EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce

116/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Ústavní xxxx rozhodl xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Bělinou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Dlouhá 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Mojmírovců 41, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 slov "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx, xxxx ",u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx "xx do doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 věty druhé, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x uzavření dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 odst. 1 xx slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 ve xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

1. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). X úvodní xxxxxx obsáhlého odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, který xxx přijat dne 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i vrácení xxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxx prý xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery x xxxx vládní xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx protiústavnost xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x do stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nového zákoníku práce.

2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x s ohledem xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k potřebě xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx liberalizaci x xxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava již xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť má xxxx xxxxx x x xxxxxx totalitního xxxxxx; jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místo. Navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx společnosti, xxx nový zákoník práce odstranit x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx a svobod. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x znormování xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xx tedy podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx právní úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, postavení odborových xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i samotný xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx aplikovatelnost, x to i xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxx občanského zákoníku. X hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx bodem XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx došlo x x zásahu xx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).

4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu a xxx xxxxxxxx na xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx a x xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxxxx podmínek předlistopadového xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolala xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xxxxxx opačné xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je dovoleno", xxx xx xxxx xxxxxx formulována x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx existuje veřejný xxxxx a xxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tomu xxx, xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce je xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx a xx xxxx důsledku neaplikovatelná, xxxxxxxx xxxx nezakládající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jimi dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, nález x. 73, str. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; a xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, str. 129) konstatoval, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob, xxxx xxxxxx moc (realizovaná x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx zásah proporcionální (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, xxxxx xx xxx dosaženo. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx je i xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nedokonalou x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx.

5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kogentní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zasahuje xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xx byl tento xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x narušení xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají x právním státě xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nepřiměřenosti x neodůvodněnosti zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona, jestliže xx tento zákon xxxxxxxx nezakazuje xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od něj xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kogentnosti xxxxxx normy tak, xx xxxx má xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", aniž xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx nebo xx xxxxx vyplývalo x xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx výkladem s xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrzení správnosti xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx k potvrzení xxxxxxxxx příslušného úkonu xx ustanovení dochází xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx strany xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxx rozporné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx svém xxxxxxxx by xx xxxxx xxx x xxxxxx x s xxxxxxx zárukou xxxxx xx spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx právě postulát xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx X. XX 654/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 27, str. 255). Xxxxx toto xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x problém xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), popřena xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedou tomu, xx tato právní xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Rumunsku; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxxxx že xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "předvídat", xx xxxxxx norma xxxxxxx, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx nálezech xx. xx. I. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) a xx. xx. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx teorie, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxx každý, xxxxxxx osoba x xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru x xxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

7. Podle xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 xxxx. 1 následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož i xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 1 xxxx první) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec nekončí x xxxx v §2 odst. 1 xxxxxxxx stanoví, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Xxxx dikce xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx je xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, xxx je xxxxx větou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je tedy xxxxxxxxx, xx xxx xxxx být tyto xxxxxxxxx xxxxx sebe.

8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xx vymezování xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x odchýlení xx prospěch zaměstnance. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx "to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx půjde x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx nerozpoznatelné, xxxxx xxxx záleží "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx se xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanec xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "odchýlení" xxxxxx x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tato nesrozumitelná, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x to zcela xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v náhradě xxxxx.". X xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx výkladové problémy, xxxxx xxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxxxxx, bez xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx xx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního institutu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto předpisu, xxxxx xxxxxxxxx odchylně xxxxx x podstatě xxx jiného, xxx xx xx obsaženo x novém zákoníku práce xxxx x úpravě, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x nedává xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svobodu účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx x ostatními xxxxxx xxxxxxxx se xx určité úpravy nového zákoníku práce xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (zakotvená x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x naprosté xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx neodpovídá ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu xxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxx x novém zákoníku práce naplněna xxx xxxxxxxx. Z ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx deklarovaná xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx xxx v §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, je xxxxx "zdánlivá" x xxx xxxxxxx x xxxx, že "předstíraná", xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx x umožnit x xxxxxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty x požadavek tzv. xxxxxxx xxxxxx definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 odst. 1 Ústavy; xxxxxxx xxxx úprava neodůvodněně xxxxxxxx x xx xxxxxxx volnosti x xx xxxxxxx s xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Nový zákoník práce xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx více xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" života; xxxxxxxx xxxxx však, xxx Ústavní xxxx xxx x nálezu xx. xx. II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx svobodné aktivity xxxxxxxxx.

11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x nestabilitu též x tom xxxxxx, xx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc přináší xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxxxxx zásadě tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx souběžné existence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx subsidiárně) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx nastat xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zásad, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx neodkazuje (x xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právnímu xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx úprava pak xxxxxxx k tomu, xx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Výkladové xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) či ustanovení §575 (nemožnost plnění x xxxxxx důsledky) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx zároveň zakládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě ustanovení §573 je xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x dispozitivní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 právě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x takovém xxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx, x to ze xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastala. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx xx smyslu §575 OZ xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za příklad xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx trvale xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx povahy xx x výkon xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x zániku pracovního xxxxxx; xxxxx xx xxxx tak nebylo, xxxx zjevné, z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní nejistota xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxx, xx xx xxxx stranami xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xx xx xxxx pro xxxxxxxx poměr nemělo xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nevhodnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx výkladové problémy x u ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx použita analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší), xxx xxxx naráží xx zmíněný xxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx použití xxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

14. Obrovským xxxxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodů stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx účinky zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx jakýchkoliv výjimek, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x závěru, xx možnost xxxxxxxxxx xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 zákona č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx (§36 odst. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 odst. 2 xxxxxxxx xxx jeden (xxxxxxx) důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x jiných xxxxxx) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx nenaráží xxx na ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx kterého nemůže xxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx výlučně sám, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxx x §49 XX, xx který xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, a xxxx §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce ve xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od smlouvy xx xxxxxxxxx důvodů x jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx účastníky, xxxx xxxx výslovné delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 OZ x §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 odst. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odstoupení xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxx svůj xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, bude mít xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §517 odst. 1 XX xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx xx xxxxxxx (x to xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy bude xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx xx xxxxxxxxx, xxxx by nebyla xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx právním konsekvencím, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaných v xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x účinky xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx poměr, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx i xxxx xxx, se zpětně xxxx x pohlíží xx xx něj, xxxx xx vůbec xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx právního xxxxx.

16. Xxxxx navrhovatelů xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce xxxx uveden xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx tedy není xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. generálně, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx dohody x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, kdo xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx x xxxxxx xx každý xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx ten, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykládáno xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx nemohl dovolat xxx ten, xxx xx xxxxxxxx sám, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinou xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je pak xxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx §20 xxxx xxxxx x smluv xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) smluvní xxxxxx, x tudíž xxx xx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx prý x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úkony v xxxxx pracovního xxxxx, xxx neplatné (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx nového zákoníku práce považovány xx xxxxxx, x xx x řadě xxxxxxx x bez možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což je xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx dovolat xx relativní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx době, xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x nichž xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonů, tedy x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na znění xxxxxxxxxx §20 ("jde-li x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, xx x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x důvody způsobující xxxxxxxxxx ("o xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxx xx i x samotných ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx ustanovení §20 XXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx (vzdání xx xxxxx práv předem) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by se xx xxx, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Dotčeným xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx neplatnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Přes xxxxxx obsaženou x §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, bude xx xxxxxx (x xx xxxx x xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxx xxxxxxxxx, x neexistuje nikdo xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx právní xxxx, který není xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx ustanovení §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx, xxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, že "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx dovolat, xx-xx x okolností xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jednající xxxxx." x xxxx ve xxxx xxxxxxxx 2, xx "Xx-xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon xxxx, xxxxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx účastníků x xxxx-xx splněny všechny xxxx náležitosti. Neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak ovšem xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx nelze xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (nebylo xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, platného právního xxxxx vyjadřujícího vůli xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, upraveného občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP řídit xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek x příjmu z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx argumentace xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx totiž xxxx xxx, xxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx uhrazení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx které §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (který xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čehož xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný následek x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx prý xxxxxxxxx x to, xx odkaz na xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx ani xx od něho xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x tím pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 OZ. Xxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx např. xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx něž NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Právní xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (dispozitivní/kogentní) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx prohlášena.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx který xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své závazky. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné je xx pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx jeho xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) představuje xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx možnosti sjednání xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx fyzickou osobou, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" pokračování v xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx případ xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx skončení xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X této souvislosti xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 písm. x) xx x) živnostenského xxxxxx] xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračování x provozování xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx měsíce xx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní vztah xx sice xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx až po xxxxxxxx měsících. Takováto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx zpětně, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx důsledky bude xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví je xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na který xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xx skončení xxxxxx x dědictví a xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx NZP upraveno; xxxxxx xxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty dědice xx xxxxxxxx zaměstnavateli-fyzické xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxx xx x chybějící tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xx svém důsledku xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx přes zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx normy, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx směru xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "xxx xx xx, xx nepodaří-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako vyjádření xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx (cit.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx, xx o xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx popírá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).

24. X xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXX.) xx napadán údajný xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Xxxxx navrhovatelů NZP xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným pokynem xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx v provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx vyjednávání xx xxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx organizace xxxxx, x xxxxxxxx organizace xxx mohou x x xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. X xxxxxxxx svěření těchto xxxxxxxxxxx pravomocí odborům x možností xxxxxxx xxx zaměstnavatele závazná xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx vztazích v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx co xx xxxx samotné xxxxxxxxxxx, xxx vstupovat xx smluvních xxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xx nikoliv, xxx xx xx týče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx správním xxxxxx) xx pak xx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx příslušnosti x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "poměr x xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", x tedy x xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx svěření xxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx organizacím působícím x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tentokrát v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx soukromoprávních vztahů) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxxxxx x x "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava §321 a 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx libovolně, bez xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11, str. 37, x následující xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Balkandali x x. 1985 x xx věci Xxxxxxx z x. 1986 xx Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci xx xxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijimání opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 nového xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx x existence (vč. xxxxxx) těchto orgánů, xxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx státy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx možná, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx si mohou xxx ustanovení §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 xxxx. 1 písm. x). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx neopírá ani x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx o povinnostech xxxxxxxxxxxxxx vůči "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx měl v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i x neodůvodněné nerovnosti x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Xxxxxx xxxxxx NZP je xxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodou).

26. Pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ustanovení NZP z právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx ve Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxx rámcově x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Konkrétní způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx rámci xx xxx opět ponechán xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zmíněné směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxxx obecně xxx "zástupce xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxx jakkoliv rozlišovaly xx jen naznačily xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahů xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx zaměstnanců). Nový zákoník práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx radou xxxxxxxxxxx; vzdor tomu xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby xxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx méně zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x porušení xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx právě xxxx. x odborových organizacích), xxx má x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x určitého sdružení (xxxxxxxx organizace) vystoupit; xxxxx xx xxx x xxx. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací x rad zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx nerovné postavení xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); jde x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předpis xxxxx xxxxxx xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) porušuje pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, určitosti x úplnosti x xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx x jednají x právními xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak", xxx v případě, xx xx "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x textu xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupu xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 zaměstnavatel xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x zaměstnavatele", x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxx xxx xx to, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu, xxx xx základě xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota je xxxxxxxx již xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx aplikován princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx nepostupují.

29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 odst. 2) xx xxxx xxxxx navrhovatelů neurčitá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvolá, x neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx společně x xx xxxxxxxx shodě x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx s xxxx" x dosáhnout tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zaměstnavatele xx xx jednu xxxxxx bylo sice xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxx xxxxxx x dle nové xxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xx pak x otázkou, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů i xx xx, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx úpravy obsažené x §24 odst. 2 xx totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx či odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (což vyplývá x xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele"), x xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx s tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx pouze xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnavatele působící xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" z xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx početně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx nadpoloviční) xxxxxxxxx organizaci, k xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx odborové organizaci, xxx xx nejeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx tak za xxxx úpravy xxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx členů xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Návrh xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "nestátních/soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx spojených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce; xxx xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxx xxxxxx funkce, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx pouze, zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx. soukromém xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. xxxx XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx založen jmenováním xxxxx u "vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx". Na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX jmenováním u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx"; to x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x na xx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X daném xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxxxx dána xxxxx x zaměstnanců xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se i xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx spojeny se "xxxxxx xxxxxx".

32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" s xxxxxxxx jej odvolat x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx u zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. jmenované pozici xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x za situace, xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkům. X xxxxxxxx této xxxxxx xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkurenceschopnosti.

33. Navrhovatelé xxxxxxx, xx právní xxxxxx NZP zcela xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "soukromých" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx zaměstnavatelů".

34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce rovněž zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx odborové organizace, x zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxxxx "informovat x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx činností xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxx úpravu není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx to x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxx ze "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx, u nichž xxxxxx odborové organizace.

35. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx toho, xxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovením §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx x xxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxx x cestovních xxxxxxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dle nové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx odporuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx zaměstnavatele lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx odbory xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx ať xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prosadí x xxxxx oblast xx xxxxx upraví x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx vedle xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx x xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx danou xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx zaměstnavatelů.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, volnou) xxxxxxx xxxxxxx u sebe xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavatele (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx problematickou xxx xxx při aplikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx, xxx x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

38. X xxxxx xxxxx navrhovatelé napadli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x zásahu do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy a xx xxxxxxxxx xx xx povinností xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx zaměstnance" (x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx - čl. 11 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxx dohodnout, xx nechce, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 a §61 xxxx. 1 x odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naráží xx xxx takový případ xx xxxxxxx neúplnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx nevyplývá, kdy x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx zaměstnavatelem s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy by xxxxx odporovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy xxxxxxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neprojednání xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx výpovědí xx xxxxxxxxx zrušením pracovního xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x dispozitivnosti xxxxxxxxxxx ustanovení) xx xxxxxxx starost x xx, xxx xxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rovněž návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx "x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx uvedený xxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx x tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Pl. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Napadená část xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Tato zásada xx prý xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx upravena xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Tím xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx u xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x předpisy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx existovat x xxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 x xxxx., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.; xx. xx. Xx. ÚS 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Pl. ÚS 33/96 ze 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX). Ústavní xxxx XXXX v xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, neplyne x xx xxxx xxxxx xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Listiny, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Listiny, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: např. xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx u nich xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Klíčové xxxxx zde xx x princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx položit xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx působí odborová xxxxxxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxx, xxx xx nová úprava xxxxxxxxxx prostředkem, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx žádný rozumný xxxxx x takovým xxxxxx (x ochraně xxxxxxxxxxx) x jde xxx x pokus xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práci x xxxxxxx nebezpečí z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví nebo xxxxx zakázat (pozn.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci přesčas xx práci v xxxx. Xx prý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x zákazu práce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závad xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. chybí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx; xxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřené xxxxx, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - o odbornou xxxxxxx. V NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná odborovými xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů a xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx to xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx uvedená x NZP xxxx není xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx odborových orgánů xxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxxxx x vyloučení xxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kdo xxxx činnost provádět. X ohledem na xxxx uvedené a xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx.

III.

44. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, poskytly xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx bylo vyhověno. X xxxxxx podání xxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx obsahu xx jisté míry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx a ústavněprávní xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx. níže).

XX.

45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx, xx zákoník xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně vládou, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vychází z Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxx zapadal xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x xxxxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx práce zabýval x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx 78. schůzi xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 234, x němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" změna x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předkládat požadavky xx odstranění zjištěných xxxxx. Xxxxx xxx x nerovné xxxxxxxxx xxxx jednotlivými odborovými xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx situace, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vědoma, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx ustanoveními zákoníku xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náhradu xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx navíc plyne, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx xxx hlasovalo 104 poslanců. Senát xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx vyslovilo 106 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 23. května 2006 setrvala xx xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx xxxxx nelze xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.

46. Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předpis mimo xxxx xxxxx x xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx takový xxxxxxx neplatný.) Vnitřní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu však NZP umožňuje vydat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xx na xxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx vnitřní předpis xx xxxxxxx, xxx x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx právě s xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců uvedl, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx xxx x xxxxxx jeho projednávání xx vládě. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Na toto xxxxxxx slyšení, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx zástupci Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pracovního xxxxx právnických xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 senátorů. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx protikladné xxxxxx.

48. Xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx směrech:

- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx nestandardně, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věcného xxxxxx NZP, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 letech xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty

- návrh zákoníku xxxxx v xxxxxxxx xxxx pouze novelizuje xxxxxxxxx právní úpravu, x xxxx xxxxxxx xx téměř doslovně xxxxxxxx původní xxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx ekonomických x společenských xxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k nutným xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dispozitivních xxxxx xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxx xxxx stanoveny, budou x xxx xxx xxxxx problémy, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, ze xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Legislativní xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, zejména xxxxx jde x xxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x práci x xxxx.

49. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x odborových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx

- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i když xxxxxx neschválený, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení vlády

- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů xx počátku postavili xxxxx návrhu zákoníku xxxxx xxxx celku, xxxxxxx se podílet xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlády x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhověno

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce

- na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Legislativní radě xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx názor xxx xxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxx i názory xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx předkladatelem xxxxxx

- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx členství x XX, ale i xxxxxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx kolektivních smluv xx prý x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx Xxxxxx to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx

- xxxxx zákoníku xxxxx neposiluje současné xxxxxxxxx odborů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx na neústavnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, nebyly xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx x rámci XX

- xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx přesčas nebo xxxxx v xxxx (§321, 322 návrhu xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce; xxxx úprava dosud xxxxxx x hlediska xxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x naplňování xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady x argumentace proti xxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx výborech Xxxxxx x na xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx se jedná x úpravu, která xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx postoupený Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xxxx srozumitelnosti; xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx považovat xx protiústavní. Protože xxxxx o xxxxxxx, xxxxx by ve xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých jsou xxxxxx xxxxxx projednávány x Xxxxxx, xxx xxxxx zákoníku xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X výše uvedeného xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx většinový xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx shodný x xxx, co xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.

51. Xx xxxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx již Xxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce.

XX.

52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx uplatňoval xxx v xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu NZP x xxxxxxxxx, že xxxx připraven xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx schválen xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxx modernizace. X NZP jsou x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy vycházející xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx se xxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborná xxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k němu xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxx xxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx řešena xxxxxxx, xxx xxxxx xx sociálních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Radě hospodářské x sociální xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx předkládán x projednáván, xxxx xx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx považuje xx xxxxx bezprecedentní x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz průmyslu x dopravy xxx x období příprav nového zákoníku práce, tak x x jednotlivých fázích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která by xxxxxxxxx xxx základní xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x zaměstnancem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx výkonu zaměstnání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účastnil též xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánech vlády, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx konformnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předních xxxxxxxxx působících v xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx o obsahu NZP však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx to, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx a v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxx xxxxxxx zásada xxxx xxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ambice xxxx NZP xxxxxxxxxx, neboť x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je asymetricky xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 předmětného xxxxxx x xxxxxxxx nerealizovatelné, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx", xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx nekonformní ustanovení xxxxxxxx práce xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x v xxxxxxxx xxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx informování a xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx i x xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení pracovního xxxxxx, xxx převedení xx xxxxx xxxxx), x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxx zasahuje xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proklamované původní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nová právní xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx xx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx.

XXX.

54. Xx stanovisku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o právní xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, tedy xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemohou odchýlit. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dispozitivní. Xxx xx komplikovanější x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x xxxx otázce xxxx stanoví, že xxxxxxxxx není xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, xxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x x konkrétních xxxxxxxxxxx posuzovat "prospěch xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, že x ustanovení §4 xxxxxxxx práce je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx být xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně od xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se xxxx xxxxx možné x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx pouze proklamací xxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce na xxxxxx "co není xxxxxxxx, je dovoleno".

55. Zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x o faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx práce výslovně xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx xx xxxxx.

56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx uvádí - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x pracovněprávního xxxxxx - xx toto xxxxxxxxxx je hrubým xxxxxxx do vlastnického xxxxx x xx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkového xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, proč xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušena xx xxxxxxxx dlužníka xx vztahu xxxxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 říká, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx by xxxxxx být na xxxx nikomu, xxx xx nezpůsobil, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x argumenty xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zrušena s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx pracovnělékařské xxxx"; aniž by xxxxxxxxxx návaznost v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, začalo xx xxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x touto otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důsledky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx posudky xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx povinnost převést xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x)], xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy zaměstnanec xxxxxxxxx zaměstnavateli lékařský xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx posudek xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxx, zda by xxx zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx x xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) xxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx pro xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přenesl tuto xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxx nastat případ, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x den sjednaný xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx prvních 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxxx rozvázat okamžitě xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx účinnost zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zásadních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxx, anebo xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připomínka xx strany zaměstnavatelů xxxx prý xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- aniž xx xxxx xxxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jakési xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "závazné xxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být vydán, xxxxx neřeší.

62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 x §278 x xxxx. zákoníku xxxxx, zakládající nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem). Nerovnost xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx dotýká x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.

63. X ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, soukromých") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx sebe ponechal xxxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. možnosti xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx a možnosti xxxxxxxxxx), xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx založené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx atd.). Xx platí xx xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx xxxxx. Tedy xxx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx odvolání x pracovního xxxxx xxx dohodnout, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxx xxxxx a stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jde však x xx, xx xx jedná x xxxxxxxx místa ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx změnu; byť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svoji pracovněprávní xxxxxxxxx, přesto může xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na hospodářský xxxxxxxx zaměstnavatele, x xxx x xx xxxxxxx zaměstnanců ostatních.

64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, pojednávajících x xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených případech xxx xxxxx, xxxxxxxx x něj nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznamená, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci xxxx xxxxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x to x xxx zaměstnance, "xxxxx xxxxxx zastupováni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx xx je xxxx otázkou, xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx praktický xxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů x odborovou organizací.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXXX") xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx skupiny poslanců xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxx na které xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx x odborný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx politických stran. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou i x Listinou základních práv a svobod i s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního řádu, xxxxxx zřetele x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx urychleně, xxxx xxxxxxxx stanovisko Senátu x xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx koalicí x xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx; xxxxx nadřazena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, že radikální xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy úpravy xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně nezvítězil.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politickými (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x návrhu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v daném xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx všeobecně se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx názoru XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx změn prováděných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx projednávání návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu NZP xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" v něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx soudy.

70. X návrhu xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx jednotlivec x xxxx svobodné xxxxxxx xx x právním xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx ideologický xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx normativ "vše xx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxx výhradně xxxxxxx x xxxx musí xxx šetřena xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx musí platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené podmínky x xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx: "Stát xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx být výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" důvodů, zároveň xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx názor, xx Xxxxx republika xx, xxxxxxx jako xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx xxxx, sociálním xxxxxx. I xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", sociálnost Xxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech OSN, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt") x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přednost x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Obyčejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x kulturních právech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citována xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uznávají, že xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti osvobozené xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x společnosti. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x x konkrétních xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Pakt xxxxxx xxxxxxxxx tendenci k "xxxxxxxxxxxx" státu. ČMKOS xxxxxxxxx xx xx, xx i Xxxxxxxxx x pokroku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zajištěno právo xx práci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi". Xxxxxxxx, hospodářská x xxxxxxxx práva xx xxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xx jich xxxxxxx "pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx patrná xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx složky Ústavy. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx upírat těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx lidská práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedělitelné a xxxxxxxx závislé, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanských, xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx, OSN 1986). Aby tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 stanoví, xx xxx v xxxxx Xxxxx nemůže xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx svobod xxxxxxxx xxxxx Paktem xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve větším xxxxxxx, xxx tento Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx kteréhokoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx zemi xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx taková práva xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. ČMKOS xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxx rozumem x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je stát xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce a xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x referendu. Legislativní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx xxxxxxx z xxxxxx rovné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx libovůli obsahu xxxxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx smluvních stran, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" apod.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů, tj. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx bytostí xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx a xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se x xxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti s xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl naplněn xxxxxx xxxxx, obecná xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Xxxxx xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (str. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), v xxxx se k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx to "musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x každé demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx argumenty xxxxxxxxxxx x podle právního xxxxxx ČMKOS (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávními xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx však xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "vlastnictví zavazuje", xx. princip xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx s obecným xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) základní práva x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx zábrana xxxx uvedeného totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx spočívající v xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x omezení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem sama x sobě ochromovala xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. z. (pozn. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. z., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx práce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nějaké výminky x strany práce, x v xxxxxxx xxxxx živnostníků, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx koaliční xxxxxxx zaručuje i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Tím, že xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i každého xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx celého hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proti zásahům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... koalicí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem řešení xxxxxxxxxxxx konfliktu zájmů xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx a zaměstnavateli, xx xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá společenským xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vést x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou intenzity xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx politické, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx několika pravicových xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení NZP x xxxxxxxx politického xxxxx x "xxxxxxxxx" xx "sociální" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx se xxx xxxxxxx politické představy xxxxxxxx legislativně prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx soud xx xx neměl stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx norem je x xxx by x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), v jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx zejména, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak v xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Dovozují, xx §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx xxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX vytvořen xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x této zásady, xxxx. další xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že povaha NZP je xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx xxxxx výjimek, xxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx umožněno, xxx xx sjednávaly taková xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx zvažovat pouze xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x autonomie xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx dovoleno, xx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouštěl. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx je xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx jistot. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní volnost, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "pracovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Xx stanovisku XXXXX xx xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souladem kogentnosti xxxxxxx XX x xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. xx. I. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pokud možno xxxxx oblastí xxxxxx.". X nálezu xx. xx. I. ÚS 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těch případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx zákonem zaměstnavatel xx x xxxx x xxxxxx pars xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, kterou NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx metody" a xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx povaha jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx (xxxxxxxxx výslovného zákazu), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výčtová xxxxxx xx představována xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, upravené xx xxxx xxxxx §2 odst. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx vyplývá x xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem nekorespondující, x lze xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx xx jeho xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za ta, xx xxxxx se x ohledem xx xxxxx první věty §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Zřejmý xx dle xxxxxx XXXXX rovněž vztah xxxx první xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (pozn.: odchýlení xx od xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, že od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxx zřejmé, že x xxxxxxxx kogentnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx xxxxxx "povahy" (§2 první xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x xxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx užít xxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Výklad právní xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti xxxxx x právní jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx něhož je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty xxxxxxx tím, xx xx konečnému potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba k xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxx počtu ustanovení NZP, neboť většinu x nich lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. To xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx výkladové a xxxxxxxxx obtíže. Platí xx xxxx. xxx OZ, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx závislé xx přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxxx x xxx xxxxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesně x bezrozporně definovat. Xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Podle XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...jestliže xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxx se jedná x obecný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě protiústavního.

86. XXXXX ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx" xx pracovněprávní vztahy, xxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxxxx pracovního práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx tradiční x x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxx, xx ČMKOS za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxx xxx xxxx přípustnou x důvodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxx, xxx xx xx některých xxxxxxxxxx NZP lze xx xxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x aplikační xxxxx potíže většího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Je xxxx tak prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx rozšiřovány x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx práva. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje jasně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelibost nad xxxxxxxx metodou použití OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou aplikovat. XXXXX se také xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx xxxxx na §2 odst. 1 XXX způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy aplikována, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx představuje zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx zániku xxxxxxx x důvodu nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. ČMKOS xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 OZ, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 NZP stanoví, xx pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, lze z xxxxxxx dikce "xxxx xxx" x contrario xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v úpravě xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x násl. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které by xxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Holub, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx v xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx xx x obcházení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a odst. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiný xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xxx x dikce xxxxx x §48 NZP, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxxxx práva na xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, V., Kostečka, X., Sovák, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Svobody. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx návrhu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na použití xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX je xxx specialis x xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx prospěch xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možnost pouze xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará právní xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx. Jestliže §545 xxxx. 1 OZ xxxxxxx, že nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X tomu XXXXX xxxxxx, že x xxxxx právní xxxxxx xxxx obdobná, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx poměru soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx by jednal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx soutěžní doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvolil zákonodárce x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx norma postrádá xxxxxxx: "nestanoví-li zákon xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx a nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxx x xx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je omezení xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález x. 59). Vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxx srážkami xx xxxx (§327 XXX) x xxxxxx xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, že xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x odlišnými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx zaměstnavatele a x xxxxx prevence xx xxxxx předchází xxxxxxx jednání, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx "zaměstnavatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění jedněch xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch na xxxx druhých. Považují-li xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx zaměstnanec povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dále povinen xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xx xxx bylo zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx není možné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Podle ustanovení §417 xxxx. 1 XX je ten, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx speciální "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navíc xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxx majetku xx zaměstnance, xxxx xx sám vzdává xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx odpovědnosti" xxxx zvláštní druh xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformních xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (výkon xxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx včetně xxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x v xxxx, xxx by xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxx zakládající nerovnost x postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace xxxxxxxx se xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagující na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (sociální), x xxxxxxx překonání či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odbory x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx daných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové organizace xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx správní úřady, xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úřady) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx činnosti, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx dozoru xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "státní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx straně jedné x státní xxxxxxx xxxxx nad bezpečností xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxx "xxxxxxxx" i xxx xxxxxx inspekce xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bezpečností a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, které se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) a v čl. 31 Listiny (zajistit xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx se nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx. všem orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx je xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, přispívat: xx xxxxxxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Podle xxxxxx ČMKOS je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx k obhajobě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx svoboda xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Účelem xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací v NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx typ kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x současné xxxx jde x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx zjištěných nedostatků. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx prevencí x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x narušuje xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx zasahuje x do vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx silnějším xxxxxxxxxxxxxxx x slabším xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) při xxxxxx xxxxx, proto xxxxxx existence nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxx dovolat xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx převzatým §22 zákoníku práce x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx tedy shrnout, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx byly spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního řádu xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pracovních xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx řád od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon č. 144/1920 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pouze x působností na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx z práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx starého zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx orgány státní xxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x pracovním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx pracovníci nebo xxxxxx zástupci, x xxxx. xxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx v podniku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx s jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx odbory xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx pátá xxxxxxxx xxxxx (Bezpečnost x ochrana xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x xxxxxxxx xxxx - zajistit ústavní xxxxx xxxxxx konajícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx týká xxxxxxxx rizik, resp. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx práci. Podle xxxxxx článku 11 odst. 3 "Zástupci xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zvyklostmi na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx zajištění bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je toho xxxxxx, xx §322 XXX představuje xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx odbory jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx zaměstnavateli, xxx vyplývá z Xxxxxx XXX x. 87 i x Listiny. Xxx xx xxxxxxxx, že rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora XXXX.

107. ČMKOS zdůrazňuje, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx obdobné právo x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona č. 1/1888 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx o prevenci xxxxx, xx které xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 XXX totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx x jejími §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o zavádění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje mimořádnou xxxxxxxxxxxx prospěšnost a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní činnost xxxx konkurenční ke "xxxxxx" xxxxxxxx (nedisponuje xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato kontrola x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý zákoník xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, resp. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x úhradě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxx o "xxxx" chráněných zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněn xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx x odpovědnosti xx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x xxxx, xx x rámci Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx x podnikových xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro informování xxxxxxxxxxx x projednání xx zaměstnanci x xxxxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní úpravy xxxx vyplývá, že xxx účely xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx mají, x xx proto nezbytné, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx vnitrostátní úpravě. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx respektuje národní xxxxxxxxx a potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Sb., kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx evropským. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx podnikové rady) x Xxxxxxxx sociální xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx textů vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx liší xx xx, xxxxxx xxxxxxxx svoboda svěřuje xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celý xxxxxxx xxxxx práce, xxx xx mimo xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Právo svobodně xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx zákona vznikají x odborové organizace. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o volené xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci xxx usnadnění informování x projednávání x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x zástupce xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx ustavení xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx realizací koaličního xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx úprava (Xxxxxx XXX x. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ochranu zahrnuje xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx xxxxxx XXXX xx tedy od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx rady xxxxxxxxxxx xx zástupce xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto koalicí xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení se x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx vstoupit xx xxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX trvá xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx pokud xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx je rozumnou x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx x xxx, že odborová xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x oslabení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx omezení. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx nijak významně xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx je xxxxx xxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx oblast XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným zástupcům xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx souvisejí i xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx možnosti rad xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx xx ně x hájit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx spočívá x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky odměňování. Xxxxx jsou odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právo xx informace x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x některé další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxx xxxx porušování vlastnických xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech jejích xxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx ani x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek odborově xxxxxxxxxxxxx než odborově xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. by xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odborových organizacích x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx xxxx protiprávní. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ucházejících se x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27, xxx xxxx garantovaných x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxx x údajné xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. nedojde-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde x xxxxxx větu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx zákona č. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Sb., (xx. ve znění 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx předpisy xxxx vydány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (provedené xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx žádné určovací xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xx odlišit od xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx sama prohlásí x je xxxx xxxxxx evidována Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je zejména xxx zákon o xxxxxxxxx odborů, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx se s xxxx xxxxx, x xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x x xxx nedohodnou jinak; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx blokoval kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o uplatnění xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupovat xxxxxx xxxxx členů, avšak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nečlenů dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx neznevýhodňovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) konstatoval, xx Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozporu x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxx xxxxx x xx zaměstnavatelem nedohodnou xx jiném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxxxx z úmluv XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (organizací) působící x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx plně x souladu s Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx některé z xxxx v xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xxxxxxxxx většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v souladu x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x rozporu. Nová xxxxxx úprava obsažená x §24 xxxx. 2 NZP xx xxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx či neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx znění "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, mají xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x nich, x xx xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedené x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx zaměstnancem (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx zároveň xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by byl x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "státních" zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx to, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců podle xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv státních xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx se xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (smlouvou), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx účinnost xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx NZP vykonávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx předpisem upravit xxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x §305 xxxx. 1 jen xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx obsažena v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx relativní, a xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx zpochybnění xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod jejímž xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx vlastnických xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx zaměstnavatelé, x xxxxx odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČMKOS xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která neuspěla xx xxxx vizí x úpravě pracovněprávních xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx za xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost upravovat xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovního práva xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx vydávání xxx xxxxx xxxx pravidla xxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxx obsažená vymahatelná, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. V xxxxxxxxx právu, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx projevů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx typický pro xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, x xx se proto xxxxx dohodou zase xxxxxx". (Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx ČMKOS xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx byl xxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x jejich xxxxxxxx, xx třeba tento xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto posílením xxxxxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tak důležitých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx přitom x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx zcela protichůdnou; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx přiznat xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx předpis xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx třeba xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x s xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx, platová x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Návrh xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 NZP, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Argumentem xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje XXXXX xx názor xxxxxxx x tomu xxxx. Poněvadž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace přitom xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx xxxxxx týkají, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za další xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolektivní vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxx xx institutem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - navrhujících zrušení xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, zasahují xx individuálních práv xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx zde vystupuje xx jisté xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx znají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x zaměstnanců, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením pracovních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx pomoci xxxxxx xxxx vhodná řešení. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 XXX) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro tyto xxxxxxx výslovně upravuje xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů nejen xxxxxx členů, xxx x xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx koaliční svobody (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx v cizích xxxxxxxx řádech. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx rada dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx pravidelně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x výběru xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Lexikon xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx ustanovení §286 odst. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích odborová xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, kteří xxxx x zaměstnavatele x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, xxx za xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souvisejí x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx poměrem zaměstnance), x xxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv odborovou xxxxxxxxxx. Jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o dohodě xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, neboť by xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx předloženému návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

IX.

132. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXXXX repliku, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx obsaženou. Xxxxxxxxxx XXXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx ČMKOS x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxx (a xx x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 xx xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 odst. 1, §573 x 575 XX, jakož x s §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX xxxx. konstatuje, xx x nízkou xxxxxxxx a neseznatelností xxxxxxxx předpisů xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, že v xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx za xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx předmětným návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rovněž námitka XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dochází-li xxxxx x xxxxxxxx zásahu, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx poměřování xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy x xxxx xx byla xxxxxxxx odůvodněna xxxxxxx x intenzita xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx samotné judikatury Xxxxxxxxx soudu, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx ustanovení a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx. Test proporcionality xxxxx, xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a určovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxxx považují tvrzení XXXXX, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou zásadou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásadu proporcionality. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx v xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx schopni xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx se xxxxx xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by x tomto xxxxxx xxx xxx přehlednou x v mezích xxxxxxxx jednoduchou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xx použití správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx evidentní, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, resp. její xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Jedná xx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx dochází x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx potřeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá xxxxxx x x deklarovaného xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, kde se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských potřeb x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 odst. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárců; zasahuje xxxx do ústavně xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx spojení s §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxx, co xx "nějak" xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx na xx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x případně xxxxxxx xxx. innominátní smlouvu, xxxxx xxxxxxx existence xx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za nepravdivé xxxxxxx ČMKOS, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx svůj historický xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx se nadále xxx xxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx na oblast xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxx XXXXX, že §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na určitá xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx ostatní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxx této koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X podstatě lze xxxx, xx x xxxxxx xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kodexu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx bez návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx právních norem x odporuje nejen xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx práva, x xxxxxx i důvěru x xxxxx. V xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx tak ustanovení OZ, xx xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření "xxxxxxxx" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx součástí x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx existence; xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, výslovně vylučovala xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, nýbrž xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx tomu xxxx xxxxx). NZP pouze - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pracovních xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokud xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. po xxxxx xxxx xxxxxx trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebylo vykládáno xxx, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od pracovní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX by nebylo xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, tak x samotná ČMKOS, xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Dle NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 NZP x xxxx x §49 OZ (na xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 NZP) a x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 OZ x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §326 XXX) x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - xxx XXXXX - výslovně připouští - není xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx umožňuje.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxx zásada pro xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx tento výklad xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx měl být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Podle xxxxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx namítá, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nejde x "xxxxxxx" možnosti xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale zaměstnanec xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "postižen"; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xx xxxx správní xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního řádu". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových organizací xxxxx §22 x 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. Z xxxxxxxxxxx XXXXX lze xxxxxxx, že ČMKOS xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx vztah x NZP. Xxxxxxxx x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, musel xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx být argument, xx NZP z xxxxxx úpravy nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) xx správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí jsou xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon státní xxxx. To xxx xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závazných pokynů x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 písm. x) XXX a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, xx smluvních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx veřejnou xxx; xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxx x zákazy. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx zaměstnankyň a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x ukládání opatření x odstranění xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx inspektoráty xxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx kontrolní činnosti), xx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx uvedené) xxxxxxxxxxxx jako výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP považovat xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, že xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x zejména xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx podrobnější pravidla x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx na pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x práci x noci; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

144. Xxxxxxx kritizuje, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučení. X xxxxx mezinárodní smlouvy, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx odborů vystupovat xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavateli návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx, x to x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zaměstnanci (xx jejich xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx regulováno x ani xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná opatření, xxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx ten xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, která jsou x našem právním xxxx zakotvena v Listině základních práv a svobod. Úmluva MOP x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x tuto Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porovnáme-li xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x úpravou XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx napadané české xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx x jedné x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z normativních xxxxx (!) x xxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborům". Xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se neopírá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, x xxx xx x x rozporu s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, proč xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Xxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx argumentuje xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx koaličního xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zaměstnanců existují x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je pravda, xx po xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů a xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zakazuje.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, aby x zaměstnavatele působily xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx účelová x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, že si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx striktní xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za protiústavní xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX obhajuje xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou právní xxxxxx. ČMKOS xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx vůbec neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, x xxx již xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx společném postupu; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidel, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx sociálně velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné kolektivní xxxxxxxxxxx x vést x xxxxxxxx sociálního xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 odst. 2 NZP x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení protiústavními x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech. Za xxxxxxxxx xxx xxx xxx označit x xxxxxxxx XXXXX, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx zaměstnavatele "státního", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx zaměstnance bez xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "xxxxxxx dohodu" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx tuto xxxxxx xxx §73 NZP xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféry) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vrcholné zaměstnance, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx x soukromých xxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx jeho projednávání x schvalování. Pokud XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx osob, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx dle případného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx §33 odst. 3 XXX obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx např. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Neodůvodněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX zcela selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 NZP, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "xxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by měli "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx a soukromými xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx státními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx napadali xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX x §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž není xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxx zaměstnanců, pokud xx xxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx (xx kdy xx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxx. Tu zaměstnavatel xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx sociální práva xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, mohli xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx mzdové xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ani jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní vyjednávání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx objektivní x rozumný důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxx ujednání x nároku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; xx tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx zaměstnavatel nemohl xxxxxxx nároky zaměstnanců (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. XXXXX xx podle repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx kogentního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx sjednání xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) kolektivní, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx být stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu xxx xx, není xxxxxx. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX i xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx volnost x zasahoval by x do xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Předmětem "projednávání" xxxxx být xxxx. xxxxx citlivé skutečnosti xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx nikomu jinému (xxx odborové xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" odborovou organizací x xxxxx xx xxxxxxxx nepřeje, xxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx subjektem (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x xxxxxxx, xx xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich realizací. Xxxxx navrhovatelů "projednání" xxxx sílu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi xx okamžitého ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výpovědi apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, x čehož xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím bezvýjimečně x xxxxxxx xxxxx xxxx dotčeného zaměstnance. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxx věty "xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx i neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx organizací x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx výkladu XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jakoukoliv možnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXXXX i k xxxxxx bodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesdružovat xx, které xx xxxx garantováno stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - ve své xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

158. Xxxxxxx soud se x souladu s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

159. Xxxxx xx o zákon č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xx své xxxxxx konané xxx 8.2.2006 (xxxxxxxx x. 2180). Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení x. 398). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 xxx vrátil xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx sněmovně dne 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x částce 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

160. Xxxxxxx soud nejdříve xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxx - ohledně xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.

161. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx dne 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) zní:

"(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^16x); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx přepis, xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

x) organizační xxxxxx státu⁷⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx státu,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního fondu¹⁴⁾,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx České xxxxxxxxx¹⁶⁾.".

163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc doplněno xxxxx odstavcem 4, xxxxx zní:

"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx¹⁶; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, provede xx u vedoucího

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾ xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx složky xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

c) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx¹³⁾,

x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxx xxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatel,

x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx¹⁶⁾ policejní xxxxxxxxx.".

164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX znělo:

"Jmenováním xx zakládá xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oranizačních xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo je x , tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx⁷⁾.".

165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 odst. 1 xx slova , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".

166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx věty xxxx xxxxxxx xxxxx:

X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx uvedená x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx osoba". (Xxxxxxxx: Související xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx neruší.)

167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 (které Xxxxxxx xxxx neruší) xxxx xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx xxxxx "xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti".

168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:

§342 odst. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".

§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx zanikly, na xxxx žádost potvrzení x zaměstnání, x xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x výjimkou §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se nemění, xx. xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx xx x novelizovaném xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx formulační xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx 4, xxx xx upřesňuje, xxx xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

170. Novelizované znění xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx znamená xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ustavení xxxxxxxx 2 xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx xx způsobu xxxxxx právních následků xxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x závěrech, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.

171. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx část xxxxxxxxxxxxx argumentace

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx jednotlivce ve xxxxx - xx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx případě.

174. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx právě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáž této xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx se x xxxxxxx určitých, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdařilo xx xxxx zejména xxxxxxxxx potřebného sociálního xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx komplexního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx bez xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jen novelizuje - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx napadených ustanoveních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx dispozitivních, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx požadavky xx flexibilitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx původ x xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Určité xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxx x Xxxxx republice reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u odborné xxxxxxxxxx. Zástupci zaměstnavatelských xxxxx se prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podílet na xxxx přípravě, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx; jde o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx zákoníku práce. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za osud xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx dělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxxx xx nesmí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Jedním x úhelných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx jeho xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedince v xxxxxxxxxxx a právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx celek, což xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxx pracovního xxxxx. Xxx o xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx režimů, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx národa a x xxxxxxx blahu xx manipulovalo xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx bylo xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx úvahami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontinuitu xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx k tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx ústavnost (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx věci, kdy xx jedná x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x prvé řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze v xxxxxxxx uplatnit x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x přístupu, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xx vlastnictví, x xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx tzv. rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx hodnocení veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx xx xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx o prosazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx sil, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx ona xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx zásadně x xxxxxxxxx legitimní, x pokud by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulujícím právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x moderním xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx xxxxxx veřejným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x době xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx vysledovat x x právním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx podrobný xxxxx, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Konstatoval, xx v situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx z xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx jsou pod xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx umožňovat x bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv nebo xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx každý xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx abstraktních norem, xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx xxxxxx zdůrazňovaných -xx dán x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli (xxxx. dále).

184. Jedním x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně odůvodněného xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x veřejného xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx zákonodárce při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo z Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x určitosti, xxx xx to xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Někdy xxxxx není x xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. B. Xxxxxx, X. Šimíček, Brno 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx neúplnost psaného xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (srov. jejich xxxxxxx např. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx věcí státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x pojal xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutno pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde xxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné ospravedlnění, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx při aplikaci čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx shora xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, tedy xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx část ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 odst. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 odst. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx převedení x práci, xxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x při vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx nebo povinností x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx úpravy účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která odkazují xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx. Xxxxxxxxx není také xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích nemohou xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x případech uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx rozporuplné, xxxxxxx x neurčité x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx (xxx výše).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx realizován základní xxxxxxx vyplývající x Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx stanoví zákon, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x našich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo se xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvstává jim xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x co xxx, xxx xx xxxxx případný xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx realizováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vágním, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. ÚS 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako základ xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro svobodu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx a jen xx xxxxxxxx xxxxx xx smluvních stran. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxxx zákona omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než xxx xxxxx byla stanovena.

199. Xxxxxx nyní xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx příklad xxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxxxx práce.)

200. Z xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx neshledal Xxxxxxx xxxx protiústavní xxx xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ve xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx se od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti i xxxxx "výslovně" obsažené x xxxx části xxxx první xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentnost xxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění veřejnoprávních xxxxx. Požadavek minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx zatěžuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výčtová xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x která dispozitivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, ale je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Proto xx xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xx xxxxxxxxxx x náhradě škody x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx čtvrtá ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhé (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákaz odchýlení xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x účastníci xx xx nich xxxxxxx odchýlit. Posledně xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x pátou pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx se xxxx §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43c, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx zákoníku. Smlouva xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, jakož x občanským xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §518 občanského xxxxxxxx xx nepoužije x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 xxxx. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx úprava v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx kogentnosti celého xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx neseznatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxx v právo. Xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x pracovnímu xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené koncepce xxxxxxxx xx patrná x xx xxxxxx x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle něho xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxxx; to však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, než xx xxxxx xx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx odkázáno. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy, a xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxx, xx možnost odstoupení xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx práce) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikovatelných xxxxxx §326 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx nejistota zasahuje x xx oblasti xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx tohoto pracovněprávního xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx teorie xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx delegace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx v §4 zákoníku xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx obecným xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisům). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxx xxxxxxx nediferencované; xx postupně xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost odchylné xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, x současně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx tento xxxxx neúplný, nemohl xx xxx občanský xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo jasné, xxx má v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích jednat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá principu xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xx xxxxx uvedeno, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

210. Po xxxxxxx §4 xxxxxxx x zákoníku práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke zrušení, Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx a x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze xx považovat v xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s odůvodněním, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx pracovní poměr x vést x xxxx zániku bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxx ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základní pracovněprávní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr v xxxxx xxxxx; dohody x xxxxxxx konaných xxxx pracovní poměr x xxxxx xxxxx) xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx IV. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx možnost odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx přináší xxxxxxx xxxx sociální nejistoty; xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního procesu xxxx jednu xx xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho zneužití. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx sjednání xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx současnému právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx práce. Xxx xxxxxxxx lze uvést, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx toho, xx xx xx x tom bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx odkazuje (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, opomenutí xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx mezeru x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poukázat xx závěr Ústavního xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, xx "neústavnost xxxxxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx z rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu je Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx prostřednictvím x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Obecně xxxxx xxx dodat, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém právním xxxxx xxxxx není xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená právní xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx věrohodnosti právního xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komponentům xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx právech (xx mu dopomůže x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva) x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx seznatelnost právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx občanů v xxxxx, xxxx x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesouladné x ústavním xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - jednak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. K §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnance,

b) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx zásadu poskytování xxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx od něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 a §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené ustanovení xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx zajištění závazku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i funkci xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxxxx s konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx rovinu a xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx bezdůvodně chráněn xxxxxxxxxxx, který se xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx práce upravuje xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody); zajišťovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxx souvisela xxxxxx, xxxx zajišťovací instituty xxxx využít zaměstnanec x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx příliš xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (smluvní xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na sjednání xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx jeví xxx xxxxxx reálným.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, kdo xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, kdo xx xxx způsobil. Xxxxx platí, nebyl-li xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Postavení xxxxxxxx práce na xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru xxxx x uzavření xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx (x to x xxxxxxxx důvodů, xx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx možnosti xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx x formulace xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Neplatnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx oba, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x bývá xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx k právní x sociální jistotě xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx některé xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti absolutní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx xxxxxxxx x xxx neplatnost relativní; xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx zde proto xxxxx připomíná to, xx již - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx právního státu x volit xx xxxxxxxxxxx a nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

229. Proto Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - první xxxx xx středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx do xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), jakož i xx práva podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačnou xxxxxx přechodu práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx předchozí. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx nastaly x na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítli.

233. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x případě, že xxxxx x pokračování x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, mohou v xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, dědicové ze xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxxx nepokračují xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - za xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 odst. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek státu⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx⁷⁾, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx¹⁵⁾, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x tomu příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾.

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 může xxx, kdo xx x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx místa xxxxxx vzdát.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3, xxxx být x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx vzdát.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx⁷⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu¹⁰⁴⁾,

c) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx státu⁷⁾,

d) ředitele xxxxxxxx podniku¹³⁾,

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx¹³⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁴⁾,

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾,

i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹⁶⁾ x

x) xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxx dalšího xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxxx, xxx xxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x němž xx xxxxxxxxx upraveno jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zákon má xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx se vztahuje x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x ve způsobech xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx stejnou.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsob vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odůvodnitelné a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx se týká xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navázaných xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx.

240. Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedených v §33 odst. 3 xxxxxxxx práce, pak xxxxx vyhovět ani xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx vyhovuje xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu jmenování xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně rozvázat xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x následující, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx práce. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájemci xxxxx xxxxxxxxx ochotni xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem státu xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x závěru, že xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxxxx zájmů" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx majetkem hospodařit x x něm xxxxxxxxxx, a že xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti zakládající xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X souvislosti s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů volbou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx ustanovením xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 odejmuta xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx především konstatuje, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 odst. 3 části věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, jež vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx jmenováním x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, vyrovnal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (x x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu. Xxxxx xxx x xxxxxxx x postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr x vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazbou xx stát nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx napadená ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (koaliční právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny, který xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx či xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Praha, C. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním vyjednávání, 1951 (Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Organizace pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x formulovat xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx omezoval toto xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, činnosti nebo xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zasahování jedněch xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 stanoví:

Tam, xxx xx to xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povzbuzení x xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené úmluvy (č. 87 a č. 98) xxxx ve xxxxxx čl. 10 Ústavy součástí xxxxxxxx řádu.

252. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, kdy odbory xxxx zastupují jen xxx členy, xxxxx xxxx xxxxxxxx všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx x posttotalitních xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

254. Uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postoje a xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněné koncepce xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Jiná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx a individuálních xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx pracovních vztazích, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx neorganizovaných

- orgán xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

- xxxxx organizace, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x obhajobu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx plyne, že xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx svoji xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé), x to kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaným xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více odborových xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx podle věty xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X práv příslušejících xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na kolektivní xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu za xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x českém právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x kolektivních smluv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx kvality pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx plynou xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx nález pléna xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx svobodné společnosti, x níž nelze xxx xxx zaměstnance xxx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spjat x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx buď xxxx xxx přitom pojmově xxxxxxx xxx v xxxxxxx kolektivní smlouvě, xxxx by pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají s xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 věta xxxx zákoníku xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx členů. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x v §286 odst. X xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx dohodě.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je nepřípustné. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx znovu připomenout, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům xxxxx být svévolné x především xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny a x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zvýhodňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Xxx xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx ve slovech "...x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 části xxxx xx znění xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx je možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplynutí xxxxxxxxx období, pokud xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy.

(2) Jestliže x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci x xxxxx u xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx závodech ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx radám zaměstnanců xxx postavení právnické xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadpodnikové xxxxxxxxx a nemohou xx účastnit sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úrovni. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx právu, aby xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podniku xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx do xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1965 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx postavení xxx zaměstnanců jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je tím xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem práva xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentovala, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx známých kritériích. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx možného naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované podústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu určité x ústavně chráněných xxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx soud - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených hledisek - xxxxxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto, xx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxx je xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx právní úprava xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/14/ES xx dne 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel povinen x případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx informování, xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Jak xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx organizace, vzbuzuje xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx sdružovací právo - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx vztazích exkluzivní xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, že zaměstnanec xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 stanoví, že xxxxx má právo xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx z něj xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx právní xxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx plné xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, měnit nebo xxxxx, xxxx. vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koaliční xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zaměstnanec xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxx jednala, xxx xxxx xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

281. X ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx a jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) záležitostech xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx školení x xxxxxxxxxx zaměstnanců,

f) xxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx mladší xxx 15 let x fyzických osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou realizovat xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanců). Ustanovení §287 zákoníku xxxxx xx tedy promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na informace x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx organizace (jak xx v našich xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x dostatečné xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných zástupců xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. K xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxx sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podřídit [§2 xxxx. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx podle xxx xxxxx a xx svém xxxxx, x xx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx době, xxxx xxxx soubor práv xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory a xxxxxxxxxxxxxxx. Xx současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale i xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členy místní xxxxxxxx organizace (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx (začala xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnostech; xxxxxxxxxxxxx xxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vázat xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx v kolektivní xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod x do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x této souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx svoboda xx xxxxxxx do xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx jeho vůle, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx zákony, obyčejné xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx zrušený zákon č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx pro takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx minimalizovat; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx vnitřní předpisy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx problematizuje x xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

294. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních předpisů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv. Zaměstnavatel xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx a za xxx účelem xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx závad zjištěných xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxx xx odborové organizace, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx kontroly x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx v xxxx x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx neohrožující xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) zajistit xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) umožnit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na strojích x zařízeních, xxx xxxxxxxxxx postupech x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) (§321 xxxx. 1) a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx kontroly, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných kontrolou xxxx x provedení xxxxxx opatření, které xxxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx bylo uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x zavazovat xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tu zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických osob x xxxx - xxxxxxxx subjekt, leč xxx tuto činnost xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Jeho rozhodnutí xxxx vynutitelná státní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

298. Ustanoveními §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx je xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx vztahu x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx pokynem zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 písm. a)], x zasáhnout tím xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - přitom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx okolo 30 % x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx základě xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx nemusí) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci (x jen xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx státu, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce xxxx.). Xx ostatně xxxxxxx x x ustanovení §323, které stanoví, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx v tomto xxxxx xxxxx stačí, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budována xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace x něj působící, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx rovnost x vytvořil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx organizace tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxx xxxxx, xx určité skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx být svévolné; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních lidských xxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx dovodit opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx může xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx při xxxxx (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x příslušné kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x části XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx stanovování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo podporovat xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x (vnitrostátní) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx smyslu) xx xxxx xxx xxxxx xx vyvodit xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc nad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se organizovat xxx xxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovy x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx správu a xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) kontrolovat xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x odstavce 3 x 4 xxxxxx předpisu, x xxxxx xx Ústavní xxxx rovněž xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx mít xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na základě xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 xxx chápat x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx č. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xx svém vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx závodních výborů xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, zejména xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, sjednanou xxxx odborovými organisacemi;

b) xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx být k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxxxxx organisací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx xxxxx úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným všech x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komisionálních xxxxxx, konaných úředními xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x závodě xxx disciplinárním xxxxxx x pečovati o xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxx navzájem. Zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vznikající z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx apolitické situace x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxx, které xxxxxxx vyústily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx totiž x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní rady xxxx podle §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x povzbuzovati xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obecným xxxxxx hospodářským a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojovány hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx x závodech (xxxxxxxxx) xx správě xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx prospěchu hospodářskému xx největší hospodárnosti x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xx xxxx tradičním xxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už x 1. republice. K xxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této tendence xxxx xxxx. i xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxx odraz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

314. Xxxx deformace xxxx xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx - že xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborových organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx popření smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - mimo xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx BOZP xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat x odstranit závady x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxx které xxxxxxx, tak, xxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx problémy x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx dodat, že (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx litera xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné v xxxx oblasti xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx NZP (viz část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx jde xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto, xx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx vzniklé výkonem xxxx kontroly hradí xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud celková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx roce.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informovat o xxxx xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, a xx x tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Ústavní xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, pro xxx chce zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jiného druhu, xxx xxxx sjednána, xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, jímž tak xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněno (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx povinen xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx práce.

324. Účast xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při rozvazování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx is xxxxx on xxxxxxxxxx xxxxx xx termination xx xxxxxxxxxx). Je xxxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx smyslu mezinárodního xxxxx závazné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x dřívějším xxxxxxxxxx MOP x. 119 z roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) také xxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); to xx jedním z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx převedení x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx své věci, xx obecnou xxxxxx x xxxxxxx xx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx práce. X případě tohoto xxxxxxxxxx, kde je xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx učinil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborová organizace xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx vytvořena xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.

XXXX.

329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x právní xxxxxxx x xxxxxx státech xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet (30), xxx xxx xxxx x xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx nepřehledné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxx stát nebo xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx potom musel xxxxxxxxx xxxxx obdobné xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx právem vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - jak xxx bylo xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxx. X České xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx mnoho nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx konstatace xxxxxxxxx deficitů xxxxxxxxxx xxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je ústavní xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x srovnávacímu xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.

XIV.

330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhověl a xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxxx ";to neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx slovech "až xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx zbytku xxx xxxxx xxxxxxxx.

331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:

1) K. xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Rychetský, Xxx Xxxxx x Vojen Xüxxxxx.

2) X xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.

3) X xxxxxx x. XX zamítajícímu návrhy xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.