a před xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx československé bylo xxxxxxxx xxxxxxx právo x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nad ochranou xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona x. 1/1888 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spolupůsobiti na xxxxxxx úrazů." (sic - pozn. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kontrolní činnost xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 x §102 x prevenci xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. června 1989 o zavádění xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx řady zaměstnanců. Xxxxxxxx kontrolní činnost xxxx konkurenční ke "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx na xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý zákoník xxxxx ukládají zaměstnanci xxxxxxxx povinnost x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k odpovědnosti xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx statky, by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx chráněny nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (v českém xxxxxxxxx právu rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a projednávání xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx území Společenství xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x zaměstnavatelů, xxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z právní xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x projednání x takto vymezeném xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropským. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx jsou zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx upravuje právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx usnadnění informování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ochranu zahrnuje xxxxx a xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx BOZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce pro XXXX jako xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx x členství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx není NZP nikterak dotčena. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxx úprava NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 NZP, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx voleným zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období, jestliže xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pokud xx xxxxx členů xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (pozn.: funkce) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, aby u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, že zvolených xxxxxxxx nebude xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxxx x případě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx navíc je, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x nichž nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, která xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx xx xx x xxxxx jejich xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx pak spočívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky odměňování. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx mezd, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x některé další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy i xx zaměstnance) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení zisku, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx kvality xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech xxxxxx xxxxx. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxx organizováni nejsou, xxxxxxx k nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx podloženo xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, či xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP, xxxxx xxx x údajné xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x jménem nečlenů xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx postupu, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci: "Xxxxx jde x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx předpisy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle nichž xx xxxx možno xx odlišit od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx sama prohlásí x je jako xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, což xxxx xxxxxxx případného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost x spolurozhodování xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pseudoodborové xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx málo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx nečlenů dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, xxxxx xx reprezentativnost byla xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxx možnost xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx názoru xx §24 odst. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx organizace na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno uplatňování xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odborových organizacích xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx většiny zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx x úmluv XXX (zejména Xxxxx x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx členů odborové xxxxxxxxxx (organizací) xxxxxxxx x zaměstnavatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x souladu x Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rovnost ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx dosáhnout výsledku, xxxx xxxxxxxxx většinu x odborově organizovaných xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnavateli, má xxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx tedy xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v souladu x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx byl x rozporu. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX je xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X dalšímu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 počátku xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx je zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP totiž umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx jmenováním u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx z xxxx, x to xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, ředitele státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx je x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkových organizací x ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX vychází x xxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby uvedené x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 NZP, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx platí obecně, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx existují i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx osobou (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvoustranným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx odložena, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x po xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx stále xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx diferenciaci mezi xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "soukromého" x "státního" sektoru xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity, o xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx zapříčiněna xxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx obsažena v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S touto xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji chápat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx argumentu o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, povinnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). S ohledem xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat x xxxxxxx rovnosti, jedná x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx uvádějí, že xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž odbory xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx xxxx vizí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx za xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli vnitřními xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx vydávání tak xxxxx jiná pravidla xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx neurčený počet xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) a že xx xxxxxxx požadavků xx jejich platnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Galvas, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Podle XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho subjektů xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx těchto subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx veřejné, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx odlišného chápání xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx platy, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost přijmout xxxxxxxxxxxx příslib zaměstnavatele xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně zrušen. Xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Arbeit. Xxxxxx Friedricha Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx a platová xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních xxxxxxx xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, resp. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, platová x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xx. 4) nebo x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní předpis xx xxxxx, kterým xxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx určitých podmínek. X tomto xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x s xxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá v xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k vydání xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řád vnitřním xxxxxxxxx sui generis, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx směřovat k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) i x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx x xx xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. V xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x situace, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "pojistka"; odbory xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx, x mohou xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou práci (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxx do xxxxx míry vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celkového xxxxxxxx odborové organizace x pracovněprávních vztazích xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx tyto případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxx x xxxxxx členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x individuálním x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakož x tam, xxx xxxx vytvořeny předpisy x výběru xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Nadace Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že ustanovení §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, který není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Veškeré informace, xxxxx jsou x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, souvisejí x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, neboť xx xxx o smlouvu x tíží xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx to, xx xx Ústavní xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

IX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx polemizoval x argumentací x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx nikoliv o xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx ústavněprávní základ xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx řadě ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) vůbec xxxxxxxxxxx (a xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve spojení x x §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x s §497, §517 odst. 1 x §561 odst. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx a neseznatelností xxxxxxxx předpisů se xxx x České xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx předpisu; v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx nelze kvalitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěry se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Dochází-li totiž x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx byl xxxxxxxx požadovaný princip xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx příslušný (xx xxxxxx od xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Za nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx problematický x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x míru xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce by x xxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx poradců) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a taková xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx volnosti jakožto xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx takový zásah xxxxxxxxx x potřebný, xxx zachování postulátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní volnosti x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 NZP (koncepce xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx neodkáže. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx to, co xx x NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost existence xx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx aplikovat xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, má vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx svůj historický xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízené ekonomiky xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jej tak, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislý, xxxxxxxxxx kodex upravující xxxxxxxxxxxxxx vztahy bez xxxxx xx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude upraven xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx ČMKOS, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx aplikovat na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP svým způsobem xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xx, xx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), ovšem xxxxxxx subsidiárně, nýbrž xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy týkající xx těch ustanovení, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx práva, x xxxxxx x důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx tak ustanovení OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx celou xxxx xxxx existence; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx smlouvy ze xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x to x xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, že xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx "starý xxxxxxx xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx jak xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx a xxx xxxxxx nemá xxxx na možnost xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od pracovní xxxxxxx odstoupit jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx x §49 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx přes xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP - xxx ČMKOS - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z důvodů xxxxxxxxxxx, neboť xx NZP výslovně umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkazováno v §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx výklad xx xxxx neopírá x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xx závazek xx měl xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění závazků xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx za radikální xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů umožňoval. Xxxxxxx ochrany ekonomicky xxxxxx xxxxxxx strany xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX má xxx xxxxxxx nikoliv zaměstnanec xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx právní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx názor JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx článku nazvaném "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 a 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx případě xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na právnické xxxxx, xxxx o xxxxxxx řízení".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx řádu x xxxx vztah k NZP. Vzhledem k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx úpravou x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx argument, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx x xxx x souladu xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx opět dokládaly xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx orgán, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx uskutečňovat rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jestli může xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx prý xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Názor XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují i xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost ukládat xxxxxxx opatření xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pokyny x zákazy. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x inspekci xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x rozporu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx inspektoráty xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (na rozdíl xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx či ukládat xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx správy a xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx takové situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx těchto otázek x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní oprávnění x zejména xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx a xxxxx x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučení. Z xxxxx mezinárodní smlouvy, x práva Evropských xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx na xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxx republiky neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmíněný xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx právní xxxxxx x právní úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX výslovně xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních rizicích x x xxxxxxxxxx x preventivních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx garantuje xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obracet se xx orgány příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva a xxxxxxx, xxxxx xxxx x našem právním xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx napadané české xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx v jedné x více xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou koaliční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, zvýhodnění x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i právo xx svobodně nesdružovat, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Koaliční svoboda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Není xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích; xx xx xxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx časově xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnanců následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxxxx, x svou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkou zániku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, aby x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx druhy zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx účelová a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž zákon x situaci, xxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" odborů. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX č. 135 xx xxx zcela xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborů.

148. Xxxxxxx XXXXX, že si xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. princip reprezentativnosti xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx a jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx obecně xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x xxx xxx xxx xxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx řešena otázka, xx xx stane x kolektivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxx.). XXXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx základní postupy x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx sociálně velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x vést x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx ČMKOS vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx mohli zaměstnance x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx možnost, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx a dle xxxxx xxxxxxxx určovat xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, a xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP xxx x xxxxxxx jeho projednávání x schvalování. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxx dle §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx dle případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako např. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX zcela xxxxxxxxx x rozhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 a 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, jednak i xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx stanovené předpoklady" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx odůvodněna; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců, pokud xx mzdové xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je odůvodněn xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi zvolenou xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxx však nesplňuje xxxx. právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx xxxxx objektivní x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný princip, xx xxxxxxx ujednání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx důvod, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo sjednáno (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 odst. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx i mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového předpisu, xxxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx smlouvy xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx předpisu (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 NZP i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projednávána xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx takový výklad xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx smluvní volnost x xxxxxxxxx by x do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů x xxxxxx xxxxx apod., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx organizaci) x x kterých xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové organizace) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx organizací ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou námitku xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich realizací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu nemá, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost výpovědi xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx nedůvodně, xxx xx snad XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx nemělo xxx dáno zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce proti xxxx xxxxxxxxx zaměstnance. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci; xx xxxx i xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a to xxxxxx vzhledem ke xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x x možnosti xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené tvrzení x výklad ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvozováno xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx než právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x x xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx být xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx právo sdružovat xx.

157. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - xx své xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx namítána, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx a x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2409). Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proběhlo v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato novela xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem^16a); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zakládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx

a) organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾,

b) xxxxxxxxxxxxx útvaru organizační xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 provede xxx, xxx xx k xxxx příslušný podle xxxxxxxxxx právního předpisu¹⁶; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, provede xx x xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jehož čele xxxxx individuální statutární xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx České xxxxxxxxx¹⁶⁾ xxxxxxxxx prezident.".

164. Předchozí znění §33 xxxx. 3 XXX znělo:

"Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x , tomu xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx organizační složky xxxxx⁷⁾.".

165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx takto:

X §73 odst. 1 xx xxxxx , "x xxxx příslušný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "příslušný xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxx:

V §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx fyzická osoba". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Xxxxxxx xxxx xx neruší.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (které Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx xxxxx "práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 odst. 1: "X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx příslušný podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Novelizace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x přesnější xxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Opticky xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx povahu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně je xxxxxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, xxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x této skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x nimž Xxxxxxx soud dospěl.

170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 xx pouze xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, nepřistoupil.

XII.

A) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel i x xxxxx případě.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx obecnými xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části již xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx však ne xxxx, xx. i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; to xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit se x shrnutí xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x tomto xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx práce xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; důsledkem xxxx xxxx mj. zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákona prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx z odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně nabízí xxxx xxxxx dispozitivních, x nerespektuje xxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx flexibilitu při xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními garantuje xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxx x vytváří liberálnější xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se prý xx počátku xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x odmítli xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx údajně politické, x xx xxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx na NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda Xxxxx republika xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a xxxx xx xxxxx vázat xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - jež xx jeho částí - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a právech. Xxx o uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x neblahému sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx výrazně xxxxxxxx x sama protizákonná xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx blahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; výsledkem bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx soud xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k tezím xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx věci, xxx xx jedná o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, se Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x podobně; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx nástrojů a xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, je x xxxx řadě xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx tehdy, jestliže x ní shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x s právem xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke sledovanému xxxx. Příklon k xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, přijatých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x příklonu x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx soudu - xxx xxx xxxx xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx xx pomezí xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu zákona xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, který xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x násl. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx takový proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v převážné xxxxxxx x k xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x ochranu důvěry x xxxxx, spočívá xxxxxxx x tom, xx každý xx xxxx spoléhat na xx, xx xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx je xxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx soudem zdůrazňovaných -xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, vyhlášen pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx nevidět, že x souzené věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Listiny a xxxxx tam uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu projde xxxxxx zákonná úprava, x níž xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. též xxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou vytváří. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Brno 2001, s. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x tzv. mezeru xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx neúplnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Pro xxxxxxxxx věc je xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx než xxxx. Xxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx se tak xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxx projevem libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález č. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Princip xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx kategorií neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, zejména xx, xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx libovůle spočívá x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná úprava xx ZP + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx část

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x práci, při xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích nemohou xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru rozporuplné, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, resp. xx xxx realizován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx otevřela nejen xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx práce neřeší xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx předchozí x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx volnost účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x to x důvodu respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, která xxxx mít kogentní xxxxxx však podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx vyvstává jim xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované a xx xxxxxx xxxx x neurčité. X xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx znakům právního xxxxx x mezi xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však vymezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., sp. xx. IV. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx xxxxxxx, tak xxxxx x jen xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxx xxxx dít x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx a přiklonění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze podřadit xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx x v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx takové povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx soud pochyb (xxxx. xxxxx sp. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Ústavní xxxx xx xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx protiústavní xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx stanov", x xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x to x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx traktované vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx něj není xxxxx xxxxxxxx") v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx lze relativně xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Tento účel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx; vždy xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx ustanovení, která xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výčtu - xxx xxxxxxxx důvodu - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, ale je xxxxx užít xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx míru xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx věty druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx nemožnost odchýlení xx xx úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx by bylo xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) úvahy zákonodárce; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx je uvedeno, xxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Napadená ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42a, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odstupné xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx názoru navrhovatelů xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx od xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx smlouvy) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 a §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx využití institutu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx k xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku x xxxx xx xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx také odpovídá x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx se xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx podstatně omezila, xxxx xx xxxxx xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx pokrýt všechny xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, resp. pokud xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se budou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x x návrhu rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za kompetentní, xxx je xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x vést x xxxx zániku bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx xx pracovní xxxxx x xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx poměr x xxxxx druhé; dohody x xxxxxxx konaných xxxx pracovní xxxxx x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x částí třináctou - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. část xxxxx xxxxx IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx upraveného v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx pracovního poměru x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx pracovního procesu xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x xxxxxx x. 65/1965 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost sjednání xxxxxx pro odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již dříve xxxxxx vazbu obecných xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx č. 311/2001 X. z.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx kým xxxxxxxxxxx nenastúpil do xxxxx v dohodnutý xxx bez toho, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxx otázce xx xxxxx dovodit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje i xxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx zejména x x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx je xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx možnosti odstoupení xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x občanském zákoníku (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx dodat, že xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx měla být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem jsou xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, jak si xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice mezi xxxxxxxxx kategorie, nadřazené xxxxxx základním komponentům xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx zásadu poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx peněžité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx informace v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z příjmu x pracovněprávního xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen podle §2 xxxx. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx byly x xxxxxxxx rozsahu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx institutů xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx zasahuje do xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxx také nelze xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxx a jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X namítaným xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx příliš xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x zajištění pohledávek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx ten, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx nedovolá; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že veškeré xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (a to x xxxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x použití xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx je xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv a xxxxx se nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, že x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx) jsou x xxxxxx úpravy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx vzniku základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. faktických xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx z x xxxxxxxx sociální a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx neplatnost xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx účastníkům dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná to, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxx na princip xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x dané xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx co xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, ale xxxxxxx výrazný xxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx předchozí. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx, kde osoby xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x vytváří xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx daný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) je připuštěn x xxxxxxx, že xxxxx k pokračování x živnosti podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat xx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo partner, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - k xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) nespatřuje. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx xx x tomu příslušný xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x pracovního místa, xx-xx zároveň dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx nebo jmenováním xx považují xx xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) ředitele xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) vedoucího státního xxxxx, jestliže xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace¹⁵⁾,

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx vzniku pracovního xxxxxx jmenováním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx za zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx cílem x prostředky k xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx pak xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a plní xx funkce státu; xxxxx by stát xxx xxx rozhodující xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx účinnost, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx práce takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 odst. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx vyhovět ani xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x nichž xx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zákon výslovně xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxx x právo xxxxx xx xxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná xxxxx xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx státní podnik xx právnickou osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx státem k "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu vyvodit, xx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx majetkem hospodařit x x něm xxxxxxxxxx, a že xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V souvislosti xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty za xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměl xxxxx rušit xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 odst. 3 xx vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx do funkce xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, protože x zrušení xxxx xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 odst. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x opačném xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (i x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborových organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx zakotveno x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx zásahu, který xx omezoval xxxx xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx záležitostí xxxxxxx, xx již přímému xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx xx xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x podporování co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x organizacemi pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.

252. V xxxxx jednotlivých zemí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (obvykle xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, xxx odbory xxxx zastupují jen xxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, který xxxx členem odborové xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx situace, kdy xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, zda uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx řešena xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Napadené xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 zákoníku xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxx x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom obráží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již judikoval (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx se sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx kolektivní smlouvě, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího normativního xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakládajícího extenzi xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv ve xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace vystupují x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx odborová organizace xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx ani xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx je ostatně xxxxxxxxxx x v §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx tam xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx omezeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx situace, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx svévolné x především xx xxxxx x různými xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx způsobem, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod i na xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x ustanovením čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx prvé ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a odst. 2 xxxxx xxxx xx znění xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx těchto orgánů xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx informování zaméstnanců x projednání se xxxxxxxxxxx v podnicích xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx subjektivním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat s xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx na vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vytvoření rady xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx" x ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 písm. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x rady zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxxx 2001 nebylo upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v květnu 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, zákonem č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X roce 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx zaměstnanci xxxxxx možnost výběru xxxxxx, xxxxx xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, neboť xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx na počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "návrh na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx 18 let (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx tato odborová xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit radu xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx metodologického je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího na xxxxx xxxxxxx kritériích. Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho práva xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. vztahu xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx orgán, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx i nad xxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

(1) Xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx informování, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, jedná xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, jedná v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx je xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - nebýt odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx argument xxxxxx xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx odborovou organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx určená xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx xxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zastupovalo x xxxx, xxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxx xxxxx bez zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx právními prostředky xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx šíře tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx dodat, xx xxxxx zaměstnance takto xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx kolektivního (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedené části xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných záležitostí xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxxxxxx práce bude xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x dostatečné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zástupce xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx promítnutí xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x projednání, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx předpis stanovit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx první také xxxxx, jestliže xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, organizuje xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům pokyny x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x užívat xxxx a xxxxxxxx x nimi xxxxx xxx úvahy x xx xxxx zájmu, x xx xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx utendi xx xxxxxxx a xxx possidendi.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx normami, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x projev xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx je vázáno xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (prvá xxxx citovaného ustanovení) xxxx xx to, xx

- je toto xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo dohodou xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na to, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili to xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaným xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vytváří se xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím je xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx nutné xx takto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx zrušený zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Napadené xxxxxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx - xxxx nedůvodně xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxx připomenout x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx níž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx straně jedné xxxxxxx určité z xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx jinou hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytné xxxxx do x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v maximální xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace dbají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx návrhů opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x zda xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x nemocí x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx provedených podle xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x součinnost k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx organizace zastupuje xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x zavazovat xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx zmocněna xx xxxxxxxx dodržování x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou a xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x jiný - xxxxxxxx subjekt, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx souvislostech xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednostranně xx věci xxxxxxxxxx [x to x xxxxxxxx pokynem zaměstnavateli xxxxx §322 odst. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, ani x práva XX.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx organizace xxxx (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (x jen tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a práci x xxxx, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx stanoví, xx výkon kontroly x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx budována na xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace x něj působící, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx tuto rovnost x vytvořil situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x pověření xxxxx) činnost odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx je však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx právům tedy xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx subjekty, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podústavního xxxxx - se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx maxima, xxx xxx má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx to tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x principem rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx může vést x k neadekvátnímu x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Právo na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx jejich práv xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx právo xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx práva se xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx v podniku;

d) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. Z xxxxxxxxx textu (a x jeho xxxxxx) xx tedy jen xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K námitce, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx uvést, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 se xxxx jen svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně volit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx však nedá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xx stávají xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx situace týkající xx kontroly xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx u xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx výbory byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x závod xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodatky xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx tyto kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx zachovávána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x závodě xxx disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx závodu a xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu povolány:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x platných předpisů x hospodaření byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx zastupujících zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx deformaci xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací souvisela x představou o xxxxxxxxx zániku státu x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx správy nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění na xxx - jak xxx bylo uvedeno xxxx - xx xxxxx odborových organizací xxxxxxxxxxx BOZP je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx povinnosti závazným xxxxxxx jde tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Pokud jde x ustanovení §322 xxxx. 4 NZP, xxx však xxxxx xx jeho zrušení xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci (XXXX), jež xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx jejich xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní smlouvě, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx pracovní xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx učinit (dát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx poměr) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision is xxxxx xx individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx doporučení xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx ratifikace, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx souhrn názorů xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v dřívějším xxxxxxxxxx MOP x. 119 z xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx oprávnění odborů xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s ustanoveními §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projednání převedení x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru výslovně xxxxxxx. To xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx své xxxx, xx obecnou xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx xx zvláštním xxxxxx vnitřního předpisu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx svazkem obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx práce. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxx, jak učinil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx byly v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xx chránit xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx argument x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x několika důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx velice rozsáhlému, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet (30), xxx již samo x xxxx xxxx xxx kontraproduktivní a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohé obdobné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x před xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx právem vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stěžejní ústavní xxxxxxxx x standardy xxxx vesměs garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je chráněna xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nutně xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx smlouvy dotýkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úloha xxxxxxxx práce v xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx situaci x České xxxxxxxxx xx stavem x xxxxxxxxx postkomunistických státech; xx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx případná konstatace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx jiném státě. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.

XIV.

330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx xxxxxxx "až xx doby uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu si xxxxxxxxx následující soudci xxxxx:

1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty xxxxxx, xxxxx x pátou - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

2) X xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.

3) X xxxxxx č. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Vojen Güttler.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Wagnerová.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 116/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.