Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 841 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Dlouhá 13, x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Mojmírovců 41, na zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx, slov ",x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx věty xxxx ve xxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 ve xxxxxxx "až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X úvodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dne 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Tyto xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx promítly x xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx ústavnosti, xxx x x ohledem xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k potřebě xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx liberalizaci v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx neodpovídala společenským xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; jeho rezidua, xxxxx přetrvávají xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx základních xxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx odstranit neoprávněně xxxxxxxxxxx kogentnost pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, postavení odborových xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx, a postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx zaměstnavatelů, x jak přiměřenost xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x to i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. Z hlediska xxxx uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení nového zákoníku práce - se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx změn (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právo osobní xxxxxxx člověka.
3. Navrhovatelé xxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx došlo x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x doby xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xxxxxx opačné xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx formulována v čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Společnost tak xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xx skutečně nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru změnu, xxxx tomu tak, xxxxx právní úprava xxxx xxxxxx obsažená x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx x ve xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Pl. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx jen xx xxxxx vlastnické, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, str. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx jednotlivců a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx proporcionální (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou právní xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx realizovanou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx odchylně od xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx nezakazuje xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "toto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx ustanovení či xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx potvrzení správnosti xxxxxxx xxx xxxxx xx stran nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx se xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx ve xxxx xxxxxxxx by to xxxxx být x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx X. ÚS 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx toto xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x hlediska xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím xxxx vyčerpán. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx je vymezení xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx tato právní xxxxx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx každé xxxxx - x případě xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Polsku). Xxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx xxxxx stanoví, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X dalších xxxxxxxx xx. xx. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx teorie, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx osoba i xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní normy, xxxx. seznatelnost právního xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti xxxxxxxx xxxxx x charakteru nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xx vymezování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x dále v §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx povinnosti x pracovněprávních vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx odchýlení xx xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, leč xx xxxxxx xx ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xx, zda xx xxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx a xxxx xx svém §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti, a xx ve vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx použitým) způsobům xxxxxxxx kogentnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx půjde x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx záleží "xx xxxx xxxxxxx" x vždy se xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx nemožná, což xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsažená x §2 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x to zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace xxx xxxxx občanského a xxxxxxxxxx práva. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx v xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx je nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (nyní zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx smluvního xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisu, xxxxx dohodnout xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, než xx xx obsaženo x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy či xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx v xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx s ostatními xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovením (xxxxxxxxxx), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potřebám. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce naplněna xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx spojení se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx xxx x §2 xxxx. 1 XXX upravena, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx i xxxx, xx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx jen xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právního státu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; zároveň xxxx úprava neodůvodněně xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, možná x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x znormování xxxxx xxxxx všech xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" života; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu xxx x xxx xxxxxx, xx v okamžiku xxxxxxx připravovaného nového xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Koncepce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Ty xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx neměly xxx použity), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právnímu rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx rozhodnout, xxxxx se xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět k xxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx x předpokladů xxxxxxxx státu.
12. Výkladové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) či ustanovení §575 (xxxxxxxxx plnění x jejich xxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §573 je xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx vzniká otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 pro xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx závazek zaniká, x to ze xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy je x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxx může xxx, jak bude xxxxxxxxx zánik závazku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxx zjevné, x xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Právní nejistota xx xxxx xxxxxxxx xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporná; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx xxxxxxx nevhodnost x xxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx právu.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k zákazům "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x u xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší), xxx xxxx naráží xx xxxxxxx princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x nemožnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx zásahem xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx svém xxxxxxxxxx §18 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodnutých xx xxxxxxx. Ustanovení §18 totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví, xx "Od smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx nastávají ex xxxx, není-li právním xxxxxxxxx stanoveno jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve xxxxxxx x §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x od pracovní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx neomezuje [xxxx §245 odst. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx x §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) důvod odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx důvodů) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx výlučně xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx dán žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, xx který xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx práce, a xxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 OZ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 OZ a §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx odstoupení xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dluh xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právo dle §326 xxxxxxxx práce xx spojení s §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx i xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx xx xxxxxxx (x to xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pracovní smlouva xxxxxxx xx počátku, x xxxx xxxx xx xx pohlíženo, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x významný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tunc xx prý xxxxx xxxx právě ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (dotčených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tunc) xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky ex xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x pohlíží xx xx něj, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx zásad právního xxxxx.
16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti s xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x úzkým (a xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením výjimky; x xxxx xxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x xxxxx konané xxxx pracovní poměr") xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xx ten, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se právní xxxx za platný, xxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx a priori xx xxxxx právní xxxx platný, a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx ho xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx zdůraznit, že "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx sám, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx x smluv xxxxxxx (xx na x §20 NZP xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx způsobily xxx (xxxx. xxxxxxx) smluvní xxxxxx, x xxxxx xxx ze xxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx z takových xxxxxx, xx v xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx x xxxx případů x xxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Tato protiústavnost xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx dovolat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx promlčuje, a xx x tříleté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx. K tomuto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce xxxxxxxx ve xxxx §18 xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx a zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("jde-li x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx úkon xx xxxxxx....") dospět x závěru, xx x NZP by xx xxxxxxx pouze x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1, xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx svých xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX by xxx tento xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx předem) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxx, xxx xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx xxxxxx by xxx zaměstnanec, xxxxx xx xx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobil. Přes xxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá svých xxxx, xxxx xx xxxxxx (a xx xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xx xxxxx úkonem byl xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx vždy x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xx prý xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikace ustanovení §41a občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx jiné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx, což xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §20 samo o xxxx xxxx xxxxx xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx platný, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx z okolností xxxxxx, xx vyjadřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li být xxxxxxx úkonem zastřen xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx tento xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx splněny všechny xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx toto ustanovení xxxx x hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx jiná ustanovení xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx, byť xx xxx náležitosti xxxxxx, platného právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení nový zákoník práce xxxxxxxx neodkázal).
19. Podle xxxxxxxxxxxx je řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx na jiná xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (závazku) xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 x §545 (xxxxxxx pokuta) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním vztahu, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. X xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 XX souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx, pak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx práce x xxx ustanovení §545 XX, na které §326 odkazuje. Zatímco xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smluvní pokuta) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx následek x xxxxxxx, že "xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinnost, jejíž xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx prý xxxxxxxxx x xx, xx odkaz na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. f) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí zaměstnanci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx ani xx od xxxx xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x tím pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 OZ x §572 xxxx. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, na něž NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx úprava xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x delegace občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Flagrantním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxx, xx se xxxxx x jedná protiprávně. Xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své závazky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx smluvní volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxx xxxxxxx sjednat xx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají, x xxxxxxxx čehož dochází xxxxxx x zásahu xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, xx zásahem xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx x xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx fyzickou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx má xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx v živnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx skončení xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx oprávněné xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračování x provozování xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx tři měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 odst. 1 zaniknout xx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 odst. 1 lze xxxxxxx, xx zánik pracovněprávních xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xx zpětně, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx nejasné, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví, jelikož xxxxxxxxxxx x živnosti xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx bude následovat xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x dědictví x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, však xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xx zemřelém xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle navrhovatelů x skutečnost, že NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vazby xx související xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), což xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP byl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx zástupců, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v předloze (xxx.): "xxx xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx, bude x xxxxxx legisvakance zákoníku xxxxx vytvořen prostor xxx případné xxxxxxx", xxxxx x slova xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx o §24, xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, x myslím xx, xx o xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx xx až x 1.1.2007, xxx xxxxxx prostor pro xx bude.". I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závěr, že xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní právní xxxxxx regulace pracovněprávních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Samotnému navrhovateli xxxxxx bylo tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx ihned po xxxx přijetí novelizovat, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx znění. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, požadavek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx bodem III.) xx xxxxxxx údajný xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 odst. 1 Listiny a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Podle navrhovatelů NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborových organizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odbory, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx i xxxxxx x okruhů problémů, xxx kterými vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx může xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole xx správním řízení) xx xxx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prakticky xxx xxxx činnost xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podjati, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", a xxxx x zájem xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxxx x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx §321 a 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11, xxx. 37, x následující xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Balkandali x x. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x x. 1986 či Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí x xx xxxxx xxxxxxx xx xx orgány xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx práci, ovšem xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci s xxxxxxxx přijimání xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnavatele.
25. X navrhuje dále xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xx odborové organizace x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx jak xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) těchto xxxxxx, xxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedle xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jiných xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxx ustanovení §281 xxxx. 1 věty xxxx NZP xxxxxx xxxx zaměstnanců pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 odst. 1 xxxx. c). Xxxx xxxxxx se xxxxxx neopírá ani x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působit odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči "zástupcům xxxxxxxxxxx", aniž xx xxxxxxxxxx, jaký subjekt xx měl v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx, existence x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, dochází i x neodůvodněné xxxxxxxxxx x působnosti xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ustanovení NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x oblastech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx propouštěním, x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x rozsah práva xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx naznačily xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odbory x rady xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx zakládá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odborovými organizacemi, xxx se xxx xxx vlastní vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (hromadně) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx i xxxxx jejich vůli, xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat (xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx organizacích), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) vystoupit; xxxxx se pak x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Nikdo xxxx xxxxxx být xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx x porušuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx i xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a zvýhodňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) porušuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP sice xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx", xxx x případě, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 zaměstnavatel nemá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s reprezentativní xxxxxxxxx organizací (xx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx", x výjimkou xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prý může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x k vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx lze xxx za to, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx zřejmé, xxx xx přestat xxxxxx princip absolutní xxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 odst. 2) je tedy xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vyvolá, x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxx umožňuje xxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxx žádnou xxxx x snahu xxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx odborovými organizacemi, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx s nimi" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx na jednu xxxxxx bylo sice xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx stranu by xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx zřejmě x xxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx xx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, je xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo, xxx náznaku dalších xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx naráží xxxxx navrhovatelů x xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 stanovená "reprezentativní" xxxxxxxx organizace (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s relativní xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x formulace "odborová xxxxxxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx sdružených xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx malým, xxx menším odborovým xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx aplikaci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx organizace, která xx pouze xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx organizaci, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nejeví xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx úpravy přichází x xxxxx i xxxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx vyjednávání spojí xxxx "xxxxxxx menších" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
31. Návrh xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx napadá xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "nestátních/soukromých" zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxx důsledků, xxxxxx možnosti/nemožnosti odvolání xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxx výkonu xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx. soukromém xxxxxxx, a prohlubuje xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: v xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx založen xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx, nestanovili xxxxxxxx právní předpis xxxxx". Xx xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §27 odst. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx"; to x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx x xx xx případně navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). X xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx správy, ale xxxxxxxx se x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), byť jsou xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "jmenovaného xxxxxxxxx zaměstnance" x xxxxxxxx jej odvolat x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva x NZP xx xxxxxxxxxxx této diferenciace xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x xx situace, xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx neporušil xxxx xxxxxxxx povinnost, avšak xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "vede" xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkurenceschopnosti.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. xxxxxxxx xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, že nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx objektivní důvod, xxxxxxxx xx x xxxxx nese výraznější xxxxx xx práv xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace.
35. Xxxxxxx x postavení x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí xx xxxxxxx, souvisejí x ustanovením §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxx zákoníku práce. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxx platových xxxx a ostatních xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) dochází x NZP k xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx předpisy mzdové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci kolektivní xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx práv do xxxxxxxxx předpisu ujednání x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx navrhovatelů však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v tomto xxxxx zaměstnavatele xx xx, x xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, neboť xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx smluv a xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx zaměstnavatele lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx odbory xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x danou oblast xx xxxxx upraví x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx existence vnitřního xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx oprávněn zaměstnanec. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx zasahuje i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody člověka; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxx zasahují i xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxx, jestliže xx xx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx zaujat právní xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx odchýlení xx xx povinností xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx zaměstnance" (x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx zase x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxx dohodnout, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti stanovené x §46 a §61 odst. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neurčitosti xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxx by xxxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací. Zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odporovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního státu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx problémy xxxxxxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. před xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx, x xxx tomto výkladu (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části ustanovení §305 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) znějící "a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx návrhy - xxx xxxxx uvedený xxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx x tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), bylo (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke společnému xxxxxx.
40. Skupina xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými by xxxx xxxxxxxx mzdová xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Tím xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx dochází x xxxxxxx, protože xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxx náhradách, ty xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx náleží k xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněli, xx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24, str. 175 x násl., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Pl. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74, xxx. 205 x násl., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx v částce 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx nesmí být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 zařazených xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Listiny, x němž se xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Rovněž mezinárodní xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že ne xxxxx nerovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx srovnání s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx obsažená v §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x nich xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zacházení xx zaměstnavateli. Klíčové xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx položit otázku, xxx xx větším xxxxxxxxx nerovnost zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx působí odborová xxxxxxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxxx, zda xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx naopak xxxx xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x ochraně xxxxxxxxxxx) a xxx xxx x pokus xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrženo ke xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx práci v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx takového xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx práci x xxxx. To prý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, jak xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; zda členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx činnosti mají xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx. V NZP xxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná odborovými xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx práce) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, x xxxxxxx znění). Xxxxxx xxxxxxx x NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xx také xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odborových xxxxxx xxxx dostatečně objektivní x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stojí odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci ustanovení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx provádět. X xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 nového zákoníku xxxxx zrušit.
XXX.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v souladu x ustanovením §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Až xx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následně x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x čemž xx bylo xxxxxxxx. X xxxxxx podání xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x zaslal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxx).
IV.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl předložen Xxxxxxxxxx sněmovně vládou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx na to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právního řádu Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx práce zabýval x xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xx své 78. schůzi xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schválila. Při xxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Xxxxx xxx x nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx při relativním xxxxxxxxx, xxxxxxx škody x ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména z xxxxxxxxxxx úmluv Mezinárodní xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; kogentními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx garantovány xxxxxxxx práva a xxxxxxxx podmínky, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxx xxxxxxx ujednání. X přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx něj hlasovalo 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější právní xxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Vnitřní xxxxxxx může x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx xx předchozího xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x případě, že xx to xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vnitřní předpis xx situace, kdy x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx, x něhož odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nelze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xx to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důsledek strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že ustanovení §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázat xxxxx. Ve vyjádření x tomu xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx přímo zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; přesto xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx poslanců uvedl, xx návrhu zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx projednávání xx vládě. Senát 15. xxxx 2005 xxxxxxx x konání 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx a xxxxxxxxx se xxx xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx slyšení, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx zástupci Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, zaměstnavatelů, odborových xxxxxx, xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x x xxxxxxx xxxxxxx. Zúčastnilo xx xx 104 účastníků x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestandardně, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx věcného xxxxxx NZP, a xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx xxxxxxxxxx přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxx xxxxxxx xx téměř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx metodou delegace xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x nutným xxxxxx xxx přijetí xxxxxx občanského zákoníku
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale kromě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nebere x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx malé x xxxxxxx firmy x kdyby xxxxxx xxxxx všechny povinnosti, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx na zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, zejména v xxxxxxxxxxx x posílením xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, ze xxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele
- xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx odborníků, xxxxxx Legislativní rady xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxx nečlenům xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx práci, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx neústavní je xxxxxxxxxx i kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx.
49. Xxxxx tomu byly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx věcný xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení vlády
- při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xx podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxxxxxxxx radě xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delegace, xxxxx xxx předkladatelem zvolen
- x otázce xxxxx liberalizace navrhované xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stát xxxxxxx garantovat x xxxxxxxx xxxxxxxx v XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., musí xxx zajištěny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivních smluv xx prý v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze cca 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" kolektivními xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Evropě to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx x xx nečleny, xxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřeny xxxxxxxxxxx tak, xx xx to xxxxxxxxx, xxxx doporučeno zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x princip xxxxx x xxxxx XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oprávnění zakázat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas nebo xxxxx x noci (§321, 322 návrhu xxxxxxxx práce) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx dosud xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxx úmluv x postavení odborů, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx mezinárodně uznány xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx vyjádření Senátu xxxx uvedené xxxxxxx x argumentace proti xxx x xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Při xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti zákona x jeho xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů projednávány x Senátu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. X xxxx uvedeného xx vcelku zřejmé, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
51. Xx xxxxxxxxx Senátu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx xx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku práce xx x zásadě xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx uplatňoval xxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx téměř doslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X NZP jsou x xxxxxx zakonzervovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx odborná xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela opomenuty. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx nebyla řešena xxxxxxx, xxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x projednáván, aniž xx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx x dopravy xxx x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx základní xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánech vlády, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx jednáních byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace předních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
53. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xx xxxxxxxxxx problémů celého NZP zejména xx, xx xx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx a x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx je proklamováno x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP nenaplňuje, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx jednomu x xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, že xxxxx stanoví pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx připuštěna x xxxxxxxxx, kdy "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není možné xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepoužitelná, protože xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xx další xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce považuje Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 zákoníku práce, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou prý x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací, xxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím x xxx zastupování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx převedení xx jinou xxxxx), x xx x xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx, lze považovat xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx zásadu rovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx xx celé řady xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") je x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x dikce zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ukládajících xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, kdo xxxx x xxxxxxxxxxxx případech x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanoveno, xx "xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx být xxxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx podle stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx není xxxxx xxxxx x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Zákoník xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde x nesrozumitelnost, neurčitost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx stav xx (xxxxxxxx principu seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxx nebude xxx ani xxxxxxxxx xx proklamovanou možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, co xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; xxx to xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx sám xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu - že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkového xxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xx tomu tak xxxxxx být xxxx xxxxxxx, které xxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx státě není xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxxxxx nezpůsobil výlučně xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanci.
58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x argumenty ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxx xxxxxx uspěchaně, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx oponentů x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx komplexní úprava, xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx je xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pojem, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx souvisejícím xxxxxxx předpisu, začalo xx používat něco, xx xxxxxxxxxx. Přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významné úkony x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vydané "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převést xxxxxxxxxxx na jinou xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. x)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lékařský xxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřidělovat. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou práci, xxxxxxxx pro výpověď xxx §52 xxxx. x) nebo x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx případě právo xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx po xxxx prvních 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) měl stát xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Stát xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxx nastat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x den xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx práce a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx udělal, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x souladu x xxx, anebo nejistotu x tom, xx xx vůbec x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vady xxxx právní xxxxxx, xxxxx řady xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany zaměstnavatelů xxxx prý interpretována xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
61. Stanovisko xxxx xxxxxx- xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fundovanost - xx odbory xxxxx vydávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" týkající xx xxxxx x provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být vydán, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zaměstnanců, odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx prý xxxx NZP, xxxxx xx dotýká x xxxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxxxxx.
63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (či xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x zaměstnavatelů xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx všemi souvisejícími xxxxxxxx, tj. možnosti xxxxxxxx x takového xxxxx a možnosti xxxxxxxxxx), pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx smlouvou, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Tedy xxx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxx tyto podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx dohoda předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jmenováni, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, xxx však x to, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx funkcích, kde xx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.
64. Stanovisko XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, pojednávajících o xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nepůsobí, konstatuje, xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx odůvodněna xxx x případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního poměru, x xx i xxx zaměstnance, "xxxxx xxxxxx zastupováni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx učinit xxxxx. Xxxx xxxx jasné, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx základní xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zřetele x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "odporuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx x xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx této xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx setkat prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x právních teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxx, xxx obdobně jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "nekvalitnosti" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx norem je xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy lze xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, tj. xx xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x xx rozhodování xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá nikoli xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec x xxxx xxxxxxxx jednání xx v právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". ČMKOS xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x právním xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a svobodu xxxx xxxxxx omezuje.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Takovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx sám namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Česká republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznává xxx přednost x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx strachu a xxxxx dosáhnout jen xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x xxxxx xxxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx a příklon x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) za osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx i Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx x sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx tyto závěry. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx bytostem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x nastolení skutečné xxxxxxxx mezi nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx věnovány xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech v xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx kterémukoli xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x kterékoli zemi xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx uznává x xxxxxx rozsahu.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x svědomím x xxxx spolu xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx upravovaných vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná smlouva" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, se xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx "odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx x xxxxxx hlediska xxxx xxxx nedorozumění, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx případě xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zájem, obecná xxxx xxxxxxxxxxx v Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx to "musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení, mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx xxxxxxx života". Xxxx argumenty nepotvrzují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) ani nemohou xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy kvalifikovány xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx ochrana práce, xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx unie x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, co xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (stát, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal k xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx intenzity, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx 19. století xxxx xx většině xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České republiky xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. x., xxxxxx se zrušují §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a vydávají xx xxxxxxxx zvláštní x příčině úmluv xx práce najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práce, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Ústavy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (tj. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez možnosti xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, J., Xxxxx, Z.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vést x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a podle xxxx uvážit, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Podle XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx ani jedním xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, že posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx se jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně prosadit x politické xxxxxxx xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx je věrohodná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x nevyhovuje xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx je podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx povahu, nelze xxxxxx, že xx xxxxxxxx jako celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS opakovaně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem v xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra kogentnosti NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda kogentnost xxxxxxxxxx NZP je xx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx postaven xx zásadě "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, xxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší strany xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx života.". X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx je pro xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx že "i xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem zaměstnavatel xx a bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx údajný xxxxxxxx x principy seznatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx do xxxxxxxxxx práva. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx x dosavadní xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx práva xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno" v xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx práva x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, podle xxx xx dispozitivní xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx určitou obdobu xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx běžných výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx sebe. Pokud xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxx lze xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zakazuje, odchýlení xx xx xxxx xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx první, neboť xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx vypočtená v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx ta, xx xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x větě první §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 xxxx. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (xxxx.: odchýlení xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tato ustanovení xxxx do českého xxxxxxxx řádu přejata xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx zaměstnance). Totéž xxxxx obdobně xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx zřejmé, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 první věta) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx právní praxi xxxx zcela přirozenou x xxxxx neporušuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze ani xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx plně využíváno x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx obtíže. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "prosazení xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přístupu právně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Fiala, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx panuje x xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x bezrozporně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x xxx xx xxxxx ponenáhlu xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxx obyčej, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Soutěžní právo. 4. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx výše) pak xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx by xxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxx xx jedná x obecný pojem, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x samo x xxxx protiústavního.

86. XXXXX ve xxxxxx x otázce míry xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx pracovního xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx tradiční x x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx ČMKOS za xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní úpravy xxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx by tím xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x xxxxxxx míře xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx českého právního xxxx xxxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "delegaci NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, xxx xxxxxxx xx úpravy obsažené x OZ. Byla xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, aby instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx novátorský x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, xxxxxx považuje XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx pro aplikaci OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, která xxxxxxxxxx OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 NZP xx vazbě na §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx závazků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx ve zkušební xxxx, lze z xxxxxxx dikce "xxxx xxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o kogentně xxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx úkonů směřujících x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxx x případné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bytu (xxxxxx x výpověď). X xxxx je zřejmé, xx "xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x touto xxxxxxx v rozporu, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS je xxxxx vzít x xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx na xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mechanismus xxxxx aplikovat na xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx by xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 OZ xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx úkon, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx je xxx xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 OZ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x dikce užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 odst. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx x "záruka xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Pavlíček, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx pracovního xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, pokud xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) a ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx specialis x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxxxxx alespoň o xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX připomíná, xx xxxxx právní xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX dospívá x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxxx proto není xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx právní úprava xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní doložce, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx smluvené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx náhrady další xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx novým xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá x xxxxxx, že x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx požadovat; to xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx norma postrádá xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx z prodlení (§517 odst. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxx právní normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx vázán na xxxxxxxxxxxxx výrok soudu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v ní xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Vyloučení jiných xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx dohoda o xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i funkci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x námitce xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x jinými xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, že xxxxxx "rovnost" by xxxxxx byla nerovností, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejně. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odolný extralegálnímu xxxxxxx zaměstnavatele a x xxxxx prevence xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx mohlo být xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Xxxxxx xx totiž třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx druhých. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 NZP xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx nedocházelo ke xxxxxx xx zdraví, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx hrozí, a xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li neodkladně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvracení xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku škody xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 a xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní předpisy xxxxxx takovou xxxxxx "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx a zvýhodnění xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx ČMKOS považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé dále xxxxxxx - jak xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (výkon xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x x xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx z nerovnosti xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx. Kontrolu v xxxxxx oblastech jako xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx práce x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "kontrola" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx se xxxx nemůže v xxxxxx případě zprostit, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a v čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví), x nelze xx xxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X toho xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx se xxxxx x realizaci xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, přispívat: ke xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx k obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxx xxxxxx xx xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx xxx dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací v NZP xx stanovit xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx chápána zákonem č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx zasahující do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x současné xxxx xxx x xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx směřován xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle názoru XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx kontrolních oprávnění xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxxx xxxx silnějším zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx k této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura x Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců závodu (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od roku 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x závodních xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx povolány, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na zachování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x řádů, xxxxxxxxxxxxx při sjednávání xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx řád xx xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxx xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §322 NZP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx s článkem 2 Ústavy v xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx celou dobu xxxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pracovníci nebo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením citovaného xxxxxx Xxxxxx MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx nejrychlejším a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx k NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x jedinému cíli - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rizik, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx obracet se x souladu x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx všech právních x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx xx zaměstnavateli, xxx xxxxxxx z Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx xxxx xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx, a xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při xxxxx). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona x. 1/1888 ř. x., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. red.).

108. XXXXX nesouhlasí s xxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o prevenci xxxxx, xx xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx zaměstnance xxxx x odstranění xxxxxx nebezpečí.". ČMKOS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkušenosti odborových xxxxxxxxxx v této xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx znalostí situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx tato kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 a 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 a 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x úhradě škody x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ značně posílena. X xxxx vyplývá, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k odpovědnosti xx xxxxx), život x zdraví xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X návrhu xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 NZP, týkajících xx údajné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x toho, že x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), popřípadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci v xxxxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x zaměstnavatelů, xxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, působil jiný xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP z právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx zákonem č. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx harmonizováno s xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx poptávka po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx se sociálního xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx ji jen xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx je mimo xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx jsou zástupci xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx vznikají xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx ustavení xxx zaměstnanců, popř. xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x žádném xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx úprava (Úmluva XXX x. 87) xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která má xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdílné, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx a zástupci xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx práva, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx svého xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx se x členství v xxxxxxx (xxxx vstoupit xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x jinými xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx neskončí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončit ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx nebo pokud xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x objektivní podmínkou xxxxxx (pozn.: funkce) xxxxxxxx zástupců zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx kolektivní smlouva, xxxxxx to o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou autoritu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx se x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x podniku x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx být poskytnuty (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx vedle sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak významně xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx počet xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX dále xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx zvláštní postavení, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxx podstaty x účelu, xx xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx jako představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx práce, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx nesporně právo xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x etické chování xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx dosažení zisku, xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx dlouhodobě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se ani x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx lepších xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x odborových organizacích x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního i NZP xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto ČMKOS xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx práv garantovaných x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxx organizacemi. Co xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona x. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx vydány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx již x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx vzájemné xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx nedohodnou jinak; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pseudoodborové xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, proporcionalita xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx ověřována a xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x ni xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Praha 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx názoru na §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx úprava založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně zvýhodňovala xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx větších (reprezentativních) xxxxxxxxxx organizací, kterým xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x rozporu s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx nedohodnou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rovnost ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx není s xxxxx článkem Listiny x xxxxxxx, neboť xxxxx dosáhnout xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx či zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx tedy ustanovení §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Listiny. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx xxx x rozporu. Xxxx xxxxxx úprava obsažená x §24 xxxx. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx také Úmluva XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto cestou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. K xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku věty xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená v §33 odst. 3" XXXXX konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovného postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §27 xxxx. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, kdy pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx z nich, x to xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ředitele školské xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". XXXXX vychází x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "občanů" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x za situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx osoby xxxxxxx x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "státních" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx otázce (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (služební poměr) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Dominantním xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx povinen zachovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přicházet v xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným jmenováním xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "státního" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho funkce), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který i xxxxx xxx posouzen xxxx nerovné xxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx opodstatňovala zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx uvádí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 NZP (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném případě xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 5/95 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x nichž xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo vést xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odborových organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x mnoha dalších xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). S ohledem xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx úhlem xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx vystaveni menším "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx sociálních xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx neuspěla xx svou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx xx to, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto vnitřních xxxxxxxx. Ty totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx jiná pravidla xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx druhu (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx akty, resp. xx právní xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, M. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx xxxx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx jedná x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho subjektů xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx typický pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx považovat. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zavazující xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně anebo xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, a xx xx proto xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Eberta, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx byl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno xxxxxxxxxxxx x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx vyloučení a xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, xxxx. x jejich xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní práva x pracovněprávních vztazích, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, že navrhovatelé, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protichůdnou; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx ohledně práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx velmi nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské sociální xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx NZP xxxxxx, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx zaměstnanců x xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních projevů xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x projev xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, který rozvádí x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx x ostatních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx organizace x xxxx vydáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - xx xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 NZP) x x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména do xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "pojistka"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx předejít xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů zaměstnavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX jsou xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich členům, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx pravidelně xxxxxxx více než xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výběru xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. jedná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, kteří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zaměstnanci, xxxxx není odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx projednání xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx ČMKOS však xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxx o xxxxxxx x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

IX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxx nikoliv o xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, že xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 odst. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 OZ, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx závěry se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx právě xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého právního xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxx námitka XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Dochází-li totiž x takovému zásahu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx základní xxxxx či svobodu xxx omezit pouze x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxx případná pozitiva, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx ČMKOS) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, xxxx jiné, xx standardním právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, tak xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx nikdy xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx různé výkladové xxxxxx xxxxxx, a xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení, od xxxxxxx xx mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, aby umožnila xxxxx osobě (x xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx neumožňuje každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jedná xx x zásah do xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx se xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx liberalizace xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "dispozitivnosti" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxx smluvní volnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxx x §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xx, co xx v NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx a xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx přijetí xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízené xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx občanským právem x právem pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zcela nezávislý, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž odkazuje xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx lze xxxx, že x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, na která NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xx, xx xxxx být xxxxxxx ustanovení jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx práva, a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx součástí i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx x pracovním xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx případu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní úpravy NZP xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx tomu bylo xxxxx). NZP pouze - na xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx tedy nasvědčuje xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX x ve xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x to x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" neobsahoval xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX by xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že znění §48 odst. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 XX (xx xxxxx výslovně odkazuje §18 XXX) x x §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §326 XXX) x xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx účastníky smluvního xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx přes xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - výslovně xxxxxxxxx - není xxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, s xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy může xxx xxx xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 NZP, namítá, xx "smluvní pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx neopírá x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, čí xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx ústavnosti napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x chrání "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx zde xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx institut. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx režimu. Dokonce x starý zákoník xxxxx zajištění práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx k využití xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní správy. Xxxxx názor xxxx xxxxxx nejen xx xxxx správní xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx zcela jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Vedrala (předsedy xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního řádu". Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, vztahuje i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy, x xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx odborových organizací xxxxx §22 x 136 ZP (xxxx §321 a 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx k NZP. Xxxxxxxx k xxxx, že NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxxx a vydán x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx dobu účinnou. Xxxxxxx by tedy xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx řádu nevychází, xxxx s ním x souladu xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. kvality práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx již dříve xxxxx veřejné moci xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx prý xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx xxxx. Názor XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly a xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx správy, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, do smluvních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx závazné pokyny x xxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x nedostatků (xxxx. x tomu §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše uvedené) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx na něj (xxx tvrzení ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové situace xx xxxxx právní xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx zcela nedostatečnou; xx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx navíc (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) závazná xxxxxxxx, xxxxx rozhodně xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx projednání, xxxxxxxx x právo xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Argumentace XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx úprava x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, a to x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Právo xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předpokládáno. XXXXX argumentuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizicích x o xxxxxxxxxx x preventivních xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx příslušné xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x jejich oprávněním xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "pouze" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státům vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx práva x xxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx pravomoc odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné pokyny.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní xxxxxx xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x odborových organizací xxxxxxxx, x SRN (xxxx x jedné x xxxx zemí) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) x xxxx tím, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady zaměstnanců xx liší xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx neopírá x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx x x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx sdružení s xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx odborové organizace xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx k porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx nemohlo xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů jako xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rad zaměstnanců xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx úpravou xxx x podstatě zakazuje.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, xxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx výrazem získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Úmluvou XXX č. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x existencí odborů x rad xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx xx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx x praxi nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx důsledkem (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP a NZP.

149. V xxxxxxx xx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxxx není sám xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxxx ryzí princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx obecně xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx mít xx xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx změní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě xxxx.). XXXXX prý xxxxx obecně uvádí, xx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx o oblast xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 odst. 2 XXX může ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, x xx xxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP z xxxxxxxx "pouhé" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavními x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "státního", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxx tuto dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto odůvodnění xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle případného xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 xxxx. 3 XXX obsahuje řadu xxxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx nejmarkantnější xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy námitky XXXXX zcela selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v tomto xxxxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mzdové nároky xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx nepravdivě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx kdy xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx to umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx sociální práva xxxxxxxxxxx. To, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) svých xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx případech xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat nebo xxxxxx pracovní xxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x kolektivní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat stanovení xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, vnitřním předpisem xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, což xxxx neznamená, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o ní. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx výši sjednaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, že mzda xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx není. Z xxxxxx důvodu xxx xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx mzdového xxxxxx).

156. Replika se xxxx dotýká xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx či nechce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxx možný, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by x xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx předpokladů x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové organizace) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou námitku xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx je ustáleně xxxxxxx jako určitá xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x proto xxx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "správný" xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx činí i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" či xxxx "xxxxxxx", x nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a prosadit xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx své xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX x k xxxxxx xxxx je xxx zřejmá snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, xxxxx xx xxxx garantováno xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou měrou xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx soud se x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, protiústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xx namítána, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx o xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník práce. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x údajů o xxxxxxx hlasování x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx na své xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 xxx vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx předsedou xxxxx xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda tedy - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., kterým se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP následovně.
162. Novelizované xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (xxxxx Ústavní soud xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové xxxxxxxxxx15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Ustanovení §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavcem 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) organizační složky xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx prezident.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Související xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx takto:
X §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" nahrazují xxxxx "příslušný ke xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Související xxxxxxxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 odst. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Související ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxx citovaná novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Sb. xx xxxxxx ustanovení nedotýká x Xxxxxxx xxxx xx neruší.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §342 (které Ústavní xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx. V §342 xxxx. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:
§342 odst. 1: "X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP (x výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx této právní xxxxxx se xxxxxx, xx. jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu nebo xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxx úpravy jmenování x přesnější xxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x novelizovaném xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Policii České xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx má xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx úpravy, protože xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, xxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud dospěl.
170. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé kritizovali. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl.
171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Obecná část xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních napadených xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, mj. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění věci - xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx při zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx sociálními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; důsledkem xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx novelizuje - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx norem dispozitivních, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx flexibilitu při xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx chování. Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx změny, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; současně xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Určité standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % xxxxxxxxxxx xx kolektivními smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne právní xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx republika bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx a xxxx xx nesmí vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx - je rovnost xxxxxxxxxx jedince x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx celek, což xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Pod xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x frázemi x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx blahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx č. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Ústavní xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x proti xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx problémů, jež xx xxxxxx regulaci, xxxxx nástrojů a xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx x záporné, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx USA xx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x s právem xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti viz Xxx Xxxx X. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přijatých v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo hnutí xxxxxxx o prosazení xxxxx představ xxxxxxxx xxxxxx na moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx nestabilní a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x soukromým xxxxxxx xxx ostře, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho úkolem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx nepřesnosti x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem má xx xxxxxx podústavního xxxxx řešit xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod. Konstatoval, xx x xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nikoliv, xxxx dán důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx je úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx celé soudní xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů podle xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx třeba doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v převážné xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx principy moderního xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zahrnující též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx každý xx xxxx xxxxxxxx na xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx x realizaci xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x zákonném xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zásad, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v každém xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxx interpretaci - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x esenciálních znaků xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx opatření omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sice xxxx xxxxx výjimečně xxxxx x v xxxxxxx jejich kolize x některým x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx práv pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje kritérium xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, který je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx tam uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxx x určitosti, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Deset let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. Xxxxxx, X. Šimíček, Xxxx 2001, x. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx dalších obecných článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx věci sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských právech x mnohá rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx při aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx libovůle spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 písm. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx být upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx odchýlit. Odchýlení xxxx xxxx možné xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Zásadní námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x neurčité x xx xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné x xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x napadeném xxxxxxxxxx xx, xxxx. má xxx realizován základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně odpovídá xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x našich xxxxxxxxxx zcela zásadní - xxxxx se xxx xx stává xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenacházejí xxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvstává jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx, a xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx xxxx x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znakům právního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však vymezení xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx byl Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx přisvědčil návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x výjimkou věty xxxxx a xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nějaký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx a jen xx prospěch jedné xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povolání či xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (viz xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx podřadit xxx relativně xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; xxxxxxxx normou xx např. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jestliže x povahy ustanovení xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Ústavní soud xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx než změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx novou xxxxxx úpravu x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx práce, xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy dřívější, xxxxxxxx sjednat v xxxxxxxx smlouvě u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavní ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve slovech "xxxx x povahy xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x xxx, xxx by z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx svých důsledcích xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, že v xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx první ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (částí xxxx xxxxxxx "nebo z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx xxx není xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné formulace; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx jurisprudenci x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prioritně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx souladný s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx typicky xxxxxxxx, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - zahrnuta xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze spoléhat xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx taková xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x od ustanovení x náhradě xxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v jeho xxxxx nic, xx xx svědčilo xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu přesto xxxxx od ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení není xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze v xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených právních xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účastníci xx od nich xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx vznikat x x xxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky vznikající xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní smlouvy, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskému zákoníku. X tohoto xxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení s xxxxxxxx způsoby vymezení xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší značné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x popírá x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx je xxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ustanovení §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx od smlouvy xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - x zesílení právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxx na ni xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x xx oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx tedy o xxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxx představují námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám navrhovatelů, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx delegace uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze řešit xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx delegace, jak xxx xxxxxxxx x §4 zákoníku práce xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neupravují-li xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně se xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx míry autonomie xxxx x ochrany xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru nejistoty. Xxxxxxx soud má xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl tento xxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxx) xxxx obecný předpis xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx, jakým právním xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 zákoníku xxxxx x odůvodněním, xx jeho xxxxxxxx - přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx sociální a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx zdánlivý rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx zahrnuta x napadená ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx poměr v xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx ostatními částmi) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx ustanovení - existuje vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. část xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx pracovního xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx pracovního xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx institutem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, aby x xxxx xxxxxx úpravě xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx jeho zneužití. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro odstoupení xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx však v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x ustanovení §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pracovní xxxxxxx xxx odstoupit, jen xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx práce. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx instituty xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil do xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xx xx xx x xxx bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx do týždňa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx výše - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx mezeru v xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx protiústavní xxx považuje i xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 36/01). K xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x něm xxxxxxxx xxxxxxx mezery, kterou Xxxxxxx xxxx konstatuje. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž impulsem xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx být xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, jak xx xxxx zákony bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx základním komponentům xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx nutno zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x jeho xxxxxxx (xx xx dopomůže x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx práva) x xx ho xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy v xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx xxx xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx ustanovení §18 xx xxxxxxx "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x výkonu závislé xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx zásadu poskytování xxxxxx mzdy nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx odměny za xxxxxxx xxxxx x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx postihy xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterou zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxx xxxxx §2 odst. 5, x výjimkou případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (§230 odst. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx názoru x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx měl být xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx zajištění závazku. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mzdy, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavní právo, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemají charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x postihu za xxxxxxxxxx protiprávní chování xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x předchozím zákoníku xxxxx, protože zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxx xxxxxx); jeho využití x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxx reálným.

223. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nespatřuje a xxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx xxxxxx, pokud xx ten, kdo xx takovým xxxxxx xxxxxx, neplatnosti nedovolá; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx učiněn ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a to x xxxxxxxx důvodů, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za platné, x xx x xxxx xxxxxxx i xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je pravda, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a relativní xxxxxxxxxx byla zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, protože xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx nemůže dovolat xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx a bývá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x pracovní xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx vzniku základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx právního xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx preferovat vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. smluvní volnosti xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x ustanovení §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené ustanovení xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx v živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx dědice zemřelého xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx je x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zemřelého živnostníka-fyzické xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tak vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx dědictví xxxxxxx.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx a povinností xxxx xxxx absolutní xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) je připuštěn x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou v xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - k xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jedním x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - za xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx ustanovení §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů14), jestliže xx x jejich xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx zaměstnanec se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx vzdát.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může xxx x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost odvolání x pracovního místa, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx xxxxx7),

x) ředitele xxxxxxxx podniku13),

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) vedoucího státního xxxxx, jestliže je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán14),

g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace15),

h) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15),

x) ředitele xxxxxxx právnické osoby16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx na "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx svém důsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx u těchto xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx za zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, nemůže xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx uvést, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx mít rozhodující xxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx za xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x na xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx účinnost, je xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx se vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx způsobech xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, který však xxxxxxx napaden xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx vést x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx již mnohokrát Xxxxxxx soud zdůraznil - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx x tímto xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx se xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x nichž je xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pozn.: x xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 však xxxxx xxx xxxx).

241. Naproti xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Pokud navrhovatelé xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně rozvázat xxxxxxxx poměr), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeni xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná právě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx na ustanovení §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodařit x majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním povahy xxxxxxxx podniku xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx státního xxxxxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx i zde xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx práce.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů volbou xxxx jmenováním se xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx funkce xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru (i x možností odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x rovině vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x nich v xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, z xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a formulovat xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval toto xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx prostřednictvím zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx to xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx dvě xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxx (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uplatňuje postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx zastupuje xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx v posttotalitních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x odborově neorganizovaným xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx koncepce xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx jejich skupin, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jiném místě xxxxxx nálezu (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným ke xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx sjednávání kolektivní xxxxxxx. Právní institut xxxxxxxxxxxx xxxxx je x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 zákoníku xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx rámci x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx polovině 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx řešení možných xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx normativnímu obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx plynou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx se sdružovat (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx extenze vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx by pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky pro xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx ani vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx zřetelem x xxxxx svých členů. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. X xxxxxxxx práce, z xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx u něj xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právo xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Řešení potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx pro xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Tím xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 závěru xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx až xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů rady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x začne x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, plní zaměstnavatel xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx součinnosti.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ze Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx zákoníku práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x nemohou využívat xxxxxxxxxx řešení kolektivních xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx. odvětvové úrovni. Xxx x instituci xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx v podniku xxxxx xxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xx xx roku 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního odborového xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx právní zvyklosti. X xxxx 2001 xxx byla do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x minimálním počtem xxx členů. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 let (xxxx xxx "přípravný xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev svévole. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx podústavníhoho práva xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými právními xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx xxxxx, xx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zvolit si xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověl x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx je zaměstnanec xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách jen xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce navrhovatelů, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx nebýt členem xxxxxxxx sdružení, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, popř. vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), ale xx xxxx x xxxxx xxxxx organizováni x xxxxx odborové organizaci x nikdo je xxxxx právními prostředky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, aby xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx některou jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx výklad xx xxxx xxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle jednotlivých xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx

x) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx situaci zaměstnavatele,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx xxx 15 let x fyzických xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v režimu xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx nemá podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu na xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, může xxxxxxx předpis stanovit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jestliže xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx smlouvou přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom oprávněn xxxxx zaměstnancům pokyny x výkonu sjednané xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V této xxxxxxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx chápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a nakládat x nimi xxxxx xxx xxxxx a xx svém zájmu, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx existenci moci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx possidendi.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx práva.

289. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx to, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace vlastnického xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) buď xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán alespoň xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx v dobré xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx právo či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda se xxxxxxx xx kolize x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx nutné xx xxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, obyčejné xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy). Zákonodárce xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad. Lze xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní právo xx xxxxxx jedné xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytné xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx; to xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a za xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) vstup na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx a podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x potřebnou součinnost x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X objektech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx na strojích x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx provedených podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx povinen přezkoumat xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx x podkladů x součinnost x xxxxxx kontroly, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx k odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Jak xxx bylo xxxxxxx xx jiném místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupuje xxxxx zaměstnanců. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx stran kolektivní xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Uvedená xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx věci rozhodnout [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x zasáhnout xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx kontroly xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci (xxx xxxx) - přitom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % a x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xx xxxxxxxxx kontroly laické, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při pluralitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, tedy xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, které si xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx nemusí) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx zdraví zaměstnanců xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx věcí státu, xxxxx xx x xxxxxx účelu zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon kontroly x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx x tomto xxxxx stěží stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxx x x xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Celá oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx utvářejí především xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx zákonodárce svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx určité skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx neúměrné povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak stát xxxxx s odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxx být svévolné; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx základního práva x veřejného xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x se xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx předpisy ústavními.

304. Xxx ještě dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x zákoníku práce xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx přímo xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§276 odst. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Ochrana xxxxxx jejich xxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x příslušné kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx stanovování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx se xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) k xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru nad xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx a ochrany xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx pracovníci x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x sdružování občanů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce zrušil. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx vystupující xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Právo xxxxxxxxxx orgánů kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Toto xxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx poukazuje xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x zřizovaly se xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx pracovalo xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x povzbuzovaly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx být k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smíry, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx i nálezy xxxxxxxxxx komisí;

e) dozírati, xxx zachovávána byla xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolávati se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, politickým xxxx xxxxxxxxx;

g) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx apolitické xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Nicméně, x v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx povolány:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána x xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx x hospodaření byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, svěřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce mohli xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx provoz xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx apod. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících zaměstnance, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx xx v 1. republice. K xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu x přechodu xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx např. i xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx Revolučnímu odborovému xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového hnutí xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových organizací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních podmínek (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Odbory xx xx pak xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Proto Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx pravomoc odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odborové organizace xx xxxx xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 odst. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx litera xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněna x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx však návrh xx jeho zrušení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx celková xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 pracovních xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) S xxxxxx xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat o xxxx prý dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě k xxxxxx xx vlastnického xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx názoru nelze x uvedených ustanoveních xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx chce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx xxx xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, jímž xxx xxxx učinit (xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na jiný xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx poměr) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx v ustanovení §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx employer xxx consult workers' xxxxxxxxxxxxxxx before a xxxxx decision is xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx možný vývoj xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx proto, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx); to xx jedním x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx soud konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx povahu x promítá se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx předpisů podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vydání xxxx xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx v xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je chránit xxxxxxxx zájmy zaměstnanců. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - přijmout argument x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx logicky může xxxxx pracovní xxx xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx komparaci přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx x jiných xxxxxxx xx xxxx nejevilo x xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxx dojít ke xxxxxxxxxx velice rozsáhlému, xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx xxxx x sobě xxxx xxx kontraproduktivní a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxx práva xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx totalitního xxxxxx x před xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx x standardy xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chráněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx proto nutně xxxxx. X České xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotýkají xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx situaci x Xxxxx republice xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx by však xxxxxx mnoho xxxxxxxxxx, xxxxx případná konstatace xxxxxxxxx deficitů ústavnosti xxxx ústavněprávním argumentem. Xxxxxxx, měřítkem pro Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx jiném státě. Xxxxx Xxxxxxx soud x srovnávacímu xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx prvé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 věty xxxxx, §278 odst. 1 xx slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy", §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx nálezu si xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:
1) X. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx a pátou - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xüxxxxx.
2) K xxxxxx č. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx slovech "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Vojen Xüxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Návrat