EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 22.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 13, a skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Benešem, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3,", §278 odst. 1 xxxxx věty xxxx, slov ",u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", u něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění "xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 věty xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xx znění ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,

takto:

X. Ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx poslanců x souladu x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx prý xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery x mezi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx z xxxxxxxx xxxx ústavnosti, tak x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyvolána xxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx, neboť xx xxxx původ x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx přetrvávají do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx poněvadž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x svobod. X hlediska xxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodnitelné zvýhodňování xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení odborových xxxxxxxxxx navzájem, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navzájem; dále xx třeba posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx přiměřenost xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i samotný xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx v novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xx spojení xx xxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxx občanského zákoníku. Z hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx třeba konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx zmíněných xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozumného x objektivního opodstatnění, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jako xx xxxxxxx, právo vlastnické xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, xxxxx podnikat x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Navrhovatelé xxxx v xxxxx xxxxxx pod bodem XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xx xxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx zmínili čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doby xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povahy zákoníku xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx tato xxxxxx formulována x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále též "Listina"). Společnost tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dohoda smluvních xxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx tak, xxxxx právní xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxx jimi dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnické, xxx xxxxx v tomto xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx autonomní sféry xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců a xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx a principů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.

5. Nový zákoník práce již xxx xxxxxx xxx povahy (§2 xxxx. 1), xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právním xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx realizovanou xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx praví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od něj xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy tak, xx toto má xxx dovozováno "x xxxxxx xxxxxxxxxx", aniž xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx jednoznačný příkaz xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z povahy xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat xxxx xx výkladem x xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx ustanovení či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx potvrzení správnosti xxxxxxx xxx xxxxx xx stran xxxx xxxxxxx všech, x xxxx x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dochází xx následně, zpětně, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx svého výkladu x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx se zásadou xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx svém xxxxxxxx xx xx xxxxx být x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx postulát xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx I. XX 654/03, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 27, xxx. 255). Ovšem xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dispozitivnosti/kogentosti x zákoníku xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x problém xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx dispozitivnosti či xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx předvídatelnou xx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx každé osobě - v xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Malone xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx proti Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Polsku). Podle xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce nejen xx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "předvídat", co xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jednoznačnému xxxxxx nedospějí ani "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx také Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x principy právního xxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx nálezech xx. xx. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.".

7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nekorespondujících xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti právních xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx i xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx způsobem uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 věta xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x dále v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Tato dikce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je tedy xxxxxxxxx, xx zda xxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx vymezování xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx třetí a xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti, x xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxx dikce "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, zda xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx absolutně nerozpoznatelné, xxxxx vždy záleží "xx úhlu xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx s xxx. V xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx občanského x xxxxxxxxxx práva. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Odchýlení xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx v xxxxx xxxxxx dále stanoveno xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 pak xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kogentní ustanovení nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy použijí, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx je nutno xxxxxxxxx, že z xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx jakékoliv úpravy, xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xx smluvního typu xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx takovéto situace xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto předpisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx x ustanoveních, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x ostatními xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx svém xxxxxxxx xxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx neodpovídá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanoveními totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx xxx x §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, je xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx x xxxx, že "xxxxxxxxxxx", xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx garantovanou xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prosadit jen xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxxxxx výše zmíněné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx úprava neodůvodněně xxxxxxxx x xx xxxxxxx volnosti x xx xxxxxxx s xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, možná x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Ústavní soud xxx v nálezu xx. zn. II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá nikoliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx svobodné aktivity xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizace x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc přináší xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neprovázaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx subsidiárně) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx zásad, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by neměly xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Takováto právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx xxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

12. Výkladové xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (důsledky zrušení xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (nemožnost xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možné xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x dispozitivní xxxxxxxxxx; následně pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, kdy se xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x takovém případě xxxxxxxx závazek xxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx kromě objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx xxxxxx je x xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx popsané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx (xxx dalšího) x xxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxx zjevné, x xxxxxx xxxxxx, jestliže nový zákoník práce xx svém §326 xxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní nejistota xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje xxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx; xx přitom xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xx xx tedy pro xxxxxxxx poměr nemělo xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx xxxxxxx nevhodnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 odst. 1, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x u xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, na xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (tj. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahem a xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx však xxxxxx xx xxxxxxx princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x nemožnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx pracovněprávního vztahuje xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Nový zákoník práce xx svém xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nastávají xx xxxx, xxxx-xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. "odstoupením xx smlouvy xx xxxxxxx xx počátku xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy, x xx xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx navrhovatelů - xxxx k závěru, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxx závěr, že xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce lze odstoupit x od xxxxxxxx xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 odst. 4 zákona x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "ZP")] možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 odst. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) xxxxx odstoupení xx pracovní smlouvy, xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx dalších xxxxxxx stanovených možností xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx, xxx kterého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně xxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožněného xxxxxxxx možnosti odstoupení xxxx xxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 OZ a §575 xxxx. 3 XX, na které xxxxxxxx odkazuje xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, které xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX x §326 NZP odkazující xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx i zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, bude mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx smluv (xxxxxx jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx dohodnout xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx se xxxx pracovní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x xx xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xx dohodnout xxxxx); xxxx např. x xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, x bude xxxx xx ni pohlíženo, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x významný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tunc xx xxx mohlo xxxx právě ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém sociálního xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxx xx svých důsledcích xxxxxxx vést např. xx zpochybnění vzniku xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx tunc) na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx také x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jakéhokoliv důvodu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x existoval xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxx, xx zpětně xxxx x xxxxxxx xx na xxx, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). V novém zákoníku práce není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx, obecně x úzkým (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx uvedenou xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, pokud by xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx se právní xxxx za platný, xxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x priori xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx se xxxx stát xxxxx x xxxxxxx, xx xx ho xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, dovolá. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, že "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx by xx xxxxxxxxxxx nemohl dovolat xxx ten, xxx xx způsobil xxx, xx smyslu "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinou xxxxxx. S xxxxxxx xx charakter smluvních xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx neplatnosti dle xxxxx §20 xxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx (xx na x §20 NZP xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx na právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx), neboť z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obě (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolávat. Xxxxx ustanovení §20 xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x takových xxxxxx, xx v xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx absolutně neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx x řadě xxxxxxx x bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx ve xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx x zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx xx platný....") xxxxxx x závěru, že x NZP xx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak nezakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.

17. Obdobně tomu xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příkladem xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kterým xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X pohledu xxxxxxxxxx §20 NZP by xxx tento xxxxxx xxxx (vzdání se xxxxx práv xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx ten, xxx xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkonem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxx, xxx neplatnost xxxxxx xxxxx způsobil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx (x xx xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx neplatnosti dovolat; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx dovolávat, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx zaměstnanec xxxxxx svých xxxx, xxxxx se vždy x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx zpochybnit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx respektovaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx prý xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx skutečnost, že xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xx zmíněné xxxxx §20 xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxx nemožné. Xxxxxxxxxx §41a XX přitom xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1, že "Xx-xx xxxxxxxx právní xxxx náležitosti jiného xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, lze xx xxx dovolat, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx vyjadřuje xxxx jednající xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx tento xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx to xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebylo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx platný, xxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkázal).

19. Podle xxxxxxxxxxxx je řada xxxxxxxxxx, kterými se xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx - xxx §326, na ustanovení x zajištění (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx a srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx argumentace, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx stanovenou x §13 xxxx. 2 xxxx. x), avšak xxxx argumentace xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx následky dle xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (xxxxx zaměstnanec xxxxxx, z čehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx následek x stanoví, xx "xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx odkaz xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. f) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 odst. 1 XX. Vzhledem x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. f) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx např. xxxxx x prodlení, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Flagrantním xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, dle které "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx být xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x jedná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xx pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x faktické dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx chráněno méně xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx rovnosti.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx principu právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxx zaměstnavatele, který xx fyzickou osobou, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví. X xxxx souvislosti xxx xxxxxx problém xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 odst. 1 písm. x) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx úřadu pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx xx po xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx dlouhé období. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx důsledky xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx skončení řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx následovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx tedy x právní xxxxxx xxxxxx, xxxxx znamená xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zemřelém zaměstnavateli-fyzické xxxxx, xxx zejména xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se xxxx xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx neaplikovatelné.

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stability xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx svém důsledku xxxx xxxx xx xxxxxx nestabilního a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti pracovněprávních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP byl xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx dohody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx, xx. xxx konsenzu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Alarmující x xxxxx směru xxx xxx xxxx slova xxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "mám xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx vznesené pochybnosti xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx legisvakance xxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx osoby pronesená xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (cit.): "Pokud xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, tam xxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závěr, že xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP bude xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).

24. X xxxxx části xxxxxx (xxx bodem XXX.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, s ústavním xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Podle navrhovatelů NZP xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx závazným pokynem xx zaměstnavateli odstranění xxxxx x provozu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zdraví xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx problémů, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor, x xxxxxxxx organizace xxx mohou x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vydávat xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxx k založení xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx nemá možnost xxxxx, xxx co xx xxxx samotné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx nikoliv, ani xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole xx správním řízení) xx xxx na xxxxxx příslušné odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všichni x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "poměr x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož zaměstnavatele (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx xxxxxxxxx, vstupovat xx soukromoprávních xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ukládat zmíněná xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx libovolně, bez xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany veřejných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací vůči xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx respektován princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37, x následující xxxxxxxx x ustálená, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985 x xx věci Xxxxxxx x x. 1986 xx Inze x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x zásadě zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "informování a xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. na předkládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx na orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx zástupcům zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X navrhuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx odborové xxxxxxxxxx x rady xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx x existence (xx. xxxxxx) těchto orgánů, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava NZP zejména xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx možná, xxx xxxxx x jiných xxxxxxx x obvyklá. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rada zaměstnanců xxxxx zaniká xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy - §282 odst. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Právní předpisy Xxxxxxxxxx společenství hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze právo xx informování x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xx informace a xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx úprava NZP xx tedy xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodou).

26. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prý ustanovení NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx ovšem xxxx xxxxxx upravuje xxxxx rámcově a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblastech hospodářské xxxxxxx podniku, vývoje xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic pak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x rozsah xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx ponechán xxxxxxxxxxxx úpravě; je xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx zaměstnanců (odbory x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy zakládá x nerovné postavení xxxx zaměstnanci x xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (hromadně) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vůli, xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, a xx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx organizacích), xxx xx i xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx např. xxxxxxxx sdružoval. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanců x porušuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx vlastní vůle xxxxxxx vůči zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx možnosti xxxxx) jim xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. V další xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) porušuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxx "se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které "xxxxxxxxx a xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxx všechny zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx x případě, xx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší xxxxx xxxxx." Tím xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. menších xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x návrhem kolektivní xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xx XXX hodlá xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 zaměstnavatel nemá xx počátku jednat xxxxx x reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx u něj xxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxx však xxxxx neupravuje podmínky, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx největší počet xxxxx u zaměstnavatele", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" odborových xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x někdy x k vyloučení xxxxxxx nejsilnější odborové xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xxx již xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx za prokázanou. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx princip absolutní xxxxxxxxx x xx xxx aplikován princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx zjistí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxxxxx.

29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx samého xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odborovými organizacemi, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x nimi" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "velkých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx práce, xx xxxxxx stranu by xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx první xx xx tak stalo xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx reprezentativnosti přímo, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "spojených" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo odborové xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), a xxxxxxx s alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx sdružených zaměstnanců (xxxx s tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx x velmi xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxx xxxxx xxx ostatní x xxxxxxxxxxxxxx působící xxxxxxxx organizace (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadpoloviční počet xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxx xxxx xxxx x x praktickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by početně xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx xxxx nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx odborové organizaci, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak za xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx bude ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojí xxxx "početně xxxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení xxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxx. "státních" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání pracovního xxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; tím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dvou "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - oproti xxxxxxxxx právní úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x neodůvodněně, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx nabytím účinnosti xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XI., xxxx. 164) xxxxx xxxx být pracovní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx státních podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů školské xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Xx xxxxxx xx stávající právní xxxxxx (§27 odst. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxx. "xxxxxx"; xx x xxxxx přináší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X daném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), byť jsou xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod, proč xxxx x xx xxxxxxxxx institut "jmenovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnance na xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx flexibilně odvolat x xx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx špatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "státními" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaměstnanci "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. xxxxxxxx xxxxx zvýhodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce další x výraznější xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".

34. Navrhovatelé xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborové organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, menší xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxxx činností odborů x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx to x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ze "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx x postavení x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, že xxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a ostatních xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx spočívajícímu vtom, xx dosud mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dle xxxx xxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, ve vydávání xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xx, u xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborové organizace xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xxx konstatovat, xx xxxxx-xx odbory chtít, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sebe x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena, x xxxxxx je x xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce zakazovat, x xxx xxxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxx zaměstnavatelů.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx u sebe xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zájmů samotných xxxxxxxxxxx.

38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx (§61 odst. 1), a xx x u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují x xx individuálních, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx projednat xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, jestliže xx xx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxxx právní xxxxxx, že xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx zaměstnance" (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zase k xxxxxxxx xxxxxxx volnosti - čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nechce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 a §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží se xxx takový xxxxxx xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx třeba zdůraznit xxxxx problémy xxxxxxx x výše uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neprojednání xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx odborovým xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx nedošlo x porušení xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx samotného xxxxxxxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) znějící "a x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci" a xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx shora xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 rozhodnuto x spojení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx porušena xxx, že u xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx odborová organizace, xxxxxxxx vydávání vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová práva x ostatní xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (§305 odst. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, protože pokud xxx x předpisy xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé připomněli, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxx. 189 a xxxx., vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 a xxxx., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, str. 205 x xxxx., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx ČSFR xx xxxx nálezu x 8.10.1992 sp. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Ústavní xxxx XXXX x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx se xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. že x různými xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxx v §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx u xxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zde xx x princip proporcionality. Xx xxxxx si xxx položit otázku, xxx je větším xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, či xxx zde xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxx (v ochraně xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx v napadených xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zakázat (pozn.: x xxxxxxx takového xxxxxxxxx) xxxxx přesčas xx práci x xxxx. Xx prý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závad xx xxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx ten xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mají, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx; xxx členové xxxxxxxx organizace nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxx splňovat, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - o xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP však není xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx sporné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x ním xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx úrovni příslušné xxxxxxxx organizace zřejmě xxxxxxxxx xxxxx kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx a Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stručně xxxxxxx, xx se ztotožňuje x xxxxxx uvedenými x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx ostatní xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska. Právní xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaslání kopií xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, x čemž xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (srov. níže).

XX.

45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že zákoník xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxx vychází x Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "přijata" xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Pokud xxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx proto, že xx blokuje některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrannou xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx ohledu - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx normami xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx prostor zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schválen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx hlasovalo 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx vyslovilo 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx xxx zákoník xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než vyjádřit xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx určen x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx upravil pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx podle pracovněprávních xxxxxxxx upravit kolektivní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx může x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xx to xx xxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx, nelze xxxx xxx posuzovat jako xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx strategie x taktiky xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání jedné xxxx i xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázat xxxxx. Ve vyjádření x xxxx se xxxxx, že sice x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx změna x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxx zaměstnavatele x xx mají xxx oprávnění předkládat xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx převážil xxxxx, xx právě s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, orientovat se x xxxx x xxxxxxxxx se tak xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, zaměstnavatelů, odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 senátorů. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx zhruba v xxxxxx směrech:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x řadě případů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní text x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principy vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx použity, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxxxxxx zákoník xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx dispozitivních norem xxxxx nenabízí; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou malé x xxxxxxx firmy x xxxxx musely xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx stanoveny, budou x tím xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxx - xx xx postavení odborových xxxxxxxxxx -je prý xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byla xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx odborníků, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xx xxxxx práci, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a práci x noci.

49. Xxxxx xxxx xxxx xx strany Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx analýza dosavadní xxxxxx úpravy, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx neschválený, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů xx xxxxxxx postavili xxxxx návrhu zákoníku xxxxx xxxx celku, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx těsně před xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhověno

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce

- xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx delegace nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx předkladatelem xxxxxx

- v otázce xxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxx standardy, xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx atd., musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zatím xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "pokryto" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- návrh xxxxxxxx xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx XX

- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas xxxx xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx úprava dosud xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx oprávnění odborů xxx také xxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uznány xx ochranu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx výborech Xxxxxx x xx plénu Xxxxxx. Při xxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx milionů občanů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xxxx srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx odůvodněně považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávaného xxxxxx zákoníku práce xxx v xxxxxx xxxxxx shodný x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, předloženém xxxxxxxx poslanců.

51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx se toliko xxxxxxxx xx vyjádření, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

XX.

52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákoníku xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx problematickému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx připraven xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxxxxx změny x xxxx xxxx. Oproti xxxx xxx schválen xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx téměř doslovně xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxxxxxx. X NZP jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející xx zcela odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx věcný záměr xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxx xxxxx opomenuty. Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, a xxxxxx xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx příprav nového zákoníku práce, xxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návaznosti xx právní xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánech xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Podkladem xxx xxxx vyjádření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, včetně xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o obsahu NZP však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy České xxxxxxxxx a x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx liberalizace a xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zaměstnavateli, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx asymetricky xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx liberalizace a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx odchylné úpravy. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx není možné xxxxxxxx", avšak xxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepoužitelná, xxxxxxx xx neurčitá x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x x xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxxx z pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro zastupování xxxxxxx odborů nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx informování a xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx i u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xx i xxxxx vůli nečlena xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxx a svobod, xxxx xx vyžadoval xxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proklamované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx Xxxx průmyslu x dopravy České xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx nová právní xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") je x ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zejména xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, tedy xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pracovním xxxxxxx, pokud to x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x to, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx otázce xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx, xxx bude x jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Dále xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx stanoveno, xx "xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx xxxxxxx, xxx xxxx mohou být xxxxx x povinnosti x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx práce výslovně xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx možné x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno".

55. Zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxx, a xxxx dělat přesně xxx to, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx to xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx.

56. Xxxxxxxxxx XXXX dále xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu - xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neúčinnějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx x pracovněprávním xxxxxx, x proč xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xx vztahu závazkovém.

57. X ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 říká, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobil xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx nezpůsobil, xxxx xxxxx zaměstnanci.

58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Zákon xxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxxx oponentů x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx např. x xxxxxx xxxxxxx zacházení x zákazu diskriminace x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx neexistující xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx je xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pojem, x xx "zařízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxx x právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vydané "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxx podkladem xxx povinnost převést xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. a), x) a d)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, vydaný jakýmkoli xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou práci, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 písm. x) nebo e) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu mzdy (xx xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx KZPS kritizuje, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr ve xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx (účinnost xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxx nemocenskou xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx oněch xxxxxxx 14 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přenesl xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx práce x xxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx cokoli xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx jeho xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx stanoviska XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů, x xxxxxxxxx případech xx nemožnost postupovat x xxxxxxx s xxx, anebo nejistotu x xxx, co xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

61. Stanovisko xxxx xxxxxx- xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx vydávat jakési xxxxx nespecifikované x xxxxx neupravené "závazné xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.

62. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §24 odst. 2 x §278 x násl. zákoníku xxxxx, zakládající nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x jednomu xxxxxxxx) provází prý xxxx NZP, xxxxx xx dotýká x xxxxxxxx konkurence zaměstnavatelů.

63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx nějak xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento způsob xxxxxx. Učinil tak xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx založené xxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx fond xxx.). Xx xxxxx se xxxxx důsledky, takže xx 1.1.2007 nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx poměry, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx strany xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx xxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx podle stanoviska xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů a xxxxxx jistoty xxxxx. Xxxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx dohoda předpokládá xxxxxxxxxx xxxx obou xxxxx a stávající xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jmenováni, xxxxxxxxxx xxxxx k takové xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx však x to, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxx xxxxxxxxxxx neporuší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních.

64. Stanovisko XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, pojednávajících x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže x něj nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx ani x případě, xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx tyto otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Stanovisko XXXX xx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx zastupováni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx xx je xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxx, xxxx xx praktický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odborovou organizací.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČMKOS") xx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx NZP. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x odborný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx kompetence soudní xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konformním způsobem xxxxxxx ve sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a cíle NZP jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Ústavy.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x prezidenta republiky, xxxx kritiku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx konsenzu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx námitka prý xxxx xxxxxxxxxx, protože NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx při xxxxxxxxx xxxxxx ústavně chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx návrhu xxxxxxx x požadavku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx názor xx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx námitkami se xxxxx vyjádření některých xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxx xxx 19. xxxxx 2006 k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx předpisu). Tento xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudů, advokátů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx naše xxxxxxxxxxx je nedokonalá. Xxxxx názoru ČMKOS xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx norem xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X návrhu se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx základní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "vše xx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být ukládány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smysl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla stanovena. XXXXX zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx kritika NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP z "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jako xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x kulturních právech x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx preambule: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx dosáhnout xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i svých xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Xxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odpovědnosti státu (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx prohlubování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx klade xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx na to, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx práce "x souladu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykořisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva se xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (liberálně xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelná. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upírat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedělitelné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx rozvoj, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx činnost nebo xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení některého x xxxx nebo xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx tímto Paktem xxxx k xxxxxx xxxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx nebo odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x kterékoli zemi xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připuštěno xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx občané xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná smlouva" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx nemůže xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx přistupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců xxx. Xxx o xx, xxx se s xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx a xxxxxx diskriminací a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx" se x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx všech těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx k "principu xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x tomto xxxxxxx xxx (právě) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx to "musí xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx čistě liberálním. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti x xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx vůli".

74. XXXXX xxxx prohlašuje, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z časů xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pro obě xxxxxx. Xx xxxx xxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. ochraně vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx x obecným xxxxxx, který xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie o xx, aby xx xxxxxxxxx spojila individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x svobody s xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x historickém procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx x účelům. Návrh xxxxxxx z očekávání, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx zásahů, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příznačné, že xxxxx x xxxxxxxx 19. století bylo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx České republiky xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx se xxxxxxx §§479, 480 x 481 obecného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x příčině xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nějaké výminky x xxxxxx xxxxx, x x příčině xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, na xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx jisté xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. na sdružování), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x chápáno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx tím, že xx současně základním xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. s., Xxxxx 1996, s. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nedílnou xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx není.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx podání, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (odborové sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx x obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odložení účinnosti NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "liberální" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. ČMKOS je xxxxxx, xx posuzování xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x případech, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx soud by xx neměl stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem xx x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské potřeby xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx x případě, xxx xxxxx řešení xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx x nevyhovuje xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena odchylně xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Další xxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x této xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že povaha NZP je bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxx xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx celá xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx je určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx liberalizace pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP je věcně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zásadě "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx době xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomezí práva xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého prostoru xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní volnost, xxxxx nadále platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestejnou xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx se Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX s xxxxxxxx pořádkem, a xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, x v xxxxxx xx. zn. X. XX 27/96, publikovaném x xxxx sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx sp. zn. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx sp. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a bude x nadále pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno", xxxxx v dosavadní xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx použití xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" a xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Podle xxxxx metody, xxxxxxxx xx xxxx první §2 xxxx. 1, xx nelze odchýlit xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx vztahu xxxx xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx se XXXXX, xx tato ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena odchylně, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx od xxxx xxxxx není možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §2 odst. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, neboť xxxxxxx, že xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Prostřednictvím této xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx se x xxxxxxx na xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx dle názoru XXXXX rovněž xxxxx xxxx xxxxx větou §2 odst. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Jestliže xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 1 xx možné xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx tuto normu xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 odst. 1 xxx, xxx zákon xxxxxxxx (pozn.: xxxxxxxxx xx xx těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obsaženou xx xxxx třetí §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx neztotožňuje x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, že xx soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx obtíže. Platí xx např. pro OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx xx respektováno, xx "prosazení zásady xxx xx dovoleno, xx xxxx zakázáno, x občanskoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx přístupu právně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx stav xxxx panuje i xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvyklostmi; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesně x bezrozporně definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován ten xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx xx xxxxx ponenáhlu vyvine xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, xx je x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Ježek, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2004. s. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx tentýž argument (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx pojem, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poměrně jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x otázce míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, že xx xxxxx x zákonodárcem xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je dovoleno" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční a x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasahovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx ustanovení NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých ustanovení xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx xx rozdíl xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Byla xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž výrazem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx jen ta xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx dochází x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, nemohly xxx smluvně xxxxxxxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "co xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy aplikována, x která xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. XXXXX xxxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx dohodou, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve zkušební xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx směřujících x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xxxx x xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx se smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx smlouvy si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytli. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx konzumují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xx x obcházení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 XX bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx úkon, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx je xxx xxxxx vzít i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx pracovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Je třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; jde o xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Pavlíček, X., Hřebejk, J., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Sovák, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996, x. 200), a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Úmluvou XXX č. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx z podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx návrhu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) x §13 odst. 2 xxxx. t) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, xx. x ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx zaměstnance xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x dispozici neměl.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx jejím xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx ČMKOS xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx úprava xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [srov. §49 xxxxxx x. 154/1934 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (konvenční xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 NZP, není xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. ČMKOS xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx požadovat; xx xx nevztahuje xx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx norma postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx při její xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx rozhodování, ČMKOS xxxxx konstatuje, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX dodává, xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx považují xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxx x ní xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 59). Xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx srážkami xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx ochranou řádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pohledávku třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" by xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx má obvykle xxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x x rámci xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx mohlo xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na škodu, xxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx jeho zákroku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, ačkoli by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx ten, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx zakročit způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx bezdůvodného obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvracení xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx, aniž xx sám vzdává xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx takovou dohodu "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako vlastníka xxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x provozu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x práci včetně xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "nerovnost" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových orgánů, xx. §321 a 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech jako xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxx dozoru xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx se odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx orgány xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx bezpečností xxxxx xxxxx zákona č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx přesný. Xxxxxxxx vykonávaná všemi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxx na své xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské sociální xxxxxx (vyhlášeného pod č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx k obhajobě xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx zaměstnanců. V xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx též dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je výkon xxxx kontroly prevencí x xx xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx namířen xxxxxx a jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx kolektivním vyjednávání, x xxxxxxxx xxx xxxxx postavení zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. ČMKOS k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §321 XXX xx převzatým §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 dekretu prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx byly spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x zákoně x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx povolány, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx na zachování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podle potřeby xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx základě výše xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijat xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závody.

105. Podle XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx zrušení ustanovení §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx o bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx není s článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto také xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx ústavnost tohoto xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Českou republiku xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx podniku, podle xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s nimi xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy MOP x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x NZP x x řady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx) směřuje x jedinému xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx rizik, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a předložit xx k tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx členského xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxxx všech xxxxxxxx x ostatních předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by měl xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Xx nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci je xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx xxxx před §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx ještě x §5 xxxxxx č. 67/1951 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx právo x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. z., x xxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dni 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (sic - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx využívá odborová xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x prevenci xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx §322 XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené směrnice Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soustavně, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zdraví xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx kontrola x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx zdraví při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 odst. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, aby přispěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx statky, by xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx chráněny nebyly.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, ČMKOS vychází x toho, že x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví obecný xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx společenství, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx zaměstnanci v xxxxxxxxx působících na xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx xxxx, a xx proto xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X dalších směrnic xxx xxxxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vložen x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx harmonizováno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle ČMKOS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx odborů x rad xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda svěřuje xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx nezavádí NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Normativně xx reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx jsou zástupci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 odst. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružují xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o sdružování xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládat různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování se xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxxxx x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx BOZP xx tedy xx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx rozdílné, x xx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx rady xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX realizací xxxxxxxxxx práva, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx vstoupit xx koalice), x xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx s xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx tedy xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx bude působit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro XXXX x následně x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí jejich xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx pokud xx počet členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx. Uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx by pak xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku a xxxxxxx, které jim xxxx xxx poskytnuty (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx zvolených xxxxxxxx xxxxxx užito x oslabení postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xx, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx jde x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx mohly xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní subjektivitou x může xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx xx ně x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x kolektivním vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 dána xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (např. právo xx informace x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně právo xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny zúčastněné xxxxxxxx (tedy x xx zaměstnance) ve xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 písm. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx se sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx vyjadřuje k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx odvětví."), x xxxxxx teorie xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Xx., xxxxxx xxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx vydány jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx odborového hnutí (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xx xxxx xxxxx xx odlišit od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx sama prohlásí x xx jako xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx případného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zákon o xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx jinak, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx jednají xxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx málo členů xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - pokud xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Praha 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx ve xxxx názoru xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti)". Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové organizace x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednají xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x nejreprezentativnější odborovou xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z úmluv XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 x x. 154). Reprezentativnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (organizací) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Je xxxx x souladu x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx organizací je xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x podniku xxxx x xxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x rozporu. Nová xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, k xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx konečně týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX ji xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku xxxx xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadá novou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 odst. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx jde o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx státních fondů, xxxxxxxx je x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx příspěvkových organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx opakovaně odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x narušení rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům tím, xx xx mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x za xxxxxxx, xxx tento zaměstnanec xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §73 odst. 2 a 3 XXX umožňující xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 s jejím xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx zaměstnavatel může xxxxxxxxx zaměstnance z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 NZP, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se vedoucí xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Odchylné xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx odůvodněno xx. xxxxx x ohledem xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx argumenty. Pokud xxx x zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP vztahuje, je xxxxx xxxx x xxxxx to, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stát xx povinen xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxx přicházet v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a kárné xxxxxxxxxxxx a také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu státní xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, s určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (pracovní) xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Z uvedených xxxxxx zaměstnanecký xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u vedoucích "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" sektoru xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x jeho funkce), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx hovoří Xxxxxxx xxxx x která xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx uvádí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx odborová organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx obsažena x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, způsobující xxxxxx dotčené xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S touto xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), ale xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mimo xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x dalším "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vizí x úpravě pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx to, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx kolektivními smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx jedná x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho část xxxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx stanovovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob stanovení xxxx x povinností xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický pro xxxxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřních předpisů x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx právo německé, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, xxxx x ostatní platby xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx všeobecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, x xx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zásah do xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, resp. x jejich xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx vnímat jako xxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, platová x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx mzdové vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravující poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x provádění zásad xxxxx organizovat se x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx českého pracovního xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx jednostranně určována xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx ohledu xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP jako xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních projevů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, obsahující xxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx stejně xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x projev xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále poukazuje xx xx, že xxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx, který rozvádí x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - že xxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x případě zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx tu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx a je xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele, xxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx dá předejít xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prostředník, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx zaměstnancem xxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx svobody (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, jež by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poměru x xxxxxx xxxxxx, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx vzniklo x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x cizích xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde pravidelně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakož x tam, kde xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxx práci, výpověď, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx jsou x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak odborové xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, xx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (navrhovatelů) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX repliku, x xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Stanovisko XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, že xx XXXXX k xxxx řadě ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve spojení x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 odst. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x každého důležitějšího xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi standard, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx daného "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jemu přísluší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx rovněž námitka XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být respektován xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxx xxxxxxx, že základní xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx a xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitiva, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x z tohoto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" xxxx úpravy x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. X xxxxxxx ke stanovisku XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy netvrdili, xx x kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx problematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx, xx xxxxxxxx uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx x xxxxxxxxxx případě jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx výkladových pochybností. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx znalých xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx dobrat pouze xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxx xx evidentní, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Podle xxxxxxx navrhovatelů kogentní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jedná xx x zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx od původního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx samotného vyjádření XXXXX, kde xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "pouze" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx k naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx x společenským xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx spojení x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx tedy xxxxx xx, co xx x NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx představuje již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto právních xxxxxxx svůj historický xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx přijetí xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx se xxxxxx xxx nemělo xxxxxx x zcela nezávislý, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx za zavádějící xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx koncepci xxxxxxxx zcela iluzorní. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx výlučně ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těch ustanovení, xx xxxxx NZP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx nejen xxxxxxx volnosti, ale x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Sb.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odstoupení xx smlouvy ze xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx právní xxxxxx NZP xx tedy xxxxxx možné odstoupit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx důvodů (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - již xxxxxxxxxx (časové) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x ve xxxxxx x pracovněprávním xxxxxxxx, včetně pracovních xxxxx. NZP ve xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx xxxx xx xxxxxx možné účastníky xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx smlouvy (x xx x xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx omezovala možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx úpravy NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx "xxxxx zákoník xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo a xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx vyvrací jak xxxxxx úprava obsažená x NZP, tak x xxxxxxx ČMKOS, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx argument xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé tedy xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) nemělo x xxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 NZP x dále x §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ a §575 XX (xx xxxxx výslovně odkazuje §326 XXX) a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxx přes xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což XXXXX - výslovně připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x jinému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx generalis". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 OZ, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, čí xxxxxxx xx měl být xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění závazků xx výrazem ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" a chrání "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx mzdy xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx zajištění práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX má xxx xxxxxxx nikoliv zaměstnanec xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "řádně", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx na xxxx správní xxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (nyní §321 a 322 XXX), "neboť x x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Vzhledem k xxxx, že NZP xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového správního xxxx, musel být xxxxxxxxx x xxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxx v xxxxx dobu xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x souladu xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x právnických osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx již dříve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a za xxxxxxxx podmínek ji xxxx uskutečňovat rovněž xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx právo Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx svěřen odborovým xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Názor XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx závazný xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxx práce přesčas x práce x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx nezávazné a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, jakožto subjektem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx dozor x xx oprávněn ukládat xx závazné pokyny x zákazy. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx činěno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zejména xxx xxxxx, xx xxxxx o inspekci xxxxx (xx xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či ukládat xxxxxxx pokyny. Pokud xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx něj (xxx xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP považovat xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx na xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx může požadovat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. práci xxxxxxx x xxxxx x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na informace x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvy x xx právo XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li se xxxx právní xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ES x xxxxxx upravuje pouze xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, x to x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zaměstnanci (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx regulováno x xxx předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o ochranných x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x zaměstnavatele a xxxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány příslušné xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x pokyny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Úmluva MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx o xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx právní úpravu xxxx. x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx, x SRN (xxxx x jedné x více zemí) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx odborových organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z normativních xxxxx (!) a xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxx od xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx zaměstnanci, a xxx xx x x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) právo xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (jako např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), či x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx svoboda xxxx chrání nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx i zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, že nejsou "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxx odborově organizován. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx omezen, x xx do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx odborová organizace xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, aby x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, kdy x zaměstnavatele působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX č. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, neboť naopak xxxx Úmluva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx si xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx striktní xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že x praxi xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, jakým způsobem xx tento (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec neupravuje xxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou organizací, x xxx již xxx mít xx xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostupují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx obecně xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se přitom xxxxx o xxxxxx xxxxx zásadní, rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení sociálního xxxxx, x xx xxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx i na xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 NZP x xxxxxxxx "xxxxx" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupinu zaměstnanců, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx pak prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČMKOS, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx mohli zaměstnance x xxxx xxx. xxxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx práv "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, chrání xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx státní sféry) xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí jeho xxxxxx, může znamenat xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx tedy rovné xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "odlišného charakteru xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" a služebním xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x schvalování. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx xxxxx osob, x xxxxx má xxx xxx §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx by xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx státními a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. V xxxxxxx se dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx mzdové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se navrhovatelé xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx byl zaměstnavatel xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx kdy xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx zpochybňují xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx odborových xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x zaměstnavatelé, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx mezi zvolenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (právě např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku má xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx nároky zaměstnanců (xxxxxx xxx rámec xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx vymíněno) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx podle repliky xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 odst. 1 NZP (který xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, xx xx to xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx i mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx výměrem xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu tak xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová organizace, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x zmíněného xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx tudíž xxxx ponecháno na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho osobní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx výklad xxxx možný, neboť xx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zaměstnance (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx xxxxx, s xxxx zdravotním stavem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxx., xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx funkcí" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx nedostatečnou xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. okamžitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx sílu nemá, xxxxx xx ustáleně xxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost výpovědi xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jinou xxxxx nedůvodně, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx ve svém xxxxxxxxx navodit. Navíc, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednat xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou organizaci; xx činí i xxxxx ustanovení §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru věty "xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx" a jednak x k možnosti xxxxxxxx se ve xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx ČMKOS xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelů toto xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x konkrétním případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli a xxxxxxx své soukromí x xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i x xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve svém xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu v xxxxx rozsahu.

158. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, protiústavnost xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, že Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx na své xxxxxx konané dne 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítl na xxx xxxxxx konané xxx 29. 3. 2006 (usnesení x. 398). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na schůzi xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.5.2006 a návrh xxx xxxxxxxx (usnesení x. 2647). Po xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx - ohledně xxxx - nelze řízení xxxxxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 1.1.2008 xxxxx účinnosti xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:

"(3) Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx pracovní xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx

x) organizační xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx státu,

c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 provede ten, xxx je x xxxx příslušný podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx u xxxxxxxxx

x) organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Policii České xxxxxxxxx¹⁶⁾ xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:

"Jmenováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, ředitelů státních xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, nestanoví-li xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, kdo xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx⁷⁾.".

165. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 1 xx slova , "x tomu xxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".

166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx než xxxxxxx x §33 odst. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx osoba". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxx citovaná novela xxxxxxxxx zákonem x. 362/2007 Xx. se xxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx neruší.)

167. Xxxxxxxxxxxx znění ustanovení §342 (které Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx takto. X §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx" nahrazují slovy "xxxxxxxx xxxxxxxx".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 xxxx. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, na xxxx xxxxxx potvrzení x zaměstnání, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx nemění, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiným způsobem xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Opticky se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvar x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxx má xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x podstatě xxxx úpravy, protože xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx České republiky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složkou xxxxx. Uvedení tohoto xxxx samostatně xx xxxxxx vyvoláno novým xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, xxx xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace x xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx soud dospěl.

170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 sice xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ustavení xxxxxxxx 2 xx pouze xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx na argumentaci x xxxxxxxx, x xxxx Ústavní soud xxx posuzování tohoto xxxxxxxxxx dospěl.

171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x postupu xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, nepřistoupil.

XXX.

X) Obecná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vycházel x x xxxxx případě.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ne xxxx, mj. i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u každého xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx čem je xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx doktríny Xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx věci - xxxxxxx xx x shrnutí xxxxxxxx, xxxx vesměs xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho zastánců, xxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tvrdí x tomto xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx zákoník práce xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x námitky protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx tedy zejména xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do soukromí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx sféru jednotlivce xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx x právní xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx neodpovídá společenským xxxxxxxx a má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxx sociálními partnery xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx se xxx xx počátku postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne právní xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx prý xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. X xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx liberální xx více sociální xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx nesmí vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, který garantuje xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho ústavního xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - jež xx xxxx částí - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx prospěšnost xxx celek, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxxxxxxx, byť x xxxx xxxxxxx přispěla x sama protizákonná xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx národa a x xxxxxxx xxxxx xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, trestání xxx. příživnictví xxxx.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx doktrínami kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx č. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde xx. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx věci, xxx xx jedná x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, např. z xxxxxxxx existence svobodného xxxx a xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být někdy x xxxxxxx, xx x prvé řadě xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xx shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce) přihlásil x xxxxxxxx, který xxxxxxx např. Nejvyšší xxxx XXX od xxxx, xxx skončil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské politiky xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx souvislosti xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užitečnosti xxxxxxx xxxxxx politiky x k příklonu x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; to však Xxxxxxxxx soudu - xxx již xxxx xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx totalitního ústavně xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx moci xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či ona xxxxxxxx, měl by xxx výsledek zásadně x xxxxxxxxx legitimní, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx by k xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx; v moderním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx chápána xxx ostře, jako x době xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Konstatoval, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X demokratickém právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých ustanoveních xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x atributů právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x ochranu důvěry x právo, spočívá xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx přímé, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tam, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v každém xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx tehdy, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx je přesvědčen, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených navrhovateli (xxxx. dále).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx jejich xxxxxx x některým z xxxxxxxxx statků (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x této xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx nevidět, xx x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž lze xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. zn. Pl. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx a určitosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Někdy xxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou xxxxx konkrétního ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx České republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); často xx přitom jedná x tzv. mezeru xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx významné, xx Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než xxxx. Xxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx se tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx každému xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxx xxxxxxx, již xxxxx x bohaté judikatuře xxxxxxxxxx vyjádřené základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 písm. x) - xxxxxxxxx závazku, §20 - relativní xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 odst. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) právo odborových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx není také xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví zákon, xxx také možnost xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx soukromoprávních vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymezení a xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx náhle nenacházejí xxxx pro úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od konkrétního xxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx, a xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované a xx značné xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X tohoto pohledu xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx práce realizováno xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx přisvědčil návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx věty xxxxx x věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x jen xx xxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx dít x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, běžné x v jiných xxxxxxxx odvětvích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu obecných xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx např. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (srov.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jestliže x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. XXX. XX 104/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx do 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve xxxxxxx "xxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx možné xxxxxxxx"; k tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx práce xx xxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odchylka přípustná. Xx xx ovšem xx svých důsledcích xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x hlediska komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxx části xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxxx uvést, že xx xxxxxxx, aby xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formulace; x takto implicitního xxxxxxxxx plyne xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze relativně xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento účel xx souladný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx najdou ustanovení, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze spoléhat xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx věty druhé x ustanovení §2 xxxx. 1 bude xxxxxxx nemožnost odchýlení xx xx úpravy xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to však xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxx, co xx svědčilo xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx dovodit x xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Xxx dovětek xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx straně druhé (xx. zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx zákaz odchýlení xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Ústavní xxxx proto v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx výslovně stanoví.

§18

Právní xxxxx xx řídí §34 až 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesmí xxxxxxxxx obsahu nebo xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx upravených xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx však xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx zákoníku x tím, xx xxxxxxxxx není odstupné xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že §518 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 a 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 až 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upravenému vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, v §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava x xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx zákoník xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelný xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx od smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x hlediska xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx skupiny. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako základní xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx zákoníky. Ústavní xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx je obecným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zásadně xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku v pracovněprávních xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vnesla xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx by xxxxxxx xxxxx neobsahoval výslovný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx vyloučení obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, a xxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x zákoníku xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval a x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx identifikoval x rušil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx považovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x vést x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdánlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákoníku práce (xxxxxxxx ustanovení), x xxx xxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx pracovní xxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxx, není-li x xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak i xxxx xxxxxxxxx částmi) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx institutem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx však xxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava však x pracovním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 65/1965 Sb. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé ve xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení §245 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, len kým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v dohodnutý xxx xxx xxxx, xx xx xx x tom bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx eventuálně xxxx, xx nebyla xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx uvedený nedostatek xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx běžného xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ještě poukázat xx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x xxxx se xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud toho xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž impulsem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xx - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx úkony - upraveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x občanském zákoníku (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx zákony bude xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - jednak x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jak xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxx:

§13 odst. 2 xxxx. g)

Zaměstnavatel

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) musí xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxx nebo xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx stejné xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kolektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx postihy ani xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx požadovat xxx sjednat zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu,

h) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx k xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Listiny. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rovněž se xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepatří právo xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §310. Xx xxxxxx, že x porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx strany. Sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx); zajišťovací xxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x předchozím zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný zajišťovací xxxxxxxx výslovně neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); jeho využití x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx teoretickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. K §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, neplatnosti xxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx veškeré xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (a xx x takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za platné, x to x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolutní x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "výlučně". Z xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx ji xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx to xxxx oba, kteří xxxxxxxxxx způsobili. Xxxxxxxxx xxxx možné - xxxxx obtížněji, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx je pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než zaměstnanec.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x obecné úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože absolutně xxxxxxxx právní úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx připomíná to, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v dané xxxxxx úpravě je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření dohody x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr".

230. X §342

Napadené ustanovení xxx:

§342

(1) S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, xx xxxx žádost potvrzení x xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje nejednoznačnou xxxxxx přechodu práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smrti zaměstnavatele, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Předpis, x xxxxx xxxxxxx, že x výjimkou případů xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx zaniká, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx výrazný zásah xx právní jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx můstek xxx xxxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx schopný x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxx xxxxxxxx nastaly x na xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dědictví xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx jeho xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx a xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou v xxxxxxxx pokračovat xx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x pozůstalý xxxxxx nebo xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pracovněprávní vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx rozdíl xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.

234. Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací¹⁵⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, jestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx považují za xxxxxxxx poměy založené xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx¹⁰⁴⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

d) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. K xxxx samé xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jeho xxxxxxxxxxx složky x xxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx realizuje státní xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx jeho jménem xxxxxxxxxx (či v xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Takovému xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), x němž je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx zákon má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x na tyto xxxxxxxx poměry. Obdobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx u "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxx vést x argumentaci stejnou.

239. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (cestou státního xxxxxxxx). Sleduje xxxx x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x nichž xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx xxxxx xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší flexibilitě (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 odst. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x právo vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx funkce u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx reálná xxxxx xxxxx, xx půjde x xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci budou xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §2 zákona x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem státu xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx státem k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx rovněž vykonává xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxx xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. V xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 části věty xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec nesměřuje. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 je xxxxxxxx typem přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx práce), x xxxx je xxxxxx otázka, jak xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "soukromých zaměstnavatelů". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje toto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x rovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "nestátních", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazbou xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 zákoníku práce, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních zájmů. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx zvýhodňovat některé x xxxx x xxxxxxx xx odvětví (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy XXX, z nichž:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx správu x xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx záležitostí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je to xxxxx, xxxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Úmluva XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, použitý x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx organizace nacházíme xxxxxxxxx v posttotalitních xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx se shledává xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx této organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx neorganizovaným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx kolektivních pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx x individuálních pracovněprávních xxxxxxxx, kde podle §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx neorganizovaných

- orgán xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů, nebo

- xxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x obhajobu svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, xxx xxxx prohlášením vyloučil xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx), x xx kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx mezi sebou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx obráží xxxxx evropské demokracie x xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxx kvality pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx cestou.

262. Ústavní xxxx již judikoval (xxx xxxxx pléna xx. zn. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx by pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x jednají x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx práce).

264. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx sdružování xxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx ani xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 xxxx. I xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x xxxx xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Xxxxxx potenciální xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x především xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, zacházet xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Úmluvy XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx více. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 xxxxx věty xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je možné xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož nepůsobí xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx klesl na xxxx xxx 3,

(x) uzavření podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Jestliže x zaměstnavatele působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závodech ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx subjektivním právem xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx postavení právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nemohou xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce odborů. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x rady zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx se změnami x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx se tedy x tomto směru xxxxxxxx xxxxxx zvyklosti. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx úprava xxxxxxx x exkluzivního postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x minimálním počtem xxx členů. To xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx občané, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx známých xxxxxxxxxx. Xxxxxx je hodnocení xxxxxxxxxxxx práva hlediskem xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, xxxxx xx bude v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxxx je xxxxxx skutečná vůle.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny x ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

274. K xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx nebo dohodu x odborovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Působí-li x zaměstnavatele více xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx sdružovací právo - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x zastupování x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx problémem je, xx xxxxx určená xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx z xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva, xx. práva xxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx právní úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), ale že xxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx právními prostředky xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (negativní koaliční xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé však xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx zaměstnanec jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že zaměstnanec xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx šíře tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeví být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. K ustanovení §287

Xxxxx napadeného ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x pracovní xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podstatných záležitostí xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx na zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx realizovat xxx přímo, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx působení odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku práce).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, upravujících xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X zaměstnavatele, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx vytváří potřebné xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele podřídit [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx hovoří x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním řádem xxxxx x xxxxxx xxxx x nakládat x nimi podle xxx xxxxx a xx svém xxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, v xxxx době, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ius xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele. Xxx x projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx disponovat vlastním xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx organizace (prvá xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx toto xxxxx na zaměstnavatele xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx (xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jestliže u xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odborový orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx x něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx mu ze xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, vytváří xx xxx něj xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx základního xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x do autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze omezit xxxxx v zájmu xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku (viz xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx základní xxxxx xx svoboda se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právními předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalézt ústavněprávně xxxxxxxxxx podklad. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je nezbytné xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx; to xxxxx rovněž v xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx problematizuje i xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v napadených xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodržování tohoto xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx předpisů uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx závad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozím souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizaci umožnit xxxxx kontroly a xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v péči x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx závazným xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci,

b) zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) O xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, je tento xxxxx povinen přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx ustanovení dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly, xxxxx x následné xxxxxx xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xx jiném místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tu xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Pro xxxxxx normy je xxxx typické, že xxxxxx dodržování kontroluje x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x jiný - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx vynutitelná xxxxxx xxxx a proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxxxx znaky výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podtržen x ustanovením §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx xxx práci xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx vztahu x bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322). Odborová xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx xxxx rozhodnout [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci (viz xxxx) - přitom xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Nelze argumentovat xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % x x řady zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zmíněná kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx i protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (x jen xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx předpisu, z xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x tomto xxxxx stěží xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. zaměstnavatele x odborové organizace x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x odborových svazů. Xxxxxx vzájemné xxxxxx xx xxxxxxxx především xx smluvním základě (xxxxxxxxxx smlouvy). Tím, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx xxxxx kontrahent - mimo xxxx - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx (z pověření xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; xxxxx xxxx postupovat libovolně. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s odvoláním xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Právní rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx připomenout, že x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx maxima, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného statku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx v nesouladu x principem rovnosti, xxxxx x xx xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními.

304. Xxx ještě dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxx zmíněných Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při práci (§276 odst. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxx je a xxxx zachována, xxxxx xxx nebrání zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x jeho smyslu) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx jen svobody xxxxxxxxxx a ochrany xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xx organizovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx právo organizací xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx netýká, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx napadené ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx jiná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít zaměstnanci (x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx co nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx do určité xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx to poukazuje xx svém vyjádření XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť byla xxxxxxxx situace odlišná. Xxxxxxx výbory byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly se xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx xx zřízenců, xxxx xxx x xxxxxx úkolu povolán xxxxx xxxxxxxx;

c) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx shledané nedostatky x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) spolupůsobiti xxx xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x závodě xxx disciplinárním xxxxxx x pečovati o xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, nebo také xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx hromadném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jakož x xxx propouštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x měl jinou xxxxxx než současný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x něm xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx jednotného XXX. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečností a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. účastniti xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou xx xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu;

5. spolupůsobiti xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit provoz xxxxx x ukládat xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. republice. X xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zániku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na společenské xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tendence xxxx např. i xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých aspektech x x zákoně č. 262/2006 Sb., tedy x xxxxx zákoníku práce.

314. Xxxx deformace xxxx xxx xxxxxx xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo jiné - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Odbory xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx roli důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx organizací hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx závady x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx které xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné závady xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 navazuje x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Xxx xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření x této xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx litera výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx soud ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 XXX, xxx však xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. Xx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx právo - zachováno. Ostatně, xxxxxxx vzniklé výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx práci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx dnů x kalendářním xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx právní úkony xx xxxxxxxxxx x xxxx prý xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru nelze x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plní xxxx, x demokratických xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx důvody, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx pro něž xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na jiný xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx v ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx a xx povinen xx xxxxx vůči zaměstnancům (xxxxxxxxxx) reprezentovaným xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 a násl. xxxxxxxx práce.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 166 x skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision xx xxxxx xx individual xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx souhrn názorů xx možný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x dřívějším xxxxxxxxxx MOP x. 119 x xxxx 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto ustanovení (xx srovnání s xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx kontroly xxx stavem bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); xx xx jedním z xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x ustanoveními §321 odst. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxx, xx obecnou xxxxxx x promítá xx x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. K §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx pracovní řád xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx zaměstnance xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx organizace, jejímž xxxxxx je chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu svých xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx neustanoví, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XIII.

329. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx x několika důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx velice xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet (30), xxx xxx samo x xxxx může xxx kontraproduktivní x xx xxxxxxxx nepřehledné, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x před xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Tam xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je chráněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době podstatně xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx situaci x České xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx by však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx xxxxx státě. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx vyhověl a xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 ve xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 věty xxxxx, §278 odst. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:

1) X. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhou, xxxxx x pátou - Ivana Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx x Vojen Xüxxxxx.

2) X xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.

3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Wagnerová.

Informace

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.