Plné znění - 116/2008 Sb.

VIII.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (dále xxx "XXXXX") ve xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje, že xxxxx skupiny poslanců xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. uvádí.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx zákoníku a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx partnery". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx přijat xxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx zákona ani "xxxxxxx" konsenzus v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx v procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "neseznatelnost", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx je xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx na odložení xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx souvisejících zákonů xxx setkat prakticky x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, souběžným xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx. X tomto xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních případech xxxx "nekvalitnosti" a "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx norem je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx z ústavního xxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x xx rozhodování xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Demokratický právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx tuto normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx všechny případy xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx ustanovení korigují xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, který xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x kulturních xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech OSN, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Pakt") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx". Obyčejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citována xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobozené xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx je zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx formulací x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx k činnosti xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx na xx, xx i Deklarace x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx každému xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práci a xxxxxxxxx xxxxx práce "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x zásadami xxxxxxxxxxxxx x sociální funkcí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx bytostem právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelná. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že neexistuje xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normativnost x xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a prvořadé xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx činů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx nebo odchylka xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni lidé xx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx bratrství.". X normativního xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x jejich mimostátní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx limitem x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx spolu x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, který xxxxx vznáší, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxx přistupuje objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx konkretizací xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx formy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (právě) x xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx formulovaná x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP se xxxxx "o znormování xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x odvolává xx (str. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. ÚS 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní význam, x to xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx princip má xxx interpretován x xxxxx xxxxx liberálním. Xxx x to, xxx důsledky závislosti xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx řadě xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; návrh však xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. princip sociální xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx se tu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx soukromému xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie o xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (veřejném) xxxxx legalizováno. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň odvozena x nezávislost odborů (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poutal x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x účelům. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla přinést x xxxxxx vztazích xxxxx spočívající v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců a x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v polovině 19. století xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vytváření koalicí) x ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí až xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx najímajících xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nějaké xxxxxxx x strany xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx ve 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx zaručuje i x ústavách xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx nezbytnou podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx povinnost zaručit xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bez možnosti xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx principy jsou xxxxxx xxxxxxxx i xxxx právní teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x bývá xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, Z.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a podle xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Podle XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx xxxxxx, xx politické, nikoliv xxxxxx povahy. X xxx svědčí xx. x skutečnost, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx zákonnému xxxxx je vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným precedentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně prosadit x politické xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx obsah xxxxxxxx norem xx x měl xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP podle věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených v NZP, xxxx xx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx stanoví xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx povaha NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx další normy xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx povahu, nelze xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP je xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Starý xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx normy byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odlišné ujednání xxxxxxxxx připouštěl. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x důvodu xxxxxxx xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva" (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx tedy NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx zcela rezignuje. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP tedy nelze xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva mezi xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjednávači xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX se xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti xxxxxxx ZP x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. zn. I. XX 27/96, publikovaném x xxxx sbírce, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy musí xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních vztahů, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x xx xxxxx, xxxx pojistkou xxxxxxx x současně i xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx x nadále pars xxxxxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx i touto xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 odst. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásada opačná. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx zákonodárce zvolil x uplatnění xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny výjimky xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" a xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, upravené xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx se od xxxx xxxxxxx z xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx vztahu mezi xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx ČMKOS, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nekorespondující, x xxx je xxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx jeho xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxx citované znění xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx se x xxxxxxx na xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX rovněž xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx xxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 1 je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx první §2 odst. 1 x zacházet s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 odst. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx tato ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx různých xxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx konečnému potvrzení xxxxxxxxxx výkladu bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. To xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladové x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanské xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx stav xxxx xxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisem v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx a přesně x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx xx opět xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "x x xxx xx xxxxx ponenáhlu xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co je x co není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx dikce "...jestliže xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. X xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx při xxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x aplikovat. X xxxxxxx, xx xx xxxx interpretace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx a samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stěžejních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx by xxx xxx xxxx přípustnou x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x solidní xxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx odchýlit. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx českého právního xxxx xxxxx zcela xxxxx, napomohouli k xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx jen ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx rozšiřovány x další, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu. S xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení od xxxx xxxxxxx podle §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozvázán xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "může xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx ujednání xx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx o nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x násl. XX. X ustanovení §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). Z xxxx xx zřejmé, xx "xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skončení nájmu xxxx, xxxxx by xxxx s xxxxx xxxxxxx v rozporu, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, a. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxx v xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž podstata xxxxxxx x xxx, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o zastřený xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiný úkon, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat na xxxxxxxx smlouvy, a xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxxx xx zde xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx nechtěl xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x dikce užité x §48 NZP, xxx x x xxxxxxxxxx jediného přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně pracovní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaručovat i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx a ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx k názoru, xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, pokud xxx x zajištění xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. XXXXX připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací institut x xxxxxxxxx neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx něco xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 NZP xxxx normu modifikuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením smluvní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto není xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 zákona č. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x podobném postavení (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro případ, xx xx xxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx i xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP je xxxxxxx lex generalis x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx je od xxxx xxxxxxxxx; to xx nevztahuje na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx z prodlení (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost právní xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx používá všech xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx xx přístupný xxxxxxx adresátu právní xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx sjednat zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx závazků výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx strany - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ochranou řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx zajistit xxxx pohledávku xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x odlišnými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx v tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx koherentní. Obecně xx totiž třeba xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, který vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. všeobecnou občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx vzniku škody xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x násl. XXX), podle které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx vzdává xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako vlastníka xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Návrh napadá xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx odborovými organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx inspektoráty práce xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracoviště krajských xxxxxxxxxxxx stanic) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx práce zavedl xxxxx "kontrola" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx je tradičním xxxxxxxx xxxxxx státu xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) x x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí se xxxxxxxxx posláním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské sociální xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxxxxx; x dozoru nad xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) založena xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k obhajobě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx svobody xx též xxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx kontroly xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx prevencí x je směřován xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx názoru XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx zasahuje x xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx dovolat již xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS x xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX je xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x že navazuje xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx právo odborů xxx vysledovat xxx xxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx k této xxxxxx existuje x xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", bylo xxxxxxxx xxxxxx právního řádu xxx xx xxxx 1945. Základ právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 mimo xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx stanoveny kolektivní xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx práva, ale xxx přijat xxxxx x působností na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 NZP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx není x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx vychází xx xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) totiž xxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx podniku, podle xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) směřuje x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 odst. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx při práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx o situaci, xxx komunitární legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx legitimní x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou bezprostředně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Je nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx na zaměstnavateli, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 i x Listiny. Tím xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx před §136 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx při xxxxx). X předpisech první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 zákona x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx při xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §139 odst. 2 xxxxxx x. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (sic - pozn. red.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx x prevenci xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx s jejími §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx mají právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých důsledcích x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "zevnitř" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx je mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato kontrola x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, resp. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx posílena. X toho xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx vést xx x odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vypuštění předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Rady č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx nebo vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx území Společenství xxxxxxxx, jaký subjekt xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, a xx proto xxxxxxxx, xxx x zaměstnavatelů, xxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx informování a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx způsob a xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx vymezeném xxxxx xx opět xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx respektuje národní xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx přístup k xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx právního řádu xxx institut volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložen x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nová úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která reagovala xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele a Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Podle ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (právně x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "dochází x nepřímému donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui generis. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx vznikají x xxxxxxxx organizace. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci xxx xxxxxxxxx informování x projednávání x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že ustavení xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Postavení rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx tedy od xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být rady xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX jako xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx nikoho xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení se x xxxxxxxx x xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx než xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 x xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx zneužití by xxxxxx mohlo dojít x případě, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx vedle sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx významně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x různý xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx zvláštní postavení, xxxxx vyplývá ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx jim jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx další informace (xxx §287), které xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x §287 dána xxxxx některá další xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx další). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji vnímat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní korporace xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x etické xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Koncept XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech xxxxxx xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ani x žádné ustanovení NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích x x xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP je zásada xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx členy odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS se xxxx vyjadřuje x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx x údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat x jménem nečlenů xxxx x krajním xxxxxxx, xx. nedojde-li x xxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx jsou provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx zákona x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. ve znění 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx pouhou evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvádí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx sdružení; xx xxxxxxxxx organizaci je xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxx prohlásí x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se s xxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx vzájemné xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx jinak; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx jednat i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Takové xxxxxxxxx - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx organizaci ve xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x ni xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, J., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx názoru xx §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx větších (reprezentativních) xxxxxxxxxx organizací, kterým xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou organizací) x xxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx jednotlivé odborové xxxxxxxxxx jednají společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx sebou a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve x xxxxxxx, kdy k xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Reprezentativnost xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) působící x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx plně x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé z xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx pokyn ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx své názory, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byl x rozporu. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx jednotlivé státy xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx konečně týká xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 počátku věty xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx uvedená v §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP totiž umožňuje xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 3 XXX skutečně xxx xxxxxxx x xxxx, x xx jen xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). ČMKOS xx xxxxxx, že x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby xxx xxxxx uvedené x §33 xxxx. 3 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx xxxxxxx x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této xxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem liberalizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx v xxxxx to, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxxx (služební poměr) xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x kárné xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložení x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných správních xxxxx xx vztahuje xxx. xxxxxxxxx zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích "xxxxxxxx" zaměstnanců, kteří x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxx Xxxxxxxxx". Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx diferenciaci xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX třeba xxxxxxxxx xx odůvodněný odlišný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx zaměstnanců uvedená x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx xxx kolektivní xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx relativní, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X daném xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx v zacházení xxxxxxxx odůvodněná. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx argumentu x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx se sdružovat x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumenty. X faktu působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxx sdružování v xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxx tyto příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, jedná x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) xxx zaměstnavatelé, x xxxxx odbory xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání sociálních xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou vizí x úpravě pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. ČMKOS xx za xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx práva zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního práva xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx závazné pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Doplněk Xxxx, 2004, x. 447; Bělina, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx zaměstnanců, zejména xxxxx xx jedná x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mzdová a xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx právu, za xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx stanovovány na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjektů x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednostranného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx x povinností xx typický xxx xxxxx veřejné, resp. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx reminiscenci lze xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž jsou xxxx opatření xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx výkony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx má pro xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, x xx se xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx volnost stanovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx byl xxxx opačný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx zákoníku práce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxx, xxxx. x jejich zástupci, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, platová x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom s xxxxxxx, že navrhovatelé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě vnitřních xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxx zcela protichůdnou; xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP vtělil, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx odborová organizace xxxxxxxx, jsou tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx respektování ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, jehož právní xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným subjektům (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X tomto ohledu xx XXXXX xxxx xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x s právem xx xxxxxxxx sdružování x kolektivní vyjednávání xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxxx x tomu xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx uvedenou k xxxxxx xx zrušení §305 odst. 1 XXX. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx směřovat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x konkretizuje povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx a specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX dále xxxxxxxxxx x námitkami navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx výpověď či xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému převádění xx xxxxx xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxx míry vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci nalézt xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx odborů xxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvláštní kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX jsou xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx členů, ale x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx, xx vzniklo x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (stát, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v cizích xxxxxxxx řádech. Například x Německu má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx práci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (podle něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x garantovanou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, nebo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx jsou x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, nemůže xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, která není xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, že xx Xxxxxxx soud xxxxx předloženému xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

132. Právní zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx se x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx řešit Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a to x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 XX, xxxxx x x §497, §517 odst. 1 x §561 odst. 2 OZ). Sama XXXXX xxxx. konstatuje, xx x nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx předpisů se xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standard, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx daného "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx právě xxx xx, xx xx se Ústavní xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" určité xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx xxx respektován xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx i Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx či svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx rovnováhy a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx i xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, je Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ústavnost posuzovat x z tohoto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné, xx standardním právním xxxxxxxxx jak evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, že "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx ke stanovisku XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx považují xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažovat xxxxx to, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx xx problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx metoda úpravy xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx hlavními uživateli NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce by x xxxxx xxxxxx xxx být přehlednou x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx znalých poradců) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, x taková xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx své chování xx přizpůsobit.

134. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jedná se x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického x xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv. V xxxxxxx případě dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, kde se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx právu xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx do ústavně xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx je protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxx, co xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x případně uzavřít xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx nedává.

135. Replika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxx možnost aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx propojení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x převážné většině xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání vazeb xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxx pracovním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jej xxx, xx se xxxxxx xxx nemělo jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Replika xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx občanské je xxx xxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxxxx xxx xxxx, že x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nevýhodu xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobuje výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zásadě tzv. xxxxxxx práva, x xxxxxx x důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx tak xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, bez možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento právní xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx součástí x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx právní xxxxxx NZP je tedy xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx tomu xxxx xxxxx). NZP pouze - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další důvody xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x to i xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxx "starý xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy", xxx neznamenalo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava obsažená x NZP, xxx x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §48 odst. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 OZ (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) a x §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ a §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx možné xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákonných důvodů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť to NZP výslovně umožňuje.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek z xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx zásada xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx xxx specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ, xx které xx xxxxxxxx odkazováno v §326 NZP, xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xx závazek xx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx závazek v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx namítá, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx lze xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx radikální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů umožňoval. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX má xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli získat xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx dle §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen na xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx zcela jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx nově xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových organizací xxxxx §22 a 136 ZP (nyní §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx o xxxxxxx řízení".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx vztah x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x vydán x souladu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxxxxx či x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto skutečnosti xx opět dokládaly xxxxxx xx xxxxxxx xxx. kvality práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Veřejnou xxx xxxx vykonává především xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx a xx xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jiný subjekt xxxx jako orgán xxxxxxx/xxxxxx moci, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx xx těchto xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. To xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx stát. Xxxxx XXXXX odmítající xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx by xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP x xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost ukládat xxxxxxx opatření xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx s odborovými xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx dozor x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx svém vyjádření xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x inspekci xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a výkonu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Pokud xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x postup xxx xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného jednání x není xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) závazná nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze dovodit xxxxx xxxxxx vystupovat xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx mezinárodní úmluvy x xx právo XX xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x zmíněný výrazný xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxx, xx právní xxxxxx ES v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci (xx xxxxxx zástupci) xxxx na xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx poukazují xx xx, že xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. jejich zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádat zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Oprávnění požádat xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Ani xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x našem právním xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. s xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x xxxxx x xxxx zemí) xx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x rozporu x xxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx měli mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x právo xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx chrání nejen xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Není xxxx pravda, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx realizovat jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx sdružení s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx subjektivitu, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx namítá, xx x xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx odborově organizován. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx určitou xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx časově omezen, x xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx jej x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky xxxxxxx xxxxx námitka XXXXX x xxx, že xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele působily xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "autority" odborů. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX č. 135 xx prý zcela xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odborů x xxx zaměstnanců (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx repliky zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, že x xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP a NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx v NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. ČMKOS xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx napadaná právní xxxxxx vůbec neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, x kdy již xxx mít xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx; xxxx řešena xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením kolektivní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, se kterou xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ani xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx organizace nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která by xxxx kasuistická. Xxxxxxxxxx, xx se přitom xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Za xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "soukromí" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx zaměstnavatel xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně nerovná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx dohodu xxx §73 NZP xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ určovat xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xx zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služebním xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle případného xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX obsahuje řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnavateli "xxxxxx sféry" je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx státními x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. V xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx nerovnosti. Založená xxxxxxxxx totiž není xxx x tomto xxxxxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx; ČMKOS xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx nepravdivě xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx nebyla xxxxxxxx x kolektivní smlouvě (xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Tu zaměstnavatel xxxxx ani dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx zpochybňují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx vyjednávat či xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx odborovou organizaci xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x určitých, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x zásah xxxxxxxxxx x rozumně ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní xxxxxxx) xxxx jednostranně vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx podle xxxxxxx xxxxx napadat stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx složek) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předpisu (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x individuálním xxxxxxx, x že xxxxx xxxx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx koaliční právo (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval by xxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, s xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladů k xxxxxx práce apod., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x kterých xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx nepřeje, aby xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), nelze xxxxxxx "ochrannou funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu xxxx, xxxxx je ustáleně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výpovědi apod. xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nedůvodně, xxx xx snad XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "správný" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx vychází. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednat xx by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného zaměstnance. XXXXX přitom ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx činí x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, které xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx zaměstnance (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Dle výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odborovým organizacím xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx svobodu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx zřejmá snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx své xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx způsobem téměř xxxxxxx jednotlivce xx xxxxx - na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx případě.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx obecnými principy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doktríny Ústavního xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx užitečné - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit xx x shrnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x tomto směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx zákoník xxxxx xxx xxxxxx urychleně, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx sociálními partnery, xxxx zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x námitky protiústavnosti xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelné úpravy xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x občanskému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx soukromí x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x nerespektuje tedy xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního práva xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx partnery xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx xxx xx počátku postavili xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx a odmítli xx xxxxxxx xx xxxx přípravě, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx politické, x xx xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx i společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx xxxx částí - je rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, znalosti a "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx režimů, také xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx přispěla x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a frázemi x dějinné nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; výsledkem xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx nepřizpůsobivé, trestání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx mj. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, často xxxxx sebe xxxx xxxxxxx i proti xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx argumentací (xxx lze v xxxxxxxx uplatnit i xxx posuzování obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx XXX xx xxxx, kdy skončil x praxí považovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx charakteru xx neslučitelné x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní svobodou x s xxxxxx xx vlastnictví, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal F. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Příklon k xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx xx xxx relativní politické xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx moci xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx jednotlivce oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxx regulujícím právní xxxxxx na pomezí xxxxxxxxx a soukromého xxxxx; x moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx právem veřejným x xxxxxxxxx chápána xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mnohdy vysledovat x x právním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx ustanovení kvalifikovaně xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Konstatoval, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný předpis xxxxxxx konformním způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx zásad ústavních.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X podstata xxxxxx xxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx přímé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formulovat, xx xx konkrétním xxxxxx x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v každém xxxxxxx použít takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx kolize x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu lze xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x souzené xxxx xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže je xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx není x xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx mezera v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. X. Šimíček, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské republiky. Xxx. B. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); často xx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx věc je xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti. Nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx kategorický xxxxx, xx by každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci sp. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byly xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tematických xx logických okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx ZP + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. g) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dále možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě škody. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a neurčité x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx předesílá, že x xxxxxxxxx ustanovení xx, resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější než xxxxxx předchozí x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx volnost účastníků, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "výkladovým". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxx vyvstává xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x hlediska, xxx x obecné xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Ústavní xxxx je nucen xxxxxxxxxxx xx x xxxx uvedeného pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 odst. 1 x 2) pro xxxxxxxx komplikované a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx zákaz chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X tohoto pohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx x vágním, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (srov. nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx řady norem xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx pro svobodu xxxx otevírá, tak xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx nyní přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx a přiklonění xx k principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu obecných xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních vztahů xx mohou vzájemná xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx zákon výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx soud xx xx však xx druhé straně xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; xx xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx sjednat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládanému rozsahu xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx xxx vyložených xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavní ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx dodat, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, že xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx ovšem xx svých důsledcích xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x prvé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx něj xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x pracovním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Tento účel xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (subsidiarity, xxxx xxxxxxx mírnějšího x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný účel). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx řešením; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xx výčtu xxxxxxxx nejsou, stejně xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, avšak xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povahy ustanovení xxxxxxxx práce.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx čtvrté xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance."). Ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxx, zda xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx či diskriminaci xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx odchýlení xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx vznikat x x xxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx smluv v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx řídí §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx zákoníku x xxx, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovní smlouvy, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prý xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší značné xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. kvality xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx zakládá i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 a 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx je xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (aplikovatelný pomocí §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx podle xxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Hlavní xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx s §48 občanského xxxxxxxx xxxx umožňuje sjednat xx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pracovněprávních vztazích (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) však xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože by x důsledku odstoupení xx pracovní smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x občanským zákoníkem xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxx rozlišuje xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity a xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zakotven x §4 xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato odvětví (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární uplatnění občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx soukromému právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokrýt všechny xxxxxxxx situace, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx neodpovídá principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xx xxxxx uvedeno, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x delegační xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx a x návrhu rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kompetentní, xxx je nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rušil. Pokud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx považovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx v §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní poměr x xxxx k xxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odstranit ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i na xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx; dohody x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní poměr x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxx ostatními xxxxxx) x částí třináctou - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx práce úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského zákoníku - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx odstoupení xx právních úkonů x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního procesu xxxx jednu xx xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx navrhovatelé xx xxxxx námitkách výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx odstoupit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx pracovního práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx č. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil do xxxxx x xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx by xx x tom bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx odkazuje (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - jak xx uvedeno výše - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že nebyla xxxxxxx předpokládaná právní xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx xxxxxxx x x něm xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud toho xxxxxx, "xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx prostřednictvím x občanském xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx pouze to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, xxx x xx, xxx si xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx každý xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx x realizaci jeho xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx zároveň xxxxxxxx pouze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznatelnost právní xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavní mezery - xxx již xxxxx - jednak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jak je xxxxxx xxxx vyloženo.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 písm. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx k jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx měl být xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x atributům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx ze mzdy, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx vyloučením možnosti xxxxxx zajištění závazků xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento argument xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neslouží x postihu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx žádný zajišťovací xxxxxxxx výslovně neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx využití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xx sjednání xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení zní:

§20

Jde-li x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, kdo xx takovým úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx sám způsobil. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou právních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolutní a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednoho xx druhého xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobili. Zpravidla xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx postaven xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x pracovní činnosti x dohoda o xxxxxxxxx práce) jsou x obecné úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx založit. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat x xxx neplatnost relativní; xx xx xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx vady právního xxxxx) xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx pracovního práva x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx na princip xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

229. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření dohody x práci xxxxxx xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smrti zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx straně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný v xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx vyhýbá xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx právních skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zániku pracovněprávního xxxxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x pokračování x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dědicové xx zákona, pokud xxxx dědiců ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx partner, x xxxx xxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v živnosti, xxxxx však xxxxxxx, xxx pracovněprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x výraznější xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také jedním x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx stavu - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (za xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí ustanovení x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 může xxx, kdo je x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx místa xxxxxx xxxxx.

(2) Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx založené podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx úředníka a xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organzační xxxxxx státu⁷⁾,

d) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xx omezení xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" znamená xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii osob xxxxxx xxxxx, nemůže xxx sama x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx musí xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx tímto cílem x prostředky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx samé pak xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního poměru xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx státu; xxxxx xx stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx má konstitutivní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat x na zákon č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx upraveno jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x odůvodnění tohoto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxxxxxx - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůraznil - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx s xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx se xxxx xxxxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (pozn.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor k xxxxxxxxx vůle obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neodůvodněné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx možnosti tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně rozvázat xxxxxxxx poměr), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místa x právo xxxxx xx vedoucího místa xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nemá vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx x xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr u xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx před středníkem - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx jmenováním se xxxxxxxx za pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x zrušení této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx xx xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem přechodného xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 xxxx. 1 zákoníku xxxxx), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy způsobem, xxxxx xxx nová xxxxxx úprava xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx původního vzniku xxxxxxxxxx poměru (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x rovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x této xxxxxx vyjádřil výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x definovanou xxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3, 4 x §322 zákoníku práce, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborových organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu. Omezovat xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx či xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Praha, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx i mezinárodními xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a formulovat xxxx program.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnému xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých organizací xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přímému xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x organizacemi pracovníků xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx ve smyslu čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, volený všemi xxxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v posttotalitních xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx členem odborové xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx postoje x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální zájmy, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x aniž xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné koncepce xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxx jejich skupin, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikuje x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, že xxxx odborovou organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednání xx xxxxx osobu xxxxx, xx xxxxxx xx jiném místě xxxxxx nálezu (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 odst. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv příslušejících xxxxxxxx organizaci se xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx organizací. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a zákonem č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli a xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

262. Ústavní xxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx pléna xx. zn. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné xxxxxxxxxxx, x níž nelze xxx pro zaměstnance xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx přitom pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx souvislosti vychází x předpokladu, dle xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová organizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vzhledem x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem x xxxxx svých xxxxx. Xx je ostatně xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. I xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx omezeno xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx situace, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx znovu připomenout, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. To xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 odst. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a §282 xxxx. 1 písni, x) a odst. 2 části xxxx xx znění xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx si mohou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Radu zaměstnanců x xxxxxxxx pro xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dnem

(a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x tomto xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx,

(b) kdy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx než 3,

(x) uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x začne x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani právní xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx jednat s xxxxxxxx důsledky. Rady xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolektivní smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním smlouvám (xxxxxx). Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx na vyšší, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx jako možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x projednání v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxx x doplňky provedenými xxxxxxxxx celostátní všeodborové xxxxxxxxxx v květnu 1965 x působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů zprostředkujících xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo. Protože xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Xx xxxxxx možné, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x minimálním xxxxxx xxx členů. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx musí být xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxxxxxx případě xxxxxxx zvolit radu xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx xxxx odborová xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx na straně xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, uplatní se xxxxx hledisko principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto v xxxxxx stojících ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xx již x pohledu kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx znemožňuje přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Jak xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzbuzuje xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen odborů xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tím zřejmě xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x něj xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx souvislosti vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx sdružení, x xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že lidé xxxxx bez xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, popř. vstupovat xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní koaliční xxxxx), ale xx xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo je xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx existujících odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vyloučí, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že zaměstnanec xx právo xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informovat odborovou xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a jejích xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

x) xxxxx organizace práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx týkající xx většího počtu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Zaměstnanci xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx odkazů xx působení odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxx práce xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx x našich xxxxxxxxxx vyvinulo) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx - rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx platová xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis může xxxxxxxx práva xxxxx xxxx první xxxx xxxxx, xxxxxxxx to xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného x xxxx věci, v xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx possidendi.

288. Vnitřní xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x realizace jeho xxxxx disponovat vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx to, xx

- xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx xx tom, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, jestliže xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx orgány x oznámili to xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že x xxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; jde x xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx autonomie xxxx účastníka pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx kolize x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx xxxx xxxxx xx takto xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx také x normativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxx nedůvodně xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx ústavní, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx vždy šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje metodologii xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Má-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx přiměřeně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; xx xxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a za xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly,

c) xxxxxx zprávy o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) X objektech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly x xx tím xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupech a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx života nebo xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx přesčas x xxxxx x noci, xxxxx xx ohrožovala xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx o to xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx tento xxxxx povinen přezkoumat xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. S realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly, xxxxx x následné podání xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k odstranění xxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xx xxxxx místě, xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy xx xxxx typické, že xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, leč xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola dodržování xxxxxxxx norem je xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx pokynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli autoritativně, xxx takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, ani x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (viz xxxx) - xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx x může xx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práci zakázat. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx ostatně xxxxxxx x z ustanovení §323, které xxxxxxx, xx výkon kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx stačí, xx x závazných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rovnost x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx však xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx rovnost je xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx zpravidla děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx maxima, xxx xxx xx-xx xx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho ze xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx základního xxxxx x veřejného xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může vést x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx porušování xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx x Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx a (vnitrostátní) xxxxx, přispívat:

a) ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx xxxxxx) xx tedy xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X námitce, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx uvést, že xxxx Úmluva x xxxx 1948 se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx organizovat xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i odstavce 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx je Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti BOZP, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx zaměstnanci (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x jako realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx má x xxx poměrně dlouhou xxxxxxx. Toto právo xxx xx určité xxxx dovozovat xxx xx zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, jak xx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory byly xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) dozírati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx pracovních řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelských x zaměstnaneckých dodatky xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výboru k xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxx disciplinárním xxxxxx x pečovati x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx závodu a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, vznikající x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 léta v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxx xxxxx xxxxxx xxx současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní zastupitelstvo xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v závodech (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (podniku) návrhy x xxxxx xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx největší hospodárnosti x výkonu;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx xx v 1. republice. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zániku xxxxx x přechodu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx trend xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx bylo uvedeno xxxx - xx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, je ve xxxxxxxx zájmu a xxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolkem, který xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranit závady x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 povinnost odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, nic xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 odst. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich xxxxx - zachováno. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Projednání xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx ve lhůtách x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx realizací oprávnění xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatele projednat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat x xxxx xxx xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx, popřípadě k xxxxxx xx vlastnického xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Listiny, ani x čl. 11 Listiny. Xxxxxxxx organizace x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednána, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xx povinen ji xxxxx vůči zaměstnancům (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x ustanovení xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx of termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ratifikace, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn názorů xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 119 z roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx srovnání s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 NZP.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. To xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 věty xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Pracovní xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x zaměstnance xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s Ministerstvem xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pracovní xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx možnost vydání xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxx, jak xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx práva nevyužijí x xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx pracovní řád xxx.